标准分为4级。级别由高到低是，国家标准，行业标准，地方标准，企业标准。但是，级别低的标准要严于高一级别的标准的技术要求。就是说，级别越低的标准，技术要求却越高。 （以上是对标准内容相同部分的解释，当然标准所涉及的内容、种类是非常多的）

1. 从属性上，国家标准是由国家（国家标准化管理委员会）颁布，行业标准是由各部委、行业协会、某一特定领域或某联盟制定和颁布的。

2. 从内容上，行业标准严于国家标准，国家标准是标准的最低门坎。

3. 从应用对象上，行业标准用于技术壁垒或区域的市场准入，国家标准则在国家范围内广泛应用。

国家标准 是指对全国经济技术发展有重大意义，需要在全国范围内统一的技术要求所制定的标准。国家标准在全国范围内适用，其他各级标准不得与之相抵触。国家标准是四级标准体系中的主体。

行业标准 是指对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，所制定的标准。行业标准是对国家标准的补充，是专业性、技术性较强的标准。行业标准的制定不得与国家标准相抵触，国家标准公布实施后，相应的行业标准即行废止。

化妆品行业和日化标准一样吗

从广义来看，美妆工具即通过对人使用化妆品达到修饰目的的辅助类工具，而非使用科技手段改变自身形体或皮肤性质的美容仪器。美妆工具所指在使用彩妆过程中对人的面部、五官及其他部位进行渲染、描画、整理，以增强立体印象，调整形色，掩饰缺陷所需的基本工具，例如化妆刷、化妆棉、美妆蛋等。作为“她”经济中影响力最大领域之一，渐成为美妆中必不可少的辅助工具。

分类来看，美妆工具一般可分为四大类别，分别为底妆工具、眼妆工具、唇妆工具和美甲工具。

2、产业链剖析：产业链简单

美妆工具行业产业链相对简单，从上游原材料到下游用户消费者，整体涉及到的主体并不多，首先，上游原材料方面主要有动物毛、人造纤维、日用五金件、塑料、海绵等。

行业发展历程：各样美妆工具普及

在早期，化妆工具使用的较少，化妆时用得最多的是手指。随后开始有了火柴炭头来涂眉毛，用红纸抿嘴唇。直到20世纪初发明了旋转式口红，眉笔、卷睫毛器也随之诞生，开始有了化妆工具。到21世纪，化妆工具以多种多样，样式繁杂，百花缭乱。总结来看基本工具有海绵扑、粉扑、眼影刷、腮红刷还有眉刷、眼线刷、睫毛刷、散粉刷、唇刷等。

中国的美妆工具最早可追溯至民国时期，当时时髦女性用笔蘸着墨汁与玫瑰水的调和液来描绘眉型。到了20世纪20年代，卷睫毛器发明了，女性借助这个工具，做出一种翻翘的长睫毛，配上深色眼影，使眼睛大而亮。直至近代，随着海外化妆工具的进入，多种多样的的美妆工具开始出现并迅速普及。

行业政策背景：美妆行业受政策鼓励

2018年10月，国家药监局单独成立化妆品监管司，积极推进法规规范制修订。新设化妆品监督管理司明确了国家对化妆品产业的肯定与重视，出台多项政策促进行业规范发展，同时通过取消对普通美容、修饰类化妆品征收消费税等多项政策，不断鼓励化妆品行业发展。进一步带动化妆工具行业的发展。

行业发展现状

1、美妆工具市场规模持续上涨

我国化妆品工具发展较晚，并且由于化妆品工具出量少、利润低，渠道商经营化妆品工具积极性低，因此过去我国美妆工具发展缓慢。但是，随着国内消费升级，彩妆工具逐渐成为彩妆必不可少的工具加上“快节奏经济”与“懒人经济”的盛行，美妆工具深受追捧，我国美妆工具行业也随之发展迅速，由于我国美妆工具的销售有绝大部分是通过线上进行，因此根据德勤发布的历年线上美妆工具在彩妆产品结构的占比，测算得到我国美妆工具市场规模2021年将超过82亿元。

注：美妆工具市场规模=彩妆市场规模*美妆工具结构占比

2、化妆刷销量最高

在2019年7月至2020年6月共计12个月内，淘宝天猫美容工具品类年销达到了86.67亿。是天猫淘宝一级行业“彩妆/香水/美妆工具”下销量最高的品类。美妆工具品类细分较为复杂，其子类目有：假睫毛、美容巾、修眉刀、化妆海绵、一次性洗脸巾、化妆套刷、刷包、双眼皮贴、双眼皮胶水、化妆刷、假睫毛工具、化妆棉等。

其中化妆刷为最大细分品类，占比24%，排名第二的是一次性洗脸巾，占比为13%，排名第三的品类是化妆棉，以GMV6.61亿元，占比为12%。

值得注意的是，随着消费者对于美容工具卫生标准的提高，一次性洗脸巾逐渐成为了替代传统毛巾的新兴洗脸用具。作为一个近年才发展出来的品类，一次性洗脸巾发展迅速，并且逐渐向其他跨品类品牌渗透。根据淘宝天猫美容工具成交属性分布，一次性洗脸巾成为成交占比最高的分类，GMV达到7.22亿。

3、产品线上份额快速提升

从品类来看，底妆是我国彩妆线上渠道销售额占比最高的细分品类，其次是唇妆。此外，两者的线上渠道销售额占比呈现逐年增长的态势。2020年，底妆和唇妆线上渠道销售额占彩妆线上总销售额的38%和29%。美妆工具销售额占比为12%，市场份额进一步扩大。

注：数据未考虑退货情况。

我国美妆工具线上渠道当前依然以淘宝天猫为主，通过计算天猫和京东线上彩妆销售额与美妆工具的份额得到2020年我国线上美妆工具市场规模为61.05亿元，同比增速高达52.4%。可见我国美妆工具市场销售线上需求年巨大，占比高达90%以上。

注：数据未考虑退货情况。

4、低价美妆工具需求占主导

当前，我国美容工具市场成交价格偏低，消费者在该品类倾向选择低价产品。根据2019-2021年期间淘宝天猫销售数据显示，美妆工具品类产品平均成交价格为17.25元，整体呈缓慢上升趋势。其中0-10元为成交量最多的区间，占比过半，达到53.55%。50元以上的产品成交量不高，总占比6.01%，总销售额3.46亿。品类成交价格总体偏低，一定程度反映了消费者在该品类的消费倾向于选择低价产品。

行业竞争格局

1、区域竞争，本土厂家偏少

由于经济较发达地区美妆需求越大，目前我国美妆工具制造产业主要集中在广东、江西、浙江等地，整体美妆工具制造企业数量较少。

注：数据采集时间2021年12月11日。

2、企业竞争：本土新锐品牌崛起，外资品牌牢牢占据高端市场

在传统美妆工具市场，高端市场主要由欧美品牌占据主导市场，中高端主要由日韩品牌占据主导，如爱丽小屋和名创优品，其中大牌高端市场基本为欧美日本等品牌垄断。在新生化美妆工具市场，本土国产品牌逐渐兴起，竞争进一步加大，花西子、完美日记、毛戈平、小奥汀等众多新锐品牌异军突起，快速占领国内中低端市场以及部分中高端市场。

在Maigoo披露的中国美妆工具市场品牌TOP10情况来看，高端市场依然被外资品牌垄断，前十大高端美妆工具品牌中尚无一家国产入榜。

当前我国美妆工具行业主要分为国际品牌、本土大牌和国产新锐品牌三大梯队，其中国际品牌的高端品牌在国内的市场品牌奖市场占有率相对平均，分别在1.02%-2.24%不等，而国际品牌整体占据国内最大的市场，其次为本土新锐品牌，完美日记和花西子占据市场较大的份额，分别为3.83%和3.64%，而本土传统品牌中3CE等市场占有率较高，为3.21%。

行业发展前景及趋势预测

1、多样化营销方式成趋势

近年来，随着我国化妆品行业电商渠道销售规模持续增长，美妆工具也随之日渐火热，其中有大部分的消费者通过社交媒体获取美妆工具产品信息，表明KOL营销在化妆品消费者决策过程中起着相当重要的引导作用。在未来，美妆行业的营销方式将持续多样化。

2、到2027年美妆工具行业市场规模将突破275亿元

随着国内消费升级，彩妆工具逐渐成为彩妆必不可少的工具加上“快节奏经济”与“懒人经济”的盛行，美妆工具深受追捧，经前文测算，2017-2020年我国美妆工具行业市场规模年均复合增速为22.21%，前瞻据此推测2027年美妆工具行业市场规模将突破275亿元。

以上数据来源于前瞻产业研究院《中国美妆工具行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、招股说明书撰写等解决方案。

在国内销售化妆工具，美容美甲工具有哪些法律法规要求

不一样。

1、日化用品是指日用化学品，是人们平日常用的科技化学制品包括洗发水、沐浴露、护肤、护发、化妆品、洗衣粉等等。

按照用品的使用频率或范围划分为：生活必需品（或称日常生活用品）、奢侈品。

按照用途划分有：洗漱用品、家居用品、 厨卫用品、装饰用品、化妆用品等。

2、根据2007年8月27日国家质检总局公布的《化妆品标识管理规定》。

化妆品是指以涂抹、喷洒或者其他类似方法，散布于人体表面的任何部位，如皮肤、毛发、指趾甲、唇齿等，以达到清洁、保养、美容、修饰和改变外观，或者修正人体气味，保持良好状态为目的的化学工业品或精细化工产品。

扩展资料：

日化用品分类：

1、粉状衣物洗涤剂

洗涤剂根据需要可以制成粉状，液状和块状等形式.粉状衣物洗涤剂即合成洗衣粉，合成洗衣粉的配方是生产中很重要的一个环节。

配方中，各组分原料之间的相互影响是比较复杂的，还没有完整的理论依据来指导配方，主要是根据实验和经验来决定。

制定配方时对各种因素需全面综合地加以考虑，首先是根据用途及生产方法确定洗衣粉的质量标准，包括产品的理化标准和使用性能。

2、个人卫生清洁剂

个人卫生清洁剂包括洗发用的洗发剂，沐浴用的各式溶剂，口腔清洁剂,以及洗手，洗脸用的清洁品。

随着生活水平的提高，人们对个人卫生清洁剂的要求亦越来越高，不仅要求具有清洁作用，而且还要有保护皮肤，保护头发和防止皮肤病等功效。

为此，个人卫生清洁剂的种类以及品种日渐增多。

3、家庭日用洗涤剂

日常生活时刻离不开清洗，现代化的设施和摆设是由玻璃，瓷砖，木材，塑料和金属等不同材质构成。

为使居室窗明地净，生活舒适卫生，家庭日用品清洁剂即应用而生，并且品种日益繁多，其中有供居室清洗家具，地板墙壁，窗玻璃用的硬表面清洁剂和地毯清洁剂。

有洗涤玻璃器皿，塑料用具，珠宝装饰品用的各种专用洗涤剂。有厨房里用的餐具洗涤剂，炉灶清洁剂，水果蔬菜的消毒净洗剂，冰箱清洗剂，瓷砖清洁。

还有卫生间里用的浴盆清洁剂，便池清洁剂，卫生除臭剂等。

毒app上的大牌护肤品是真的吗

内容以外，还应了解的法律法规有：

）《；（美容美发业管理暂行办法》1

（）《；医疗美容服务管理办法》2

（）《；医疗美容事故处理条例》3（）《；医疗事故技术鉴定暂行办法》4

（）《；化妆品卫生监督条例》5）《。（化妆品卫生监督条例实施细则》6

一旦发生纠纷，与消费者维权相关的法律法规包括：

（）《；中华人民共和国民事诉讼法》1（）；最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》2

）；（最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》3（）；最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》4

（）；最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》5

（）《中华人民共和国仲裁法》等。6

为的美容纠纷，能导致不同的法律处理结果。

什么是美容？消费者应了解的相关法律法规有哪些？1．

商务部《美容美发业管理暂行办法》规定，美容是指运用手法技术、器械设备并借助化妆、美容护肤等产品，为消费者提供人体表面无创伤性、非侵入性的皮肤清洁、皮肤保养、化妆修饰等服务的经营性行为，这里的美容不同于《医疗美容服务管理办法》中的医疗美容，其指的是一般生活美容。而所谓医疗美容，是指运用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法对人的容貌和人体各部位形态进行修复与再塑。可见，医疗美容与生活美容是完全不同的两个概念。广义上的美容包括医疗美容与生活美容，而生活美容又包括美发、化妆等小类别。美发是指运用手法技艺、器械设备并借助洗发、护发、染发、烫发等，为消费者修剪造型、发质养护等服务的经营性行为。本书重点介绍生活美容与美容纠提供发型设计、

对于如此广泛意义上的美容，从业人员与消费者除了应当了解前面章节介绍的法律法规

产生美容纠纷的法律行为有哪些？2．

美容纠纷产生后，首先需要分析它是属于哪一种法律行为的美容纠纷。因为不同法律行

168第三篇　美容行业有关法律解答

（）由违约行为而产生的美容法律纠纷及承担的责任。美容服务是一种合同法律关系，是1

一方依对方要求完成一定服务行为或客一种服务合同。所谓服务合同是指双方当事人约定，

另一方须支付服务报酬的一类合同。在美容服务中，如果美容机构的行为观特定的服务活动，

不是按照约定进行的，就是一种违约行为。因违约而产生的美容纠纷，消费者可以要求返还相并赔偿损失。这种情况下很难要求精神损失的赔偿。关费用，

）（因侵权行为而产生的美容纠纷及承担的责任。这是指美容机构在提供美容时，由于其2

过失行为，导致了公民的生命健康权受到一般伤害（所谓的一般伤害是指，经过治疗可以恢复。因侵权而产生美容纠纷只是在符合一定的构成要件的情况并未造成残疾的人身损伤）健康，

下，才能在受害人和美容机构之间产生一种损害赔偿的债权债务关系。

第一，要有损害事实。是指因提供美容服务一方的行为使接受服务的一方受到法律保护的权利和利益遭受某种不利的影响。这种损害包括三种：其一，财产损害，即由于美容损害使其二，人身损害，即由于美容使身体的内外有形组织和各种器官的生理接受者遭受财产损失；

其三，精神损害，是指给受害人造成精神上的痛苦。功能遭受破坏；

第二，要有过错。在美容纠纷中的过错主要是过失行为，一般不会有故意的性质，过失是指行为人对自己行为的结果，应当预见而没有预见到，或虽然预见到却轻信能够避免。

第三，损害事实与侵权人的过错有因果关系，消费者的损害是因对方在美容服务中的过错行为导致的。

第四，因侵权而产生的美容纠纷赔偿，基本上可以包括医疗费、住院费、误工损失费及精神损失费。

对于不同的美容纠纷，应当如何处理？3．

、《、《首先，对于医疗美容，由于卫生部颁布的《医疗美容服务管理办法》执业医师法》医疗明确规定了美容医院、医疗美容门诊部、医疗美容诊所的执业标准。因此在卫机构管理条例》

生行政部门批准持有营业执照的美容机构手术后发生的美容纠纷应由卫生行政部门负责处理。解决手术纠纷的方法是向当地的卫生主管部门投诉，有关部门会根据纠纷的性质进行调取证、组织医疗事故专业委员会鉴定，出具的鉴定结果是有法律效力的。即使诉诸法院，一查、

般也要经过医疗事故鉴定或者法医鉴定。

一些美容院、美发厅、发廊是由工商行政部门批准发放营业执照的。如果这些从事生活美容的单位擅自扩大营业范围，实施医疗美容项目，出现纠纷，卫生行政部门不会受理。但是消再联合卫生行政部门共同处理。费者可首先向工商行政部门反映问题，

纠纷发生后，如果消费者受到了人身伤害，就应尽快进行伤害鉴定，以便尽早地分清责任，确定伤害行为是否为侵权人行为所致，同时也能因此合理确定赔偿数额和治疗方法。因为鉴定之后明确了受害人的损伤程度，既可以确定合理的治疗方案，也为进行诉讼赔偿提供确实有效的证据。当然，不论是否受到人身损害，消费者都可以向相关部门投诉，或者与对方达成协议申请仲裁，以及向法院起诉，这些都是消费者维护权利的主要途径。

美容院是否属于医疗机构？如何区分各种形式美容的性质？4．

一般来说，美容分为医疗美容和生活美容。2针对美容院普遍超范围经营、000年5月，“，美容反遭毁容”案例频频发生的状况，卫生部发布了《关于加强美容服务管理的通知》指出“生活美容包括美容知识咨询与指导、皮肤护理、化妆修饰、形象设计和美体等服务项目。医疗美容包括重睑形成术、假体植入术、药物及手术减肥术等医疗项目。生活美容服务由内贸行政主管部门按开业标准和《执业技能鉴定规范》进行监督管理；医疗美容服务必须遵循《中华人民

美容与美容纠纷　169　

、《，》，共和国医师法》医疗机构管理条例》执行《医疗机构基本标准（试行）在经过卫生行政部门”领取《医疗机构执业许可证》后方可开展，并接受卫生行政部门的监督管理。卫生部执业登记、

，医疗美容服务管理办法》同样将美容明确划分为生活美容和医疗美容两大于2002年公布《类，通过对不同美容性质的界定，以规范我国美容市场，杜绝恶性事故发生。

生活美容，就是使用化妆或一般护理保养方法的修饰性美容，同时也包括美容知识咨询与指导、形象设计和美体等服务项目。也就是对人面部及皮肤的保养，以预防皮肤老化，在个人原有的基础上加以修饰，如面部保养、美颈、美腿、化妆等。生活美容对美容师的要求不是很只要掌握基本的专业知识，在获得有关部门认可的资格证书后即可上岗工作。我国美容业高，

处于发展前期，可以说是生活美容主导着美容市场，美容院开展的服务项目包括美容产品的研发生产几乎都是围绕“生活美容”进行的。在现有的美容项目中，生活美容也还是占绝大部分。

卫生部制定的《医疗美容服务管理办法》规定，包括吸脂、隆胸、穿耳洞、去皱等项目在内的美容手术只有美容医疗机构才可以进行。因此社会上许多美容院招牌上明列的很多医疗美容丰胸、去除眼袋、美下颌、双眼皮、隆鼻、除皱等服务均属于违规、超范围经营。实项目如瘦脸、

际上，美容院不是医疗机构，美容院的经营范围只是生活美容范畴，即皮肤护理、修眉、美体、足浴等项目。美容院根本没有合法“身份”提供医疗美容服务，只应经营生活美容和美发项目。许多患者由于对此不了解，被美容院过分夸大甚至虚假的广告所诱惑，而选择到美容院去做医疗美容，因此，容易出现消费者上当受骗，甚至引发毁容等恶性事件。

美容受害者如何选择有利于自己的诉讼请求？5．

消费者到美容院进行美容，双方达成协议后，便在消费者与美容院之间成立了美容服务合同。按照这种合同消费者有向美容院支付美容服务费的义务，美容院则有义务按照约定向消满意的服务。司法实践中的美容纠纷经常是美容院一方不适当履行义务引起费者提供合格、

属违约行为的一种形态，是指合同当事人履行了合同义务，但是其履行的。所谓不适当履行，

行为有瑕疵，或是其交付物的数量、质量与标的不一致，或是其提供的服务与合同条款不符。由于这种有瑕疵的履行，造成合同对方的财产或人身损害。在美容纠纷中，经常表现为由于文做双眼皮、面部换肤等美容手段不成功而毁人容貌。因此，美容服务合同的不适当履行往眉、

往同时构成了对消费者生命健康权的侵犯。这种行为既构成违约行为，又构成了对消费者生命健康权的侵犯。这种行为既构成违约行为，又构成侵权行为，引起了两种责任，即法学上常说的违约责任和侵权责任。但这两种责任之间是一种选择关系，不能并存，即不能同时适用，只能择一适用。也就是说，由于行为人违反民事义务的行为，受害方产生两个请求权，这两个请求权只能择一行使。既然受害方对两种请求权只能择一行使，而这两种民事责任在诸多方面差异很大，那么如何选择最有利于受害方的利益呢？下面需要对这两种责任进行一下比较。

首先，这两种责任的构成要件不同。违约责任不要求损害后果，只要违反了合同规定，又不存在免责事由，即可以适用违约责任；而在侵权责任的构成要件中，损害事实的存在是必要的要素。在这种比较之下，受害方主张违约责任对自己有利。其次，归责原则的不同。违约责任适用过错推定，即法律首先推定违约行为系出于违约方的过错，除非他能证明自己没有过错；而侵权责任则适用过错原则，只有侵权行为人主观有过错才能承担侵权责任。再次，举证违约责任中需由违约方承担举证责任证明自己没有过责任不同。与归责原则的不同相联系，

错；而侵权责任中则一般需由受害方承担举证责任证明侵权行为人有过错。就此看来，受害方主张违约责任比较容易。另外，责任形式和赔偿范围不同。违约责任的责任形式包括继续履行、适用定金罚则、支付违约金和赔偿损失，赔偿范围只限于直接的实际财产损失，不包括人身

170第三篇　美容行业有关法律解答

伤害赔偿和精神损害赔偿；侵权责任的责任形式包括赔偿损失、停止侵害、排除妨碍、消除影恢复名誉、赔礼道歉。赔偿范围包括直接和间接的财产损失，并且包括对人身伤害和精神响、

受害方主张侵权责任更有利于保护自己的合法权损害的赔偿。就二者赔偿范围的区别来看，

益。最后，特殊诉讼时效不同。违约责任和侵权责任的一般诉讼时效为2年，但在某些特殊的二者的诉讼时效不同。依我国法律规定，身体受到伤害要求赔偿的，侵权责任的诉讼情况下，

时效为1年；出售质量不合格的商品未声明的，违约责任的诉讼时效也为1年。受害方若选择时效较长民事责任对自己较为有利。

综上所述，在违约责任和侵权责任同时存在的情况下，其中的美容“毁容”案件消费者主张美容院承担侵权责任比较有利，原因主要在于：美容“毁容”案件造成消费者人身伤害，并且常常给其造成精神痛苦，需要一定的治疗，也必然会影响其工作。消费者主张侵权责任，可以要求美容院返还美容服务、医疗费、赔偿营养费、因误工减少的收入，并可要求给予精神损害赔偿消费者因有实际身体损害存在，证据明显，美容院的过错很易查明。虽然1年诉讼费。此外，

但实际上，美容所受伤害宜尽早进行鉴定，留下证据，以免因时间过长身体恢复而导时效较短，

致举证困难，这样看来，这种较短诉讼时效倒是保护消费者的有力措施。

对于美容纠纷中未造成身体伤害的情况，如进行换肤美容未见任何效果，但皮肤未被换肤品伤害，这时消费者主张违约责任是最好的办法。因为违约责任不要求有损害事实，只要美容院采取的美容措施未达到与消费者约定的预期效果，即构成违约责任。同时，违约责任适用过错推定，由美容院负责举证，诉讼时效适用2年的规定，对消费者都比较有利。在赔偿范围问题上，因不存在人身伤害，也无精神伤害，又无因误工减少的收入等间接损失，故消费者主张赔偿直接损失的违约责任较好。

美发消费之前应当注意哪些问题？6．

一般情况下，美发店制定的服务价格很大程度上取决于美发项目中的技术含量。这里的技术含量包括了三个因素：首先是美发店所使用的产品，其次是美发师的手工技术，还包括每家美发店用于研发新发型、新技术所花的人力、物力、财力、精力，如他们创造的一些独特的发然后在众多发型中选择一型等。消费者去美发时首先要考虑如何挑选一家有信誉的美发店，

个合适的新发型。例如，现在较为普遍的“离子烫”便是一个技术含量相对较高的美发项目，做这个项目不仅需要有质量好的产品配套使用，更需要有经验的发型师把握好烫发的技巧和时间，才能创造出适合顾客个人特点的发型。否则，没有信誉、技术又不佳的美发店只能让消费者失望。

消费者到美发店之前首先要花很多时间了解在美发店进行美发的程序，做到心中有数。其次，要与美发师进行良好的沟通，因为将美发需要达到的目标与美发师的设计意图沟通清楚是打造满意发型的重要步骤。再次，事先问清价格，最好请美发师明明白白地估算一下整个发型的价格。另外，由于每个人的发质不同，做出的发型也会有所差异。因此有时候发型效果达不到期望值并不能完全归咎于美发师的技术。最后，消费者还要咨询护理方式，让美发师告知在家整理新发型的方法，特别是明确烫染后的头发该如何进行特殊护理等。当然，最重要的，就是在离开之前索取消费凭证，一旦出现问题，店家自然难以推诿。

发生美发纠纷，消费者应当注意什么？7．

“、“近来，随着美容美发事业的发展，美发项目不断增加，离子烫”接发”等新技术也花样翻新，由美发引起的纠纷日益攀升。但由于人们对美发消费缺乏索要消费凭证的意识，在纠纷发生时，消费者往往投诉无门。

美容与美容纠纷　171　

，吴女士2都是美人”的理发店做了一次“离子烫”做完后头发003年10月初在一家名为“反而一根根的掉落，而且掉得明显比从前多。但吴女士非但没有像店家声称的那样飘逸顺滑，

离子烫”后头发受损的正常现象便没太在意。谁知，当头发长出约两厘米的时候，被烫认为是“

过的部分便折断了，还不到两个月新长的头发已经掉了一半。吴女士这才想到应该去找店家但是由于当初缺乏维权意识，没有索取在那里消费的相关证明，所以只能不了了之。讨个说法，

无独有偶，李女士在另一家“亮丽白领”剪发时也遇到类似尴尬，由于店家的技术原因，剪出的头发令李女士只好躲在家里，直到头发长好了才敢出门。她也想过要投诉或者打官司，可亮丽白领”消费过的证据，只有放弃。是发现自己竟然没有任何在“

一般生活美容（包括美发）纠纷中，消费者当然可以向消费者协会以及其他相关部门投诉或者提起诉讼。而无论是消费者协会的调解，还是人民法院的判决裁定，都要经过调查以明确责任，这时就需要证据。消费者首先必须证明曾经在这家店里美容美发消费过，而这就要出示消费凭据主要不是体现为发票、收据等，而是如“信消费凭据。而在有些地区的美容美发行业，

等凭据。因此消费者在消费时，为了日后维权索赔的便利，切勿忘记索要。誉卡”

那么毒APP上的大品牌护肤霜是不是护肤品牌？是不是真的啊？不然觉得应该是真的啊！

化妆品[huà zhuāng pǐn]

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审阅专家 包申旭

根据2007年8月27日国家质检总局公布的《化妆品标识管理规定》，化妆品是指以涂抹、喷洒或者其他类似方法，散布于人体表面的任何部位，如皮肤、毛发、指趾甲、唇齿等，以达到清洁、保养、美容、修饰和改变外观，或者修正人体气味，保持良好状态为目的的化学工业品或精细化工产品。

2020年6月16日，《化妆品监督管理条例》已经2020年1月3日国务院第77次常务会议通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。[1]

中文名

化妆品

外文名

Cosmetics/skin care

依据

《化妆品标识管理规定》

颁布时间

2007年8月27日

作用

使人变得美丽漂亮

精品荐读

国产“大牌”化妆品

作者：时拾史事

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发展历史监督条例品种分类作用效果化妆品的使用保养准则化妆品的安全使用相关资料网购注意事项

简介

基本解释

化妆品（huà zhuāng pǐn）：为了美化、保留或改变人的外表(例如为了表演)而用于人体的调剂(除肥皂),或为了净、染、擦、矫正或保护皮肤、头发、指甲、眼睛或牙齿而用的调剂。

英文翻译

cosmetics[2]

发展历史

古代

在原始社会，一些部落在祭祀活动时，会把动物油脂涂抹在皮肤上，使自己的肤色看起来健康而有光泽，这也算是最早的护肤行为了。由此可见，化妆品的历史几乎可以推算到自人类的存在开始。在公元前5世纪到公元7世纪期间，各国有不少关于制作和使用化妆品的传说和记载，如古埃及人用粘土卷曲头发，古埃及皇后用铜绿描画眼圈，用驴乳浴身，古希腊美人亚斯巴齐用鱼胶掩盖皱纹等等，还出现了许多化妆用具。中国古代也喜好用胭脂抹腮，用头油滋润头发，衬托容颜的美丽和魅力。

矿物油时代

上个世纪70年代，日本多家名牌化妆品企业，被18位因使用其化妆品而罹患严重黑皮症的妇女联名控告，此事件既轰动了国际美容界，也促进了护肤品的重大革命。早期护肤品化妆品起源于化学工业，那个时候从植物中天然提炼还很难，而石化合成工业很发达。所以很多护肤品化妆品的原料来源于化学工业，仍然有很多国际国内的牌子还再用那个时代的原料，价格低廉、原料相对简单、成本低，所以矿物油时代也就是日用化学品时代。

天然成分时代

从上个世纪80年代开始，皮肤专家发现：在护肤品中添加各种天然原料，对肌肤有一定的滋润作用。这个时候大规模的天然萃取分离工业已经成熟，此后，市场上护肤品成分中慢慢能够找到的天然成份！从陆地到海洋，从植物到动物，各种天然成份应有尽有。有些人甚至到人迹罕至的地方，试图寻找到特殊的原料，创造护肤的奇迹，包括热带雨林。当然此时的天然有很多是噱头，可能大部分底料还是沿用矿物油时代的成分，只是偶尔添加些天然成分，因为这里面的成分混合，防腐等等仍然有很多难题很难攻克。也有的公司已经能完全抛弃原来的工业流水线，生产纯天然的东西了，慢慢形成一些顶级的很专注的牌子。

零负担时代

2010年前，零负担产品开始在欧美台湾流行，以往过于追求植物，天然护肤的产品因为社会的发展，和为了满足更多人特殊肌肤的要求，护肤品中各种各样的添加剂越来越多，所以，导致很多护肤产品实属天然实际并不一定天然。很多使用天然成分，矿物成分的由于产品的成分较多，给肌肤造成了没必要的损伤，甚至过敏，这个给护肤行业敲响了警钟，追寻零负担即将成为现阶段护肤发展史中最实质性的变革。2010年后，零负担产品开始诞生，一批零负担产品，将主导减少没必要的化学成分，增加纯净护肤成分为主题，给用过频繁化妆品的女性朋友带了全新的变革，“零负担”产品的主要特点在于，产品激烈减少了很多无用成分，护肤成分，例如玻尿酸、胶原蛋白等均为活性使用，直接肌肤吸收，产品性能极其温和，哪怕再脆弱的肌肤只要使用妥当，一般也没有问题，因此，这就可以最大限度的化妆不破坏皮肤。[3]

监督条例

第一章　总　则

第一条　为加强化妆品的卫生监督，保证化妆品的卫生质量和使用安全，保障消费者健康，制定本条例。

第二条　本条例所称的化妆品，是指以涂擦、喷洒或者其他类似的方法，散布于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇等），以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品。

第三条　国家实行化妆品卫生监督制度。国务院卫生行政部门主管全国化妆品的卫生监督工作，县以上地方各级人民政府的卫生行政部门主管本辖区内化妆品的卫生监督工作。

第四条　凡从事化妆品生产、经营的单位和个人都必须遵守本条例。

第二章　化妆品生产的卫生监督

第五条　对化妆品生产企业的卫生监督实行卫生许可证制度。

《化妆品生产企业卫生许可证》由省、自治区、直辖市卫生行政部门批准并颁发。《化妆品生产企业卫生许可证》有效期四年，每2年复核1次。

未取得《化妆品生产企业卫生许可证》的单位，不得从事化妆品生产。

第六条　化妆品生产企业必须符合下列卫生要求：

（一）生产企业应当建在清洁区域内，与有毒、有害场所保持符合卫生要求的间距。

（二）生产企业厂房的建筑应当坚固、清洁。车间内天花板、墙壁、地面应当采用光洁建筑材料，应当具有良好的采光（或照明），并应当具有防止和消除鼠害和其他有害昆虫及其孳生条件的设施和措施。

（三）生产企业应当设有与产品品种、数量相适应的化妆品原料、加工、包装、贮存等厂房或场所。

（四）生产车间应当有适合产品特点的相应的生产设施，工艺规程应当符合卫生要求。

（五）生产企业必须具有能对所生产的化妆品进行微生物检验的仪器设备和检验人员。

第七条　直接从事化妆品生产的人员，必须每年进行健康检查，取得健康证后方可从事化妆品的生产活动。

凡患有手癣、指甲癣、手部湿疹、发生于手部的银屑病或者鳞屑、渗出性皮肤病以及患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核等传染病的人员，不得直接从事化妆品生产活动。

第八条　生产化妆品所需的原料、辅料以及直接接触化妆品的容器和包装材料必须符合国家卫生标准。

第九条　使用化妆品新原料生产化妆品，必须经国务院卫生行政部门批准。

化妆品新原料是指在国内首次使用于化妆品生产的天然或人工原料。

第十条　生产特殊用途的化妆品，必须经国务院卫生行政部门批准，取得批准文号后方可生产。

特殊用途化妆品是指用于育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒的化妆品。

第十一条　生产企业在化妆品投放市场前，必须按照国家《化妆品卫生标准》对产品进行卫生质量检验，对质量合格的产品应当附有合格标记。未经检验或者不符合卫生标准的产品不得出厂。

第十二条　化妆品标签上应当注明产品名称、厂名，并注明生产企业卫生许可证编号；小包装或者说明书上应当注明生产日期和有效使用期限。特殊用途的化妆品，还应当注明批准文号。对可能引起不良反应的化妆品，说明书上应当注明使用方法、注意事项。

化妆品标签、小包装或者说明书上不得注有适应症，不得宣传疗效，不得使用医疗术语。

第三章　化妆品经营的卫生监督

第十三条　化妆品经营单位和个人不得销售下列化妆品：

（一）未取得《化妆品生产企业卫生许可证》的企业所生产的化妆品；

（二）无质量合格标记的化妆品；

（三）标签、小包装或者说明书不符合本条例第十二条规定的化妆品；

（四）未取得批准文号的特殊用途化妆品；

（五）超过使用期限的化妆品。

第十四条　化妆品的广告宣传不得有下列内容：

（一）化妆品名称、制法、效用或者性能有虚假夸大的；

（二）使用他人名义保证或以暗示方法使人误解其效用的；

（三）宣传医疗作用的。

第十五条　首次进口的化妆品，进口单位必须提供该化妆品的说明书、质量标准、检验方法等有关资料和样品以及出口国（地区）批准生产的证明文件，经国务院卫生行政部门批准，方可签定进口合同。

第十六条　进口的化妆品，必须经国家商检部门检验；检验合格的，方准进口。

个人自用进口的少量化妆品，按照海关规定办理进口手续。

第四章　化妆品卫生监督机构与职责

第十七条　各级卫生行政部门行使化妆品卫生监督职责，并指定化妆品卫生监督检验机构，负责本辖区内化妆品的监督检验工作。

第十八条　国务院卫生行政部门聘请科研、医疗、生产、卫生管理等有关专家组成化妆品安全性评审组，对进口化妆品、特殊用途的化妆品和化妆品新原料进行安全性评审，对化妆品引起的重大事故进行技术鉴定。

第十九条　各级卫生行政部门设化妆品卫生监督员，对化妆品实施卫生监督。

化妆品卫生监督员，由省、自治区、直辖市卫生行政部门和国务院卫生行政部门，从符合条件的卫生专业人员中聘任，并发给其证章和证件。

第二十条　化妆品卫生监督员在实施化妆品卫生监督时，应当佩戴证章，出示证件。

化妆品卫生监督员对生产企业提供的技术资料应当负责保密。

第二十一条　化妆品卫生监督员有权按照国家规定向生产企业和经营单位抽检样品，索取与卫生监督有关的安全性资料，任何单位不得拒绝、隐瞒和提供假材料。

第二十二条　各级卫生行政部门和化妆品卫生监督员及卫生监督检验机构不得以技术咨询、技术服务等方式参与生产、销售化妆品，不得监制化妆品。

第二十三条　对因使用化妆品引起不良反应的病例，各医疗单位应当向当地卫生行政部门报告。

第五章　罚　则

第二十四条　未取得《化妆品生产企业卫生许可证》的企业擅自生产化妆品的，责令该企业停产，没收产品及违法所得，并且可以处违法所得3到5倍的罚款。

第二十五条　生产未取得批准文号的特殊用途的化妆品，或者使用化妆品禁用原料和未经批准的化妆品新原料的，没收产品及违法所得，处违法所得3到5倍的罚款，并且可以责令该企业停产或者吊销《化妆品生产企业卫生许可证》。

第二十六条　进口或者销售未经批准或者检验的进口化妆品的，没收产品及违法所得，并且可以处违法所得3到5倍的罚款。

对已取得批准文号的生产特殊用途化妆品的企业，违反本条例规定，情节严重的，可以撤销产品的批准文号。

第二十七条　生产或者销售不符合国家《化妆品卫生标准》的化妆品的，没收产品及违法所得，并且可以处违法所得3到5倍的罚款。

第二十八条　对违反本条例其他有关规定的，处以警告，责令限期改进；情节严重的，对生产企业，可以责令该企业停产或者吊销《化妆品生产企业卫生许可证》，对经营单位，可以责令其停止经营，没收违法所得，并且可以处违法所得2到3倍的罚款。

第二十九条　本条例规定的行政处罚，由县级以上卫生行政部门决定。违反本条例第十四条有关广告管理的行政处罚，由工商行政管理部门决定。

吊销《化妆品生产企业卫生许可证》的处罚由省、自治区、直辖市卫生行政部门决定；撤销特殊用途化妆品批准文号的处罚由国务院卫生行政部门决定。

罚款及没收违法所得全部上交国库。没收的产品，由卫生行政部门监督处理。

第三十条　当事人对卫生行政部门的行政处罚决定不服的，可以在收到通知书次日起15日内向上一级卫生行政部门申请复议。上一级卫生行政部门应当在30日内给予答复。当事人对上一级卫生行政部门复议决定不服的，可以在收到复议通知书次日起15日内向人民法院起诉。但对卫生行政部门所作出的没收产品及责令停产的处罚决定必须立即执行。当事人对处罚决定不执行，逾期又不起诉的，卫生行政部门可以申请人民法院强制执行。

第三十一条　对违反本条例造成人体损伤或者发生中毒事故的，有直接责任的生产企业和经营单位或者个人应负损害赔偿责任。

对造成严重后果，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条　化妆品卫生监督员滥用职权，营私舞弊以及泄露企业提供的技术资料的，由卫生行政部门给予行政处分，造成严重后果，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章　附　则

第三十三条　中国人民解放军所属单位生产的投放市场的化妆品的卫生监督，依照本条例执行。

第三十四条　本条例由国务院卫生行政部门负责解释；实施细则由国务院卫生行政部门制定。

第三十五条　本条例自1990年1月1日起施行。[4]

品种分类

按效果分类

清洁型：用来洗净皮肤；

护肤型：这类化妆品如清洁霜、洗面奶、浴剂、洗发护发剂、剃须膏等；

基础型：化妆前，对面部头发的基础处理。这类化妆品如各种面霜、蜜、化妆水、面膜、发乳、发胶等定发剂；

美容型：用于面部及头发的美化用品。这类化妆品指胭脂，口红，眼影，头发染烫、发型处理、固定等用品；

疗效型：介于药品与化妆品之间的日化用品。这类化妆品如清凉剂、除臭剂、育毛剂、除毛剂、染毛剂、驱虫剂、橄榄精华等。

按用途分类

肤用化妆品：指面部及皮肤用化妆品。这类化妆品如各种面霜、浴剂等；

发用化妆品：指头发专用化妆品。这类化妆品如香波、摩丝、喷雾发胶等；

美容化妆品：主要指面部美容产品，也包括指甲头发的美容品；

特殊功能化妆品：指添加有特殊作用药物的化妆品。

按剂型分类

液体：洗面乳、浴液、洗发液、化妆水、香水、洁肤水、卸妆液、精华液、原液等；

乳液：蜜类、奶类、护发乳、精华乳；

膏霜类：润面霜、粉底霜、洗发膏、遮瑕膏、焗发膏、精华霜、妆前霜；

粉类：香粉、爽身粉、散粉、洁肤粉、蜜粉；

块状：粉饼、腮红粉、口红、发蜡；

油状：卸妆油、润肤油、润发油、精华油。

按对象分类

婴儿用化妆品：婴儿皮肤娇嫩，抵抗力弱。配制时应选用低刺激性原料，香精也要选择低刺激的优制品。

少年用化妆品：少年皮肤处于发育期，皮肤状态不稳定，且极易长粉刺。可选用调整皮脂分泌作用的原料，配制弱油性化妆品。

女士化妆品：女士化妆品的选用要根据自己的皮肤情况和年龄段来考虑，一般来说，干性皮肤选择补水滋润的化妆品，油性皮肤选择清爽易透的化妆品；年龄在20岁之前选择保护性的化妆品比较好，20-30岁选择保护和滋润双重作用的，30岁之后就要选择延缓衰老祛除皱纹之类的化妆品。

男用化妆品：男性多属于脂性皮肤，应选用适于脂性皮肤的原料。剃须膏、须后液是男人专用化妆品。

孕妇化妆品：女性在孕期内，因雌激素和黄体素分泌增加，肌肤自我保护与修复的能量不足以应付日益增加的促黑素，进而引起黑色素增多，导致皮肤色素加深，此时的肌肤最惧怕紫外线及辐射，它们会迅速击垮肌肤的防御能力，令肌肤能量骤降，孕斑随时在脸部安家，同时，衰减的肌肤能量也无法对抗由此产生的肌肤储水能力及细胞新陈代谢能力下降的威胁，进而导致缺水、干燥、出油、粉刺、痘痘、敏感甚至炎症等一系列肌肤问题。

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