第一条　本市市区所有道路（包括人行横道和广场，下同）必须经常保持整洁、畅通，禁止在道路上堆物、搭建、设摊、作业和停放车辆。凡因特殊情况需要临时占用道路的单位和个人，均应办理申请临时占用道路手续；如遇特殊原因需要延长占用期者，应办理延期手续。第二条　为了便于区别情况，加强管理，市区道路划分为甲、乙、丙三等（详见附件），其管理要求如下：
甲等道路，指主要商业区、机场、码头、车站的主要通道，经常有公共车辆行驶的道路，文化娱乐中心、历史纪念场所和宾馆周围的道路。甲等道路必须经常保持整洁、畅通，严禁堆物、搭建、设摊；在这些道路上进行建筑施工的，除应按照第一条的规定办理手续外，不准把人行道围作施工作业场地；必须搭设脚手架等施工设施时，不得影响行人在人行道上安全通行。
乙等道路，指有公共车辆行驶但总的交通量不大，或虽无公共车辆行驶而机动车辆较多的道路。乙等道路必须经常保持路面平整，道路畅通，一般不准搭建固定摊棚。对确需临时占用这些道路的，审查时应对占用范围和时间严加控制，不得堵塞或影响交通。
丙等道路，指除上述甲等、乙等以外，很少有机动车辆行驶的道路。在丙等道路上，也应保持市容环境整洁，非经审查批准，不得堆物、搭建。第三条　凡经批准临时占用道路的，应按道路等级、占用面积大小和时间长短确定收费标准，收取临时占路费。
一、道路分等收费标准是：甲等道路每平方米每天收费一角五分，乙等道路每平方米每天收费一角，丙等道路每平方米每天收费五分。
二、经批准延期占用道路的收费标准是：以上一次批准期最后一个月内的计费标准为基数，每月增收百分之五十。
三、未经批准延期而继续占用道路的，按第四条第二款规定的标准处以罚款。第四条　已经批准占用道路而擅自扩大占用范围的，对其超过部分应处以罚款，并限期清除。
擅自扩大占用范围的罚款标准是：超过部分，第一个月内，每天按道路分等收费标准增收百分之一百；超过一个月的，以上一个月的罚款额为基数，每月增收百分之一百。第五条　未经批准擅自占用道路的，应处以罚款，并限期清除。逾期不清除的，由有关部门代为清除或没收占用道路上的物件，清除费用由占用单位负责支付。
未经批准擅自占用道路的罚款标准是：第一个月内，每天按道路分等收费标准增收百分之二百，超过一个月的，以上一个月的罚款额为基数，每月增收百分之二百。第六条　菜场、市区农副产品和其他市场、内港作业区、汽车和自行车停放场（站）、公交和出租汽车、机动三轮车调度亭等的设置，都不应占用道路。原来已经占用道路的，应创造条件，逐步迁移。迁移确实有困难的，应补办审批手续，核定占用范围，发给许可证（暂不定期），在批准范围内免收占路费。如果擅自扩大占用范围，按第四条规定处以罚款，并限期清除。第七条　市政建设、公用事业、房屋修理、人防工事和建筑工程等，施工作业时，确实无法避让城市道路，或者确实需要临时占用道路，搭建少量施工棚屋，堆放物料的，均应按照规定办理申请手续，在批准的范围和时间内免收占路费。如果未经批准擅自占用道路，以及擅自延期占用道路或擅自扩大占用范围的，分别按本办法第三条、第四条、第五条的规定收费或处以罚款。其责任和费用由施工单位承担。第八条　各工厂、企业、商店等单位的装卸作业，一般应在夜间或交通流量低峰时进行，并遵守有关城市交通管理规定，及时搬运完毕，不得拖延时间占用道路，违者按本办法第五条的规定处理。第九条　申请临时占用道路，必须事先征得公安局交通管理部门同意，再向城市建设局路政管理部门办理申请，在取得临时占用道路许可证后方可占用。
开挖道路，必须先向城市建设局路政管理部门申请领得掘路执照，再向公安局申请领得掘路施工许可证后，方可施工。
搭建临时性建筑，应凭临时占用道路许可证向有关建筑管理部门申请建筑执照。第十条　各单位和个人在批准临时占用道路的范围内堆放的物资和器材，必须保持整洁，保证安全。建筑材料要用栏板围好；所有堆放的物资器材，都要按规定格式，挂牌标明堆放单位和批准堆放的范围和时间，以便有关部门进行监督。临时占用道路期满后，占用单位应负责将场地清理干净，搭建的工料棚等临时棚屋必须负责拆除，不得转让给其他单位或改作其他用途。违者按本办第五条规定处以罚款。

上海市道路交通管理条例

第一章　总则第一条　为了加强本市城市道路、桥梁管理，保障城市道路、桥梁完好，充分发挥其使用功能，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。第二条　本条例适用于本市城市道路、桥梁以及桥梁安全保护区域。第三条　城市道路、桥梁是城市的基础设施和发展的基本条件，是以车辆、行人通行为主要功能的通道。第四条　本市城市道路、桥梁管理实行统一管理与分级负责相结合的原则。第五条　市人民政府市政工程管理部门（以下简称市市政工程管理部门）是本市城市道路、桥梁的行政主管部门，负责实施本条例。
区、县人民政府市政工程管理部门（以下简称区、县市政工程管理部门）是所管辖的城市道路、桥梁的行政主管部门，贯彻实施本条例，业务上受市市政工程管理部门领导。
市或者区、县人民政府有关管理部门应当按照各自的职责，协同市或者区、县市政工程管理部门实施本条例。第六条　市市政工程管理部门主要职责：
（一）协同市城市规划管理部门编制本市城市道路、桥梁专业规划，会同审批城市道路、桥梁的废弃；
（二）协同有关部门对本市城市道路、桥梁建设、养护、维修的年度计划进行综合平衡；
（三）负责所辖的城市道路、桥梁建设、养护、维修和路政管理，并且对本市城市道路、桥梁建设、养护、维修和路政实行统一管理；
（四）制定本市城市道路、桥梁的管理规范、技术标准和操作规程；
（五）负责有关法律、法规的贯彻实施；
（六）制定、实施有关科技进步和人才培养目标；
（七）负责所管辖的城市道路、桥梁通行费和临时占路费的征收、管理。第七条　区、县市政工程管理部门主要职责：
（一）负责所管辖的城市道路、桥梁建设、养护、维修和路政管理；
（二）编制所管辖的城市道路、桥梁建设、养护、维修和年度计划；
（三）负责有关法律、法规的贯彻实施；
（四）负责所管辖的城市道路、桥梁通行费和临时占路费的征收、管理。第八条　市或者区、县市政工程管理部门及其设置的路政管理机构，应当加强城市道路、桥梁管理，依法处理违反本条例的行为。
市政工程管理人员和路政管理人员应当忠于职守、遵纪守法、秉公执法、文明服务。
路政管理人员执行公务时，应当持有证件，佩戴标志。第九条　任何单位和个人都有义务遵守本条例，不得侵占、损坏城市道路、桥梁，或者改变其性质和功能，并且有权制止、检举和控告违反本条例的行为。
市或者区、县人民政府对贯彻实施本条例作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。第二章　规划和建设管理第十条　市市政工程管理部门协同市城市规划管理部门，根据城市总体规划编制城市道路、桥梁专业规划。
市城市规划管理部门在编制城市道路、桥梁专业规划时，应当对管线、绿地、行道树等布置以及交通网络组织进行综合平衡。
开发区、居住区自行建设的城市道路、桥梁的详细规划必须符合分区规划和城市道路、桥梁专业规划。市城市规划管理部门在审批开发区、居住区城市道路、桥梁规划时，应当征求市市政工程管理部门意见。第十一条　本市城市道路、桥梁建设必须符合城市道路、桥梁专业规划。其年度计划由市或者区、县市政工程管理部门按照所管辖的范围编制，经会同有关部门综合平衡后按照规定程序批准实施。第十二条　城市道路、桥梁建设资金按下列渠道和方式筹集：
（一）财政拨款；
（二）从土地有偿使用收入中提取；
（三）国内外贷款；
（四）国内外企业、个人和其他组织投资；
（五）社会资助；
（六）城市道路、桥梁通行费收入；
（七）其他。第十三条　政府鼓励国内外企业、个人和其他组织按照城市道路、桥梁专业规划和建设计划，投资建设城市道路、桥梁。
投资者的合法权益受法律保护。第十四条　城市道路、桥梁建设用地必须遵守土地管理法规；土地管理部门应当按照规定核发城市道路、桥梁土地使用权证。第十五条　城市道路、桥梁的设计单位和施工承包单位，必须具备与工程规模相应的资质等级和资质证书。
设计、施工必须符合国家和本市制定的技术标准、规范和规程，并且按照规划、设计预留绿化用地和采取方便残疾人的无障碍措施。
跨越江河的城市桥梁建设，必须符合国家规定的防洪、通航标准和其他有关的技术要求。

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第一章　总则第一条　为了加强道路交通管理，维护交通秩序，保障道路交通安全和畅通，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内的道路交通活动及其管理。第三条　市公安局是本市道路交通管理的主管部门。市和区、县公安交通管理部门，按照各自职责具体负责辖区内的道路交通管理工作。
市和区、县人民政府的有关行政管理部门应当按照各自职责共同做好道路交通管理工作。第四条　本市实行以减少交通违章、预防交通事故为目的的交通安全责任制。
各机关、部队、学校、社会团体、企业事业单位（以下统称单位）应当落实交通安全责任制，加强对所属人员的交通安全教育和车辆的管理工作。第五条　交通管理装备、交通安全设施的建设、维修、更新经费和交通安全宣传经费应当纳入市和区、县人民政府财政预算。第六条　任何单位和个人均应当遵守交通法规。
公安交通管理部门及其交通警察应当忠于职守，公正执法，严格执法，文明执法。第七条　每年5月5日为本市无违章、无事故道路交通安全宣传日。第二章　行人和乘车人第八条　行人应当在下列道路上行走：
（一）步行街；
（二）人行道；
（三）人行过街天桥或者人行过街地道。
行人在无人行道或者人行道有障碍物无法行走时，可以在距道路边缘或者障碍物边缘一米宽度内行走。
行人横过车行道，应当走人行横道，并遵守交通信号；设有隔离设施的，行人不得跨越。第九条　在车行道上推行摩托车或者非机动车的，应当遵守下列规定：
（一）紧靠右侧边缘顺向推行，设有交通指示标志的，按照交通指示标志所示推行；
（二）横过车行道时，按照行人通行规则推行；
（三）不得并排推行。第十条　行人禁止进入高速公路、高架道路以及其他不得进人的道路。
行人不得擅自进入交通管制区域。第十一条　乘车人应当遵守下列规定：
（一）不得在车行道上候车；
（二）不得向车外抛撒杂物；
（三）不得在机动车行驶中干扰驾驶员的操作；
（四）在车行道上，不得从车辆左侧车门上、下车；
（五）机动车未停稳时不得上、下车。第三章　车辆第十二条　公安交通管理部门应当对车辆进行检验。
车辆经公安交通管理部门检验合格、注册登记，并取得号牌、行驶证或者行车执照后方准上道路行驶。第十三条　本市对车辆号牌的发放实行总量调控。
机动车号牌额度年发放量和发放办法由市计划委员会会同市公安交通管理部门和其他有关部门提出，报市人民政府批准后实施。
本市严格控制核发人力三轮车号牌；停止核发燃油助动自行车市区号牌。第十四条　符合申领车辆号牌条件的单位或个人，凭车辆的有效凭证，按照国家和本市的规定，向公安交通管理部门申领车辆号牌、行驶证或者行车执照。第十五条　申领本市车辆号牌、行驶证或者行车执照的，国产车辆应当是列入国家和本市公布的国产车辆产品目录的车辆，进口车辆应当符合国家有关规定。第十六条　本市按照国家规定实行机动车第三者责任保险，倡导非机动车第三者责任保险。第十七条　公安交通管理部门应当对车辆进行定期检验。
车辆未经公安交通管理部门定期检验或者检验不合格的，不得上道路行驶。
机动车有下列情形之一的，应当接受公安交通管理部门的专项检验，未经专项检验或者专项检验不合格的，不得上道路行驶：
（一）变更车身装置、颜色或者车辆主要技术参数的；
（二）车况不符合国家有关机动车运行安全技术条件的；
（三）因重大、特大交通事故受损经修复的。第十八条　需要改装机动车的，应当向市公安交通管理部门提出申请并提供有关技术资料，经审核同意后方可改装。
市公安交通管理部门应当参与本市研制的新车种、新车型的安全技术论证和性能鉴定。第十九条　准许利用机动车车身设置广告的，应当符合广告法规的规定，并应当按照市公安交通管理部门规定的方式、位置设置。第二十条　机动车需要过户、转籍、报废、更新、变更、停驶或者复驶的，应当符合国家和本市的有关规定，并到市公安交通管理部门及其他有关部门办理相关手续。

中国智能交通产业联盟正式发布T/ITS 0152-2020《道路视频摄像机智能分析功能及分级要求》标准，该标准确定了公路视频智能监测和车路协同场景摄像机前端检测、识别、统计等智能分析的功能要求，并针对不同项目要求，形成基础级、通用级、增强级三个级别。

为响应《交通强国建设纲要》，适应智慧交通的发展要求，数字化公路是当前交通建设的主要建设方向，而公路前端感知设备的智能化和数字化，是公路数字化的数据来源，视频摄像机作为公路前端最主要的采集设备，其检测感知的智能分析功能已成为数字化公路的基础之一，但是却一直未形成统一的技术要求和功能范围。

本标准由华为技术有限公司牵头，联合杭州海康威视数字技术股份有限公司、高新兴 科技 集团股份有限公司、北京百度网讯 科技 有限公司、交通运输部公路科学研究院、浙江大华技术股份有限公司、华录易云 科技 有限公司、北京星云互联 科技 有限公司、腾讯云计算(北京)有限责任公司、上海眼控 科技 股份有限公司、北京万集 科技 股份有限公司、华设设计集团股份有限公司、阿里巴巴(中国)有限公司等业内主流的摄像机设备厂家、智能交通平台厂家、交通应用算法厂家、设计院及高校等，共同研究并制定了道路视频摄像机智能分析的功能和分级要求标准，为公路行业的前端智能化应用梳理了业务应用范围及统一的功能要求。

该标准首先明确了摄像机智能化的设备基础要求，包括通信协议、访问控制、安全防护、图像处理等方面的设备功能，这是数字化公路前端智能设施的必备能力。同时提出了包括交通目标、交通设施、交通流和交通事件等18项交通信息的智能检测识别要求，并根据数字化公路建设不同阶段的智能化要求，分为三个等级，作为数字化公路建设的前端选型的指导和参考。

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