一 中国《汽车产业发展政策》与20世纪50～60年代日本的汽车产业政策具有可比性 </STRONG></P>

<P> 1．经济高速增长20年左右，汽车消费需求急剧增加。 </P>

<P> 日本和中国都经历了一个经济高速增长的时期。战后重建的日本，经济年均增长率（1950～1970年）达到了10.2%。从1978～2004年，中国GDP年均增长率超过9%。随着国民收入的增长，居民消费结构不断升级，汽车需求量日益增加。 </P>

<P> 2．汽车产量迅速增长，供给能力增强。 </P>

<P> 出于居民汽车消费需求的拉动，汽车的生产供给迅速增加。以轿车为例，日本在1960年、1965年、1970年生产和出口轿车分别为16.575辆、0.7万辆、69.9万辆和10.1万辆、317.975辆、72.675辆，表现为1965年前汽车产量增长缓慢，1965年后汽车产量迅速增长。中国2001～2003年轿车产量分别为70.475辆、109.2万辆和202.0175辆，年增长率分别为16.0%、55.1%和84.99%。1964年，日本汽车产量达到140万辆，超过法国，居当时世界第4位；中国2003年汽车产量为444.1万辆，也超过了法国，居世界第4位。 </P>

<P> 3．国内市场经过保护后开始对外开放，面临巨大的外部竞争压力。 </P>

<P> 20世纪60年代中期以前，日本对进口汽车征收高额关税和进口配额等保护措施，其汽车工业开放是一个渐进的过程。日本在1955年加入GATT，1960发表了《贸易自由化计划大纲》，1964年成为OECD和IMF成员，1971年实现资本自由化，汽车进口关税降到10%，汽车产业开始全面开放。中国2001年加入WTO，贸易自由化趋势不可逆转，国际竞争迫在眉睫。2005年1月，中国取消汽车进口许可证和进口配额的限制，2006年7月汽车整车进口关税将调整到25%，汽车零部件关税降至10%。这意味着中国入世以后，中国汽车工业将面临外国汽车工业对国内汽车市场、汽车生产商、零部件生产商和贸易流通网络等多方面的冲击。 </P>

<P> 4．以几家汽车企业集团为主的寡头垄断竞争格局逐步形成。 </P>

<P> 20世纪60年代，日本汽车产业以日产、三菱、丰田集团为主导企业。目前，中国汽车产业逐步形成了“3+9”的竞争格局，即一汽、东风、上汽三大集团加上广州本田、重庆长安、安徽奇瑞、沈阳华晨、南京菲亚特、浙江吉利、哈飞、昌河和江铃等九个独立骨干轿车企业。其中，一汽、东风、上汽三大汽车集团约占全国汽车产量的50%左右，另外9个独立生产商的汽车产量合计约占中国汽车产量的40%。 </P>

<P> <STRONG>二 中日汽车产业政策的比较分析</STRONG> </P>

<P> 1．中日汽车产业政策内容分析。 </P>

<P> （1）产业政策目标。 </P>

<P> 中日汽车产业政策都致力于通过对汽车产业的保护和扶持，推进汽车产业结构调整和升级，增强本国汽车产业竞争力和供给能力，使本国汽车产业成为国民经济支柱产业。 </P>

<P> （2）产业结构政策。 </P>

<P> 中日汽车产业结构政策主要体现为产业保护政策和产业扶持政策。 </P>

<P> A．在汽车产业保护政策方面。 </P>

<P> 两国的相同点：两国都比较注重本国汽车产业参与国际贸易的保护。日本从20世纪50年代初就开始采取了保护性关税，物品税，外汇配额，外汇限制等严格的措施，直到1964年以后才有所放宽，其限制汽车进口的保护性政策取向相当明显，保护时间比较长，保护程度也比较深。中国2001年入世时，进口汽车关税高达80%以上，也有汽车进口配额限制，但根据入世议定书的规定，中国将逐步放弃进口汽车配额和许可证制度，实现与国际市场基本接轨。 </P>

<P> 其不同点在于：中国汽车产业保护期限只有5年左右时间，远远低于日本近20年的保护期限。因此，中国汽车产业面临的贸易自由化压力更大，面临的国际竞争更加激烈。 </P>

<P> B．在汽车产业扶持政策方面。 </P>

<P> 两国相同点：中日汽车产业政策都比较注重对汽车零部件生产的保护和支持。日本的汽车产业扶持政策包括：（1）由政府系统金融机构提出低息贷款；（2）提供补贴；（3）特别折旧；（4）免除所需设备的进口关税等。 </P>

<P> 不同点：（1）日本汽车产业扶持政策详实且具有可操作性，《中国产业发展政策》虽然指出要支持汽车零部件企业的发展，要培养汽车产业产品开发能力，但在《中国产业发展政策》并没有具体的措施。（2）中国汽车产业结构政策更注重汽车产业内部结构的协调和合理。一方面，其要求将内部配套的零部件生产单位调整为面向社会、独立的专业化零部件生产企业；另一方面，鼓励汽车生产企业和金融、服务贸易企业借鉴国际上成熟的汽车营销方式、管理经验和服务贸易理念，积极开展汽车服务贸易，建立完善的售后服务体系，推进汽车产业向两高端延伸发展，形成完整的汽车产业链各项业务的运营能力，实现汽车产业内部结构的高度化。（3）产业组织政策。相同点：两国都侧重促进产业竞争能力的形成和获取规模经济效益。为了增强市场集中度和发挥规模经济效益，日本政府先后提出了“国民车构想”和“集团化”设想。中国汽车产业组织政策立足于解决中国汽车产业中的低水平重复投资与建设的问题，促进大的汽车集团的形成，优化产业组织结构。不同点：中国《汽车产业发展政策》还从准入管理、退出机制、新建项目准入方面对企业行为进行了管理，以增强汽车产业竞争力。（4）产业技术政策。中日都比较注重引导或影响汽车产业技术进步的政策。日本采取了高额补贴、特别折旧和技术引进等措施、制定严格的汽车排气和安全标准等多项技术进步政策。中国《汽车产业发展政策》鼓励发展节能环保小排量汽车，发展新型燃料、汽车电力、混合动力、节油和再生材料利用等技术与产品，实现手段依然是引进产品与自主开发相结合，并对于符合技术政策的研发活动给予税收政策支持。 </P>

<P> 2．中日汽车产业政策绩效分析。 </P>

<P> 实践证明，日本汽车产业政策成效明显。（1）日本的汽车贸易保护政策为本国汽车工业的发展争取了时间，对汽车零部件生产企业的扶持使国内形成了厚实的中小企业层和众多零部件生产商并存的格局，零部件生产商之间的激烈竞争构成了实现产业水平上规模经济的原动力，也使日本形成了今天日本汽车产业独具特色的整车企业与零部件企业间的承包协作供应体系。（2）日本实施的汽车产业技术促进政策和严格的排气、安全标准，为日本在第一次石油危机之后，日本汽车登陆欧美市场和跻身世界汽车工业强国之列做好准备。但是，日本政府提出的“国民车构想”和“集团化”设想却因忽视了市场机制和得不到国内汽车生产商的支持而归于失败。中国《汽车产业发展政策》从2004年5月颁布实施至今，整体效果虽然还不明显，但在自主品牌方面的效果已有所体现。根据全国乘用车信息联席会的数据显示，2005年上半年天津一汽、奇瑞汽车和吉利汽车3家自主品牌轿车企业进入前10名，自主品牌轿车的市场占有率从去年的18%上升到今年的24%以上。 </P>

<P> <STRONG>三 中日汽车产业政策比较分析的启示 </STRONG></P>

<P> 1．政府对汽车产业的扶持和保护具有时限性，汽车工业的发展应置于一个开放和竞争的经济环境中。 </P>

<P> （1）贸易自由化的潮流不允许任何WTO成员国对国内产业实施长期的保护。从第一部分的分析可知，中国汽车工业自2001年入世到2006年7月实现关税与国际接轨，前后只有5年时间，汽车产业保护只是暂时的。 </P>

<P> （2）在开放的经济环境中，只有参与国际分工，融入国内国际竞争，才能真正建立强大的汽车工业。在面临国外汽车巨头的激烈竞争的情况下，虽然对汽车产业一定时间的保护是必要的，但更多的是汽车产业自我再生产能力和竞争能力的培养。中国加入世贸组织的现实和汽车产业“后过渡期”的到来，也使中国汽车产业不得不直面外国汽车工业的冲击。从日本经验来看，日本政府对汽车产业的扶持在20世纪60年代后逐步减少、对汽车产业的保护也在20世纪60年代后期逐步放开。 </P>

<P> 2．汽车产业政策应通过作为市场微观主体的企业在开放、竞争的市场环境中的自主选择得以实施。 </P>

<P> 产业政策的有效性受到资源结构、决策者动机、产业发展目标、企业行为、地方政府行为、市场机制完善程度等多方面因素的影响。企业是产业政策的直接执行主体，政府的产业政策是否正确，必须经过企业自主选择的检验。企业对政府行为的约束不仅发生在汽车产业政策制定之前，而且发生在政策实施之中。日本“国民车构想”和“集团化”设想的失败，都反应了上述思想。当时，政府并没有强迫企业进行合并，也没有限制其他企业进入汽车产业，而是采用诱导和协商的办法，充分调动企业的竞争活力，主动权则掌握在企业手中。日本的体制被西方学者称为“官民协调”体制，事实就是民（私有企业）对官（政府）之需求与官对民之供给的一种均衡。中国自1978年以来，政府宏观经济管理部门一直试图以行政手段、经济手段加速汽车工业的集中化进程，以获取规模经济效益，但是政府的这种集中化策略被认为是基本失败的产业组织政策。因此，日本经验和中国过去失败的汽车产业政策告诉我们，产业政策的实施应由企业在开放、竞争的市场环境中自主选择。 </P>

<P> 3．新的《汽车产业发展政策》需要更多具体和细化的措施。 </P>

<P> 虽然《汽车产业发展政策》涉及的内容广泛、全面，但仍然有需要进一步细化的地方，这需要在政策实施的过程中得到体现。比如：新政策在许多地方都涉及支持零部件企业的发展，但没有提出任何具有可操作性的措施。在第十二条专门把支持汽车电子产业发展单列出来，对其是一个很大的鼓舞，但并没有提出具体的支持措施，究竟会对企业带来怎样的利好，还要等配套规定出来之后才能判断。再如：对于国内零部件企业关心的零部件进出口问题，新产业政策虽然对进口特征认定进行了较为细致的规定，但业界原先期望的对零部件进口构成整车特征的征收整车关税等规定并没有出现。只有将《汽车产业发展政策》进一步细化和明晰，才能具有较强的可操作性。

世界汽车格局的6+3 分别是那些企业呢？

长安汽车执行副总裁李伟

2021年9月3日-5日，由中国汽车技术研究中心有限公司、中国汽车工程学会、中国汽车工业协会、中国汽车报社联合主办，天津经济技术开发区管理委员会特别支持，日本汽车工业协会、德国汽车工业协会联合协办的第十七届中国汽车产业发展（泰达）国际论坛（以下简称泰达汽车论坛）在天津市滨海新区召开。本届论坛围绕“融合?创新?绿色”的年度主题，聚焦行业热点话题展开研讨。

在9月4日 “开幕大会：国家双碳目标与汽车产业低碳、安全发展展望”中，长安汽车执行副总裁李伟发表了题为“把握战略新机遇，拥抱汽车新时代”的演讲。

李伟表示，目前汽车产业正在面临新赛道、新产品、新政策的全面变革。传统汽车企业、造车新势力和ICT造车大军三大势力同台竞技，汽车产业不再是零和博弈、单打独斗，而是共生、共融的生态竞争。汽车在需求升级与技术革命的双驱动下，也不再单单是传统的机械运载工具。而在这些新特点之下，跨部门协同管理、法规标准持续加严也将成为常态。

不过尽管有这些新变，但不变的是技术创新仍然是本次产业变革的核心驱动力。

在李伟看来，本轮汽车行业的转型升级仍在起步阶段，尚未形成稳定的新格局与生态。随着一些科技企业掀起第二波新造车浪潮，行业将迎来持续的扩充与洗牌。同时，智能移动空间、汽车机器人、飞行汽车等新概念不断涌现，未来汽车产品形态可能超出想象，有待持续探索。

以下为演讲实录：

尊敬的各位领导、嘉宾：

大家上午好！非常高兴参加本次中国汽车产业发展（泰达）国际论坛。今天的主题是融合·创新·绿色，为了应对新的趋势和挑战，长安汽车在上个月刚刚召开了科技生态大会，在此也汇报和分享一些对于汽车产业发展的思考与认识。

一、消费升级和技术驱动，汽车行业面临颠覆变革

当前，“双碳”目标、“双循环”格局引领汽车产业重构，电动化、智能化、网联化蓬勃发展，百年汽车正进化为高科技朝阳产业。智能新能源汽车成为智慧交通、绿色发展的最佳载体，也将是国家安全、社会治理的重要构成，承担着科技强国和制造强国的历史使命。

随着战略地位的日益提升，汽车产业也面临新赛道、新产品、新政策的全面变革。

首先，以软件、新能源、智能化为特征的新赛道已开启，传统汽车企业、造车新势力和ICT造车大军三大势力同台竞技，汽车产业不再是零和博弈、单打独斗，而是共生、共融的生态竞争。

其次，汽车在需求升级与技术革命的双驱动下，不再是传统的机械运载工具，将被重新定义为大型移动智能与计算终端、新型的储能单元、第三智能移动空间以及数据采集载体。

同时，跨部门协同管理、法规标准持续加严将成为常态。近期密集出台的新能源和智能汽车监管政策，都反映了国家对智能新能源汽车的高度重视。

在这样的大背景下，中国汽车产业也迎来了千载难逢的三大机会：

一是中国四个自信增强、产品质量提升、技术创新涌现，国潮消费日益高涨，为中国品牌迎来最佳机会。

二是智能化、电动化、数字化带来产业重塑，价值被低估的中国品牌，将迎来品牌焕新、价值回归、换道超车的最佳机会。

三是数字化驱动消费互联网和工业互联网的结合，产业与用户直通直联，充满活力的中国品牌拥有抢先起跑的最佳机会。

可以看到，技术创新仍然是本次产业变革的核心驱动力。三电技术深刻改变了以发动机为核心的竞争格局和供应生态；智能技术重构了人车关系，用户体验替代机械性能成为产品决胜的关键；数据技术推动汽车充分融入万物互联，汽车的社会属性空前重要。因此，新赛道、新产品、新政策，本质上都源于新技术革命在汽车这一载体上的充分应用。掌握核心技术要素的企业将获得更强的话语权，为未来竞争奠定基础。

此外，本轮转型升级仍在起步阶段，尚未形成稳定的新格局与生态。随着一些科技企业掀起第二波新造车浪潮，行业将迎来持续的扩充与洗牌。同时，智能移动空间、汽车机器人、飞行汽车等新概念不断涌现，未来汽车产品形态可能超出想象，有待持续探索。但无论赛道和产品如何变革，只有紧跟国家“双碳”战略，并具备更高创新效率、更快转型速度的企业，才能优先获得技术创新带来的红利。 

二、创新为先，长安加速转型科技公司

为了把握本轮战略机遇，长安汽车于2017年启动第三次创业——创新创业计划，向智能低碳出行科技公司转型。通过四年实践，我们也取得了一些成绩，体会到了创新和转型红利。

产品方面，今年1-8月，长安品牌汽车销售突破120万辆，同比增长39%，成为第一个突破2000万销量的中国品牌。我们以客户为中心，敏锐洞察新一代消费者需求，成功推出了PLUS系列、UNI序列爆款产品，并即将推出全新产品——C385和E11车型，带来全新的科技体验。

技术方面，我们深入推进智能化“北斗天枢计划”，和新能源“香格里拉计划”，累计投入近100亿元，掌握了500余项智能低碳技术，其中有48项技术在国内首发，包括生态大会上首发的新一代超集电驱、APA7.0远程无人代客泊车系统、全场景数字孪生开发开放平台等。

三、面向未来，长安持续构建核心能力

面向未来更低碳、更智能、更安全的新时代竞争，长安将全力推动第三次创业的实施，也在生态大会发布了新的目标和战略。

一是明确新定位，全面加快向智能低碳出行科技公司转型，重塑“新汽车+新生态”，打造伙伴长安、奋斗长安、共赢长安、价值长安和责任长安。

二是确立新目标，向世界级品牌迈进。到2025年，长安品牌销量将达到300万辆，新能源占比达到35%；2030年成为世界级品牌，销量将达到450万辆，新能源占比达到60%，海外销量占比达到30%。

三是构建新产业模式，携手战略伙伴，实施数字化转型升级，构建“天上一朵云，空中一张网，中间一平台，地上全场景”新的产业模式，并构建完善的数据安全管理方案，开启共赢发展新格局。

同时，长安汽车将推进六大战略行动：一是以新品牌打造新形象，二是以新平台打造新产品，三是以新汽车开创新生活，四是以新营销创造新价值，五是以新服务增添新体验，六是以新生态构建新格局。

为此，我们将与合作伙伴一起，打造全新的“6337”技术能力，为企业转型奠定底层基础。

“6”是全新的汽车六层架构，在机械层，打造高集成度、高性能的机械架构，零件数量和装配时间减少30%；在能源层，开发超集电驱系统，最高效率突破95%；在电子电气架构层，推出高安全、高扩展的中央环网架构，人工智能算力超过500TOPS；在操作系统层，建设实时Linux和微内核系统，开发数字系统中间件；在应用软件层，研究数据和算法驱动的智能驾驶软件平台，打造具备场景引擎、多模融合与智能推荐的移动体验与服务空间，实现整车服务化；在云端大数据层，自主研发百万级多合一车联网混合云平台。

第一个“3”是智能制造、智能管理、智能产品的三大新运营体系，推动从传统制造企业向新型科技企业转变。制造方面，建设C2M模式的工业4.0工厂，满足个性化定制需求，实现工厂的自感知、自学习、自决策；管理方面，建立大数据运营、场景运营、算法模型三大体系，形成全集团数字化智能管理构架；产品方面，基于传统赛道的方舟架构和新赛道的SDA架构，为满足用户的不同需求提供全面的产品矩阵。

第二个“3”是数字化的云、数据闭环的网、软件服务化的平台三大数字经营底座，包括打造多云管理平台，推动数据服务全面云化；建立全要素工业互联网，全面连接客户、员工、供应商、经销商、合作伙伴等；构建数字产业平台，实现信息流、物流、资金流的直连直通。最终实现产业数字化和数字产业化，打造万物互联的数字化长安。

“7”是新汽车智能化的“芯屏器核图网天”七大核心专项技术。全面掌握芯片和屏幕定制开发、域控制器设计、核心操作系统和算法研发、地图采集和应用、高速网络通信、星地协同定位等核心能力，“十四五”期间将推动近200项关键核心技术研发，与合作伙伴共建全新能力平台，为六层架构赋能。

未来五年，预计全产业链累计投入1500亿元，打造科技公司技术生态，加快构建软件和智能化能力。到2025年，智能化软件人才占比达到50%；同时大力引进领军人才，打造全球优秀人才聚集高地。

面对国家双碳目标与汽车产业新发展，长安汽车将秉持技术为本、开放共享的理念，愿与业界同仁携手，共研技术、共建平台、共营品牌、共享资源，构建未来汽车创新生态，共同拥抱汽车新时代！

谢谢大家！

中国汽车行业的现状与发展趋势是什么

“6”指的是：

1、通用-菲亚特-铃木-富士重工-五十铃集团

2、福特-马自达-沃尔沃轿车集团

3、戴姆勒-克莱斯勒-三菱集团

4、丰田-大发-日野集团

5、大众-斯堪尼亚集团

6、雷诺-日产-三星集团

“3”指的是本田、标致—雪铁龙(PSA)和宝马(BMW)。

9家公司的汽车年产销量占世界总量的比例约为95%。

扩展资料：

发展新能源汽车是国家战略，已列入“中国制造2025”规划。在全球汽车产业生态重塑之际，新能源汽车正是中国从汽车大国向汽车强国转变的重要机遇。

作为全球最大的汽车市场，中国对新能源汽车产业发展的推动举世瞩目。2016年，中国新能源汽车产销突破50万辆，累计推广超过100万辆，占全球新能源汽车保有量的50%，实现产销量、保有量、充电桩建成数量全球第一。

由于起步早、布局也早，加上对国内市场比较了解，中国新能源车企开始在国内市场主动出击。

参考资料来源：百度百科-6+3格局

前三季度汽车行业成绩单，怎么看？这份成绩单里还有哪些数据？

新能源汽车产业化持续推进；汽车电动化和智能化。

分报告基于支撑总报告的研究思想，对中国汽车工业发展现状及趋势进行翔实论述，剖析汽车行业面临的问题，提出了相关产业发展政策建议，并对产业发展趋势进行了展望。

其中指出，中国汽车产业面临大变革、大变局的同时，迎来了电动化、智能化、网联化、共享化的新机遇，中国品牌产品的综合质量水平与国际品牌产品的差距不断缩小，新能源汽车作为国家汽车强国战略支持，产业化持续推进，市场化得到逐步培育。

扩展资料：

汽车智能化是汽车问世100多年最大的技术革新。实现无人驾驶等智能化后，将极大地提高道路通行效率，大幅度减少交通安全事故，同时也将推动软件、芯片、大数据等技术的进一步突破。

随着汽车电动化和智能化进程的加快，越来越多的公共交通工具尤其是代步的汽车将实现共享，提供更多的出行选择，也将改变现有的出行习惯，因共享而便捷，因便捷而共享，汽车制造厂将变成出行服务商。

张进华说，电动化、智能化、共享化是全球汽车领域对未来发展趋势的共识，中国虽然汽车产业起步较晚，但在新一轮技术革命的浪潮中，完全有可能实现“弯道超车”。

参考资料：

前三季度汽车行业成绩单，预计整个汽车行业逐渐恢复，这份成绩单还有如下的数据。

汽车业是稳定经济的重要支柱，其复苏与拉动经济的作用受到了广泛的重视。根据汽车行业协会的最新统计，中国汽车行业在前三个月的生产和出口都有了很大的提高。

专家认为，这与汽车产业链的迅速复苏有很大关系，也是政府大力推动汽车消费的结果。预计第四季度，汽车行业的生产和销售有望继续快速发展，对稳定市场、促进消费起到积极的促进作用。

今年1-9月中国汽车的产量和销量分别为1963.2万辆和1947万辆，同比增长7.4%和4.4%。其中，新能源汽车的产量和销量471.7万辆和456.7万辆，同比增长120%和110%，市场占有率达到23.5%。

6月份开始，汽车行业出现了高速发展，从9月份开始，汽车行业的总销售已经创了一个月来的新高。国庆期间，各大车企纷纷出台各种优惠措施，再加上汽车购置税、补贴等政策的出台，汽车消费的潜在需求得到了极大地提升。

九月份，新能源汽车产销达到了历史最高水平，累计产量75.5万台，销售70.8万台，同比增长1.1倍和0.9倍。从总体上看，今年头8个月的汽车出口总量超过了德国，排在日本之后。

但数量并不重要，重要的还是看品质。就像我们国家的汽车，主要就是靠整车的出口，还有一些是通过零部件的形式，卖给了海外，但反观汽车工业发达的国家，他们出口并不是特别多，而多在海外建厂。

以上就是关于汽车行业的宏观（国际）环境分析全部的内容，如果了解更多相关内容，可以关注我们，你们的支持是我们更新的动力！