一、工业生产增长继续回落。5月份，全国规模以上工业完成增加值3190亿元，同比增长13.7%，增速在上月回落2个百分点的基础上又回落了1.2个百分点。部分工业行业受“非典”冲击较大。当月饮料制造业、服装鞋帽制造业、农副食品加工业、石油加工业、化学纤维制造业和塑料制品业等生产增速都较上月有比较明显的回落，交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、电子及通信设备制造业三大主要行业生产增势也有所减弱。
二、市场销售增幅明显下滑，餐饮业受到重创。5月份，社会消费品零售总额3463亿元，同比仅增长4.3%，增幅比上月下降3.4个百分点，增幅之低是九十年代以来所没有过的。特别是受“非典”影响，许多餐馆相继关闭或处于半关闭状态，绝大多数地区餐饮业下降，当月，全国餐饮业零售额359亿元，同比下降15.5%。
三、社会服务业受到严重打击。5月份，社会服务业营业收入平均比去年同期下降了37.4％。11个行业中，有10个行业营业收入下降。其中，旅馆业营业收入下降65.1％，沐浴业下降58.3％，娱乐服务业下降45.3％，理发及美容化妆业下降38.9％，出租汽车业下降35.6％，居民服务业下降27.0％，日用品修理业下降22.9％，市内公共汽电车业下降20.5％，家务服务业下降19.5％，咨询服务业下降7.9％。
四、交通运输下降明显。5月份，全国完成客运量8亿人，同比下降41.5％，下降幅度比上月扩大34.6个百分点。其中，铁路客运量、公路客运量、水运客运量、民航客运量各下降62.5％，39.9％，35.1％，77.9％，降幅分别扩大47.8、33.8、21.1、52.2个百分点。对货运量的影响也开始显现，当月完成货运量10亿吨，降幅由上月的0.07％扩大到15.2％。
五、农民收入有所减少。疫情使数百万农民工返乡，农产品销售受阻，因此导致第二季度农民人均现金收入损失35元，同比减少4.5％左右，上半年农民现金收入同比可能只增长3％左右，增幅比去年同期降低近3个百分点。
六、企业家信心受挫。受“非典”疫情影响，四月份以来企业家信心大幅回落，二季度企业家信心指数为98左右，将比一季度下降34点，比去年同期下降22点，近五年来首次跌入不景气区间。分行业看，批发和零售业、交通运输和邮政业、社会服务业、住宿和餐饮业四大行业的企业家信心指数跌入不景气区间，分别为90、45、40和20，制造业企业家信心指数为102左右，也已接近不景气临界值。
此外，“非典”还给我国扩大就业，带来了新的较大的困难。
上述情况表明，“非典”给国民经济发展带来的不利影响确实是严重的。从全局看，在党中央、国务院的坚强领导下，各地区、各部门认真贯彻“两手抓”的方针，努力工作，加上国家采取了一系列行之有效的政策措施，在其他一些领域仍然取得了显著成绩。
一、固定资产投资增长强劲。5月份，国有及其他经济类型固定资产投资(不含城乡集体和个人投资,下同)3313亿元,同比增长34.5%，比上月加快5.6个百分点，延续了年初以来快速增长的态势。其中，基本建设、更新改造、房地产开发投资增速分别比上月加快2.4、24.5和0.3个百分点。
二、对外贸易保持快速增长。5月份，进出口总额654亿美元，同比增长39.0%，比上月加快5.2个百分点。其中，出口338亿美元，增长37.3%，加快4个百分点。出口增长加快的原因：一是“非典”影响有一滞后期，目前主要履行的是前期签订的合同；二是国家对出口的政策支持力度加大，当月出口退税同比增长4.6倍。与此同时，进口保持更快增长。当月进口316亿美元，增长40.9%，加快6.5个百分点，主要是一些抗“非典”物资进口大幅度增加等原因。
三、市场价格基本平稳。5月份，全国居民消费价格同比上涨0.7%，涨幅比上月回落0.3个百分点,与上月相比下降0.7%。其中，食品价格比上月下降1.9%，医疗保健用品价格比上月上涨1.1%，其中中药材及中成药上涨5.0%。从“非典”疫情影响较重的几个地区看，5月份北京、天津、河北、山西、内蒙居民消费价格分别比4月份下降0.3%－1.6%。1-5月份居民消费价格上涨0.6%，商品零售价格下降0.2%。
上游产品价格涨势有所减弱。受原油价格回落的影响，5月份工业品出厂价格同比上涨2.0%，涨幅比4月份减小1.6个百分点。其中，原油价格上涨20.9%，减少16个百分点。钢材价格涨势趋缓，5月份整个黑色金属冶炼及压延加工业出厂价格同比上涨9.6％，涨幅比上月回落0.2个百分点。当月原材料、燃料、动力购进价格上涨4.4%，涨幅比上月减小1.5个百分点。
四、部分行业成为“非典”时期的新亮点。5月份，医药行业生产和销售增速明显加快。当月医药行业生产同比增长35.4%，列工业各行业增长速度之首，增速比上月加快13.5个百分点；当月限额以上批发零售贸易业中西药品类零售增长15.5％，洗涤用品类增长36.7％。药皂、消毒液、熏香、口罩一度出现脱销。轿车、通讯器材产销两旺，当月汽车类销售额增长61.6％，轿车生产量15.9万辆，同比增长89.9%；当月通讯器材销售增长63.3％，移动通信设备生产增长35.2％。体育用品、电风扇、消毒柜、自行车、电动车等的销售增长也明显加快。
总的看，尽管5月份“非典”对部分行业的负面影响是很严重的，经济增长有所减缓，但投资、出口形势依然良好，而且增长非常强劲，财政、货币政策支持力度较大，以及部分行业因“非典”带来的新商机乘势而上，使得前5个月国民经济依然保持较快增长。目前防治“非典”已经取得重大成果，部分受损行业正在逐步得到恢复。但对“非典”的滞后影响仍要引起高度重视，不能有丝毫的松懈，要建立起规范有效的防治机制，严防疫情反弹。同时，要采取有效措施，抓紧恢复正常的生产经营秩序，恢复人们的投资消费信心。要抓紧落实好已经出台的对受损行业的各项救助措施，尽量减轻“非典”带来的滞后影响，进一步促进国民经济保持稳定快速发展。
非典时期我们国家的财政政策是什么？
“非典加速了传统交易方式的改变”，杭州中化网络技术有限公司总经理孙德良接受记者采访时这样感言，他认为，尽管“非典”不可避免为企业带来损失，但“非典”因素的影响，也让商业机会信息数增长了3－5倍。企业若能突破传统经营方式，仍然能够获得商机。
同时，在企业经营受“非典”制约下，企业寻求的在虚拟世界经营方式，不受时空限制、毋需人员接触，同时趁机发展网上交易和电子商务，对企业是一种新的机遇。于是，有人提出，一度冷落的电子商务时代会因“非典”疫情的威胁而提前到来。
对此，作为业内人士的孙德良分析，我国城市地区利用互联网的物质基础确实已经具备了，正因为“非典”疫情的暴发，促使人们撇开传统的商流渠道，成就了互联网这一阶段的火爆。而一旦企业尝到并深切认识了网络贸易的甜头以后，便会一发而不可收拾。另外，政府目前一手抓抗“非典”，一手抓经济，其中一项重要内容就是抓电子商务的建设。
“一方面是外部发展条件的成熟，一方面又有政府的加速度，互联网的春天已为时不远。”孙德良说。另外，在“非典”前后，三家中国网络概念股网易、搜狐和新浪在美国纳斯达克的股价走势是一路飙升，由此也可以看出，国际投资者对网络比较看好。
扩展资料：
非典让电子商务时来运转
自4月份以来，各银行网上业务交易量明显增多。网上个人业务交易量增加明显，通过电话银行缴纳电费、水费、电话费、煤气费的业务比从前上涨了50%；以前网上国债交易量最多只有20%左右,现在已经达到40%。
“非典给电子商务提供了机遇，使得电子商务在人们心理上有了突破坚冰的态势。”互联网试验室董事长谢文认为，非典让更多人改变了原有的消费习惯，让电子商务又向前迈进了一大步。
非典给人们一个动力，去尝试一种新的消费方式以取代原来惯有的生活方式。一旦人们发现这种消费方式原来是如此简单、方便，就会继续使用。非典时期，“多上网、少上街”已经成为不少网民的口头禅。
回顾中国电子商务的发展，可谓历尽坎坷。1999年底，正是互联网高潮来临的时候，国内诞生了370多家从事B2C的网络公司，到2000年，变成了700家，但随着纳指下挫。
2001年，人们还有印象的只剩下三四家。随后电子商务经历了一个比较漫长的“冰河时期”。谁都没有料到，一场突如其来的非典能让电子商务重放异彩，把网上交易的种种好处适时放大。
参考资料来源：人民网－“非典”催生电子商务的春天？
参考资料来源：人民网－电子商务：新机遇催生新突破
1、非典时期我们国家的财政政策是“人民生活有保障”。
2、2003年的“非典”疫情，国务院成立防治“非典”指挥部，中央财政设立“非典”防治基金，并安排专项资金用于全国的疾病预防控制网络建设，改善医疗机构的收治能力。中央财政安排专项资金用于全国的疾病预防控制网络建设所起的作用是健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障 。
财政的这一巨大作用具体体现在“财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证”上。这一举措，为人民创造了安宁、和谐的生活环境，取得了抗击“非典”的伟大胜利。体现在它是“巩固国家政权的物质保证”和“实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障”。
3、财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则，通过财政支出与税收政策来调节总需求。增加政府支出，可以刺激总需求，从而增加国民收入，反之则压抑总需求，减少国民收入。税收对国民收入是一种收缩性力量，因此，增加政府税收，可以抑制总需求从而减少国民收入，反之，则刺激总需求增加国民收入。它由国家制定，代表统治阶级的意志和利益，具有鲜明的阶级性，并受一定的社会生产力发展水平和相应的经济关系制约。
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