第一章　总则第一条　为了预防和减少尾矿库生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《安全生产法》、《矿山安全法》等有关法律、行政法规，制定本规定。第二条　尾矿库的建设、运行、回采、闭库及其安全管理与监督工作，适用本规定。

核工业矿山尾矿库、电厂灰渣库的安全监督管理工作，不适用本规定。第三条　尾矿库建设、运行、回采、闭库的安全技术要求以及尾矿库等别划分标准，按照《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005）执行。第四条　尾矿库生产经营单位（以下简称生产经营单位）应当建立健全尾矿库安全生产责任制，建立健全安全生产规章制度和安全技术操作规程，对尾矿库实施有效的安全管理。第五条　生产经营单位应当保证尾矿库具备安全生产条件所必需的资金投入，建立相应的安全管理机构或者配备相应的安全管理人员、专业技术人员。第六条　生产经营单位主要负责人和安全管理人员应当依照有关规定经培训考核合格并取得安全资格证书后，方可任职。

直接从事尾矿库放矿、筑坝、巡坝、排洪和排渗设施操作的作业人员必须取得特种作业操作证书，方可上岗作业。第七条　国家安全生产监督管理总局负责对国务院或者国务院有关部门审批、核准、备案的尾矿库建设项目进行安全设施设计审查和竣工验收。

前款规定以外的其他尾矿库建设项目安全设施设计审查和竣工验收，由省级安全生产监督管理部门按照分级管理的原则作出规定。

尾矿库日常安全生产监督管理工作，实行分级负责、属地监管原则，由省级安全生产监督管理部门结合本行政区域实际制定具体规定，报国家安全生产监督管理总局备案。第八条　鼓励生产经营单位应用尾矿库在线监测、尾矿充填、干式排尾、尾矿综合利用等先进适用技术。

一等、二等、三等尾矿库应当安装在线监测系统。

鼓励生产经营单位将尾矿回采再利用后进行回填。第二章　尾矿库建设第九条　尾矿库建设项目包括新建、改建、扩建以及回采、闭库的尾矿库建设工程。

尾矿库建设项目安全设施设计审查与竣工验收应当符合有关法律、行政法规及《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》的规定。第十条　尾矿库的勘察单位应当具有矿山工程或者岩土工程类勘察资质。设计单位应当具有金属非金属矿山工程设计资质。安全评价单位应当具有尾矿库评价资质。施工单位应当具有矿山工程施工资质。施工监理单位应当具有矿山工程监理资质。

尾矿库的勘察、设计、安全评价、施工、监理等单位除符合前款规定外，还应当按照尾矿库的等别符合下列规定：

（一）一等、二等、三等尾矿库建设项目，其勘察、设计、安全评价、监理单位具有甲级资质，施工单位具有总承包一级或者特级资质；

（二）四等、五等尾矿库建设项目，其勘察、设计、安全评价、监理单位具有乙级或者乙级以上资质，施工单位具有总承包三级或者三级以上资质，或者专业承包一级、二级资质。第十一条　尾矿库建设项目初步设计应当包括安全设施设计，并编制安全专篇。安全专篇应当对尾矿库库址及尾矿坝稳定性、尾矿库防洪能力、排洪设施和安全观测设施的可靠性进行充分论证。第十二条　尾矿库库址应当由设计单位根据库容、坝高、库区地形条件、水文地质、气象、下游居民区和重要工业构筑物等情况，经科学论证后，合理确定。第十三条　尾矿库建设项目应当进行安全设施设计并经安全生产监督管理部门审查批准后方可施工。无安全设施设计或者安全设施设计未经审查批准的，不得施工。

严禁未经设计并审查批准擅自加高尾矿库坝体。第十四条　尾矿库施工应当执行有关法律、行政法规和国家标准、行业标准的规定，严格按照设计施工，确保工程质量，并做好施工记录。

生产经营单位应当建立尾矿库工程档案和日常管理档案，特别是隐蔽工程档案、安全检查档案和隐患排查治理档案，并长期保存。第十五条　施工中需要对设计进行局部修改的，应当经原设计单位同意；对涉及尾矿库库址、等别、排洪方式、尾矿坝坝型等重大设计变更的，应当报原审批部门批准。第十六条　尾矿库建设项目安全设施试运行应当向安全生产监督管理部门备案，试运行时间不得超过6个月，且尾砂排放不得超过初期坝坝顶标高。试运行结束后，应当向安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收。

铁尾矿做免烧砖,通常需要检测哪两个指标？

新出台的尾矿库安全标准化评分办法，总分3000。

1.为规范全国尾矿库安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，根据《金属非金属矿山安全标准化规范 尾矿库实施指南》（AQ2007.4-2006）的有关规定，制定本评分办法。

2.本评分办法适用于尾矿库安全生产标准化评审。

3.在评审年度（申请之日起前一年）内未发生人员死亡的生产安全事故，且满足下列要求的尾矿库，方可参加安全生产标准化等级评审：

——建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度，制定作业安全规程和各工种操作规程；

——安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用、缴纳并专户存储安全生产风险抵押金；

——设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员；

——主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书；

——特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

——其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格；

——依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；

——制定防治职业危害的具体措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；

——按照国家有关规定进行定期检测检验有登记档案和检测、评估报告及监控措施；

——制定事故应急救援预案，建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备；

——尾矿坝的轮廓尺寸符合设计要求；

¬——尾矿库在最高洪水位时能同时满足设计规定的安全超高和最小干滩长度的要求；

——排洪设施能力满足设计要求且无堵塞、裂缝、腐蚀和磨损；

——坝体渗流控制满足设计要求¬，坝面无沼泽化；

——坝面按设计设置排水沟、覆土、植被，坝面、坝肩无裂缝或冲沟；

——上游式尾矿坝堆积至二分之一至三分之二最终设计坝高时，进行稳定性专项评价。

4.本评分办法用标准化得分确定尾矿库安全生产标准化等级。

5.尾矿库安全生产标准化系统由9个元素组成，每个元素划分为若干子元素，每一子元素包含若干个问题。

6.本评分办法对子元素赋予不同的分值，子元素分值之和为元素分值。子元素分为策划、执行、符合、绩效4个部分，每个部分权重分别为10%、20%、30%、40%。各元素分值明细表如下：

元素分值明细表

元 素 分 值

1.安全生产组织保障 600

2.风险管理 300

3.安全教育培训 160

4.尾矿库建设 200

5.尾矿库运行 570

6.检查 500

7.应急管理 280

8.事故、事件报告、调查与分析 230

9.绩效测量与评价 160

总分 3000

标准化评审得分总分为3000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下：

标准化得分（百分制）=标准化评审得分÷3000×100。

7.尾矿库安全生产标准化的评审工作每3年至少进行一次。

8.标准化等级分为一级、二级、三级，一级为最高。等级划分标准如下：

尾矿库安全生产标准化等级划分表

评审等级 标准化得分

一级 ≥90

二级 ≥75

三级 ≥60

9.尾矿库安全生产标准化等级有效期为3年,在有效期内发生人员死亡的生产安全事故或具有重大影响的事件，取消其安全生产标准化等级，经整改合格后，可重新进行评审。

利用铁尾矿制备免烧砖的工艺与机理研究

我国铁尾矿排放量及堆积量巨大。大量堆积的铁尾矿不仅对环境造成了严重的破坏,还占用了大量耕地、给尾矿库周围的人民带来巨大的安全隐患。利用铁尾矿制备免烧砖不仅有利于矿山企业的可持续发展,还能够很好的贯彻我国建设健康环保、资源节约型社会的宗旨。本论文在对安徽铜陵铁尾矿的矿物组成、化学成分、粒度分布等理化性质进行系统分析的基础上,对物料混合工艺和免烧砖制备工艺进行研究。论文对物料混合机理及免烧砖强度形成机理进行了分析,并通过XRD、SEM等检测手段对免烧砖制品进行了微观分析。研究结果表明:(1)铁尾矿主要由石英、方解石及赤铁矿组成,并伴有少量斜长石、白云石。铁尾矿粒度较细,粒径小于74μm的颗粒占71.6%。(2)铁尾矿、粉煤灰和水泥混合的最优工艺为预先搅拌240s,轮碾混合100s,终搅拌180s。通过轮碾混合100s后能够制得混合程度良好的物料,且物料细度变化不明显。(3)利用铜陵铁尾矿制备免烧砖的最优质量比为铁尾矿:水泥:粉煤灰=82﹕10﹕8,减水剂采用聚羧酸高效减水剂,其用量为水泥的0.5%,早强剂采用三乙醇胺,其用量为水泥的0.06%,成型压力为10MPa,拌合水用量为16%(占总固体干料),自然养护28d后免烧砖制品的抗压强度为23.28MPa,吸水率为0.3%,软化系数Kf为0.94,满足建材行业标准《非烧结垃圾尾矿砖》(JC/T 422-2007)MU15的要求。(4)由于尾矿颗粒具有较强粘结性,普通搅拌无法将物料混匀。通过轮碾混合可以将尾矿团聚体打开,降低内部孔隙率,提高尾矿与粉煤灰、水泥的混合均匀性。轮碾可以提高物料混合程度,降低单位面积尾矿所需水泥用量,减小免烧砖内原料间水泥胶结层的厚度,故在原料较细、水泥用量较低的条件下也能制备符合建材行业标准的免烧砖。利用铁尾矿制备免烧砖可以消耗大量铁尾矿,同时能够实现节能减排,对环境保护有着重要意义,符合我国现阶段新型墙体材料发展的需要。此外,利用铁尾矿制备免烧砖成本较低,能够为企业创造经济收入,有助于矿山企业解决尾矿堆积所带来的经济压力和社会压力。

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