这个需要根据具体的项目情况和预算来确定是否招投标。

按照《招标投标法》第9条规定，招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实。即履行项目审批手续和落实资金来源是招标项目进行招标前必须具备的两项基本条件。

按照《招标投标法实施条例》第7条规定，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。

(1)　依法必须招标项目进行招标的基本条件

1)　需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。对依法必须进行招标项目需要履行审批的规定，包括两个方面：

①　建设项目本身是否按现行项目审批管理制度规定办理了审批、核准或备案手续，取得批准；

关于现行项目审批管理制度，从2004年《国务院关于投资体制改革的决定》发布以后，国家对原有项目审批管理制度已作了重大改革。国家发展改革委制定发布了《国家发展改革委关于改进和完善报请国务院审批或核准的投资项目管理办法》、《企业投资项目核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法》、《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》、《国家发展改革委关于审批地方政府投资项目的有关规定》等一系列文件，对项目审批、核准和备案的内容、程序以及核准的审核机关等做出了详细的规定。

②　招标项目是否按规定申报了招标事项的审批、核准手续，取得批准。

关于招标项目需申报招标事项的核准手续，应按《招标投标法实施条例》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》、《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》和《工程建设项目自行招标试行办法》的规定进行的。依法必须招标的工程建设项目，按照工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，必须在报送项目可行性报告中增加有关招标的内容，主要有以下四项：

A.建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体范围(全部或部分招标)；

B.拟招标的组织形式(委托招标或自行招标)；拟自行招标的，应按《工程建设项目自行招标试行办法》规定报送书面材料；

C.拟采用的招标方式(公开招标或者邀请招标)，拟邀请招标的，应对其理由作出说明；

D.其他有关内容。

应报送国家发展改革委和由其核报国务院审批的建设项目，由国家发展改革委核准招标事项；应报送国务院行业主管部门审批的建设项目由国务院行业主管部门核准招标事项；应报送省、自治区、直辖市政府发展改革部门和由其核报省、自治区、直辖市政府审批的建设项目，由省、自治区、直辖市政府发展改革部门核准招标事项。

2)　资金或资金来源已经落实。招标人应当有进行招标项目的相应的资金或者资金来源已经落实，并在招标文件中如实载明。其中资金来源已经落实，是指资金虽然没有到位，但其来源已经落实，如银行已经承诺贷款，在招标文件中如实载明，是为了投标人了解掌握这方面的真实情况，作为其是否参加投标的决策依据。

(2)　工程建设项目施工招标应具备的条件

按照《工程建设项目施工招标投标办法》第8条规定，依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：

1)　招标人已经依法成立；

2)　初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；

3)　招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；

4)　有相应资金或资金来源已经落实；

5)　有招标所需的设计图纸及技术资料。

(3)　工程建设项目货物招标应具备的条件

按照《工程建设项目货物招标投标办法》第8条规定，依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行货物招标：

1)　招标人已经依法成立；

2)　按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案；

3)　有相应的资金或者资金来源已经落实；

4)　能够提出货物的使用与技术要求。

办公楼维修资金需要招标吗

国家没有明确规定，招投标规定的一般限额都比较大，

您的问题需要根据各地市具体规定

您可以搜索您本地的维修资金管理办法看看

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怎样制定物业专项维修资金使用预案

动用维修基金不需要向社会招标。

但是要在符合以下条件下才可以动用维修基金。

招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实。

房屋维修资金使用的具体程序：

1、授权委托：业主委员会、物业服务企业、房屋管理单位（以下简称申请单位）受业主委托，向市房屋维修资金管理中心（以下简称管理中心）提交书面申请。

2、制定方案并业主确认：申请单位制定《维修和更新、改造方案》，经维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主确认通过改造方案。申请单位将《业主委托代办申请维修资金征求意见表》、《维修和更新、改造方案》、《业主书面表决证明》在小区进行公示，公示期为七天，公示期间业主若有异议的，向管理中心投诉。

3、现场查看：管理中心工作人员到小区现场查看并留取影像资料；

4、申请列支：申请单位持相关材料向管理中心申请列支。

5、使用款首次拨付：市住房保障和房屋管理局核准后，拨付工程款（工程预算金额的70%）至申请单位在专户银行开立的“使用账户”，“使用账户”账户内资金只能划转至施工单位。

6、组织实施：申请单位或者相关业主组织实施维修和更新、改造方案。

7、竣工验收:工程竣工后，物业服务企业、业主委员会、业主代表、施工单位对工程进行验收，并签署《维修和更新、改造工程验收单》。

8、使用款尾款拨付:申请单位根据工程结算费用填写《维修和更新、改造工程结算费用分摊清册》，并将《分摊清册》和《维修和更新、改造工程竣工验收单》在小区进行公示，公示期为七天，公示期满若业主无异议，申请单位持相关材料到管理中心办理申请工程尾款手续，市住房保障和房屋管理局核准后，将工程尾款拨付至申请单位在专户银行开立的“使用账户”。

维修、更新和改造项目有下列情形之一的，物业服务企业、业主委员会或社区居民委员会应当采取招投标方式择优确定维修单位：

（一） 维修、更新和改造费用总额超过30万元的；

（二） 单项工程费用超过5万元的；

（三） 业主大会决定实行招投标的。

第三十一条 发生下列费用，可以从专项维修资金中列支：

（一）前期勘察、鉴定等有关费用；

（二）维修工程费用；

（三）工程招标、监理费用；

（四）工程预决算审核费用。

第三十二条 专项维修资金由维修资金管理机构代管期间，房屋共用部位、共用设施设备出现严重影响业主正常使用的紧急状况，需要立即对房屋共用部位、共用设施设备进行抢修的，物业服务企业应当立即向维修资金管理机构报告，维修资金管理机构应当在24小时内予以核实并通知开户的商业银行预先拨款，费用从相关业主专项维修资金账户中列支。

专项维修资金由业主委员会管理期间发生本条第一款规定的紧急状况时，物业服务企业应当立即向业主委员会报告，并同时告知属地街道办事处（镇政府），由业主委员会按照专项维修资金应急支取预案的规定，将费用从相关业主专项维修资金账户中列支。

未实行物业管理的房屋，发生本条第一款规定的紧急状况时，社区居民委员会应当立即向维修资金管理机构报告，维修资金管理机构应当在24小时内予以核实并通知开户的商业银行预先拨款，费用从相关业主专项维修资金账户中列支。

第三十三条 专项维修资金未划转业主委员会管理的，专项维修资金的划拨按照下列程序进行：

（一）物业服务企业或社区居民委员会凭经市住房和城乡建设局备案的专项维修资金使用方案，向维修资金管理机构申请划拨；

（二）维修资金管理机构根据划拨申请及有关业主账户余额等情况，符合规定的预拨申请专项维修资金的70％；

（三）维修工程竣工后，物业服务企业或社区居民委员会应将工程决算在本小区内公示7天，经业主委员会认可后向维修资金管理机构申请拨付工程款余额，其中业主委员会有异议的工程决算，应当交具有资质的社会中介机构审计。

第三十四条 专项维修资金已划转业主委员会管理的，专项维修资金的划拨按照下列程序办理：

（一）物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用方案，使用方案应当经三分之二以上的相关业主同意；

（二）物业服务企业持有关材料向业主委员会提出预支维修资金申请，业主委员会同意预支维修资金的，应当将有关材料报市住房和城乡建设局备案；

（三）业主委员会凭市住房和城乡建设局备案证明通知专户管理银行拨付不超过核定预算金额70%的费用；

（四）维修工程竣工后，物业服务企业应当将工程决算在本小区内公示7天，经业主委员会认可并经市住房和城乡建设局备案后，由业主委员会通知专户管理银行拨付维修费用的余额，业主委员会对工程决算有异议的，应当交具有资质的社会中介机构审计。

第三十五条 维修资金实际发生额低于预拨款的，其结余部分应当在15个工作日内交入专项维修资金专户。

第三十六条 维修资金工程决算金额超出预算金额10%或超出部分在1万元以上的，超出部分需按维修资金使用程序重新申报。

第三十七条 市住房和城乡建设局应当加强对专项维修资金管理使用的监督检查，及时查处专项维修资金管理使用过程中的违规、违法行为。

第三十八条　专项维修资金的管理和使用，应当依法接受财政和审计部门的监督。

第五章 法律责任

第三十九条 违反本办法规定，国务院《物业管理条例》、《浙江省物业管理条例》、《宁波市住宅小区物业管理条例》及其他法律、法规和规章已有处罚规定的，从其规定。

第四十条 未按照本办法规定交存、代交或承担相应专项维修资金的单位和个人，由市住房和城乡建设局责令其限期补交；逾期仍不足额交存的，业主委员会或相关业主可以依法对其提起诉讼。

第四十一条 专项维修资金主管部门、管理机构及其工作人员不履行职权或者滥用职权的，由有权机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第四十二条 本细则所称公有住房包括房产管理部门直管公有住房和单位自管公有住房。

第四十三条 本细则所称共用部位是指房屋主体结构（包括基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等）、户外墙面、公共门厅、楼梯间、电梯间、电梯前室、走廊通道、设备间和物业管理用房及法律、法规规定和房屋买卖合同约定的业主共用的部位。

本细则所称共用设施设备是指住宅小区或单幢房屋内，建设费用已分摊进入房屋销售价格的属于全体业主或单幢房屋的业主（使用人）共同使用的下水管道、窨井、化粪池、垃圾箱（房）、信报箱、电梯、消防设施、安全防范设施、智能系统、避雷装置、单元防盗门、文体设施、公共停车位、道路、场地、绿地和区域围护及法律、法规规定和房屋买卖合同约定的业主共用的设施设备。

第四十四条 本细则所称的中修及中修以上维修是指：

（一）主体承重墙结构部位损坏，需要拆换、加固的；

（二）整幢楼屋面、户外墙面需要重新进行防水或者保温层施工的；

（三）整幢楼外檐面脱落达到整幢楼外檐面积30%以上，需要修缮的；

（四）整幢楼或者单元共用部位地面面层、门窗及楼梯扶手等因破损需要整体修缮的；

（五）物业管理区域内路面破损30%以上，需要整体修复的；

（六）整幢楼或者单元下水管等老化、损坏，需要更新、改造的；

（七）智能化系统、消防控制系统等需要整体更换，或者更换、维修、改造一次性费用超过原造价的20%的；

（八）更换电梯，或者更换、维修电梯主要部件一次性费用超过电梯原造价的20%的；

（九）物业管理区域的围墙、大门等因损坏，需要整体修缮、更新的。

第四十五条 本细则实施前出售的公有住房已缴纳维修资金的，该维修资金作为首期交存额划入业主分户帐户。

本细则实施前已设立电梯更新资金或智能设施设备维修资金的物业小区，该资金仍专项用于电梯的更新、智能设施设备的维修，或者根据业主大会决议执行。

本细则实施前的住宅小区已缴纳过物业管理专项资金的，该专项资金作为本小区物业专项维修统筹资金，专项用于本小区内共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造。

本细则实施前按规定应交纳或已交纳的拆迁安置房屋维修资金统筹用于相应拆迁安置小区共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，其具体使用和管理规定，由市住房和城乡建设局另行制定。

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