近日路透社消息，法国、意大利，加上态度趋于松动的德国，计划在未来数周内向欧盟委员会联合提交申请，拟针对PET切片、玻璃纤维、环氧树脂三类化工材料发起保障措施调查，通过设置进口配额、超额加征关税的方式限制进口，保护欧盟本土化工产业中华人民共...。
本次拟采用的**保障措施**，与传统反倾销存在明显区别。反倾销针对特定国家企业的低价倾销行为，而保障措施属于非歧视性贸易工具，**适用于所有贸易伙伴**，包括和欧盟签订自贸协定的日本、加拿大等经济体，无需证明倾销或补贴，只要认定进口激增对本土产业造成实质损害，就可以设置进口数量上限，超出配额部分征收高额关税。在欧盟现有150多项贸易救济措施中，保障措施使用极少，历史上仅对铁合金启用过一次，本次拟应用于化工领域属于罕见操作。
欧盟本土化工行业近年来深陷困境，能源成本居高不下、终端需求疲软，叠加外部产品竞争冲击，巴斯夫、朗盛等龙头企业持续裁员。欧洲本土PET、玻纤企业竞争力下滑，成员国认为大量低价进口产品挤压本土产能，因此推动本次保障调查申请。
从纺织产业链视角看，PET切片是聚酯纤维的核心原料，广泛用于服装、家纺、产业用纺织品；玻璃纤维作为增强材料，大量应用于土工布、过滤材料、复合材料等产业用纺织品。若该保障措施最终落地，将直接影响我国PET切片、玻纤及下游化纤、产业用纺织品对欧出口。我国是全球PET切片主要生产国，对欧盟出口规模较大，一旦实施配额限制，相关出口企业订单、成本与定价都将承压，倒逼企业开拓东南亚、中东、拉美等多元海外市场，同时优化产品结构，提升高附加值产品占比。
目前该方案仍处于成员国提议阶段，尚需欧委会启动调查，并经欧盟成员国投票表决，距离正式落地还有较长流程，后续调查进展值得国内化纤、产业用纺织企业持续跟踪。
下一步，国内相关外贸企业可提前做好预案，优化海外市场布局，深耕高附加值差异化产品，同步关注欧盟贸易调查听证会，积极参与行业抗辩，降低潜在贸易壁垒带来的冲击。
