最近国际标准化组织又对94版ISO9000标准进行了修订，2000版本标准将于2000年12月正式发布。 企业进行质量认证，能带来许多好处：一是规范了企业的各项管理，大幅度地提高企业管理水平；二是提高工作效率及降低质量成本；三是提高企业的形象及产品的信誉，有利于树立企业产品品牌；四是消除对外合作中的非关税壁垒，使企业顺利进入国际市场。同时，2001中国就要加入世界贸易组织，企业在中国国内市场上面临的竞争对手不再仅仅是国内企业，而是国际企业的直接竞争。通过ISO9000质量体系认证，使企业多了一张与国内外对手竞争的一张王牌。现在已有很多企业在合同订货时，明确要求供方必须取得ISO9000认证证书。国家质量技术监督局的调查表明：95%以上通过质量认证的企业都全面提高了质量管理水平及产品合格率，市场竞争力大大增强。 在国内的煤炭企业中，通过ISO9000质量认证的企业也有几家，如兖州矿业集团，河南神火煤电股份有限公司等，但总是来说不多。在煤炭市场竞争日趋激烈的这几年，以质量求市场，以质量求竞争优势是这些通过ISO9000认证的煤炭企业的共同目的，而且，效果都不错。如上述两家企业，效益在这几年煤炭市场不景气的大环境下，依然连年实现销售增长和利润增长，达到了质量认证的根本目标。煤炭企业在生产流程、工艺和管理上有其特殊性，在建立自己的质量管理体系，进行质量认证时也要根据这些特殊性选择合适的方法，以求事半功倍。下面笔者结合神火股份ISO9000质量管理体系的建立和运行情况谈谈自己的体会。一、 煤炭企业建立ISO9000质量管理体系的基本前提1、企业最高管理层的重视和推动是质量体系建立和成功运行的关键。质量管理和其他管理一样，是领导的责任，搞好搞不好，责任在领导。质量管理好坏80%在于管理者，20%才是员工的责任。任何成功的质量体系，都离不开企业领导的重视和支持。只有企业的领导，特别是最高管理层，充分认识到贯彻ISO9000系列标准的对于提高企业管理水平、增强市场竞争力重要意义，高度重视、主动参与，积极支持，加强学习，以身作则，才能保证质量体系的贯彻执行。由于煤炭企业一般环节复杂，事务多，人员文化素质低，安全工作，生产工作等让领导就够头疼的了，可能会不重视，这样在建立质量体系时他们无力顾及，质量认证将会流于形式，不会有实质的效果。同时，如果高层不重视，中层也不会重视，更不要说员工了。还谈怎么建立体系呢？神火股份在一开始建立体系时公司领导就十分重视，把质量体系认证列为99年两大工作之一，总经理亲自带头听贯标课，这样，中层领导就无一个人再不敢不来听。同时总经理在质量体系文件建立的过程中始终参于，多次召开职责、组织结构的划分协调会。为质量体系的顺利建立提高了强力保证。2、建立一套完善可行的体系运行制度是ISO9000质量管理体系有效运行的保证。公司在认证前将目标层层分解，建立各级质量体系运行责任制，把质量体系的考核纳入对各级领导的考核中，在年初与各部门负责人签订的经营目标责任书中，将质量体系运行与各单位领导的收入、与各单位的结算费用、工资结算相挂，在内审中内审组向哪个部门开一项不合格，罚责任部门领导者相当大比例的收入。同时奖励质量体系运行好的部门。各部门把质量体系运行与各个员工的考核挂钩。3、做好对广大员工的持续贯标培训是建立煤炭企业质量管理体系的基础。从认证前两年起，公司就分批选派员工300多人参加国家质量技术监督局办的ISO9000宣贯班。在建立质量体系前一年到体系运行开始，公司全体员都受到了一次ISO9000标准的学习。做到了全员培训。工人在井下工作头，工作面由学习较好的技术人员一项一项的教，一天一天地教，每个员工都清楚了自己在质量体系中的职责和质量责任。4、培养一批过硬的质量内审员是建立企业质量管理体系的重要一 环。质量内审员的水平的高低，决定企业的质量体系运行水平的高低，内审员是质量体系运行的检查者，如果检查者都不过关，那这个体系怎谈过关。同时内审员又是各自部门的质量体系实施指导者。公司在体系运行前培训了20多名内审员，在体系运行中又培训了40多名内审员。全部通过省质量技术监督局的资格考试。同时公司专门对内审员进行动态管理，竞争上岗，重奖参加内审水平高的，实行水平淘汰，水平高的上，低的下来重新学习，学好了可以竞争上岗。5、建立质量体系运行例会制度。公司在质量体系开始运行之初，就建立了质量体系运行例会制度，每月9号为公司质量体系例会日，各部门的主要负责人、公司内审员参加。会上，公司各部门汇报本部门的质量体系运行情况，问题，同时公司质量管理部门通报对各部门的检查情况。公司领导对各部门的情况进行评价，提高解决问题的措施。这项制度，使公司各部门与公司领导之间就质量体系运行及时得到了沟通，提高了运行效果和效率。二、 煤炭企业建立ISO9000质量管理体系的难点1、员工文化水平低，对标准理解有难度。有许多员工是农民轮换工，文化水平只有小学水平，有的员工还不识字。只会出力干活。这时培训工作的难度就大了。需要有耐心，还要讲方法。要以易懂的方式进行培训。神火股份的做法是，由学的比较好的技术员到现场对工人进行手把手教，从每个记录怎么填写，到每项工作怎么操作。使绝大多数员理解了ISO9000标准的实质及在本岗位的应用。2、工作环节多，战线长，质量管理体系涉及的方面复杂。煤矿有多条巷道，多个工作头，多个工作面。这就要求正确详细的运用“过程方法”和“系统的管理方法”，将“过程确定”的任务层层分解到各个部门，各个区队，各个班组。3、质量管理的思想观念在大多数员工的意识里过于狭隘，思想转变困难。部分领导认为质量管理就是把煤质搞好就行了。没有从系统的观点去考虑整个体系的运行质量。还有的中层领导认为质量认证工作与正常的生产经营工作是两张皮，互不相干。这会严重阻碍质量体系运行有效性的进一步提高。这就要求对各级领导加强培训，彻底把观念转变过来。三、 煤炭企业ISO9000质量体系建立的特殊性及其对策 1、过程控制具有特殊性。煤炭企业除了一般的制造企业所具有的供应和销售外，在生产过程上还有工艺设计（包括采区、采面设计、巷道设计），地质测量、开拓掘进，采煤，提升，机电设备管理、运输、通风、供电、洗选加工及安全管理等特殊要求的过程。对这些过程要制定详细的程序文件和作业指导书。2、煤炭产品有其特殊性。其固有天然质量不是人控制的。可控的只是煤炭的外在质量，如杂物，雷管、水分，灰分和限下率也只是部分可控。发热量，可磨性，含硫等内在指标不可控。这样在进行各个环节过程设计时，每个环节的控制重点就要分开。同时把防止煤炭混入外在杂物，如雷管，杂铁，软杂作为每个环节的控制重点。在制定作业指导书时要详细描述各级的责任及控制方式。3、安全管理是煤炭企业质量体系认证中的“特殊过程”和最重要的工作，应该做为一个专门程序来写。安全工作是煤炭企业各项工作的否定项，实行一票否决，在质量管理体系中，应该占有重要地位。4、煤炭行业现有一个煤炭企业质量标准化标准和行业的操作规程和作业规程及安全规程。这些标准和规程对于国有煤炭企业来说，在制定质量体系文件时大都可以直接引用，可以省却不少写文件的功夫。这也算是一个捷径吧。神火股份在制定质量体系文件时，就根据本公司的实际情况，把这些文件加以引用，成为自己的体系文件，做到了事半功倍。 四、结束语通过质量体系认证，给企业带来的效益是相当可观的。1999年月12月10日，河南神火煤电股份有限公司通过中国方圆委质量认证中心ISO9002质量体系认证后，没有几天恰逢2000年西安国家煤炭订货会，公司在会上把印有公司通过认证的宣传册一发，标语一挂，吸引很多用户来公司的摊位洽谈，此次订货会上，公司收获颇丰，一举拿下150万吨的合同，占公司2000年计划产量的50%。而一家产量比神火股份大几倍的大型煤炭企业只签订了30多万吨的合同。到2000年11月底，公司的煤炭产品没有任何库存，许多用户拿款等煤，包括国外用户。但通过质量认证并不说明企业就可以一劳永逸高枕无忧了，企业通过认证，只能说明建立的质量体系刚刚基本符合ISO9000标准的要求，还有许多要改进和完善的地方。通过认证，只是万里长征走完了第一步，只是企业发展过程的一个新的起点。也不说明企业的质量管理水平就已经到达国际管理水平了。而且，ISO9000标准也是不断修改和完善的。2000版本的ISO9000标准就要正式发布，现代管理理论不断发展，市场环境不断变化，企业要想真正的维持和完善质量管理体系，使其有效运行并不断发展还有许多工作要做。希望越来越多的煤炭企业能建立ISO9000质量管理体系，通过ISO9000质量体系认证。
沈阳市机电设备招标投标管理规定
机电工程施工设备安装合同的范文是怎么样的？ 甲方： 乙方： 经甲乙双方共同协商，就×××电站机电设备安装工程达成如下协议，为了明确甲、乙双方各自的权利、责任义务，根据《中华人民共和国经济 合同法 》和《建设安装 工程承包合同 条例》及有关规定，经甲、乙双方协商，达成以下条款，以资共同遵守。 一、工程名称：×××电站机电设备安装工程 二、工程地点： 三、工程内容：详见工程量报价清单。 四、工程价款及工程结算：乙方的报价是根据甲方提供的工程量清单和部分设计图纸进行的报价，合同总价为： 。工程结算以施工图工程量为基础，根据最终完成的工程量及单价进行结算。 五、工程工期：根据甲乙双方商定，乙方在 × 年 × 月份进场施工，×年 × 月 × 日前完成电站所有机电设备安装及调试工作。在乙方安装过程中，如遇不可抗拒自然因素，工期顺延。如非乙方原因造成工期延误，则相应责任方按照每月×××元人民币为标准赔偿乙方人员误工费。 六、付款方式： (1)工程预付款：在本合同签订后7天内，甲方按合同总价的20%支付工程预付款，便于乙方组织生产、生活设施及人员进场。 (2)工程进度款：按月进度实际完成工程量(甲方派出现场人员验收合格)和合同单价支付 工程款 ，并按照比例扣去工程预付款，留足5%的保修金后支付。保留金在工程竣工验收后满一年未发现质量事故甲方一次性结算付清给乙方。 七、双方责任： 甲方： 1、提供施工图纸、技术资料4套，并组织乙方和设计单位进行施工图会审及技术交底。 2、甲方提供乙方在施工现场的施工用电及生产、生活场地。 3、甲方协助乙方做好现场安全保卫工作，协调各施工单位之间的关系。 乙方： 1、严格按设计施工图纸、规程、规范及甲乙双方签订的技术协议进行施工，不得随意更改设计，若出现责任事故其责任及经济损失一切由乙方负责。 2、乙方进场后，在半个月内编制切实可行的施工组织设计，施工技术措施，质量保证措施和安全技术措施并上报甲方备案。 3、乙方在施工期间，做好安全生产、文明施工，尊重业主、设计、监理等单位驻派人员，并处理好与各施工单位的关系。 4、乙方不得将工程分包或转包给其他单位施工。 八、质量验收： 1、乙方在机电设备的安装过程中，严格按照设计图纸要求和有关规范、标准进行施工，确保工程质量达到设计图纸和标准要求，如未达到标准，甲方有权要求乙方返工，直至符合标准。 2、设备安装单元质量检查、验收的签证单，作为工程款结算支付的依据。 3、乙方在施工过程中，无条件服从监理工程师和业主的质量检查，凡具备覆盖条件的工序和部位均按质检规定，书面报请监理工程师和业主进行中间验收，监理工程师和业主在24小时内到现场进行验收，验收合格后，方可进行下一道工序施工。 4、由乙方自行采购的设备材料，必须提供材质合格证，坚决杜绝使用不合格的材料。 九、安全管理： 1、乙方必须认真贯彻国家的有关 安全生产法 规，牢固树立安全生产，责任重于泰山的高度责任感，建立完善的安全管理机构，严格执行安全技术操作规程，加强安全管理工作，强化安全技术措施的实施，并接受甲方和地方安检部门的监督和检查。 2、加强施工现场对特殊工种人员的安全管理工作，坚持持证上岗。 3、监理工程师和甲方在检查施工安全过程中，有权对不按操作规程施工的人和事发出《重大隐患通知书》、《整改指令》并限期和立即整改。如果乙方在接到通知的规定时间内，没有进行整改，监理工程师和甲方按安全 法规 的有关规定，进行罚款处理。以提高乙方及全体施工人员的安全意识，保证施工现场安全。 4、对于从事高空作业的施工人员，必须设置必要的安全设施和配备防护用品，对于危险地段，设置必要的警示标志、安全哨和防护设施。 5、乙方必须重视施工现场的文明生产和消防防火工作，杜绝发生安全责任事故。如果施工中发生因乙方原因的人员伤害、机械设备损坏及材料损失，所发生的一切费用由乙方自行负责，甲方不给予经济补偿。由于乙方的原因造成对第三者的伤害和其他损失，均由乙方负责赔偿，甲方不承担任何责任。 十、违约、仲裁： 1、甲、乙各方不得无正当理由(除不可抗拒因素外)拒不履行合同。如一方违约，对方有权按《经济合同法》和《建设安装工程承包合同条例》追究其经济责任，违约方必须赔偿对方经济损失。 违约金 按工程承包总价5%进行处罚。 2、甲、乙双方在执行合同过程中发生纠纷时，双方友好协商解决，当不能协商时，可在甲方当地，按法律有关程序执行，其发生的费用由违约方承担。 十一、其他： 1、下列文件均作为本合同的组成部分，具有同等的法律效力。 1)设计图纸及招 投标 文件的技术要求。 2)设备安装工程单元质量评定表、记录表。 3)设计变更通知等技术文件。 2、乙方必须对现场的施工人员进行人身保险，保险费由乙方自行承担。 3、乙方在施工期间应加强内部职工的教育和管理，整治好生活设施和周围的环境卫生，尊重当地的民风民俗。当发生矛盾时，通过组织协调，依靠当地政府解决，防止事态扩大。 4、本合同未尽事宜，甲乙双方协商解决。 十三、合同份数： 本合同一式4份，甲、乙双方各持2份。 甲 方： 乙 方： 法人代表 (委托人)： 法人代表(委托人)： 联系电话： 联系电话： 开户银行： 开户银行： 银行帐号： 银行帐号： 年 月 日 综合上面所说的，签订任何一种合同都必须要坚持公平、公正、公开的原则，这样双方的合作才能更好的进行，合同的内容由双方来制定，但是任何一种条款也必须要跟着法律的依据走，不能要求超出法律的规定，但签的时候双方也一定要小心，注意细节，这样才能不会让自己吃亏。
国家重点成套项目需要机电产品安排供应办法(试行)
第一章 总则第一条 为推进和完善固定资产投资管理体制的改革，充分发挥市场竞争机制作用，降低工程造价，提高投资效益，根据国家有关规定，结合沈阳市具体情况，制定本规定。第二条 本规定所称的机电设备，系指固定资产投资工程所需的机电设备。
机电设备招标投标，分国内设备招标投标和进口设备国际招标投标。第三条 沈阳机电设备招标公司(以下简称招标公司)是我市机电设备招标投标管理机构。招标公司统一承办全市机电设备招标投标业务，并对中标经济合同执行情况进行监督、检查和必要的协调。
凡实行总承包的固定资产投资工程项目，由市招投标管理办公室和招标公司联合招标。市招投标管理办公室负责建筑工程招标，招标公司负责工程所需机电设备招标。第四条 招标投标工作应贯彻以下原则：
(一)所有投标者机会均等。
(二)公正对待委托招标方和投标方，维护双方的合法权益。
(三)招标投标工作以取得最佳经济效益为目的。第二章 招标内容和方式第五条 招标内容包括：
(一)成套设备招标，是指建设项目所需全部设备或部分设备的招标。
(二)单机设备招标，是指单一品种及规格的设备招标。
(三)合作制造招标，是指为制造引进设备配套的分机或零部件的招标。
(四)设备安装调试招标，是指对已制造完毕的机电设备进行安装调试的招标。
(五)引进设备消化吸收招标，是指对已引进的机电设备进行测绘、仿制的招标。第六条 招标方式包括：
(一)公开招标，即由招标公司通过全国性专业报刊发布招标公告，公开面向社会招标。
(二)邀请招标，即由招标公司根据委托招标项目的特殊要求预先确定资格条件，定向发出投标邀请书，对待定对象招标。第七条 招标投标工作应在公证人监督下，按规定程序进行，并严格遵守有关保密规定。第三章 招标范围第八条 凡我市经国家、国务院各部门或地方各级批准立项的基本建设、技术改造、技术引进项目(包括实行总承包的项目)所需的国产机电设备，均须按本规定实行国内机电设备招标(以下简称国内招标)。但符合下述条件的情况除外：
(一)设备投资总额在100万元(不含100万元)以下的。
(二)该设备为市场短线产品。
(三)该设备为国内独家企业生产的产品。
(四)招标公司认定该设备可由建设单位自行生产的。第九条 经国内有关部门批准进口的机电设备(含世界银行和其他国外贷款项目)，均须按本规定实行国际机电设备招标(以下简称国际招标)。但符合下述条件的情况除外：
(一)设备投资总额在30万美元(不含30万美元)以下的。
(二)该设备为国外独家企业生产的产品。
(三)国家规定不实行招标的。
(四)经招标公司认定或会同有关部门确定，不宜实行招标的。第十条 凡我市过去引进(包括国内引进)的设备及所需维修配件(在我国申请专利的机电设备除外)，不论其权属如何，只要市内其他企业需要，均须委托招标公司在市内进行引进设备消化吸收招标，样机所在单位和主管部门不得以任何借口无理拒绝。具体办法按《沈阳市推进引进技术消化吸收工作试行规定》(沈政发〔1986〕86号)办理。
经市机电设备进口审查办公室批准进口的样机，进口单位消化吸收不了的，须委托招标公司在市内选定消化吸收单位，不得以任何借口拖延。第十一条 有下述情况之一者，财政、金融部门不予发放贷款或拨款：
(一)设备需方自行采购应实行招标机电设备的。
(二)应通过招标方式确定测绘、仿制进口机电设备的承担单位而不实行的。第四章 招标程序第十二条 对所需设备符合招标范围的，设备需方(或建设单位)在向主管审批机关上报项目建议书和设计任务书的同时，要抄送一份给招标公司，并附设备清单一式五份。
如设备需方在上报项目建议书和设计任务书时不能提出设备清单，可待完成可行性研究报告、技术改造方案时提出。第十三条 在主管审批机关审批可行性研究报告、技术改造方案或扩初设计前，招标公司应就设备清单提出是否组织招标的意见，计划主管部门以此作为制定相关的年度计划的依据之一。
对确认须招标的项目，待项目所需资金落实后，由招标公司组织招标工作。第十四条 招标项目确定后，设备需方应向招标公司提交招标委托书和招标设备技术要求。招标公司应会同设备需方共同编制招标文件，商定标底，制定评标、定标办法。
设备需方在提交前款有关材料同时，通过其开户银行向招标公司出具招标设备总金额2%的招标保证金的保函。招标工作结束后，如设备需方无违约情况，招标公司应将保函退还设备需方。
第一条 按照国务院批准的《关于深化物资体制改革的方案》的精神，为促进成套工作的发展，保证国家重点建设项目及技术改造项目尽快发挥投资效果，增加社会效益，特制订本办法。第二条 国家重点成套项目是指国家计划委员会批准的按合理工期组织建设的中央重点基本建设项目、国家确定的电力建设项目和中央限额以上技术改造项目。项目名单由物资部、机械电子工业部与国家计委、有关投资公司商定后联合印发。第三条 国家重点成套项目所需的国家指令性计划分配的机电产品，由物资部进行平衡分配；国家合同订购的机电产品，由物资部或受委托的管理部门会同生产管理部门联合安排，组织订货；其他机电产品由成套单位自行采购。第四条 国家重点成套项目所需要的国家指令性计划分配和国家合同订购的机电产品，由项目承包单位或组织设备成套供应的单位向物资部设备成套司申报。物资部设备成套司将各成套单位申报的设备需要，按项目设计的设备清单及年度建设计划进行审查，并分产品进行汇总后，送物资部机电设备司或受委托的管理部门。第五条 物资部机电设备司或受委托的管理部门对具体产品的品种和数量进行平衡，不能满足需要的短线产品，由物资部设备成套司按项目的轻重缓急安排到具体项目。第六条 成套设备的供应，采取产需衔接订货、公开招标投标、成套设备预安排等方式组织落实。
1、成套设备的订货，原则上一年组织两次到三次，即计划年度前安排订货一到两次，当年安排订货一次。订货的组织和订货方法按《国家合同订购机电产品管理办法（试行）》办理；确实必要时，可按重大项目或产品召开专项订货会。
2、对已确定安排的国家重点成套项目所需成套设备，凡有条件的，要积极推行设备招标投标（招标办法另订）。中标的设备，属于国家指令性计划和合同订购产品的，组织招标单位将合同副本抄送物资部或受委托的管理部门和生产管理部门，以便纳入年度指令性分配计划或合同订购任务。
3、生产周期长的大型、专用设备，实行成套预安排，预安排由物资部或受委托的管理部门协同使用、生产管理部门进行，一次安排，分年交货。已经签订的合同，将合同副本抄送物资部或受委托的管理部门和生产管理部门，以便按合同要求，逐年纳入年度指令性分配计划或合同订购任务。第七条 国家确定的电力建设项目的需要按照“计划单列，戴帽下达，专项订货，专项核销”的精神安排，专门组织订货。
电力项目所需的国家指令性计划分配、合同订购产品，要优先安排好。需要的产需衔接和自由购销的产品，根据用户需求，物资部机电设备司、 设备成套司尽力协助组织衔接。第八条 国家重点成套项目所订合同的修改及其他合同纠纷，由成套单位直接与生产单位协商，按经济合同法，各自负责应负的经济责任。对于合同拖期及产品质量问题，由物资部或受委托的管理部门配合生产管理部门处理。第九条 本办法自一九八九年度起实施。
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