齐齐哈尔市蒙语译为:美丽的大草原.齐齐哈尔市位于黑龙江省中西部松嫩平原，哈大齐工业走廊西端，紧邻黑河市，与内蒙古和吉林交界，又称“鹤城”，是黑龙江省第二大城市，是经国务院批准具有独立立法权的城市，也是黑龙江省西部地区政治、经济、科技、文化教育、商贸和交通的中心，辐射黑龙江西部地区以及吉林的西部及内蒙北部地区，辖7区8县，代管县级讷河市。总面积43000平方千米，人口570万（市区143.9万），聚集着汉、蒙古、朝鲜、满、回、达斡尔、鄂温克、鄂伦春、柯尔克孜、锡伯等35个民族。国内著名湿地之一也是鹤类栖息地的扎龙自然保护区位于市区东南32千米处。
齐齐哈尔古又别称龙城、龙沙、龙江、黑水等，皆取其黑龙江首府之意。1907年齐齐哈尔为黑龙江省省会。1936年齐齐哈尔实行市制。1949年后，齐齐哈尔先后为嫩江省、黑嫩省、黑龙江省的省会。齐齐哈尔是一座历史悠久的文化古城，其有八百多年的历史。
齐齐哈尔又是一个开发潜力巨大的新兴城市。作为一五计划完成最好的城市，齐齐哈尔拥有堪称雄厚的工业基础。作为国家最早兴建的老工业基地之一，齐齐哈尔形成了以机械、冶金、化工、食品为主体，以轻工、纺织、医药、建材、广告印刷、等行业为重点，门类齐全的工业体系。形成了中国一重、齐二机床、齐重数控、齐轨道装备等等一批国家支柱企业。齐齐哈尔是黑龙江乃至东北西部地区之交通枢纽，铁路、公路、水路、民航四通八达。作为古老省城，齐齐哈尔旅游资源丰富、人文历史悠久，有绚丽的自然风光,又有典雅的古老建筑及独特的历史遗迹。特别是闻名中外的世界珍禽丹顶鹤之乡——扎龙自然保护区；四面环水、景色宜人、天然成趣的明月岛；湖光山色、亭阁别致、风景秀丽的龙沙公园；新石器时代的昂昂溪文化遗址、大乘寺、清真寺、关帝庙、石碑山、塔子城等等历史文物遗迹，为旅游者所青睐，每年都吸引着大量中外宾客前来观光、旅游。扎龙自然保护区作为驰名中外的最大的水禽、鸟类保护区，吸引了世界珍禽丹顶鹤在这里休养生息。因此齐齐哈尔又被誉为鹤乡。得天独厚的冬季冰雕雪景更是蔚为壮观，为中外旅游者所赞叹。
齐齐哈尔之名的由来，是这一地区民族和历史发展的一个缩影。据说，早在公元916年契丹建辽时，齐齐哈尔之地有济沁哨卡，“齐齐”是济沁的谐间，由济沁河而得名；“哈尔”是“哈日”，在古契丹语中有阻挡、防守之意，在军事上作为哨卡、哨所解释。于是，形成了齐齐哈尔的名称。金代的齐齐哈尔被称为“庞葛”，“庞葛”为女真语。清代的齐齐哈尔是达斡尔语“奇奇嘎热”、“习气哈克”、“奇查哈里”或“喜扎嘎日”的谐音，含的边疆、边境、天然牧场之意。17世纪中叶，南迁到嫩江流域的达斡尔人分为两支，其中的一枝在齐齐哈尔中心的嫩江中游两岸的平原地带民住。他们以农业生产为主，称为“齐齐哈尔达斡尔”。他们居住在雅尔塞、莽格吐、卧牛吐、齐齐哈尔、梅里斯、罕伯贷等村屯，并在齐齐哈尔地区建立了中心屯。达斡尔人为永远纪念黑龙江古老家乡，称自己是边疆人或边疆来的人，所以把这个中心村屯称为齐齐哈尔。也有人说，齐齐哈尔是蒙古语“里奇嘎热”或满语“哲陈嘎拉”的音转，其含量义除边疆、边城外，还有天然牧场之说。1691年，清廷准奏在卜奎站建齐齐哈尔城，并授索伦总管玛布岱副都统衔，掌管建城事宜。因城建在江东的卜奎屯，以齐齐哈尔为城名，所以齐齐哈尔城又俗称为“卜奎”。卜奎又称“卜魁”，因清初达斡尔总管名为卜魁，所以在此建屯用他的名字作为屯名。后来，在这里建立的驿站亦称卜奎站，建成以后就又有了卜奎城的称呼，并成为齐齐哈尔的别称。此外，齐齐哈尔还有龙城、龙沙、龙江、黑水之称，取齐齐哈尔为黑龙江首府的含意。现在“鹤城”成为齐齐哈尔崭新的、尽人皆知的又一名称。
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齐齐哈尔市存量房网上交易和交易资金监督管理办法(试行)
第一条 为规范商品房预售行为，维护房地产市场秩序，保护商品房交易双方合法权益，促进我市房地产市场健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、建设部《商品房销售管理办法》等法律法规和《黑龙江省新建商品房预售管理暂行规定》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本市城市规划区内国有土地上的商品房预售管理。
本办法所称商品房预售，是指房地产开发经营企业（以下简称开发企业）将正在建设中的房屋预先出售给承购人，由承购人支付定金或房价款的行为。第三条 市房地产行政主管部门负责全市商品房预售管理。
各县（市）及碾子山区、梅里斯区、富拉尔基区、昂昂溪区房地产行政主管部门依照本办法负责本行政区域内的商品房预售管理。第四条 商品房预售实行许可制度。预售人取得市、县（市）房地产行政主管部门核发的《商品房预售许可证》后，方可进行商品房预售。第五条 取得《商品房预售许可证》应当具备下列条件：
（一）房地产开发企业资质等级证书和营业执照。
（二）取得开发项目许可证、土地使用权证书、建设工程规划许可证和建设工程施工许可证。
（三）投入开发建设的资金达到项目建设总投资的25%以上，并确定施工进度和竣工交付日期。
（四）商品房预售方案。
（五）工程施工合同及关于施工进度的说明。
（六）符合相关法律、法规规定的要求。第六条 商品房预售方案应包括以下内容：
（一）项目名称、坐落位置和朝向、土地用途、项目总规模、装修标准、采暖方式、容积率、绿地率等。
（二）商品房项目的建设情况。包括项目建设周期、各期工程建设计划和进度安排。
（三）公益用房、社区用房和开发企业自有房产以及公共设施的明确位置、面积、套数（间数）等情况。
（四）本次预售商品房的可售房源幢数、套数（间数）、建筑面积、预售价格及变动幅度。
（五）本次预售商品房的可售房源表。包括每套房屋的房号、面积、销售总价、房屋性质等内容。
（六）预售资金监管落实情况。
（七）小区环境建设方案及小区环境建设渲染图。
（八）销售日期、签约销售流程。
（九）住房能源消耗指标和节能措施等。
（十）暂定资质的开发企业，应提供具备独立法人资格和赔偿能力的质量责任承担主体的担保函。
（十一）固定售楼处设置、布置情况。
（十二）明确物业管理单位。第七条 房地产行政主管部门应根据开发企业的申请，经现场实地核查工程形象进度，确定商品房预售的规模。项目分期进行建设的，预售人可以分期申办《商品房预售许可证》。
预售商品房项目最低规模不得小于栋。第八条 申请商品房预售前，开发企业应当到市、县（市）物价部门进行商品房预售价格备案和明码标价。具体要求按《齐齐哈尔市商品房销售明码标价管理办法》（齐价联字[2011]6号）执行。第九条 取得预售许可的商品房项目，开发企业应在10日内在售楼处明显位置张贴公布批准预售的全部房源及预售方案。开发企业应严格按照经批准的预售方案对外公开销售。第十条 预售人将已抵押商品房进行预售，必须经抵押权人书面同意并书面告知承购人；已经预售的商品房，预售人不得抵押。第十一条 因基础设施建设或公共利益需要，预售人改变已经预售商品房的户型、结构及相关设施的，需报经有关行政管理部门批准，委托原测绘机构对预售面积进行重新测算后，办理《商品房预售许可证》变更手续。
由于改变已预售商品房户型、结构或建筑设计变更，导致已预售商品房面积变化，涉及合同约定的承购人权益的，预售人应在办理完批准手续之日起10日内，书面通知承购人，与承购人协商变更商品房买卖合同、签署补充协议或者解除商品房买卖合同。承购人在接到书面通知之日起15日内未作出答复的，视为同意变更。预售人未在规定期限内通知承购人，由预售人承担相应责任。第十二条 预售人转让已部分预售的在建商品房项目，应办理商品房预售变更手续，并在批准转让之日起10日内书面通知承购人。承购人应在被告知之日起15日内做出是否解除合同的决定。承购人继续履行合同或到期未提出异议的，原预售人的权利义务全部转给项目受让人，并与项目受让人签定转让合同。
第一条 为加强房地产交易市场管理，规范存量房交易行为，保障存量房交易资金安全，根据国家有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。第二条 我市市区存量房交易活动适用本办法。第三条 本办法所称存量房，是指已购买或自建并取得所有权证书的房屋。
本办法所称存量房交易资金，是指依合同约定，用于购买存量房屋的房价款。第四条 市房产管理局是我市存量房网上交易和交易资金监管的行政主管部门。
市房屋交易机构负责龙沙区、建华区、铁锋区存量房网上交易和交易资金监管的具体实施。
富拉尔基区、昂昂溪区、梅里斯区、碾子山区房屋交易机构负责本行政区域内存量房网上交易和交易资金监管的具体实施。第五条 市、区房屋交易机构应当按照有关规定和要求，组织建设存量房交易网络信息系统，提供交易信息发布、登记信息查询、合同网上备案等服务。第六条 存量房交易，应当通过存量房网上交易系统进行挂牌委托，发布交易信息，并对达成交易意向的房屋，由交易双方当事人通过存量房网上交易系统签订合同。可以是交易双方自行成交，也可以是经纪机构居间、代理成交。
交易双方当事人自行达成存量房交易意向的，可以到所在地房屋交易机构或房地产经纪机构办理存量房网上交易。第七条 房地产经纪机构在使用存量房网上交易系统实施网上交易前，应当与房屋交易机构签订《存量房网上备案入网协议》。
使用存量房网上交易系统实施存量房网上交易的房地产经纪机构，只能在授权范围内从事相关业务。第八条 房地产经纪机构应将全部房源网上挂牌，并通过存量房网上备案信息系统进行信息核验，不得居间、代理未经网上挂牌核验的房屋。交易双方当事人达成存量房交易意向的，经纪机构应如实提供存量房买卖合同的备案信息，并遵守合同网上备案的各项操作规程。第九条 存量房交易资金监管，应当按照以下程序办理：
（一）存量房交易当事人与存量房交易资金监管机构（即房屋交易机构）签订交易资金监管协议。
（二）存量房交易资金监管机构代收买方当事人应付交易资金，并存入监管机构在银行开立的存量房交易结算资金专用存款账户。
（三）交易完成后，由存量房交易资金监管机构按照约定，通过转账的方式向卖方当事人代付应得交易资金。第十条 存量房交易资金监管实行无偿服务，存量房交易资金监管机构不得收取任何费用。第十一条 房屋交易机构对存量房交易资金实行全额监管。
交易双方当事人通过合同约定，自行决定交易资金支付方式的，应当向房屋交易机构提交放弃监管声明。第十二条 符合监管条件的银行可自愿申请成为存量房交易资金监管开户银行，具体负责办理存量房交易资金监管专户的设立及交易资金的存储、划转等手续。第十三条 发生下列情形之一的，房屋买卖双方当事人可向房屋交易机构申请解除网上交易合同备案及存量房交易资金监管：
（一）申请房屋所有权转移登记前，房屋买卖合同经依法解除的。
（二）房屋买卖双方当事人在申请登记事项记载于房屋登记簿之前撤回登记申请的。
（三）房屋交易登记机构依法不予登记的。
（四）其他需要解除备案和监管的。第十四条 市房产管理局应当加强对存量房交易资金监管机构和开户银行存量房交易资金监管、存储、划转等行为的监督管理。
存量房交易资金监管机构、开户银行及其工作人员失职渎职或者利用职权徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。第十五条 房地产经纪机构或者经纪人员的经营活动违反相关法律、法规、规章及本办法规定的，由市房产管理局责令整改，整改期间暂停其网上交易资格；情节严重的，取消其网上交易资格。第十六条 本市所辖县（市）可参照本办法执行。第十七条 本办法自2014年8月22日起施行。
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