一、《关于基本建设项目和大中型划分标准的规定》1978年4月23日国家计委 国家建委 财政部文件 计〖1978〗234号公布

附2 非工业建设项目大中型划分标准

（一）、农、林、水利、水产建设：

水库(大型)：库容1亿立方米以上(包括1亿立方米，下同)。

灌溉工程：受益面积50万亩以上。

其他水利工程(包括江河治理)：总投资2000万元以上。

二、《水利基本建设投资计划管理暂行办法》水利部2003.10.30水规计[2003]344号第九条 水利基本建设项目根据其建设规模和投资额分为大中型和小型项目。大中型项目是指满足下列条件之一的项目：

1、堤防工程：一、二级堤防；

2、水库工程：总库容1亿立方米以上（含1亿立方米，下同）；

3、水电工程：电站总装机容量5万千瓦以上；

4、灌溉工程：灌溉面积30万亩以上；

5、供水工程：日供水10万吨以上；

6、总投资在国家规定限额以上的项目。

三、《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252一2000

2.1.1 水利水电工程分等指标

水利水电工程施工总承包企业资质等级标准及承包工程范围

从低到高（即从工序到单位工程以至整个工程项目）涉及到三个规范：

1、工序、单元工程级别的标准－－《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》（原SDJ249、SL38等，现已更新为SL631～638）

2、单元工程、分部工程、单位工程级别的评定方法－－《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176－2007）

3、分部工程、单位工程以至竣工验收程序性的规定－－《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）

：

1、水利工程组成

无论是治理水害或开发水利，都需要通过一定数量的水工建筑物来实现。按照功用，水工建筑物大体分为三类：①挡水建筑物；②泄水建筑物；③专门水工建筑物。由若干座水工建筑物组成的集合体称水利枢纽。

2、水利工程发展

我国人均水资源并不丰富，且时空分布不均，这决定了我国是一个水旱灾害频繁而严重的国家。

《2013-2017年中国水利工程行业领先企业经营策略与优劣势分析报告》显示，我国水旱灾害直接经济损失占各类自然灾害直接经济总损失的60%左右。

1990年以来，全国年均洪涝灾害损失在1100亿元左右，约占同期GDP 的2%遇到发生流域性大洪水的年份，该比例可达3%-4%。水利工程行业是一个极度依赖政府投资的行业，而水利投资长期滞后导致了减灾效果的不理想。

数据显示，水利投资占FAI、GDP的比重在2002-2008年间持续下滑，2009年由于四万亿投资拉动而略有上升，占到GDP的0.56%，2010年水利建设投资为2328亿元，占到GDP的0.58%，但依然保持较低水平，无法适应经济高速发展，预计水利建设将全面加速。

国务院2010年11月份批复的《全国水资源综合规划》为未来15-20年间水资源的综合开发、利用、节约和保护等定下主基调，水资源正式上升到国家资源战略层面的高度。

由于关乎通胀和粮食安全问题，农村水利将成为重中之重；而为达到节能减排目标，水电建设预计仍将持续快速推进。

水利行业从2009年开始已迈入了加速通道，上行趋势已经确立，“十二五”期间水利建设投资将达到2.11万亿，比“十一五”期间增长183.85%。

随着水利工程行业竞争的不断加剧，大型水利工程企业间并购整合与资本运作日趋频繁，国内优秀的水利工程企业愈来愈重视对行业市场的研究，特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。正因为如此，一大批国内优秀的水利工程企业迅速崛起，逐渐成为水利工程行业中的翘楚!

参考链接：水利工程（水利专业术语）_百度百科

水利水电工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。

特级资质标准：

一、企业资信能力

企业注册资本金3亿元以上。

企业净资产3.6亿元以上。

企业近三年上缴建筑业营业税均在5000万元以上。

企业银行授信额度近三年均在5亿元以上。

二、企业主要管理人员和专业技术人员要求

企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历。

技术负责人具有15年以上从事工程技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称及一级注册建造师或注册工程师执业资格；主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的代表工程的技术工作或甲级设计资质要求的代表工程或合同额2亿元以上的工程总承包项目。

财务负责人具有高级会计师职称及注册会计师资格。

企业具有注册一级建造师（一级项目经理）50人以上。

企业具有本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员。

三、科技进步水平

企业具有省部级（或相当于省部级水平）及以上的企业技术中心。

企业近三年科技活动经费支出平均达到营业额的0.5%以上。

企业具有国家级工法3项以上；近五年具有与工程建设相关的，能够推动企业技术进步的专利3项以上，累计有效专利8项以上，其中至少有一项发明专利。

企业近十年获得过国家级科技进步奖项或主编过工程建设国家或行业标准。

企业已建立内部局域网或管理信息平台，实现了内部办公、信息发布、数据交换的网络化；已建立并开通了企业外部网站；使用了综合项目管理信息系统和人事管理系统、工程设计相关软件，实现了档案管理和设计文档管理。

四、代表工程业绩

近10年承担过下列6项中的3项以上工程的工程总承包、施工总承包或主体工程承包，其中至少有1项是1、2中的工程，工程质量合格。

库容10亿立方米以上或坝高80米以上大坝1座，或库容1亿立方米以上或坝高60米以上大坝2座；

过闸流量〉3000立方米/秒的拦河闸1座，或过闸流量〉1000立方米/米的拦河闸2座；

总装机容量300MW以上水电站1座，或总装机容量100MW以上水电站2座；

总装机容量10MW以上灌溉、排水泵站1座，或总装机容量5MW瓦以上灌溉、排水泵站2座；

洞径〉8米、长度〉3000米的水工隧洞1个，或洞径〉6米、长度〉2000米的水工隧洞2个；

年完成水工混凝土浇筑50万立方米以上或坝体土石方填筑120万立方米以上或岩基灌浆12万米以上或防渗墙成墙8万平方米以上。

一级资质标准：

一、企业资产

净资产1亿元以上。

二、企业主要人员

水利水电工程专业一级注册建造师不少于15人。

技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有水利水电工程相关专业高级职称；水利水电工程相关专业中级以上职称人员不少于60人。

持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等人员齐全。

经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于70人。

三、企业工程业绩

近10年承担过下列7类中的3类工程的施工总承包或主体工程承包，其中1～2类至少1类，3～5类至少1类，工程质量合格。

库容5000万立方米以上且坝高15米以上或库容1000万立方米以上且坝高50米以上的水库、水电站大坝2座；

过闸流量≥500立方米/秒的水闸4座（不包括橡胶坝等）；

总装机容量100MW以上水电站2座；

总装机容量5MW（或流量≥25立方米/秒）以上泵站2座；

洞径≥6米（或断面积相等的其它型式）且长度≥500米的水工隧洞4个；

年完成水工混凝土浇筑50万立方米以上或坝体土石方填筑120万立方米以上或灌浆12万米以上或防渗墙8万平方米以上；

单项合同额1亿元以上的水利水电工程。

二级资质标准：

一、企业资产

净资产4000万元以上。

二、企业主要人员

水利水电工程专业注册建造师不少于15人，其中一级注册建造师不少于6人。

技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有水利水电工程相关专业高级职称或水利水电工程专业一级注册建造师执业资格；水利水电工程相关专业中级以上职称人员不少于30人。

持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等人员齐全。

经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于40人。

三、企业工程业绩

近10年承担过下列7类中的3类工程的施工总承包或主体工程承包，其中1～2类至少1类，3～5类至少1类，工程质量合格。

库容500万立方米以上且坝高15米以上或库容10万立方米以上且坝高30米以上的水库、水电站大坝2座；

过闸流量60立方米/秒的水闸4座（不包括橡胶坝等）；

总装机容量10MW以上水电站2座；

总装机容量500KW（或流量≥8立方米/秒）以上泵站2座；

洞径≥4米（或断面积相等的其它型式）且长度≥200米的水工隧洞3个；

年完成水工混凝土浇筑20万立方米以上或坝体土石方填筑60万立方米以上或灌浆6万米以上或防渗墙4万平方米以上；

单项合同额5000万元以上的水利水电工程。

三级资质标准：

一、企业资产

净资产800万元以上。

二、企业主要人员

水利水电工程专业注册建造师不少于8人。

技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有水利水电工程相关专业中级以上职称或水利水电工程专业注册建造师执业资格；水利水电工程相关专业中级以上职称人员不少于10人。

持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等人员齐全。

经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于20人。

技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。

承包工程范围：

特级企业：

取得施工总承包特级资质的企业可承担本类别各等级工程施工总承包、设计及开展工程总承包和项目管理业务；

取得房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质，即可承接上述各专业工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务,及开展相应设计主导专业人员齐备的施工图设计业务。

取得房屋建筑、矿山、冶炼、石油化工、电力等专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质，即可承接上述各专业工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务，及开展相应设计主导专业人员齐备的施工图设计业务。

特级资质的企业，限承担施工单项合同额6000万元以上的房屋建筑工程。

一级企业：

可承担各类型水利水电工程的施工。

二级企业：

可承担工程规模中型以下水利水电工程和建筑物级别3级以下水工建筑物的施工，但下列工程规模限制在以下范围内：坝高70米以下、水电站总装机容量150MW以下、水工隧洞洞径小于8米（或断面积相等的其它型式）且长度小于1000米、堤防级别2级以下。

三级企业：

可承担单项合同额6000万元以下的下列水利水电工程的施工：小（1）型以下水利水电工程和建筑物级别4级以下水工建筑物的施工总承包，但下列工程限制在以下范围内：坝高40米以下、水电站总装机容量20MW以下、泵站总装机容量800KW以下、水工隧洞洞径小于6米（或断面积相等的其它型式）且长度小于500米、堤防级别3级以下。

注：

水利水电工程是指以防洪、灌溉、发电、供水、治涝、水环境治理等为目的的各类工程（包括配套与附属工程），主要工程内容包括：水工建筑物（坝、堤、水闸、溢洪道、水工隧洞、涵洞与涵管、取水建筑物、河道整治建筑物、渠系建筑物、通航、过木、过鱼建筑物、地基处理）建设、水电站建设、水泵站建设、水力机械安装、水工金属结构制造及安装、电气设备安装、自动化信息系统、环境保护工程建设、水土保持工程建设、土地整治工程建设，以及与防汛抗旱有关的道路、桥梁、通讯、水文、凿井等工程建设，与上述工程相关的管理用房附属工程建设等，详见《水利水电工程技术术语标准》（SL26-2012）。

水利水电工程等级按照《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）确定。

水利水电工程相关专业职称包括水利水电工程建筑、水利工程施工、农田水利工程、水电站动力设备、电力系统及自动化、水力学及河流动力学、水文与水资源、工程地质及水文地质、水利机械等水利水电类相关专业职称。

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