集中采购限额标准

省本级《政府集中采购_录》（以下简称《_录》）内货物、服务、_程项_（品_）集中采购限额标准为60万元。限额标准以上（_于等于60万元）的，作为单独项_（品_）委托集中采购机构按照法律法规规定的_式执_。限额标准以下（_于60万元）的，通过协议供货、电_卖场、定点采购等_式采购；以上_式_法满_需求的，可通过_上竞价等简易_式采购。各市（地）、县（市）《_录》内货物、服务、_程项_（品_）集中采购限额标准__确定，原则上各项_（品_）集中采购限额标准应统_。

分散采购限额标准

省本级《_录》外货物、服务、_程项_（品_）分散采购限额标准为60万元。限额标准以上（_于等于60万元）的，实_分散采购；限额标准以下（_于60万元）的，由采购_按照政府采购内部控制管理制度__采购，提倡通过协议供货、电_卖场、定点采购、_上竞价等_式采购；市（地）、县（市）级《_录》外货物、服务项_（品_）分散采购限额标准应_于等于30万元，_程项_（品_）应_于等于60万元。

：公开招标限额标准

政府采购货物、服务项_（品_）的公开招标限额标准，省本级为_于等于400万元，市（地）、县（市）级应_于等于200

万元。全省_于等于400万元的政府采购_程项_（品_），采取竞争性磋商等_招标_式实施。

法律依据：《民法典》第六百二十一条规定，当事人约定检验期限的，买受人应当在检验期限内将标的物的数量或者质量不符合约定的情形通知出卖人。买受人怠于通知的，视为标的物的数量或者质量符合约定。当事人没有约定检验期限的，买受人应当在发现或者应当发现标的物的数量或者质量不符合约定的合理期限内通知出卖人。买受人在合理期限内未通知或者自收到标的物之日起二年内未通知出卖人的，视为标的物的数量或者质量符合约定；但是，对标的物有质量保证期的，适用质量保证期，不适用该二年的规定。出卖人知道或者应当知道提供的标的物不符合约定的，买受人不受前两款规定的通知时间的限制。

2022年政府集中采购目录及标准

集中采购机构进行政府采购活动应当符合低于市场价、采购效率更高、采购质量优良、服务良好的要求。

1、低于市场价。特定采购对象的价格要低于市场平均价，指特定采购对象的成本加上合理利润，既不是市场价格，也不能低于成本。这是推行政府采购制度的基本要求。由于集中采购机构有规模优势，具有实现这一目标的条件。

2、采购效率更高。采购效率包括采购次数要少，采购周期要短，目标是要及时满足采购人的需要。

3、采购质量优良。采购质量是指对采购对象的规格、性能、安全等方面的要求，采购质量不仅指采购对象本身，还涉及售后服务水平。政府采购的对象的质量直接关系到政府提供公共服务的水平，因此，必须保证采购质量，实现物有所值的目标。

4、服务良好。集中采购机构是采购人的采购代理机构，其中心工作是为采购人做好服务。为此，集中采购机构要加强自身建设，提高干部职工的政治思想水平，强化服务意识，抑制商业气息，克服官僚作风，始终要把采购人的利益放在第一位，当好采购人满意的采购员。

价格优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务，按照响应报价从低到高排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。

质量优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。货物项目质量因素包括采购标的的技术水平、产品配置、售后服务等，服务项目质量因素包括服务内容、服务水平、供应商的履约能力、服务经验等。质量因素中的可量化指标应当划分等次，作为评分项；质量因素中的其他指标可以作为实质性要求，不得作为评分项。供应商响应的货物和服务的技术、商务等条件不得低于采购需求，货物原则上应当是市场上已有销售的规格型号，不得是专供政府采购的产品。对货物项目每个采购包只能用一个产品进行响应，征集文件有要求的，应当同时对产品的选配件、耗材进行报价。服务项目包含货物的，响应文件中应当列明货物清单及质量标准。

一、符合下列情形之一的，可以采用框架协议采购方式采购：

（一）集中采购目录以内品目，以及与之配套的必要耗材、配件等，属于小额零星采购的；

（二）集中采购目录以外，采购限额标准以上，本部门、本系统行政管理所需的法律、评估、会计、审计等鉴证咨询服务，属于小额零星采购的；

（三）集中采购目录以外，采购限额标准以上，为本部门、本系统以外的服务对象提供服务的政府购买服务项目，需要确定2家以上供应商由服务对象自主选择的；

（四）国务院财政部门规定的其他情形。

二、框架协议采购需求应当符合以下规定：

（一）满足采购人和服务对象实际需要，符合市场供应状况和市场公允标准，在确保功能、性能和必要采购要求的情况下促进竞争；

（二）符合预算标准、资产配置标准等有关规定，厉行节约，不得超标准采购；

（三）按照《政府采购品目分类目录》，将采购标的细化到底级品目，并细分不同等次、规格或者标准的采购需求，合理设置采购包；

（四）货物项目应当明确货物的技术和商务要求，包括功能、性能、材料、结构、外观、安全、包装、交货期限、交货的地域范围、售后服务等；

（五）服务项目应当明确服务内容、服务标准、技术保障、服务人员组成、服务交付或者实施的地域范围，以及所涉及的货物的质量标准、服务工作量的计量方式等。

法律依据：

《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》是为了规范多频次、小额度采购活动根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规规定，制定的办法。

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