法律分析：化工园区是化工行业发展的重要载体，在促进安全统一监管、环境集中治理、上下游协同发展等方面发挥着重要作用，已成为化工行业的主要发展阵地。目前，我国化工园区发展水平参差不齐，部分园区还存在规划布局不合理、配套设施不健全、专业监管能力不足等问题，安全环境风险较高，亟需出台政策引导化工园区规范发展。
党中央、国务院高度重视化工园区绿色安全发展。《办法》编制主要考虑三点：一是充分与现有政策标准衔接。《办法》以国家相关法律法规为指导，与化工园区安全风险排查治理导则、综合评价导则等标准规范相衔接，参考相关省份已出台的认定办法，围绕化工园区绿色、安全发展目标，为各省份制定认定管理办法提供依据。二是统筹兼顾不同化工园区特点。《办法》综合考虑我国化工园区数量众多，地理位置、主导产业各不相同等特点，在确保安全环境风险可控的基础上，制定了差异化政策。如，考虑到北方冬季气温较低，废水明管输送运行成本高、管线冻裂风险大，我们要求废水排放采用“专管或明管输送”。三是严守安全环保底线。《办法》面向化工园区本质安全、清洁生产、应急保障等需求，分别从园区设立、管理机构、园区选址、规划、安全环保、应急救援等方面提出约束性指标要求，是各省份制定实施细则必须达到的基本要求。
法律依据：《化工园区建设标准和认定管理办法》
第一条 为规范化工园区建设和认定管理，提升化工园区安全发展和绿色发展水平，根据《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《国务院办公厅关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》《全国安全生产专项整治三年行动计划》，参照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》《化工园区综合评价导则》等文件，制定本办法。
第二条 各省级人民政府对化工园区建设和认定管理工作负总责。国务院有关部门依据职责指导地方开展化工园区建设和认定管理相关工作。
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