一、招标设备清单指工程中需要的工程设备

1、治安监控系统

序号 设备 数量 单位 备注

前端监控点

1 高清高速智能快球 105 台 技术规格见主要设备参数要求。

2 高档枪型摄像机 56 台 含镜头、 电源、护罩。技术规格见主要设备参数要求。

3 高速智能快球 638 台 技术规格见主要设备参数要求。

4 单路标清编码器 694 台 技术规格见主要设备参数要求。

5 单路高清编码器 105 米 技术规格见主要设备参数要求。

6 立杆及基础 799 个 含1米伸臂

7 设备箱 799 只 用于安放编码器、避雷器等设备

8 避雷器 799 套 三合一防雷。技术规格见主要设备参数要求。9 辅材 799 批 管、槽、 电源插座、钢丝、胶布、抱箍等市公安局一级监控中心配置

广西壮族自治区建设项目设备招标投标暂行办法

第一章　总则第一条　为保护建设工程设备招标投标的公平竞争，提高经济效益，维护招标或投标人的合法权益，加强对招标、投标工作的管理，特制定本办法。第二条　建设工程设备招标应当坚持公正、平等、合理的原则；投标应当靠先进的制造技术、可靠的产品质量、科学的经营管理和良好的服务及社会信誉参与竞争。第三条　招标投标是法人之间的经济活动，受国家法律及政府法令的约束和保护，不受地区、部门的限制，任何部门和地方都不得保护落后，也不允许搞假招标。第二章　招标第四条　设备招标采用的方式：

（一）公开招标，即招标单位通过报刊发表招标公告；

（二）邀请招标，即由招标单位向具备设备供应或制造能力的单位直接发出投标邀请书。受邀参加投标的单位不得少于3家。第五条　承担设备招标的单位应当具备下列条件：

（一）法人资格；

（二）有组织建设工程设备供应工作的经验；

（三）对国家和地区大中型基建、技术项目的成套设备招标单位应当具有国家计委、内贸部、机械部机电设备成套单位资格审查认证的相应的甲、乙级资质；

（四）具有编制招标文件和标底的能力；

（五）具有对投标单位进行资格审查和组织评标的能力。

（六）建设工程项目单位自行组织招标的，应符合上述条件，如不具备上述条件应委托招标代理机构进行招标。第六条　建设工程设备招标程序：

（一）建设工程向招标单位办理招标委托手续；

（二）招标单位编制招标文件；

（三）发出招标公告或邀请投标意向书；

（四）对投标单位进行资格审查；

（五）发放招标文件和有关技术资料，进行技术交底，解答投标单位提出的有关招标文件疑问；

（六）组成评标组织，制定评标原则、办法、程序；

（七）在规定的时间、地点接受投标；

（八）确定标底；

（九）开标，一般采用公开方式开标；

（十）评标、定标；

（十一）发出中标通知，设备需方和中标单位签订供货合同。第七条　招标需要有招标文件。招标文件是投标和评标的主要依据，内容应当做到完整、准确，所提招标条件应当公平、合理，符合有关规定。招标文件主要由下列部分组成：

（一）招标书，包括招标单位名称、建设工程名称及简介、招标设备简要内容（设备主要参数、数量、要求交货期等）、投标截止日期和地点、开标日期和地点；

（二）投标须知，包括对招标文件的说明及对投标者和投标文件的基本要求，评标、定标的基本原则等内容；

（三）招标设备清单和技术要求及图纸；

（四）主要合同条款，应当依据经济合同法的规定，包括价格及付款方式、交货条件、质量验收标准以及违约罚款等内容，条款要详细、严谨，防止事后发生纠纷；

（五）投标书格式、投标设备数量及价目表格式；

（六）其他需要说明的事项。

招标文件一经发出，不得随意修改或增加附加条件，如确需修改和补充，一般应当在投标截止日期前十天以信函或电报等书面方式通知到投标单位。第八条　凡招标设备均不受设计单位选厂意见的限制。第三章　投标第九条　凡实行独立核算、自负盈亏、持有营业执照的国内制造厂家、设备公司（集团）及设备成套（承包）公司，具备投标的基本条件，均可参加投标或联合投标，但与招标单位或设备需方有直接经济关系（财务隶属关系或股份关系）的单位及项目设计单位不能参加投标。第十条　采用联合投标，必须明确一个总牵头单位承担全部责任，联合各方的责任和义务应当以协议形式加以确定，并在投标文件中予以说明。第十一条　投标需要有投标文件。投标文件是评标的主要依据之一，应当符合招标文件的要求。其基本内容包括：

（一）投标书；

（二）投标设备数量及价目表；

（三）偏差说明书，即对招标文件某些要求有不同意见的说明；

（四）证明投标单位资格的有关文件；

（五）投标企业法人代表授权书；

（六）投标保证金（根据需要定）；

（七）招标文件要求的其他需要说明的事项。第十二条　投标文件的有效期在招标文件中应明确规定，其期限应当能满足评标和定标要求。

吉林省机电设备招标投标办法

第一章　总则第一条　为了加强建设项目设备招标投标管理，在建设项目中建立开放的设备竞争市场，提高设备成套技术水平，根据国务院有关规定，结合我区实际情况，制定本办法。第二条　自治区境内建设项目所需机电设备的招标投标，适用本办法。

建设项目所需机电设备，建设单位可以自行招标，也可以委托招标公司代理招标。第三条　建设项目设备的招标投标是法人之间的经济活动，受国家法律的约束和保护。在招标投标中应当遵循自愿、公平、诚实、信用的原则。第二章　招标第四条　进行设备招标的建设项目应当具备下列条件：

（一）已列入国家和地方的基本建设和技术改造计划；

（二）具备审批项目机关批准的主要文件（项目建议书、可行性研究报告、初步设计和施工图设计）；

（三）建设项目的投资已经落实。第五条　招标的方式：

（一）公开招标：通过报刊公开发布招标公告；

（二）邀请招标：根据建设项目特点，向三个以上（含三个）具备设备供应或者制造能力的单位直接发出投标邀请书；

（三）协商议标：对于技术特殊、工期紧迫的建设项目，可以选择具备设备供应或者制造能力的单位。通过协商，确定工期、造价等问题，参加议标单位不得少于两家。第六条　招标的形式：

（一）整个项目所需设备的一次性总招标；

（二）单项工程所需设备的分项招标；

（三）单台设备招标。第七条　招标工作按下列程序进行：

（一）组织编制招标文件和标底；

（二）发布招标广告或者邀请函；

（三）对申请投标的单位进行资格审查；

（四）经资格审查合格的投标单位购（领）招标文件；

（五）解答招标文件中的疑问；

（六）组成评标组织，制定评标原则、办法、标准和程序；

（七）在规定的时间、地点接受投标；

（八）开标；

（九）评标、定标；

（十）发中标通知书，建设单位与中标单位签订合同。第八条　招标文件应当具备下列内容：

（一）招标书，包括招标单位名称、建设项目名称及简介、招标设备主要参数与数量、交货期等，投标截止日期和地点，开标日期和地点；

（二）投标须知；

（三）招标设备清单、技术要求和图纸；

（四）合同条款；

（五）投标书格式、投标设备数量、价目表格式；

（六）其它需要说明的事项。第九条　招标设备标底由招标单位或者由招标单位委托有编制标底资格的单位编制。

招标设备标底应当以设备当年现行价格为基础，生产周期长的设备应当考虑价格变化因素。

招标设备标底必须控制在批准的设备总概算或者投资包干的限额之内。招标设备标底，只能编制一个。第三章　投标第十条　具有法人资格和制造能力的国内生产企业或者设备供应部门，均可参加投标或者联合投标，但与招标单位有财务隶属关系或者股份关系的单位及项目设计单位除外。第十一条　投标单位应当编制投标文件，其主要内容有：

（一）投标书；

（二）设备投标报价书；

（三）投标单位法定代表人授权书；

（四）招标文件要求予以说明的其他事项。第十二条　投标单位在发出投标文件时应当向招标单位提交投标保证金，其金额为投标设备总价的2％。

招标结束后（最迟不超过投标文件有效期限），招标单位应当将投标保证金退还投标单位，但开标前撤标或者中标后拒绝签约的投标单位除外。第十三条　投标文件应当加盖投标单位及其法定代表人印鉴，密封后寄送招标单位一式四份。第十四条　开标前投标单位可以报送补充投标书。第四章　开标、评标和定标第十五条　开标应当在投标截止期后二十四小时内公开进行。开标由招标单位主持。

开标应当当众检查投标文件的密封情况，宣读所有投标单位投标文件内容，并做好开标记录。第十六条　投标文件有下列情况之一者为废标：

（一）未密封；

（二）未加盖单位公章和法定代表人印鉴；

（三）未按规定的格式填写或者字迹模糊意思表示不明确；

（四）逾期送达。第十七条　评标由评标小组负责；评标小组由招标单位根据招标设备的特点组织并邀请有关专家和有关部门的代表参加。

机电设备招标投标管理办法

第一章　总则第一条　为在基本建设和技术改造项目建设中开展竞争，保证重点工程的建设质量，缩短工期，降低造价，提高投资效益，根据国家有关规定，结合我省的实际情况，制定本办法。第二条　吉林省机电设备招标办公室（以下简称省招标办）负责指导、检查和协调全省机电设备招标投标工作。第三条　凡列入国家和省、市、地区基本建设和技术改造计划的建设项目，其所需的机电设备可以用招标办法择优选定承包单位的，都必须采用招标的办法进行。

技术引进项目需要的进口机电设备，应道先在国内招标，国内招标解决不了的，可由有关部门办理进口手续。第四条　参加招标、投标活动的单位必须是具有法人资格的经济实体。在参与招标和投标活动时，必须遵守本办法的规定。

招标单位的招标活动，可以委托省招标办进行，并签订委托合同，规定违约责任。省招标办在接受招标委托时，委托方应提供银行出具的保函。第二章　招标第五条　实行机电设备招标的建设项目，必须具备以下条件：

1、已列入国家和省、市、地区的基本建设和技术改造计划；

2、具备审批项目机关批准的主要文件（项目建议书、设计任务书、可行性研究报告、扩初设计、技术设计或施工图设计）；

3、建设项目的投资已经落实。第六条　建设项目所需机电设备的招标，可以采取以下几种形式：

1、整个项目所需的全部成套设备的总招标；

2、单项工程所需机电设备的分项招标；

3、单台机电设备招标；

4、从项目的设计、设备制造、供应和安装调试到试车投产的工程技术设备成套招标。第七条　招标可以采取以下方式进行：

1、公开招标：由招标主持单位通过报刊、广播、电视等新闻媒介刊播招标广告，进行公开招标。

2、邀请招标：由招标主持单位进行资格预审后，向具有承包能力的单位发出招标邀请书，进行邀请招标。邀请招标至少应在三个以上单位中进行。

对某些复杂的机电设备以及工期紧迫的项目所需设备，可以选择有承包能力的生产单位进行议标。第八条　招标程度：

1、招标主持单位刊播招标广告或发出招标邀请书；

2、招标主持单对投标企业进行前期资格审查；

3、招标主持单位解答投标单位提出的问题；

4、投标单位编制投标文件，并按规定时间、地点密封报送投标文件；

5、招标主持单位当众开标，组织评标、询标，确定中标单位，发出中标通知书；

6、招标单位和中标单位签订经济合同。第九条　招标广告和招标邀请书应明确招标的内容、要求及投标者的资格、日期、方法和保证条件以及开标日期。招标广告和招标邀请书没有纳入的招标内容，可以写入其他招标文件之中。招标文件由招标主持单位制订。第十条　委托省招标办进行招标的，应由省招标办会同委托方参考批准的设计概算或修正概算及设备的现行价格确定招标设备的评标测算价或标底。对评标测算价和标底，有关单位和人员要严格保密。第三章　投标第十一条　凡有生产能力的企业和具有工程技术总承包能力的设计院和设备成套部门等单位（统称投标单位）都可以单独或联合参加机电设备投标。第十二条　投标单位应按招标文件的要求填报投标文件，在招标文件规定的投标期限内将投标文件派人送交或挂号邮寄到招标主持单位，并应领取收条或挂号邮寄回执。投标文件与招标文件的要求不符以及在招标截止期后送交的一律无效。第十三条　除招标文件中另有规定者外，允许投标单位就部分招标内容或全部招标内容进行投标。第十四条　投标单位在投标时须向招标主持单位提交下列投标文件：

1、投标申请书；

2、投标企业法人资格证明；

3、投标报价单；

4、机电设备的制造实施方案（含商务、技术条件的有关说明）；

5、银行保函（投标的报价总金额的2％）；

6、投标履约保证书。第十五条　投标单位须按招标项目所提机电设备的数量报出机电设备的单价及总价（不允许有选择价或浮动价）。所报单价与总价不符时，以单价为准。第十六条　投标时投标文件中的投标报价单、机电设备的制造实施方案、投标银行保函必须密封，并在招标专用信封上写明投标项目、提供产品称以及投标单位的全称、地址、电话、电挂、电传和联系人，注明“开标时启封”的字样。

投标申请书、投标企业法人资格证明等不必密封，在投标时交招标主持单位。

第一章　总则第一条　为促进社会主义市场经济体制建立与完善，加快建立公平的竞争机制，规范机电设备的招标投标行为，保障资金合理有效使用，特制定本办法。第二条　本办法所称的机电设备招标投资，是指为采购机电设备，事先公布竞争条件，依照本办法的规定，择优选定合格制造供应厂商的活动。第三条　机电设备招标工作必须公开、公正、公平，遵循竞争、择优的原则。第四条　招标投标活动可在公证机关的监督下进行。第五条　在我国境内进行的机电设备招标投标活动，应遵守本办法。第六条　国家经济贸易委员会（以下简称国家经贸委）负责组织指导、协调管理全国机电设备招标投标工作。国家经贸委负责制订机电设备招标投标管理的政策、规章和发展战略，会同有关部门审批机电设备招标机构（以下简称招标机构）的资格。

政府有关主管部门在其职责范围内，对机电设备招标投标进行监督。

各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委，下同）负责本地区机电设备招标投标协调管理工作。第二章　机电设备招标范围第七条　以政府投资为主的公益性、政策性项目需采购的机电设备，应委托有资格的招标机构进行招标。国家规定必须招标的进口机电产品，应委托国家指定的有资格的招标机构进行招标。

竞争性项目需采购的机电设备招标，其招标范围另行规定。第八条　下列情况可不招标：

（一）采购的机电设备只能从唯一制造商获得的；

（二）采购的机电设备需方可自产的；

（三）采购的活动涉及国家安全和秘密的；

（四）法律、法规另有规定的。第三章　机电设备招标投标参加人第九条　招标投标参加人分为需方、招标机构和投标方。第十条　需方是指需要采购机电设备的法人和其他组织。第十一条　需方享有以下权利：

（一）自主选择有资格的招标机构，并要求招标机构按其所提出的条件进行招标；

（二）要求招标机构出示招标资格证书或招标资格等级证书；

（三）根据与招标机构签订的委托书，参与招标活动；

（四）与招标机构共同确定定标程序。

需方履行以下义务：

（一）遵守国家有关法律、法规和本办法的有关规定；

（二）根据招标机构的要求提供招标所需的有关资料；

（三）配合招标机构进行招标活动；

（四）对招标设备的估算价保密；

（五）与中标方签订并履行合同。第十二条　招标机构应具有事业法人资格和招标资格，从事国内、国际机电设备招标业务的专职机构。招标机构的资格认定按《机电设备招标机构资格管理暂行办法》执行。第十三条　招标机构享有以下权利：

（一）依据招标文件审查投标方的资格；

（二）独立开展国内、国际招标活动，不受任何单位和个人的干预；

（三）与需方共同确定定标程序；

（四）组织需方与中标方签订合同。

招标机构履行以下义务：

（一）遵守国家法律、法规和本办法的有关规定，维护国家利益；

（二）接受政府主管部门的管理和监督；

（三）维护需方与投标方的合法权益；

（四）承办招标活动时，出示招标资格证书或招标资格等级证书；

（五）向有投标意向的法人或其他组织有偿提供招标文件，并负责对招标文件进行解释；

（六）对招标设备的估算价、需方和投标方的其他商业秘密保密。第十四条　招标机构应设立专家支持系统。第十五条　投标方是具备投标条件，并参加投标竞争的法人或其他组织。第十六条　投标方必须具备以下条件：

（一）具备完成招标任务所需要的人力、物力和财力；

（二）具有完成招标任务所要求的资格证书；

（三）法律、法规规定的其他条件。第十七条　投标方享有以下权利。

（一）平等地获取招标信息；

（二）要求招标机构对招标项目中的有关问题予以说明；

（三）参加开标大会；

（四）检举揭发招标过程中的舞弊行为。

投标方履行以下义务：

（一）如实提供投标文件，并接受招标机构的质疑；

（二）交纳投标保证金；

（三）不干预招标、评标工作的正常进行；

（四）中标后与需方签订并履行合同。

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