你好！

是不是高能耗我不知道，但无压的锅炉(不包括有机热载体锅炉）不属于特种设备，特种设备所说的锅炉是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输出热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。

希望对你有所帮助，望采纳。

十大重点

数据中心、5G是关系新型基础设施节能降耗的关键环节之一。根据省委、省政府关于构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系的统一部署，日前，省发改委、省委网信办、省工信厅、省通信管理局联合发布《福建省贯彻落实碳达峰碳中和目标要求推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》。《方案》提出，有序推动以数据中心、5G为代表的新型基础设施绿色高质量发展，发挥其“一业带百业”作用，助力我省实现碳达峰碳中和目标。

《方案》提出，到2025年底，全省数据中心标准机架数达15万个，5G基站数达12万个以上，基本形成贴近需求、布局合理、绿色低碳、智能高效、技术先进、安全可靠的一体化数据中心和5G运行格局。《方案》还对数据中心和5G绿色高质量发展提出量化目标。到2025年，全省数据中心电能利用效率（PUE）普遍不超过1.5，整体利用率和可再生能源利用率明显提升；5G基站能效提升20%以上。其中，新建大型及超大型数据中心绿色低碳等级达到4A级以上，电能利用效率不高于1.3。这意味着，作为我省经济社会高质量发展的新引擎、新动能，数据中心与5G等新基建成为实现“双碳”目标重要发力点。

要智能也要节能

在数字化浪潮席卷之下，数据中心走向规模化，成为蒸蒸日上的产业。然而，中国信息通信研究院和开放数据中心委员会发布的《数据中心白皮书》显示，数据中心总体耗电量较高，一个超大型数据中心每年的耗电量超亿千瓦时。

优化数据中心布局以降低高耗能，成为《方案》的一大重点。根据方案，我省将重点依托数字福建（长乐、安溪）产业园、厦门软件园（三期）、龙岩文秀数字产业园等打造高速互联、数据流通、优势互补的数据中心集群，并逐步对电能利用效率超过1.5的数据中心进行节能降碳改造。同时，构建边缘算力体系，推进数据中心从“云+端”集中式架构向“云-边-端”分布式架构演变，稳步推进云资源池、边缘云节点、内容分发网络等应用基础设施向中小城市下沉部署，并鼓励数据中心企业积极开展AI算力服务。此前，我省数字福建云计算数据中心入选2020年度国家绿色数据中心，该中心综合运用自动化、智能化管理手段，着力提升数据中心运行电能利用效率和可再生资源利用率，其福建省超算中心（二期）、福建省人工智能公共服务平台可提供不小于3000万亿次/秒浮点计算能力及10.4万张/秒人脸图片检测处理能力，成为我省唯一进入这份“榜单”的数据中心。

中国电信厦门分公司正通过“云改数转”，实现节能降本。该公司技术人员林慧晗介绍，目前电信开展互联网数据中心（IDC）机房AI节能试点工作，借助AI智能运维技术，对机房静态及运行数据进行存储、清洗和建模分析，生成节能方案，并通过“云-边-端”三层架构的方式，提升IDC机房能耗精细化、智能化管理能力，实现数据中心制冷能耗降低10%，年化节电量约120万千瓦时，同时对IDC机房空调进行变频改造，机房冷量按需分配，实现节电率25%以上。

5G建设的高耗能同样不容忽视。能源研究领域专家分享的数据显示，一个5G基站的能耗是传统4G基站的3倍左右。

中国工程院院士邬贺铨认为，应该从选址开始统筹考虑，进行资源整合和技术升级。对5G基站而言，利用AI技术来精准预测网络业务与网络无线资源，自适应采取休眠等措施，在一定条件下，节省基站电力消耗。

“去年，中国电信厦门分公司实施3G/4G/5G自适应性休眠方案，针对不同场景、不同时段，分别采用不同的节电策略。如针对5G采用自适应性休眠等策略应用，每小时节电效率达50%。”林慧晗介绍，目前公司已试点完成通过智能电表自适应性休眠功能对闲时低话务的5G-PRRU站址，实现日均节电率24%以上。

根据《方案》，我省将高水平推进5G网络建设，包括优先推动中心城区、交通枢纽、工业能源、重点园区等核心区域5G网络建设，加快老旧高能耗设备退网和升级改造，推动智慧多功能灯杆建设等。

要节能还要赋能

电力行业是保障数字经济发展不可或缺的底座之一。数据显示，2021年,福建电力负荷屡创新高，单日最大用电负荷4662.16万千瓦，同比增长10.4%。面向“双碳”目标，福建电网打造5G+智能电网项目，将5G网络引入电网信息化、智能化建设，全面提升电力行业运营效率、决策智能化水平。

技术创新成为福建电网应对可持续发展诉求的杀手锏——利用5G+边缘技术，降低配网故障供电恢复时间；利用5G+机器人巡检，实现无人化值守；利用5G+无人机巡检，有效提升巡检效率；利用5G+高级计量，实现用电实时采集。这些都可以提升电网源网荷稳定性，降低电力运维成本，提升用电满意度，减少二氧化碳排放。

“目前，主要应用场景集中在以5G+配网控制为代表的安全生产大区控制类业务，以及以5G+智能化巡检、5G+视频监控为代表的管理信息大区采集类业务。”福建移动技术人员王柳欣说，福建移动联合国网福建电力基于电力两大类业务的研究和验证，在福州、厦门、泉州、龙岩、三明等地开展合作成功落地多个项目。

专家指出，在技术创新视角下，新型基础设施建设将带来显著的减排效益。《方案》提出，创新节能技术和模式，包括引入建筑信息模型（BIM）数字化建模、智能监控系统等绿色管理技术，以及推广高效IT设备、高效制冷系统、高效供配电系统、高效辅助系统等先进技术产品应用，并充分利用太阳能、风电等绿色资源，引导新型数据中心向新能源发电侧建设。

绿色新基建已在路上

“既要节能的新基建，也要新基建的节能。”省通信管理局有关负责人说，长期看，信息技术和能源技术“双重革命”的叠加效应会进一步显现，新型基础设施对行业智能化升级改造、绿色化要素协同的减排效益将充分发挥。

在 晋江市 ，信泰（福建）科技有限公司与中国移动福建公司泉州分公司打造的5G绿色智联智造项目，以5G无线专网作为智联智造的基础，实现能耗绿色监测管理，并利用5G生产可视化，提高生产协同效率。

“项目创新应用5G+MEC智联网络，实现工业数据智联，预期数据采集人员减少1人/线，模具维修成本下降30%，设备运转率提升20%，生产效率提高10%，产品不良率下降10%，运营成本降低6%。”王柳欣说，5G绿色智联智造解决方案规模化商用，将推动纺织鞋服领域利用“5G+智能制造”向高端化、差异化发展。

人们欣喜地发现，伴随绿色节能新应用的实施，在我省，像信泰这样智能化绿色化技术迭代的例子越来越多。推进数据中心、5G建设等新型基础设施绿色高质量发展，成为政府、业界共同发力的方向。

根据我省“十四五”相关规划，我省将加速新技术赋能行业节能减排绿色发展。

十大重点节能工程

榜单

为贯彻落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，实现单位GDP能耗降低20%左右的约束性目标，根据《节能中长期专项规划》，特制定本实施意见。

中文名

十大重点节能工程

指导

科学发展观

基本国策

节约资源

目标

“十一五”GDP能耗降低20%左右

指导思想、原则和目标实施内容保障措施TA说

指导思想、原则和目标

指导思想

以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，围绕实现“十一五”GDP能耗降低20%左右的目标，以提高能源利用效率为核心，以企业为实施主体，大力调整和优化结构，加快推进节能技术进步，建立严格的管理制度和有效的激励机制，加大政府资金的引导力度，充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动市场主体节约能源资源的自觉性，尽快形成稳定可靠的节能能力，为实现国家节能目标奠定坚实的基础。

实施原则

（一）坚持企业为主实施与政府引导推动相结合。

（二）坚持节能与结构调整、技术进步与环境保护相结合。

（三）坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合。

（四）坚持依法强化管理与政策激励相结合。

（五）坚持突出重点、示范带动与统筹兼顾、分类指导相结合。

（六）坚持整体推进与分年度有效实施相结合。

工程目标

通过实施十大重点节能工程，“十一五”期间，可实现节能2.4亿吨标准煤（未含替代石油），重点行业主要产品（工作量）单位能耗指标总体达到或接近本世纪初国际先进水平。

实施内容

燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程

燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程：更新改造低效工业锅炉，建设区域锅炉专用煤集中配送加工中心；淘汰落后工业窑炉，对现有工业窑炉进行综合节能改造。

一、现状和问题

工业锅炉

目前，全国在用工业锅炉保有量50多万台，约180万蒸吨/小时。燃煤锅炉约48万台，占工业锅炉总容量的85%左右，平均容量约3.4蒸吨/小时，其中20蒸吨/小时以下超过80%。113个大气污染防治重点城市中约有燃煤工业锅炉24万台，90万蒸吨/小时，均占全国的1/2。工业锅炉主要用于工厂动力、建筑采暖等领域，每年耗原煤约4亿吨。

我国燃煤工业锅炉效率低，污染重，节能潜力巨大。锅炉设计效率为72%－80%，平均运行效率约60%－65%，平均运行效率比国外先进水平低15－20个百分点；每年排放烟尘约200万吨，二氧化硫约600万吨，是仅次于火电厂的第二大煤烟型污染源。

燃煤工业锅炉存在主要问题是：单台锅炉容量小，设备陈旧老化；锅炉平均负荷不到65%，“大马拉小车”；锅炉自动控制水平低，燃烧设备和辅机质量低；使用煤种与设计煤种不匹配、质量不稳定；缺乏熟练的专业操作人员；污染控制设施简陋，多数未安装或未运行脱硫装置，污染排放严重；节能监督和管理缺位等。

工业窑炉

工业窑炉每年消耗原煤约3亿多吨，主要集中在建材和冶金行业。水泥、墙体材料窑炉每年消耗煤炭约2.24亿吨，其中水泥窑约7800座，年耗煤1.6亿吨，平均能效比国外先进水平低20%以上；墙体材料窑炉约10万座，年耗煤6400万吨，平均能效比国外先进水平低30%以上。钢铁工业窑炉每年消耗煤炭约6600万吨，其中球团工序回转窑生产线20多条，平均能效比国外先进水平低50%以上；石灰热工窑炉约350座，平均能效比国外先进水平低10%；耐火材料热工窑炉约1900余座，平均能效比国外先进水平低10%－20%。

工业窑炉存在的主要问题是：技术水平低，装备陈旧落后、规模小；能耗高，大部分缺乏污染控制设施，污染严重；运行管理水平低，管理粗放；缺乏能效标准和节能政策。

二、主要内容

工业锅炉

1、更新、替代低效锅炉：采用新型高效锅炉房系统更新、替代低效锅炉，提高锅炉热效率。

2、改造现有锅炉房系统：针对现有锅炉房主辅机不匹配、自动化程度和系统效率低等问题，集成现有先进技术，改造现有锅炉房系统，提高锅炉房整体运行效率。

3、建设区域煤炭集中配送加工中心：针对目前锅炉用煤普遍质量低、煤质不稳定、与锅炉不匹配、运行效率低的问题，主要侧重于北方地区，建设区域锅炉专用煤集中配送加工中心。

4、示范应用洁净煤、优质生物型煤替代原煤作为锅炉用煤，提高效率，减少污染。

工业窑炉

1、淘汰改造立窑、湿法窑及干法中空窑等落后水泥窑炉。

2、采用低压旋风预热分解系统、保温耐用新型炉衬材料、高效燃烧器、高效熟料冷却机、生产过程自动控制与检测系统等技术对现有水泥生产线进行综合节能改造。

3、采用节能型隧道窑、内燃烧砖节能、余热利用节能型干燥、稀码快烧、窑体改造等技术对落后的墙体材料窑炉进行改造。

4、改造钢铁企业球团回转窑、石灰窑、耐火材料窑等。

三、配套措施

1、制定《锅炉节能技术监察规程》、《工业锅炉节能监测管理办法》，制定有关工业锅炉的能效标准及用煤质量标准，修订《评价企业合理用热技术导则》和《工业锅炉经济运行导则》等法规和标准。

2、根据相关的节能法规和标准，限制落后锅炉的生产，淘汰在用落后锅炉，依法关停规模小于20万吨/年的水泥生产企业，加强与技术监督局、安全生产监督局工作配合。

3、鼓励开发和应用工业锅炉、窑炉节能降耗新技术、新设备。

4、建立锅炉信息平台，发布工业锅炉、窑炉节能信息，推行合同能源管理，建立社会化服务体系。

5、加强锅炉管理和操作人员的培训。

四、组织实施

1、组织单位：国家发展改革委、国家质检总局、国家环保总局、科技部，各地发展改革委、经（贸）委、质量技术监督局、环保局、科技厅（科委）、“113个大气污染防治重点城市”多部门协调小组。

2、实施主体：实施锅炉、窑炉改造的企业或单位。

3、参与单位：煤炭科学研究总院、上海工业锅炉研究所、北京市劳动保护研究所、中国机械工业联合会、钢铁工业协会、建材工业协会、城镇供热协会、中国标准化研究院。

区域热电联产工程

区域热电联产工程：建设采暖供热为主热电联产和工业热电联产，分布式热电联产和热电冷联供，以及低热值燃料和秸秆等综合利用示范热电厂。

（一）现状和问题

到2004年底，全国已建成6000千瓦及以上热电联产机组约2300台，装机容量4800万千瓦，占火电装机容量的15.6%，年供热16.6亿吉焦。热电联产与热、电分产相比，热效率提高30%，集中供热比分散小锅炉供热效率高50%。

我国热电联产总规模小，发展不均衡。北方采暖城市中集中供热普及率不到30%，其中热电联产仅占20%。在北方采暖城市、南方工业园区及一些工业企业，低效、污染重的小锅炉大量存在，大多数小锅炉应由热电联产机组替代。

（二）主要内容

1、用热电联产集中供热为主的方式替代城市燃煤供热小锅炉，提高热电联产在供热中的比例，扩大集中供热范围。燃煤热电厂发展20万千瓦以上的大型供热机组，城市附近的30万千瓦以下纯凝汽发电机组改为供热机组，鼓励建设热电冷联供机组，北方小城市建设背压式供热机组热电厂。

2、加强工业开发区热电厂的管理，工业生产用热尽量采用热电联产方式，以背压供热机组为主。

3、建设分布式热电联产和热电冷联供。

4、因地制宜建设低热值燃料和秸秆等综合利用热电厂。

（三）配套措施

1、加快城市供热体制改革。

2、适度超前建设城市集中供热管网，为热电联产创造条件。热网不落实的热电联产项目，不予核准。

3、结合城市规划改造和工业园区建设，将现有供热机组改建为热电联产机组。

4、修改完善《关于发展热电联产的规定》，研究热力和电力价格管理办法和税收政策，研究制定严格的以单位热力煤耗作为主要指标的热电联产技术经济考核指标，建立热电联产认证制度，对于达不到热电联产有关技术经济指标要求的项目要给予处罚。加强项目建设和运行监督管理，防止以热电联产名义建设火电项目，引导热电联产规范有序发展。

5、各省级发展改革委做好工业热电联产发展规划和建设管理工作，组织落实各省（区、市）热电联产规划和法规。

6、研究并完善有关天然气分布式热电联产的标准和政策。

（四）组织实施

1、组织单位：国家发展改革委、建设部、国家质检总局、国家环保总局、科技部，有关省级发展改革委、经（贸）委，国家电网公司、南方电网公司、中央和地方发电企业。

2、实施主体：实施热电联产建设与改造的企业或单位、中央和地方发电企业。

3、参与单位：中国机械工业联合会。

余热余压利用工程

余热余压利用工程：在钢铁、建材、化工等高耗能行业，改造和建设纯低温余热发电、压差发电、副产可燃气体和低热值气体回收利用等余热余压余能利用装置和设备。

（一）现状和问题

我国钢铁、有色、煤炭、建材、化工、纺织等行业的余热余压以及其他余能没有得到充分利用，如钢铁企业的焦炉气、高炉气、转炉气，煤矿的煤层气，焦化企业的焦炉气等可燃副产气，大量放空，造成能源的严重浪费，同时也污染了环境。

我国钢铁行业1000立方米以上高炉约110余座，有30座以上尚未配套炉顶压（TRT）发电设备；有大型转炉的企业19家，中型转炉的企业42家，只有7家使用转炉负能炼钢技术。我国焦化炉干熄焦比例较低，干熄焦产量仅占机焦总产量17.4%。低热值煤气燃气轮机可充分利用副产煤气，但一次性投资较大。我国现有日产2000吨以上新型干法窑水泥生产线225条，只有少数配装了余热发电装置。

（二）主要内容

冶金行业

钢铁：推广干法熄焦技术、高炉炉顶压差发电技术、纯烧高炉煤气锅炉技术、低热值煤气燃气轮机技术、转炉负能炼钢技术、蓄热式轧钢加热炉技术。建设高炉炉顶压差发电装置、纯烧高炉煤气锅炉发电装置、低热值高炉煤气发电－燃汽轮机装置、干法熄焦装置等。

有色：推广烟气废热锅炉及发电装置，窑炉烟气辐射预热器和废气热交换器，回收其他装置余热用于锅炉及发电，对有色企业实行节能改造，淘汰落后工艺和设备。

煤炭行业

推广瓦斯抽采技术和瓦斯利用技术，逐步建立煤层气和煤矿瓦斯开发利用产业体系。到2010年，全国煤层气（煤矿瓦斯）产量达100亿立方米，其中，地面抽采煤层气50亿立方米，利用率100%；井下抽采瓦斯50亿立方米，利用率60%以上。

建材行业

水泥：推广纯低温余热发电技术，建设水泥余热发电装置。推广综合低能耗熟料烧成技术与装备，对回转窑、磨机、烘干机进行节能改造，利用工业和生活废弃物作燃料。

玻璃：推广余热发电装置，吸附式制冷系统，低温余热发电－制冷设备；推广全保温富氧、全氧燃烧浮法玻璃熔窑，降低烟道散热损失；引进先进节能设备及材料，淘汰落后的高能耗设备。

化工行业

推广焦炉气化工、发电、民用燃气，独立焦化厂焦化炉干熄焦，节能型烧碱生产技术，纯碱余热利用，密闭式电石炉，硫酸余热发电等技术，对有条件的化工企业和焦化企业进行节能改造。

其他行业

纺织、轻工等其他行业推广供热锅炉压差发电等余热、余压、余能的回收利用，鼓励集中建设公用工程以实现能量梯级利用。

（三）配套措施

1、研究制定鼓励利用余热余压发电、供热和制冷的优惠政策及电网准入标准和规定。在修订《节能法》时，作为重点内容予以考虑。

2．制订新建钢铁、有色企业节能准入标准，制定《水泥厂余热发电、余热供热工程建设标准》和《水泥厂节能设计规范》，强制关闭污染严重的开放式小焦炉，禁止使用国家已明令淘汰的高耗能纺织设备。

3、制定并实施钢铁行业及钢、焦炭、铁合金、碳素电极单位产品能耗定额标准，有色工业及铝、铜、锌、镁单位产品能耗定额标准，建材工业及水泥、玻璃、陶瓷单位产品能耗定额标准，重点化工产品合成氨、烧碱、纯碱、电石、黄磷单位产品能耗定额标准。

（四）组织实施

1、组织单位：国家发展改革委、国家标准委，各省（自治区、直辖市）发展改革委、经（贸）委。

2、实施主体：实施余热余压利用工程建设与改造的企业或单位。

3、参与单位：中国钢铁工业协会、中国有色冶金工业协会、中国建材工业协会、中国石油化学工业协会、中国纺织工业协会、中国煤炭工业协会、中国电力工业联合会、中国机械工业联合会、中国节能协会、中国标准化研究院、中国化工节能协会、煤炭科学研究总院。

节约和替代石油工程

节约和替代石油工程：在电力、石油石化、建材、化工、交通运输等行业，实施节约和替代石油改造；发展煤炭液化石油产品、醇醚燃料代油以及生物质柴油。

（一）现状和问题 2004年我国石油消费量3.17亿吨，国内生产量1.76亿吨，净

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