由国家银行统一认定。根据《原则》，明确了绿色债券的定义，是指支持符合规定条件的绿色产业、绿色项目或活动的有价证券。同时，《原则》明确了四项核心要素，即募集资金用途、项目评估与遴选、募集资金管理和存续期信息披露。发行人为中国境内发行的绿色债券。《原则》还明确了绿色债券的品种，包括普通绿色债券、碳收益绿色债券（环境权益相关的绿色债券）、绿色项目收益债券、绿色资产支持证券。
绿色债券认证与评估行业收费标准是多少？
本报讯 在近日召开的“2021金融街论坛年会”金融 科技 守正创新成果发布会上，人民银行组织发布了28项金融行业标准，涵盖金融产品与服务、绿色金融、金融数据、金融安全、支付清算、金融 科技 和金融监管等领域。其中，上述28项金融标准中包括首次发布的2项绿色金融行业标准，为实现“碳达峰”“碳中和”目标提供金融标准支撑。
在 科技 标准方面，一是稳步推进金融 科技 标准建设，加强云计算、区块链、大数据、人工智能、生物识别、物联网、多方安全计算等技术金融业应用标准制定， 探索 雾计算、拟态安全等标准研制，深入实施金融 科技 发展指标评价标准，推动金融 科技 伦理治理标准建设，制定开放银行标准规范。二是稳妥推进法定数字货币标准研制，建立完善法定数字货币基础架构标准，研究制定法定数字货币基础数据元、信息安全、业务应用、终端技术、评估检测等标准。三是系统完善金融数据要素标准，加快金融数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等标准建设，完善金融大数据标准体系，制定金融数据应用建模、元数据、算法评价等标准，制定银行间客户交互行为数据采集、银行间市场交易数据等标准。四是强化金融网络安全标准防护，健全金融业关键信息基础设施保护标准体系，加强网络安全能力评估、风险排查、安全防御、漏洞管理等标准建设，加快商用密码应用和开源安全防护标准建设。
在产品和服务标准方面，一是加快完善绿色金融标准体系，以碳达峰碳中和目标为约束条件，制定统一的绿色债券标准，不断丰富绿色金融产品与服务标准，支持建立绿色项目库标准，加快制定金融机构碳排放核算、ESG评价等标准，支持绿色发展和低碳转型。二是有效推进普惠金融标准建设，推广“金融标准+乡村振兴”工作模式，加强农村金融基础设施、数字普惠金融、养老金融等标准建设，研制线上服务适老化改造和线下服务无障碍标准，加快金融业生僻字处理标准制定，助力弥合数字鸿沟，促进共同富裕。三是加强产业链供应链金融标准保障，推动供应链交易数据与金融机构共享的流程、接口、使用、安全等数字信息管理技术标准建设，加强动产和权利担保登记数字化和要素标准建设，定银行间电子认证互通互认标准，研制 科技 金融产品标准，支持构建金融支持创新体系。
在基础设施标准方面，一是开展人民币跨境支付标准建设，制定跨境支付清算产品服务、清结算处理、业务运营和技术服务等标准，加强对人民币跨境支付系统建设的支撑。二是推进金融业信息化核心技术安全可控标准建设，系统推进金融信息技术创新业务约束、技术接口、适配验证、研发测试、成熟度评估等标准体系建设，加快基础软硬件、业务应用、服务器与终端技术选型等标准制定。
据了解，此次发布的28项金融标准中，有的标准发布即实施，有的标准设置了过渡期。
新版绿色债券目录征求意见 三级分类细化增加为四类
国家一系列政策的支持和引导下，我国绿色债券市场获得了快速发展，截至目前，在境内外的发行规模已达2200亿，占到全世界同期发行的绿色债券的42%，高居世界第一，对支持国内环境效益改善、推动经济发展模式向绿色化转型发挥了积极的作用。作为我国银行间市场的自律组织，交易商协会亦深入贯彻党中央、国务院系列政策要求，及时启动绿色债务融资工具注册评议工作，推进绿色债务融资工具相关业务指引的起草与完善，深化与境内外机构的沟通合作，做好市场培育，目前共支持绿色企业发行债务融资工具1100余亿元，绿色债务融资工具品种不断丰富。
5月29日，据央行网站消息，为进一步规范国内绿色债券市场，统一国内绿色债券支持项目和领域，依据《关于构建现代环境治理体系的指导意见》《关于构建绿色金融体系的指导意见》，中国人民银行会同国家发展和改革委员会、中国证券监督管理委员会起草了《关于印发〈绿色债券支持项目目录（2020年版）〉的通知（征求意见稿）》，现向 社会 公开征求意见。意见反馈截止时间为2020年6月12日。
绿色债券是指将募集资金专门用于支持符合规定条件的绿色产业、绿色项目或绿色经济活动，依照法定程序发行并按约定还本付息的有价证券。
据了解，2015年12月发布的《绿色债券支持项目目录（2015年版）》和《绿色债券发行指引》，为界定绿色债券支持项目范围、规范国内绿色债券市场发展发挥了重要作用。
但是随着我国绿色发展内涵不断丰富、产业政策和相关技术标准的持续更新，上述两个文件对于绿色债券支持项目范围的界定和技术要求已不能适应新时期绿色发展和生态文明建设的需要。从国家层面看，随着国内绿色债券市场的不断发展，也有必要尽快对两个绿色债券支持项目的范围进行统一，并逐步实现与国际通行标准和规范的接轨。
本次起草说明显示，《绿色债券目录》（2020年版）在制定过程中，主要遵循了以下原则：
一是坚持与《绿色产业指导目录（2019年版）》等政策文件相衔接，结合中国经济 社会 发展阶段、产业状况和生态环境特点等因素，科学界定和遴选符合绿色债券支持的项目，实现国内绿色债券市场在支持项目和领域上的统一。
二是坚持以具有显著的环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用等环境效益作为项目甄别的基本原则，以能够形成债券支持的绿色资产为筛选的基本维度，科学确定绿色债券支持的领域，提升中国绿色债券的绿色程度。
三是坚持统筹协调、动态调整与国际接轨的原则，既考虑与《绿色债券支持项目目录（2015年版）》和《绿色债券发行指引》有关适用范围的有效衔接，同时也兼顾并借鉴国际绿色项目、绿色资产分类的主流标准，不断提升国内绿色债券支持项目标准的国际化水平，吸引更多的境外资金参与中国绿色债券市场。
在内容方面，《绿色债券目录》（2020年版）对《绿色产业指导目录（2019年版）》三级分类进行了细化，增加为四级分类。
其中，一级分类包括节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业、生态环境产业、基础设施绿色升级、绿色服务六大类。
二级和三级分类延用《绿色债券支持项目目录（2015年版）》的基本思路，增加了《绿色产业指导目录（2019年版）》中有关绿色农业、可持续建筑、水资源节约和非常规水资源利用的分类层级，并扩展了农业和生态保护等领域的支持项目范围。
四级分类与《绿色产业指导目录（2019年版）》的三级分类名称保持一致，基本涵盖《绿色产业指导目录（2019年版）》中的相关绿色产业和项目。
为保持《绿色债券目录》（2020年版）的先进性以及后续与国际相关标准的接轨，提升中国在绿色债券标准领域的国际话语权，四级分类删除了化石能源清洁利用的相关类别。此外，为更好地兼顾绿色债券支持绿色产业链条的完整性及本目录自身的科学性和可操作性，《绿色产业指导目录（2019年版）》中涉及的部分项目相关的贸易和消费融资活动也纳入《绿色债券目录》（2020年版）支持范围。
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