第一章　总则第一条　为保证国境卫生检疫机关正确、及时地对违反国境卫生检疫法的行为进行行政处罚，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督国境卫生检疫机关依法行使国务院卫生行政部门授予的行政职权，根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其《实施细则》，特制定本规则。第二条　国境卫生检疫机关实施行政处罚，必须以事实为根据，以法律为准绳，执法必严，违法必究。坚持教育与处罚相结合的原则，迅速及时办案。第三条　本规则所称“行政处罚”，系指国境卫生检疫机关依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其《实施细则》和国家有关卫生法律、法规，对应受法律、法规制裁的行为，作出的警告、罚款等具体行政行为。第二章　管辖第四条　国务院卫生行政部门授权中华人民共和国卫生检疫总所（以下简称“总所”），管理全国各国境卫生检疫机关的行政处罚工作。第五条　各国境卫生检疫机关管辖本辖区的案件。第六条　上级国境卫生检疫机关有权处理下一级国境卫生检疫机关管辖的案件，上级国境卫生检疫机关可以指定下一级国境卫生检疫机关处理不属于其管辖的案件。第七条　上级国境卫生检疫机关对下一级国境卫生检疫机关作出的行政处罚，负责监督、检查、复议。第八条　国境卫生检疫机关认为不属于违反国境卫生检疫法的案件，应根据情况移交有关部门处理。第三章　处罚确定第九条　行政处罚的确定必须具备下列条件：

（一）具有违反《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其《闷含实施细则》或国家有关卫生法律、法规的行为；

（二）有适用处罚的法律、法规条款；

（三）取得证据。第十条碰罩乱　证据种类：

（一）书证；

（二）物证；

（三）视听资料；

（四）证人证言；

（五）当事人陈述；

（六）鉴定结论；

（七）勘验笔录、现场笔录。

以上证据必须经国境卫生检疫机关查证核实，才可作为处罚的证据。第十一条　书证应提交原件，物证应提交原物，提交原件、原物确有困难的，可以提交复制品、照片、副本、节录本。

提交外文书证的，必须附送中文译本。第十二条　国境卫生检疫机关有权向有关公民、法人或其他组织收取证据。

国境卫生检疫人员在执行公务时，发现应受处罚的违法行为，应及时收集有关证据。

收取证据时，国境卫生检疫人员应出示本人工作证或国境卫生检疫机关出笑档具的证明。第四章　立案第十三条　案件来源：

（一）国境卫生检疫人员执行任务时发现的；

（二）经勘验、检验、鉴定证实的；

（三）经知情者检举、揭发的；

（四）医疗、卫生、防疫单位报告的；

（五）有关部门移送的；

（六）经其他途径揭露、报告、证实的。第十四条　国境卫生检疫机关对所辖区内违反国境卫生检疫法律、法规，涉及行政处罚的，应予立案，并指定承办人。

立案、指定承办人，须经有管辖权的国境卫生检疫机关负责人批准。第十五条　行政处罚应每案一卷，制作详细的处罚过程笔录，结案时存档，并保存。第五章　实施处罚第十六条　批准立案调查的案件，由承办人根据违法事实和取得的证据，提出处理意见，填写行政处罚审批表，报所在国境卫生检疫机关审批。

承办人应在立案调查后及时提出处理意见，一般案件应在三日内提出处理意见，重大、复杂的案件，应在十五日内提出处理意见。第十七条　对承办人上报的行政处罚审批表，国境卫生检疫机关负责人应在四十八小时内，组成由三人以上单数国境卫生检疫人员参加的本案合议组，负责研究案情，审查证据，决定行政处罚。

合议组实行一案一组，对案件的行政处罚决定实行少数服从多数的原则。第十八条　合议组的处罚决定，为该国境卫生检疫机关对此案的最终处罚决定。

合议组应在受案之日起三日内作出处罚决定，重大、复杂的案件应在受案之日起十日内作出处罚决定。第十九条　行政处罚审批表，由国境卫生检疫机关负责人根据合议组的处罚决定签发。第二十条　合议组成员有下列情形之一的，应自行回避，当事人也有权用书面方式申请他们回避：

（一）是本案当事人的近亲属；

（二）与本案有利害关系；

（三）与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正处理的。

上述三项，适用于翻译人员、鉴定人。

如有特殊原因，无法执行本条的，可由上一级国境卫生检疫机关指定人员组成合议组，作出处罚决定。

中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则(2019修订)

检验检疫技术标准一般分为我国标准、国际标准和国外先进标准。我国标准可以分为：1、由国家标准化主管部门批准发布在全国范围内统一执行的国 家标准，具体应当包括：保障人体健康、财产安全的技术要求；基本原料、燃料、材料的技 术要求；通用的技术术语；通用的基础件；通用的试验、检验方法，通用的管理技术及国家需要控制的其他产品的技术要求等。2、在没有国家标准的情况下，而又需要在行胡滚业内统一的技术要求，可以制定行业标准，行业标准由主管部门编制计划，统一审批、编号、发布， 并报国家标准化主管部门备案。原国家商检部门组织制定的进出口商品检验标准就属于行业标准。3、地方标准，对没有国家标准和行业标准的而又需要在省、自治区、直辖市范围 内 统一的工业产品的安全卫生要求，可以制定地方标准，地方标准由地方标准化主管部门制定，并报国家标准化主管部门和行政主管部门备案，在公布国家标准和行业标准后，该项地裤和余方 标准即行废止。4、企业标准，企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企 业标准，作为组织生产的依据。国家鼓励企业制定严于国家标准和行业标准的企业标准。国际标准是指国棚谈际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）所制定的标准，以及国际标准化组织公布的国际组织和其他国际组织规定的某些标准。国外先进标准指发达国家的国家标准 ，在国际贸易中被广泛采用。如：英国为BS，美国为ANSI，法国为NF，德国为DIN，日本为JIS、JAS等。检验检疫技术标准是指检验检疫机关从事检验检疫工作在实体和程序方面所遵循的尺 度和准则，是评定检验检疫对象是否符合规定要求的准则。检验检疫技术标准主要包括：进出口商品检验技术标准、进出境动植物检疫技术标准和入出境卫生检疫技术标准。进出口商 品检验技术标准主要有质量、规格、数量、重量、包装、安全和卫生等方面的标准，按专业包括机电、化工矿产、金属材料、轻纺、粮油食品、鉴定包装和土畜产等类别的检验方法和 规程；进出境动植物检疫技术标准包括：进出境动物及其产品的检疫和处理技术标准、进出境植物及其产品的检疫和处理技术标准；入出境卫生检疫技术标准包括：对检疫对象进行流行病学调查、现场检疫、实验室检疫和消毒除虫的技术标准。

国内交通卫生检疫条例

第一章　一般规定第一条　根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》（以下称《国境卫生检疫法》）的规定，制定本细则。第二条　《国境卫生检疫法》和本细则所称：

“查验”指国境卫生检疫机关（以下称卫生检疫机关）实施的医学检查和卫生检查。

“染疫人”指正在患检疫传染病的人，或者经卫生检疫机关初步诊断，认为已经感染检疫传染病或者已经处于检疫传染病潜伏期的人。

“染疫嫌疑人”指接触过检疫传染病的感染环境，并且可能传播检疫传染病的人。

“隔离”指将染疫人收留在指定的处所，限制其活动并进行治疗，直到消除传染病传播的危险。

“留验”指将染疫嫌疑人收留在指定的处所进行诊察和检验。

“就地诊验”指一个人在卫生检疫机关指定的期间，到就近的卫生检疫机关或者其他医疗卫生单位去接受诊察和检验；或者卫生检疫机关、其他医疗卫生单位到该人员的居留地，对其进行诊察和检验。

“运输设备”指货物集装箱。

　袜虚　“卫生处理”指隔离、留验和就地诊验等医学措施，以及消毒、除鼠、除虫等卫生措施。

“传染病监测”指对特定环境、人群进行流行病学、血清学、病原学、临床症状以及其他有关影响因素的调查研究，预测有关传染病的发生、发展和流行。

“卫生监督”指执行卫生法规和卫生标准所进行的卫生检查、卫生鉴定、卫生评价和采样检验。

“交通工具”指船舶、航空器、列车和其他车辆。

“国境口岸”指国际通航的港口、机场、车站、陆地边境和国界江河的关口。第三条　卫生检疫机关在国境口岸工作的范围，是指为国境口岸服务的涉外宾馆、饭店、俱乐部，为入境、出境交通工具提供饮食、服务的单位和对入境、出境人员、交通工具、集装箱和货物实施检疫、监测、卫生监督的场所。第四条　入境、出境的人员、交通工具和集装箱，以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等，均应当按照本细则的规定接受检疫，经卫生检疫机关许可，方准入境和皮或者出境。第五条　卫生检疫机关发现染疫人时，应当立即将其隔离，防止任何人遭受感染，并按照本细则第八章的规定处理。

卫生检疫机关发现染唤好差疫嫌疑人时，应当按照本细则第八章的规定处理。但对第八章规定以外的其他病种染疫嫌疑人，可以从该人员离开感染环境的时候算起，实施不超过该传染病最长潜伏期的就地诊验或者留验以及其他的卫生处理。第六条　卫生检疫机关应当阻止染疫人、染疫嫌疑人出境，但是对来自国外并且在到达时受就地诊验的人，本人要求出境的，可以准许出境；如果乘交通工具出境，检疫医师应当将这种情况在出境检疫证上签注，同时通知交通工具负责人采取必要的预防措施。第七条　在国境口岸以及停留在该场所的入境、出境交通工具上，所有非因意外伤害而死亡并死因不明的尸体，必须经卫生检疫机关查验，并签发尸体移运许可证后，方准移运。第八条　来自国内疫区的交通工具，或者在国内航行中发现检疫传染病、疑似检疫传染病，或者有人非因意外伤害而死亡并死因不明的，交通工具负责人应当向到达的国境口岸卫生检疫机关报告，接受临时检疫。第九条　在国内或者国外检疫传染病大流行的时候，国务院卫生行政部门应当立即报请国务院决定采取下列检疫措施的一部或者全部：

（一）下令封锁陆地边境、国界江河的有关区域；

（二）指定某些物品必须经过消毒、除虫，方准由国外运进或者由国内运出；

（三）禁止某些物品由国外运进或者由国内运出；

（四）指定第一入境港口、降落机场。对来自国外疫区的船舶、航空器，除因遇险或者其他特殊原因外，没有经第一入境港口、机场检疫的，不准进入其他港口和机场。第十条　入境、出境的集装箱、货物、废旧物等物品在到达口岸的时候，承运人、代理人或者货主，必须向卫生检疫机关申报并接受卫生检疫。对来自疫区的、被传染病污染的以及可能传播检疫传染病或者发现与人类健康有关的啮齿动物和病媒昆虫的集装箱、货物、废旧物等物品，应当实施消毒、除鼠、除虫或者其他必要的卫生处理。

集装箱、货物、废旧物等物品的货主要求在其他地方实施卫生检疫、卫生处理的，卫生检疫机关可以给予方便，并按规定办理。

第一条　为了控制检疫传染病通过交通工具及其乘运的人员、物资传播，防止检疫传染病流行，保障人体健康，依照《中华人民共和国传染病防治法》（以下简称传染病防治法）的规定，制定本条例。第二条　列车、船舶、航空器和其他车辆（以下简称交通工具）出入检疫传念御染病疫区和在非检疫传染病疫区的交通工具上发现检疫传染病疫情时，依照本条例对交通工具及其乘运的人员、物资实施交通卫生检疫。

在中华人民共和国国际通航的港口、机场以及陆地边境和国界江河口岸的国境卫生检疫，依照《中华人民共和国国境卫生检疫法》的规定执行。第三条　本条例所称检疫传染病，是指鼠疫、霍乱以及国务院确定并公布的其他传染病。

检疫传染病的诊断标准，按照国家有关卫生标准和国务院卫生行政部门的规定执行。第四条　国务院卫生行政部门主管全国国内交通卫生检疫监督管理工作。

县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的国内交通卫生检疫监督管理工作。

铁路、交通、民用航空行政主管部门的卫生主管机构，根据有关法律、法规和国务院卫生行政部门分别会同国务院铁路、交通、民用航空行政主管部门规定的职责划分，负责各自职责范围内的国内交通卫生检疫工作。第五条　省、自治区、直辖市人民政府依照传染病防治法的规定，确定检疫传染病疫区，并决定对出入疫区的交通工具及其乘运的人员、物资实施交通卫生检疫。第六条　对出入检疫传染病疫区的交通工具及其乘运的人员、物资，县级以上地方人民政府卫生行政部门或者铁路、交通、民用航空行政主管部门的卫生主管机构根据各自的职责，有权采取下列相应的交通卫生检疫措施：

（一）对出入检疫传染病疫区的人员、交通工具及其承运的物资进行查验；

（二）对检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人和与其密切接触者，实施临时隔离、医学检查及其他应急医学措施；

（三）对被检疫传染病病原体污染或者可能被污染的物品，实施控制和卫生处理；

（四）对通过该疫区的交通工具及其停靠场所，实施紧急卫生处理；

（五）需要采取的其他卫生检疫措施。

采取前款所列交通卫生检疫措施的期间自决定实施时起至决定解除时止。第七条　非检疫传染病疫区的交通工具上发现下列情悔谈形之一时，县级以上地方人民政府卫生行政部门或者铁路、交通、民用航空行政主管部门的卫生主管机构根据各自的职责，有权对交通工具及其乘运的人员、物资实施交通卫生检疫：

（一）发现有感染鼠疫的啮齿类动物或者啮齿类动物反常死亡，并且死因不明；

（二）发现鼠疫、霍乱病人、病原携带者和疑似鼠疫、霍乱病人；

（三）发现国务院确定并公布的需要实施国内交通卫生检疫的其他传染病。

跨省、自治区、直辖市在非检疫传染病疫区运行的列车、船舶、航空器上发现前款所列情形之一时，国务院卫生行政部门分别会同国务院铁路、交通、民用航空行政主管部门，可以决定对该列车、船舶、航空器实施交通卫生检疫和指令列车、船舶、航空器不得停靠或者通过港口、机场、车站；但是，因实施交通卫生检疫导致中断干线交通或者封锁国境的，须由国务院决定。第八条　在非检疫仔前岩传染病疫区的交通工具上，发现检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人时，交通工具负责人应当组织有关人员采取下列临时措施：

（一）以最快的方式通知前方停靠点，并向交通工具营运单位的主管部门报告；

（二）对检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人和与其密切接触者实施隔离；

（三）封锁已经污染或者可能污染的区域，采取禁止向外排放污物等卫生处理措施；

（四）在指定的停靠点将检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人和与其密切接触者以及其他需要跟踪观察的旅客名单，移交当地县级以上地方人民政府卫生行政部门；

（五）对承运过检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人的交通工具和可能被污染的环境实施卫生处理。

交通工具停靠地的县级以上地方人民政府卫生行政部门或者铁路、交通、民用航空行政主管部门的卫生主管机构，应当根据各自的职责，依照传染病防治法的规定，采取控制措施。

以上就是关于中华人民共和国国境卫生检疫行政处罚程序规则全部的内容，如果了解更多相关内容，可以关注我们，你们的支持是我们更新的动力！