指的是按照即定的程序在能量隔离装置上放置锁具/标牌,以表明在锁具/标牌按照即定程序移除之前,不得操作能量隔离装置
法律依据:
《中华人民共和国行业标准管理办法》
第一条为加强行业标准的管理,确保行业标准的协调、统一,根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》的规定,制定本办法。
第二条行业标准是对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。行业标准不得与有关国家标准相抵触。有关行业标准之间应保持协调、统一,不得重复。行业标准在相应的国家标准实施后,即行废止。
第三条需要在行业范围内统一的下列技术要求,可以制定行业标准(含标准样品的制作):
(一)技术术语、符号、代号(含代码)、文件格式、制图方法等通用技术语言;
(二)工、农业产品的品种、规格、性能参数、质量指标、试验方法以及安全、卫生要求;
(三)工、农业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用、维修方法以及生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求;
(四)通用零部件的技术要求;
(五)产品结构要素和互换配合要求;
(六)工程建设的勘察、规划、设计、施工及验收的技术要求和方法;
(七)信息、能源、资源、交通运输的技术要求及其管理技术等要求。
加盲板属于是工艺隔离还是机械隔离
能量隔离“九个步骤”,即识别能量源、通知相关人员、关闭设备、切断/隔离设备、上锁并挂牌、释放/控制储存的能量、验证设备被切断/隔离、实施服务/维护、拆除上锁挂牌。其中,上锁挂牌是最有效的工具。
能量隔离,是安全管理的重要工具。简单地说,就是指在施工作业时,要确保设备该关闭的关闭、该断电的断电,防止由未受控制的危险能量引起身体伤害和设备意外开启。
关键环节
作业危害分析(JHA)是制定能量隔离“九个步骤”的关键环节。为确保措施科学合理可操作,长北公司逐一梳理现场作业的标准管理流程,系统盘点工艺流程涉及的操作和设备,列出风险点并逐个标记。同时,针对行业内事故案例进行桌面推演。
所有案例和分析数据统一上传至JHA数据库,输入关键词,数据库会自动提示本项作业关键环节的风险点。
为确保执行“九个步骤”不打折,在全公司范围内推行“无监护不作业”,即员工在挂牌上锁时,必须有监护人现场记录考核,让“按章操作不走样”成为企业的文化、员工的习惯。
机械隔离
化工企业的能量主要有:电能;机械能(移动设备;转动设备;运动能量:剪切、滚动、碾压、绞入;残余能量:没有停止运动的设备、弹簧;潜在的机械能);热能(机械或设备、化学反应)、势能(压力:系统压力- 液压和气压释放系统压力、空气压、真空;弹簧力;重力)、化学能(毒性、腐蚀性、可燃性- 危险有害物、管道设备中的残存物)、辐射能及潜在的或存储的其他能量。
隔离:将阀门、电器开关、蓄能配件等设定在合适的位置或借助特定的设施使设备不能运转或能量不能释放。
能量隔离是指将潜在的、可能失控造成人身伤害、环境损害、设备损坏、财产损失的能量进行有效的控制、隔离和保护。能量隔离的目的是规范系统(工艺、设备,包括电气)所需的最基本的隔离及防护措施(即上锁-挂牌-测试),以防止因不经心或误操作造成危险能量或物料意外释放,从而造成对人员、环境或设备的损害。
二、能量隔离的类型和方法
化工生产中能量隔离的类型主要有:工艺隔离、机械隔离、电气隔离、放射源隔离等。工艺隔离是指应用工艺管线阀门的开启和关闭并配合上锁挂牌(LOTO-Lockout-Tagout)的方法实现对目标系统的有效隔离控制(特殊情况下针对气动调节阀可采取关闭气源的方法隔离);机械隔离是隔离方法里最彻底、最安全的,采取的方法有拆除一段管线(在工艺管线开口处加盲板或盲法兰)、旋转8字盲板或直接在法兰连接处加盲板,此类隔离必须由维修人员进行且保证工艺管线上的手阀已关闭、挂牌上锁;电气隔离是指把电气能量源同电气设备断开和分离;放射源隔离是指把相关放射源断开或拆离。对于同时有工艺、电气等隔离时,必须在工艺、电气等隔离完再进行机械隔离,机械隔离前须按作业许可流程办理相关作业许可证。
工艺隔离按照作业安全分析(JSA-Job Safety Analysis )确定的风险等级并根据工艺介质理化性质、介质状态、工艺条件、管径大小等采取的方法主要有:单阀隔离、单阀隔离加盲板、双阀隔离及排空、双阀隔离排空加盲板。能量隔离计划(EIP-Energy Isolation Plan )依据作业的内容、JSA 分析结果和作业区工艺P&ID 图、图表等其他工艺安全信息文件,设置首次隔离点、二次隔离点,并附隔离图,首次隔离和二次隔离的批准以及变更批准管理内容也须纳入能量隔离计划。首次隔离点主要是将作业区内工艺管线上的阀门根据JSA 制定的措施进行关闭或打开;需要电气隔离的要在电机控制中心(MCC-Motor Control Center )控制柜内物理断开,确保电能被彻底解除。对于风险高的工艺或设备需要设置二次隔离点,即在首次隔离完成后进行盲板的加装。将能量隔离计划作为作业许可(PTW-Permit To Work )的附件,便于操作人员和管理人员实施、确认、审查隔离的正确性和有效性。
图1 能量隔离流程
3. 实施隔离和有效性验证
实施前确定能量隔离过程是否为非常规作业、非计划维修作业、偏离安全标准或程序要求的作业等其他需要作业许可程序管控风险的作业,按需要办理作业许可票证。按照能量隔离计划实施能量隔离,需要注意:
(1)电气、放射源的隔离需要有资质的专业人员操作,工艺人员、维修人员在上述隔离完成且相关专业人员上锁挂牌后进行上锁挂牌,防止因人为误操作引起的能量意外释放风险。
(2 )工艺操作人员需要按能量隔离计划中工艺隔离步骤进行隔离并上锁挂牌,维修人员在确认隔离完成后上锁挂牌,保证维修过程中不会因人为误操作导致物料泄漏,保障维修人员的安全。
(3)完成电气隔离、放射隔离、工艺隔离后,维修人员向属地申请机械隔离涉及的相关作业许可,经作业许可审批后进行机械隔离,工艺人员按照隔离计划逐项确认机械隔离点。
能量隔离完成后,要对被隔离部分的残余能量进行释放。电气隔离,要特别注意电容器和感应器的放电,因为这类器件在隔离完成后将保持一段时间的带电状态(约5min )。电瓶系统的隔离不能去除能量源,应当做有电处理,在隔离的情况下仍要采取相应的预防措施。工艺隔离完成后需要对设备、管线残存压力、物料等进行排空、置换处理。
维修作业开始前要对隔离的有效性进行验证,如点动设备开关和测量电压等确认电能的隔离;确认阀门状态,泄放阀没有物料排出,系统没有憋压等。符合隔离要求后方可开展维修作业,如果储存的能量有重新累积并达到不可接受风险等级的可能,应持续进行隔离验证,直至维修结束时为止,或者直至此种累积的可能性不再存在为止。
4. 上锁挂牌LOTO
上锁挂牌在实施能量隔离的过程中配合应用,是保证能量隔离的有效手段,但是上锁挂牌只能防止人员的不经意操作,对于蓄意行为并不能起到保护作用。因此,上锁挂牌在能量隔离过程中被视为严肃不可侵犯的措施。
能量隔离设备所属单位授权人和检维修作业受影响人员按照上锁挂牌流程(见图2 )对能量隔离设备进行上锁挂牌,设备所属单位的上锁和挂牌必须首先安装,最后拆除。
对于检维修上锁挂牌类型主要包括以下形式:
(1 )单人作业单个隔离点上锁
工艺操作人员和检维修人员用各自的个人锁对隔离点进行上锁挂牌。
(2 )多人共同作业对单个隔离点的上锁有两种方式
①所有检维修人员和工艺操作人员将个人锁锁在隔离点上
②使用集体锁对隔离点上锁,集体锁钥匙放置于锁箱内,所有检维修人员和操作人员将个人锁上锁于锁箱上并挂牌说明。
(3 )多个隔离点上锁
用集体锁对所有隔离点进行上锁挂牌,集体锁钥匙放置于锁箱内,所有检维修人员和工艺操作人员用个人锁对锁箱进行上锁挂牌。
图2 上锁挂牌和解锁流程
如果检维修作业长达数天,则作业期间须始终保留锁定装置。随后的班组在每次接班时,必须确认危险能量源的控制情况。上锁挂牌的授权员工在下班前如果未拆除隔离装置,必须告知其主管班长:如果最先上锁挂牌的授权员工返回前无设备检修作业,则应告知下一班次的主管班长;如果作业移交给另一名授权员工,则在隔离点上锁挂牌的员工,必须在安装地点与接替其作业的另一名授权员工交接。接班的授权员工可以安装自己的锁具/标牌,或者由安装锁具的交班人员将钥匙移交给授权的接班人员。
5. 解除隔离和现场恢复
当班负责人现场检查确认检维修作业完成后,按作业许可关闭流程关闭检维修作业许可,当班授权人和受影响的检维修人员按图2 上锁挂牌和解锁流程逐一解锁、解除隔离,把设备设施恢复到生产运行要求的状态。
解除隔离前须注意隔离解除作业的风险控制,按需办理作业许可,落实安全措施、应急措施控制作业风险。
四、结语
在执行能量隔离的过程中,每个步骤需要配合相应的票证、检查、记录台账,来确保整个流程的准确性、可靠性以及最终实现流程的闭环管理。能量隔离的票证、记录要同检维修作业许可票证相互关联。
实现LOTO 的前提是制定相关LOTO 程序,程序包括锁、锁具的存放(锁、锁具站的建立),锁、锁具领用流程和记录台账,LOTO 授权人的培训和认证,LOTO 流程等其他内容。当现场情况不允许采用LOTO 时,则必须编写替代保护程序并形成文件,以提供等同保护,另外,其详实程度必须与LOTO 程序类似。
能量隔离是控制和隔离能量源的系统性方法,正确实施能量隔离能有效保护检维修作业人员安全、设备财产安全。在检维修过程中积累总结的最佳实践可以不断完善能量隔离流程,逐步降低因危险能量的意外释放导致的事故事件,从而提升企业安全绩效。□
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