本报记者 陈靖斌 岳阳报道

某世界500强企业落地湖南湘阴，在湘阴建设新能源整车生产基地，让湘阴这座位于长沙以北近70公里的小县城成为众多投资者瞩目的焦点。

据了解，该项目用地总规模约2400亩，规划年产能50万辆，全面建成达产后预计年产值过1000亿元。根据当地政府要求，项目于2020年6月25日前需具备开工条件。

然而半年过去了，开工条件具备了却未如期开工，项目空地上原来巨幅广告牌却被悄然撤下，县长曾经调研项目的新闻也在政府官网上删除了，人们会不由自主地猜想，湘阴引进的新能源 汽车 产业链，到底怎么了？

“只有发展工业才能拉动经济增长，虽然我们通过各种方式招商引资，但实际上并没有招商到太多‘好项目’。”一位政府官员向《中国经营报》记者吐露，难得招进新能源产业的“好项目”，到底能否落实推进，目前却仍摸不透，这也使他们十分捉急。

好项目招商难、推进难背后，折射的是省市周边县域的发展难题：一方面是长沙的南拓以及虹吸效应，高新技术企业不愿来，湘阴自身的特色绿色食品产业带来的实际税收却又很少。而另一方面当地政府还面临着规模工业的核查压力，这也很大程度上影响了工业增长。

这也倒逼着湘阴寻求新的盈利增长点，而新兴产业是他们首选的发展方向。“湘阴想发展新能源其实也是对新兴产业的博弈，能否产生新的盈利增长点仍未可知。就像谈恋爱一样，来了是喜事，不来你又想着她来，想跟她谈她却只是抛了下媚眼，真的好难。”一位政府官员向记者坦言。

起底湘阴“新能源产业”

某世界500强企业落地湖南湘阴，在该县筹建整车生产基地，着实让湘阴赚足眼球。

事实上，对于湘阴而言，该项目落地也确实意义非凡。

湘阴县县长李镇江在调研项目现场时曾表示，该项目填补了湘阴 汽车 生产的空白，必将对全县经济 社会 发展产生深远影响。

这对于2019年全县地区生产总值只有333.32亿元的湘阴而言，确实炸开了锅。

根据《湘阴县政府工作报告》显示，2019年湘阴县的招商引资取得 历史 性突破，新引进“三类500强”企业投资项目4个。其中该企业筹建的新能源 汽车 整车及中央电机项目总投资450亿元，建成后预计年产值过1000亿元、税收超60亿元。

《湘阴县政府工作报告》亦评述称，这是湘阴发展史上具有划时代意义的重大项目，既是 科技 密集型产业，又符合国家战略方向，必将成为湘阴县推动强园兴工的“新龙头”“新引擎”。

李镇江亦在督导项目建设时要求各级各部门要咬定6月25日前具备开工条件这一目标，严格按照协议要求，坚持技术标准，强化监督管理，保证工程质量。

然而半年过去了，《中国经营报》记者来到项目现场发现，原来某企业的新能源 汽车 广告牌已悄然撤下，现场仅是一片空地，而政府官网上李镇江于2020年6月1日督导项目建设的新闻，也遭到了删除。

一位政府官员向记者坦言，眼见着好项目好不容易招商引资进来，企业又没说开工，也没说不开工，让他们也很为难。“它在湘阴既拿了地建房地产，也拿了地建新能源 汽车 。而新能源 汽车 产业链政府也不是很明朗，都是‘摸着石头过河’，在这过程中难免会有问题，但迫于产业转型和竞争压力，我们对这个新兴产业也不得不去 探索 ，政府当然还是希望项目能够顺利落实推进。”

产业转型之痛

湘阴之所以迫切希望新能源 汽车 整车生产基地项目能顺利落地，背后折射的是当地县域经济的产业转型之痛。

一方面早在2017年，湘阴就规划5年内主动承接长株潭产业转移和配套，发展新能源 汽车 产业。另一方面由于其特殊的地理位置，湘阴主动承接产业转移的举动并没有赢得资本市场的青睐，规划实施将近3年，才有企业弥补县新兴产业链的空白。

事实上，早在2017年，湘阴县就规划以环保设备、城市智能装备为重点，做大做强绿色装备制造产业。而新能源 汽车 产业基地，正是绿色装备制造的重点发展产业之一。

根据湘阴县政府印发的《关于促进工业发展的五年行动计划(2017-2021)》显示，湘阴县将深入贯彻工业强县战略，充分发挥新型工业化在县域经济发展中的第一推动力作用，依靠园区兴工、项目立园，全力发展绿色建筑建材、绿色装备制造、绿色食品等支柱产业，积极培育新材料、电子信息等产业，推动新型工业规模升级、质量升级、效益升级，打造千亿园区、百亿产业、十亿企业，实现由工业老县向工业强县的跨越。

其中在绿色装备制造层面，湘阴将主动承接长株潭产业转移和配套，紧盯珠三角、长三角等国内重要的工程机械、轨道交通、节能和新能源 汽车 产业基地，配套进行零部件生产。着力延伸智能车库、智能电梯等城市智能装备产业链，力争五年内引进相关项目12个以上。

然而“筑巢引凤”也没有引爆湘阴的资本热潮。记者从高德地图上看，湘阴县位于长沙市北部，路程距离77公里，驾车时间约1小时直达。“由于长沙市的工业化发展路径是向南扩张，再加上长沙市先天的虹吸效应，许多好的高新技术企业更愿意往长沙或者长沙以南交通区位条件更加优越的地方投资发展。”一位政府官员告诉记者。

财政压力

事实上确实如此，位于长沙以南的湘潭县，离长沙距离与湘阴相当，但其经济发展实力，近两年却远超湘阴100多亿元。

根据湘潭县与湘阴县近三年的《国 民经济和 社会 发展统计公报》显示，2017年至2019年湘潭县地区生产总值分别为404.27亿元、443.6亿元以及485.0亿元；而湘阴县地区生产总值分别为360.6亿元、331.83亿元以及333.32亿元，三年来两地生产总值分别相差了43.67亿元、111.77亿元以及151.68亿元。

数据显示，湘阴当地的农业生产总值在波动上升。根据《国 民经济和 社会 发展统计公报》数据显示，2017年至2019年湘阴县完成农林牧渔总产值分别为86.15亿元、83.45亿元以及100.97亿元。

而规模工业企业数量却呈下降趋势，规模工业总产值也呈波动下滑。2017年至2019年湘阴县规模以上工业企业分别为159家、130家以及119家，完成规模工业总产值分别为364.4亿元、275亿元以及288.6亿元。

与此同时，2017年至2019年湘阴县的财政收入虽然在稳步增加，但其税收收入却在波动下滑。数据显示，湘阴县的公共财政预算收入分别为15亿元、15.75亿元以及17.43亿元，其中税收收入分别为10.1亿元，11.31亿元以及7.2亿元。

而湘阴的财政支出却压力巨大。数据显示，2017年至2019年湘阴县财政一般公共总支出分别为42.8亿元，41.17亿元以及48亿元。

谋求绝处逢生

税收减收的同时，湘阴2020年还面临着巨大的规模工业核查压力。根据政府官网发布的《2020年一季度全县经济运行形势分析预测》显示，规模工业核查带来基数包袱，其中2019年国家对湘阴县菲菲毛巾、海日食品、信达电梯、远大可建4家规模工业企业进行了核查，而国家和省统计局已将这4家企业列为重点监控对象。

预计2020年一季度这4家企业工业总产值不到1亿元，同期基数为13.5亿元(不可修正)，同比减少12.5亿元，形成了2020年的基数包袱。根据联网直报平台数据显示，全年将背负60亿元的基数包袱，这也很大程度上影响了湘阴的工业增长。

而这也倒逼着湘阴不得不选择对新兴产业进行博弈，以谋求新的盈利增长点。

事实上，除了招商引资某世界500强入驻湘阴发展新能源产业外，2020年10月，湘阴正式获批湘江新区新片区，全境纳入《长株潭区域一体化发展规划纲要》《长株潭都市区国土空间发展规划》等重要规划范围。

也得益于该县纳入湘江新区新片区的契机，2020年12月18日，湘阴县首次推动产业项目集中签约开工。据悉，本次集中签约项目16个，开工项目6个，新签约项目总投资115.9亿元。据了解，此次签约开工的项目涵盖先进装备制造、绿色食品加工及配套、绿色新型新材料等类别，其中先进装备制造产业链项目8个。

“湘阴无论是想发展新能源还是推动产业项目集中开工签约，其实都是政府对新兴产业的一场博弈，能否产生新的盈利增长点仍未可知，真心希望项目都能够顺利落实推进。”一位政府官员如是说。

(编辑:赵毅 校对:翟军)

坐拥北汽、中车等顶级企业，湖南这座三线小城不一般

2022年湖南省新能源汽车保有量为20万辆。根据查询相关公开信息显示，湖南省新能源汽车产业发展规划，到2022年，湖南省新能源汽车保有量将达到20万辆，其中包括电动汽车、插电式混合动力汽车、氢燃料电池汽车、燃料电池汽车等。

湖南新能源汽车技术哪所专科学院好？

如果评选中国最可能把新能源汽车产业做好的城市，那一定有 湖南株洲 。

战乱年代，株洲汽车制造工业便开始萌芽，原本寂寂无名的小镇被规划为 “东方鲁尔工业区” ，一时声名鹊起。

此后，带着中国动力产业之梦，株洲的 轨道交通、航空动力、汽车工业 三大主导产业日渐强大，从第一台国产电力机车到第一个航空发动机、第一枚对空导弹，都写下了“株洲”的印记。

百余年深厚的产业底蕴奠定了株洲在中国动力行业的地位，也在新时代开启了株洲发展的篇章。

株洲所擅长的轨道交通、汽车工业、航空动力都与当下热门的新能源汽车产业息息相关。

近年来，株洲以此为基础勾勒新能源产业版图，并拓展风电、光伏、氢能等热门产业， 千亿级的产业集群正在形成 。

01

全国第一，在株洲并不是稀奇事儿

动力产业一直是制造业的“心脏”，而株洲恰恰在其中占据了极为重要的位置。

株洲的动力产业至今已经有百余年的历史，曾诞生了我国工业史上的200多项第一。

近年来，株洲开始打造 “中国动力谷” ，轨道交通、航空动力、汽车工业三大产业优势领跑全国。

在轨道交通领域，株洲被称为“火车上拉来的城市”。它不仅坐拥 中车株洲所、中车株机 两大龙头企业，而且是我国轨道交通产业产值最高的地级市，电力机车产品 市场份额稳居全球第一 。

而作为我国唯一的中小航空发动机的研发生产基地，株洲还占据着国内 直升机发动机90%的市场份额 ，如今航空动力产业园的建设更是带动着当地航空产业“冲上云霄”。

在株洲市民中，曾经流传着一个段子，大抵可以展现当地航空产业繁荣的盛状——“在其他地方还在排队考汽车驾照的时候，株洲人已经开始准备学开飞机了。”

当然，株洲的汽车工业也是城市的支柱产业，尽管没有轨道交通、航空动力发展的时间长，但近几年随着 北汽集团 的落户，株洲的汽车工业正在飞速崛起。

而北汽株洲分公司更是用了短短5年时间，便成为华中地区的“明星企业”，“时代”自主品牌混合动力公交车，市场占有率排名全国第一。

可以说，在如今中国制造的版图上，“株洲印记”正越来越多。行业第一、全国第一、世界第一，都是这座城市寻常可见的成绩。

02

千亿产值，株洲再开新版图

深厚的产业底蕴留给株洲的不止有过往的荣耀，还有今后的发展。

近年来，株洲以自身资源条件为出发，进军热门的新能源产业，并迅速规划出千亿集群的产业版图。

新能源汽车制造 是株洲重要的发展方向之一。

2008年，北汽南方生产基地落户株洲，以北汽为龙头，菲仕电机、江苏永成等配套企业也纷纷前来落户。

目前，株洲汽车产业 全链条企业达220余家 ，其中规模以上企业41家，大部分集中在株洲高新区，整体产值超过300亿元。

株洲初步构建起了一条 完整的新能源汽车产业链 ，设计研发、零部件到整车制造，再到产业服务等环节已经基本齐备。

除了新能源汽车产业外，株洲的 风电、光伏装备制造业 上同样十分抢眼。

尤其是风电产业，以中车株洲所为代表的一众企业搭建起了富有竞争力的产业链布局，从叶片到发电机，从齿轮箱到变流器，从减振器件到塔筒，涵盖了风电全系列配套产品。

中车株洲所的风机整机、中车株洲电机的发电机、株洲时代新材的抗冰冻叶片等核心部件享誉国际。

当然，对比百余年的动力产业，新能源产业在株洲还只处于起步阶段，未来还有更加广阔的市场空间等待挖掘。

据此前株洲发布的新能源产业发展规划显示，未来5年，株洲将继续围绕风电、太阳能、抽水蓄能、生物质能、地热能、氢能等重点新能源进行发展。

据预计， 到2025年，株洲的新能源产业工业总产值达到1000亿元， 形成千亿新能源产业集群，拉开城市产业发展的新版图。

03

氢能来袭，这波热潮株洲接得住吗？

7月27日， 《株洲市氢能产业发展规划（2019-2025）》 发布，氢能正式以城市“支柱型产业”对外亮相。

在全国几十座规划氢能产业的城市中，株洲的发展又有何不同之处呢？

从产业规划来看，株洲算得上中规中矩。按照规划，株洲将分别打造 “株洲高新区氢能源示范生态产业园”和“清水塘生态工业新城氢燃料电池汽车创新示范产业园” ，依托集聚效应推动氢能产业发展。

当然，株洲的规划也极大地显示了自身的汽车工业优势，重点发展氢燃料电池汽车制造业，让这版氢能发展规划更加落地。

按照规划，到2025年株洲将形成氢能和燃料电池支柱产业，建成加氢站8座至10座，燃料电池公交大巴生产能力10000辆/年，燃料电池乘用车生产能力10万辆/年，长株潭城市群公交运营燃料电池车辆5000辆， 全产业链工业产值达到800亿元。

在氢燃料电池汽车产业中，最关键的 电机、电控、电池“三电”设备 是株洲固有的优势。就连此前略显短板的电池领域也随着振邦氢能、德威明兴氢能燃料电池技术新项目的落地而加速弥补。

当下，交通领域的应用被视为氢能最可能率先突破的风口，株洲所拥有的深厚的汽车工业基础，足以令不少城市深感羡慕。

当然，株洲的氢气来源也十分丰富，无论是工业副产氢还是天然气重整制氢、电解水制氢等，都具备产业化的空间。

与华北、华南等地区的“狂热”相比，华中地区的氢能潮似乎来得并不凶猛，这让株洲的氢能规划显得尤为突出。

实际上，除了湖南株洲之外， 湖北武汉 也是华中地区极有代表性的氢能推广城市。

武汉与株洲的氢能发展有着异曲同工之妙，尤其是在氢燃料电池汽车的布局上，都是 依托自身强大的汽车工业基础，抢占氢燃料电池汽车高地 。

在不久的将来，我们或许可以看到， 湖南株洲、湖北武汉 两颗“中国氢能汽车明珠”将冉冉升起。 

可以的，专业的汽车学校都有新能源技术培训的。

主要学习：新能源汽车构造、电工电子技术、汽车电控技术、电动汽车、动力电池与驱动电机、汽车新能源与节能技术、汽车检测与故障诊断等。

一、新能源汽车技术专业就业方向：

毕业生可考取中（高）级汽车装配工、汽车维修工、汽车驾驶员（C照）、汽车配件销售员等职业资格证书。新能源汽车技术专业是国家大力发展电动汽车为主的新能源汽车紧缺人才专业，毕业生可到汽车制造厂、汽车4S店、汽车检测站、汽车运输管理等部门从事相关技术服务与管理工作，就业前景较好，发展空间较大。

以上就是关于新能源汽车落地湖南湘阴：千亿产值下的“困境”全部的内容，如果了解更多相关内容，可以关注我们，你们的支持是我们更新的动力！