一卡通(校园)的国家相关技术标准

1、什么是数字化校园

“数字化校园”是以数字化信息和网络为基础，在计算机和网络技术上建立起来的对教学、科研、管理、技术服务、生活服务等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输和应用，使数字资源得到充分优化利用一种虚拟教育环境。通过实现从环境(包括设备，教室等)、资源(如图书、讲义、课件等)到应用(包括教、学、管理、服务、办公等)的全部数字化，在传统校园基础上构建一个数字空间，以拓展现实校园的时间和空间维度，提升传统校园的运行效率，扩展传统校园的业务功能，最终实现教育过程的全面信息化，从而达到提高管理水平和效率的目的。

数字化校园涵盖校园生活的诸多方面，应进行统一规划、承前启后、分步实施。数字化校园从总体规划建设上分为三层结构：服务接入、校内管理层、基础设施层。满足以Internet、移动计算机、移动电话以及校内师生员工在任意时间(AnyTime)，任意地点(AnyWhere)，任意方式(AnyType)的访问及应用(AAA应用)。

服务层：包括门户接入、目录服务、WWW服务，其中WWW服务涵盖校内管理的诸系统应用。

校内管理层：主要由校内信息服务(包括办公系统、人事、财务、教务、学生、科研、物资仪器设备管理系统、校园地理信息系统等)、数字图书馆、数字档案馆、数字博物馆、远程教育、校园一卡通、身份认证系统、知识管理系统等构成。

基础设施层：包括网络基础平台、优化配置的数据库群、E-mail、DNS、FTP等网络基础服务设施。

2、数字化校园建设内容

大学数字化校园建设应首先提出总体解决方案，确定数字化校园的体系结构，制定数字化校园的信息标准，以及各系统之间的接口标准。

网络安全体系建设。建立全校的网络安全体系，保证校园网络的安全，保证关键数据、关键应用的安全以及关键业务部门的安全，实现校园网络及其应用系统的安全高效运行。

校园信息管理系统建设。建设一整套校园信息管理系统，为实现“网上办公、网上管理、网上教学、网上服务”提供全面的系统支持。目前，我校各管理信息系统尚未实现互联，各系统数据尚未形成共享，出现了某种意义上的“信息孤岛”，造成数据统计出口不一致。新的校园信息管理系统必须解决数据一致和共享问题。

数据中心建设。建设一个为全校服务的数据中心，保证数据实时更新和高度一致。

建立统一身份认证系统。建立统一的身份认证中心。集中进行身份认证，保证用户电子身份的唯一性、真实性与权威性，提高数字化校园应用系统的安全性。

校园一卡通建设。校园一卡通建设，必须满足数字化校园的整体规划设计，一卡通的设计要架构在校园网上，不仅具备消费功能，而且还要具备身份识别和校务管理功能。正确处理好一卡通与其他已有的信息系统(如图书管理系统、人事、财务、教务等管理系统)的对接和系统数据共享问题是“数据集中”和“应用集成”的重要关键。

建设数字图书馆、校园无线网、构建远程教育平台、教育资源建设等也是数字化校园建设的重要内容。

3、数字化校园与校园一卡通的关系

校园一卡通系统以学校校园网为载体进行建设，是集身份识别、校内消费、校务管理、金融服务为一体的新型数字化校园核心应用项目，它不仅是数字化校园系统的重要的有机组成部分之一，是数字化校园的基础工程，是教育信息化建设的基础支撑点之一，也是我校“数字化校园”建设的切入点。校园一卡通系统完成后，我校将会形成一个跨平台、跨数据库的可自我发展的数字化校园信息平台。

4、“校园一卡通”到底“通“什么？

“校园一卡通”系统的目的是实现“一卡在手，走遍校园，一卡通用，一卡多用”。校园卡可以作为借书卡、上机卡、就餐卡、医疗收费卡、洗澡卡、购物卡、门禁卡、存车卡、乘车卡等。我校校园一卡通一期工程完成后，校园卡可作为借书卡、就餐卡、购物卡、洗澡卡、医疗收费卡。以后会逐步扩充功能。

5、“校园一卡通”具有什么样的功能和用途？

“校园一卡通”的功能和用途主要体现在校园消费、管理和金融应用(银行)两方面。

消费：可直接支付在校内的各种费用，如食堂就餐、商店购物、班车乘坐、上机上网、医院诊疗、资料复印、文件传真、洗衣、洗澡、理发、体育、礼堂等等；

管理：可用于身份识别、图书借阅、自行车存放、门禁出入、考勤考绩、教学科研、学籍学分、医疗信息等管理工作。因此，校园卡既可以作为现代化的电子支付工具，又可以作为校内个人身份的证明。

金融应用（银行）：由于我校校园卡一期工程未与银行连接，此项功能暂不能实现。由于我校校园卡在设计上采用两张卡，一张银行卡，一张校园卡，这两张卡在物理上分离，逻辑上一体。校园卡具有校内消费、管理功能，银行卡具有金融应用功能。待我校一卡通系统与合作银行连通后，由合作银行发行的银行卡可在国内该合作银行各营业网点、柜台、ATM机进行存/取款，也可在设有该合作银行POS的商业、饮食、娱乐场所消费、购物。

弱电智能化系统（包括）

1. 《建设事业CPU卡操作系统技术要求》国家行业标准—— 2008年12月12日，住房和城乡建设部发布公告，正式批准《建设事业CPU卡操作系统技术要求》为城镇建设行业产品标准，标准号：CJ/T 304—2008，该标准自2009年6月1日起正式实施。

2.《建设事业非接触式CPU卡芯片技术要求》国家行业标准——2009年5月25日，住房和城乡建设部发布2009年第315号公告，正式批准《建设事业非接触式CPU卡芯片技术要求》为城镇建设行业标准，编号为CJ/T306-2009,自2009年10月1日起正式实施。2009年5月25日，住房和城乡建设部发布2009年第315号公告，正式批准《建设事业非接触式CPU卡芯片技术要求》为城镇建设行业标准，编号为CJ/T306-2009,自2009年10月1日起正式实施。

《建设事业非接触式CPU卡芯片技术要求》标准编写工作自2007年11月正式启动以来，经过标准编写专家组成员及各参编单位的共同努力，于2008年9月完成标准报批稿。该标准规定了建设事业非接触CPU卡芯片兼容性要求（主要是与ISO/IEC 14443-3 TypeA的兼容性要求）、防冲突指令、芯片基本性能、芯片微处理器要求、加密算法、存储器要求、安全特性、建设事业非接触CPU卡安全认证码等。 该标准的颁布为加强各城市IC卡系统的安全、全面推动CPU卡的应用起到规范指导作用。我中心将于近期组织标准系列宣贯工作。

3. 《城镇建设智能卡系统工程技术规范》国家标准—— 根据住房和城乡建设部“关于印发《2010年工程建设标准制订、修订计划》的通知”（建标〔2010〕43号），由住房和城乡建设部IC卡应用服务中心主编的《城镇建设智能卡系统工程技术规范》工程建设国家标准编制工作将于近期启动。

4. 《微波通信技术与设备配备安装维护及国家相关技术标准规范》

高校校园一卡通管理系统应用浅析

随着网络数字化的推广和普及，很多高校在积极探索建立数字化校园，实现无纸化办公。现代化的学校离不开信息智能化的管理，学校的收费管理、教学服务、后勤服务等，也面临一次改革，基于此，校园一卡通管理系统应运而生。作为一种新生事物，在使用过程中肯定会出现这样或那样的问题，但不可否认的是，校园一卡通管理系统确实给莘莘学子，包括所有校园一卡通的使用者带来了很多方便之处，真可谓“一卡在手，行遍校园”，大大提高了工作和生活效率。下面结合我校建立和应用校园一卡通管理系统的点点滴滴，与广大同仁共同研讨，能给大家提供一点粗浅的经验和启示，便是作者撰写此文的初衷。

一、建立校园一卡通管理系统的前提条件

(一)领导重视，思想统一，各部门密切协作回想建立校园一卡通系统初期，可谓步履维艰。在我省高校中，没有成形的经验，我校是唯一有意向的一所学校，要做的事情和需要摸索的事情很多，发展前景如何也是未知数，而且，学校内部也有不同意见。但是，在学校领导的大力支持和倡导下，力排众议，统一思想，由学校网络信息中心、财务处、教务处牵头，从2002年起开始着手建设校园一卡通管理系统。

(二)学校、银行、公司联手共建，互利互惠，共同发展建设校园一卡通系统必须具备三个要件：地点、资金、技术。地点设在学校校园没有问题，提供技术的公司也能找到，资金如何解决成为一大难题。由于高校的资金来源比较单一，一方面是财政拨款，另一方面来自于学校收费，这些资金勉强维持学校的建设和发展，想单独拿出几百万元投在这项系统建设上是难上加难。在校长和财务处的多方努力下，终于争取到一家银行支持，三个要件都已具备，这样就形成了学校提供场所和管理，银行出资购置设备，公司提供软件和技术支持，校园一卡通管理系统在我校诞生了。通过建设校园一卡通管理系统，学校提高了管理水平和服务质量；银行获得可观的沉淀资金，提高自身收益；公司转让技术，售出设备形成持续发展，合作三方真正做到互惠互利，共同发展。

二、校园一卡通的主要功能和作用

校园一卡通具有身份识别、消费支付、系统挂接等多项功能，可广泛应用于餐饮收费、洗浴收费、超市购物、游泳健身、图书管理、电子阅览、学费交纳、上机收费、学生选课、学籍管理、学生补助等等，在高校规范管理中发挥着积极的作用。

(一)校园一卡通消费简单、方便、高效、安全

校园一卡通的每一张卡片，都有一个唯一的物理卡号，在读卡器上能显示持卡人的所有信息，必须在学校内部使用。即使不慎丢失，只要及时到指定地点挂失，补办新卡，就能保证卡内资金安全，照常使用。校园一卡通操作简单，携带方便，使用高效，资金安全。高等学校存在一个固定而庞大的消费群体，那就是几万名学生和教工。提高工作效率，将优质便捷的服务贯穿整个教学、科研、后勤之中，使学生和教工在紧张的学习和工作之余，享受校园一卡通消费带来的便捷、安全、舒适和愉悦，体现出校园一卡通超乎寻常的优越性。

(二)加强财务管理，促进财务信息化建设，规范学校的经济秩序

校园一卡通结算系统设在学校财务处，财务处是唯一的资金结算部门，校园一卡通覆盖的收费网点，杜绝人工收费，有效遏制资金外流现象。通过校园一卡通可查询个人的消费支出情况、学生收费情况等，提高了财务管理水平和服务质量，对促进财务信息化的建设起到积极的作用。由于这部分资金循环稳定，学校可以集中管理，有利于增强学校对资金的调控能力。

(三)加强教学管理，丰富学生体育、文化、精神生活

通过校园一卡通管理系统，建立学生学籍档案，方便教务授课，学生选课、上机、电子阅览，教学管理得到进一步加强。同时，学生还可以利用闲暇时间，参加丰富多彩的活动，游泳、洗浴、健身、上网、购物、图书阅览等，使学子们在紧张学习之余，快乐的放松心情，体现出学校以人为本，构建和谐校园的科学理念。

三、有待于改进和引起注意的几个问题

通过几年的实践应用，确实收效显著，同时也发现了一些问题。总结起来有如下几个方面需要改进和引起注意。

(一)银行圈存和现金充值需并行

使用银行圈存系统时，每天都有几千条的圈存流水需要进行数据传输，当天对账又实现不了，集中对账时，有时会出现银行数据和学校数据不一致的情况。另外，发生圈存系统意外中断时，正在进行圈存操作的银行卡上款项已经划出，但校园卡上却没有存上，查找起来也很困难，我们曾经多次和提供技术的公司技术人员探讨，期待得到尽快解决。因此，在银行圈存系统发生故障或瘫痪时，可以利用现金充值作为替代，实现资金的转存，尽管现金充值需要占用一定的人力、物力资源，但在银行圈存系统不够完善的初期，不要轻易放弃现金充值。

(二)内部管理要完善，数据传输要完整

由于消费网点遍布校园的各个角落，又归不同的部门管理，因此，在POS机发生的消费流水信息应及时上传到数据中心，如果不能及时上传数据，就会导致数据中心的数据不完整，给对账造成一定的困难，这就要求每一个部门的数据管理员，对所管辖的消费网点操作员进行必要的提示，在每天结账前，做一遍数据上传工作。

(三)补办新卡，防止套用

校园卡丢失，在挂失旧卡，补办新卡时，校园卡上信息从旧卡完全转移到新卡，按常理旧卡应该不能使用，但是我们发现旧卡找到后，还可以进行充值，因为正在挂失，暂时不能消费使用，注销又会将新卡同时注销，此问题亟待解决，防治解挂时被套用，因此需要特别引起注意。

四、校园一卡通管理系统操作示意图

总之，笔者认为，尽管校园一卡通管理系统目前尚存在这样或那样的问题，需要不断的开发和完善，但它以超强的现实功能和普遍的实用性，为各大高校所青睐，因此校园一卡通管理系统在高校普及为时不会太远，各个高校可以根据自身的实际情况，选择不同的校园一卡通管理系统，开发更多的功能，以满足建设数字化校园的需要，满足科学发展的需要，满足规范管理的需要。

新风要走进校园需要哪些标准

1.各类中小学校建设应确定班额人数，并应符合下列规定：

(1)完全小学应为每班45人，非完全小学应为每班30人；

(2)完全中学、初级中学、高级中学应为每班50人；

(3)九年制学校中1年级～6年级应与完全小学相同，7年级～9年级应与初级中学相同。

2.中小学校建设应为学生身心健康发育和学习创造良好环境。

3.接受残疾生源的中小学校，除应符合本规范的规定外，还应按照现行行业标准《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ 50的有关规定设置无障碍设施。

4.校园内给水排水、电力、通信及供热等基础设施应与中小学校主体建筑同步建设，并宜先行施工。

5.中小学校设计应满足国家有关校园安全的规定，并应与校园应急策略相结合。安全设计应包括校园内防火、防灾、安防设施、通行安全、餐饮设施安全、环境安全等方面的设计。

6.由当地政府确定为避难疏散场所的学校应按国家和地方相关规定进行设计。

7.多个学校校址集中或组成学区时，各校宜合建可共用的建筑和场地。分设多个校址的学校可依教学及其他条件的需要，分散设置或在适中的校园内集中建设可共用的建筑和场地。

8.中小学校建设应符合环境保护的要求，宜按绿色校园、绿色建筑的有关要求进行设计。

9.在改建、扩建项目中宜充分利用原有的场地、设施及建筑。

10.中小学校设计应与当地气候、地理环境、社会、经济、技术的发展水平、民族习俗及传统相适应。

11.环境设计、建筑的造型及装饰设计应朴素、安全、实用。

湖北公布塑胶跑道行业标准是怎么回事？

由于缺乏新风净化系统专用技术规范及中小学校新风系统相关建设标准，新风系统进校园一直进展缓慢。前不久，《中小学新风净化系统设计导则》等4项与中小学

新风系统建设相关的团体标准正式批准发布并实施。4项团体标准的发布实施，意味着我国中小学校新风系统7项团体标准全部完成，新风净化设备进校园的各个环

节已有据可依。这次新发布的4项团体标准分别是《中小学新风净化系统设计导则》（T/CAQI

28-2017）、《中小学教室空气质量管理指南》（T/CAQI 29-2017）、《中小学新风净化系统技术规程》（T/CAQI

30-2017）、《室内空气质量在线监测系统技术要求》（T/CAQI 31-2017）。

参与编制四项标准的中国建筑科学研究院低碳建

筑研究中心主任告诉记者，这4项标准分别指向目前我国中小学普通教学教室空气质量的日常运行管理、新建和既有中小学教室的新风净化系统的设计、施工验收和

运行维护以及在线监测等方面。其中，《中小学新风净化系统设计导则》适用于新建和既有中小学教室的新风净化系统的设计，旨在保证中小学新风净化系统的设计

质量，使设计符合安全、适用、经济、卫生和环境保护的基本要求。而《中小学新风净化系统技术规程》则针对新建和既有中小学教室新风净化系统的设计、施工验

收和运行维护的全过程进行了详细规定，包括新风净化系统、新风量、气流组织、风管系统、监控系统设计和新风净化机选型、新风净化机和风管系统安装、检验、

调试及验收、运行管理等内容。

4项团体标准，加上从今年2月开始实施的《中

小学教师空气质量规范》、《中小学教室空气质量测试方法》、《新风净化系统施工质量验收规范》等，使得新风系统进中小学校的各个环节更加有据可依。目前，

不少地方的教委和学校在考虑是否安装新风系统时，主要的顾虑在于没有一个相对规范的标准来指导，比如选择什么样的厂家，验收的时候如何验收。

国务院办公厅印发的《国家标准化体系建设发展

规划（2016~2020年）》规定，要建设形成政府和市场共同发挥作用的新型标准体系，改变政府单一供给标准模式，培育团体标准，搞活企业标准，完善地

方标准，多渠道、多层次供给标准。新出台的这4项标准就是中国空气净化行业联盟和中国质检协会联合制定的团体标准。针对新风净化系统设备本身、新风设计、

安装及验收标准体系，进行了全面的补充。团体标准是国家标准、行业标准、地方标准的补充，可以为其后续发展提供可行性的市场检验，开辟新的项目渠道。不

过，团体标准只具有参考性，并没有法律上的约束意义。对于目前蜂拥而上、发展参差不齐的新风净化厂商来说，还亟需法律约束意义更强、更加规范的国家标准和

行业标准早日出台。

目前，新风净化市场整体还处于发展初期，整机

企业实力、产品质量良莠不齐，售后服务体系缺乏规范标准，行业乱象横生等，都给国家层面制定相关规范增加了难度。2017年7月，国家质量监督检验检疫总

局、国家标准化管理委员会正式发布的国家标准《通风系统用空气净化装置》（2018年6月实施），对新风系统的净化效率、风量测试值、净化性能、噪声实测

值等作出明确规定，使得技术标准和检测标准匮乏的新风行业有了硬性指标依据。不过，针对中小学新风系统的相关标准规范，仍然没有确切的时间表。

其实除了PM2.5，教室内还存在很多其他污

染物，比如门窗紧闭所造成的二氧化碳浓度超标，同样不可小觑。在无人教室内二氧化碳含量变化不大，但是上课后，如果紧闭门窗，教室内二氧化碳含量就会迅速

攀升，10分钟内就有可能超过国家室内空气质量标准中二氧化碳不高于1000ppm（百万分比浓度）的要求。二氧化碳本身为无毒气体，但不能供给呼吸，当

空气中二氧化碳浓度高时，室内人员就会出现不同程度的中毒症状：浓度为350~1000ppm时，人们呼吸顺畅；浓度为1000~2000ppm时，空气

浑浊，开始觉得昏昏欲睡。这就意味着我国室内空气质量管理不应只考虑PM2.5，还应考虑超标的二氧化碳。

带有净化功能的新风系统，才是室内洁净空气的解决之道。新风系统可以在门窗紧闭的情况下，持续不断地向室内送入经过净化和杀菌的洁净空气，同时将室内含有二氧化碳、甲醛、PM2.5的污浊空气排出去，确保教室内空气新鲜。

经过近3年的研究、收集整理数据、采样分析，并结合欧美等发达国家的现行标准，湖北省教育装备行业协会、湖北省体育场馆建设协会近日正式公布《学校合成材料面层运动场地建设标准》团体标准，从而防范“毒跑道”再次发生。

据湖北省教育装备行业协会相关负责人3日介绍，人工合成面层是“运动场地合成材料面层跑道”的简称，俗称“塑胶跑道”。以往的标准中对有害物质限制不足，诸如“多环芳烃”“邻苯二甲酸酯类塑化剂”等物质，没有列入检测范围。同时，相关标准仅对原材料提出要求，未涉及施工验收等环节。以至于2015年中国多地接二连三爆出“毒跑道”事件。

由于标准滞后，整个体育设施行业面临无标可检，并遭遇到了如何检测判定、由谁检测的尴尬局面。在国标正式颁布之前，制定和颁布一个高标准、严格要求的地方标准迫在眉睫。目前，上海、深圳、浙江、山东等地相继颁布了行业或地方标准，为治理“毒跑道”提供政策依据，同时也为行业的发展提供健康的政策环境。

早在爆发“毒跑道”事件之前，湖北省就依托2015年国家体育总局下达的科研课题，进行相关课题研究调查。经过近3年的研究、收集整理数据、采样分析，并结合欧美等发达国家的现行标准，前瞻性地防控未来可能出现的人工合成面层有害物质。

在湖北《标准》出前，该省广泛吸收教育及体育主管部门、质检机构、科研机构、大专院校、环保专家、生产企业、铺装企业等36家相关单位参与标准编制，使标准制定更具科学性和权威性。其中参加制定标准的一些评审专家也是国家标准起草编制专家，如武汉体育学院体育工程与信息技术学院院长郑伟涛是国家标准参编专家，也是此次湖北省行业标准制定的主要专家。

该《标准》于2017年5月10日通过全国团体标准信息平台审核，至此湖北校园人工合成面层如何招标、选材、施工，防范“毒跑道”发生，终于有了一套地方行业标准。

湖北《标准》不仅对校园跑道建设中可能产生的20多种有害物质的限量做出了规定，还按照家装标准对建成后的跑道挥发性有机物限量做出了限定，跑道产生的总挥发性有机物不得高于3.5毫克/立方米；本标准对于未来产品的要求指明了具体方向：无溶剂添加产品，无味觉刺激产品，绿色环保型和可回收型产品，无毒型产品。

此外，《标准》还在定量检测的基础上增加了气味等级指标要求，确保人工合成面层在实际使用中接近于无气味状态。为此，明确规定：气味评定等级为4级时，应进一步原因分析并进行整改，若1个月后气味评定仍不达标，应作更换或拆除处理。嗅辨评定等级为5级时，应做拆除处理等等。这些标准在全国属于首创。

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