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电摩新国标的标准之争
   https://www.fubuwang.com 2024-02-13 02:18:35 来源:网络
核心提示:自行车协会于2009年4月曾紧急起草关于对《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等六项标准的意见书上报国家标准化委员会。在意见书里,中国自行车协会用了“令人震惊”来形容电动自行车行业企业、经销商、消费者对该标准草案的强烈不满。他们指出,

自行车协会于2009年4月曾紧急起草关于对《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等六项标准的意见书上报国家标准化委员会。

在意见书里,中国自行车协会用了“令人震惊”来形容电动自行车行业企业、经销商、消费者对该标准草案的强烈不满。

他们指出,自行车以它便宜、轻便、环保等特点赢得中低收入消费者的普遍看好。这让摩托车企业感到电力交通工具比汽油交通工具有无可争辩的竞争力。以河南省为例,2006年摩托车销量下降了50%,看到《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》的文件,我们感到一个以前没有关注过电动二轮车等交通工具的协会为什么要急忙通过这个标准及其后面的原因,实在令人困惑。

自行车协会还表示,该标准草案只有几个摩托车生产企业参与制定,受到摩托车行业的主导。该标准公平性和专业化令人怀疑。

在最大的民间智库安邦分析来看,电动摩托车行业标准的新规范,变相提高了电动自行车行业的门槛,人为地设置政策限制来重创电动自行车行业的发展。实际上,国内电动车行业的标准纷争已持续多年。表面上,对电动自行车的标准限制是由于安全因素、铅酸电池报废后的污染、阻塞交通等问题,但其实背后更深层次的原因在于行业的经济利益之争。近年来随着“禁摩”城市的大量增加,摩托车行业的发展整体趋冷。与此形成鲜明对比的是,电动车行业却呈井喷之势,对摩托车造成了一定挤压。正是在此态势下,不少摩托车企业转而开始进军电动摩托车市场,欲分得一杯羹。

业内人士分析,“谁掌握了标准,谁就抓住了市场巨大的‘利润蛋糕’”,因此“国标“之争背后是摩托车企业和电动自行车企业的博弈。 使用电动自行车的大多是草根阶层,生产的企业又大多是中小民营企业,没有多少话语权,而摩托车却大多为国有、军工背景的大企业。因此中国社科院工经所研究员余晖表示,政府应该在利益集团中寻求平衡。这一“国标”有没有公开征求意见?有没有公示期?有没有听证过程?程序上值得推敲。

据统计,2008年,全国电动自行车生产许可证申领企业达到2394家,其中只有100多家是原来的摩托车生产企业。随着电动摩托车行业新规的出台,这100多家摩托车企业可以自动获得生产许可,而剩余的2000多家中很大一批将陷入经营窘境,因为电动摩托车的门槛远远高于电动自行车,重获电动摩托车和电动轻便摩托车的生产许可对广大电动自动车生产企业来说是可望而不可及的。

国内最大的民间智库安邦分析认为:由于电动自行车行业在中国从诞生发展到今天才短短10年时间,不规范的地方肯定有一些,但这并不能成为打压电动自行车行业发展的借口。实际上,原来的滞后标准已跟不上电动自行车行业的飞速发展,也在一定程度上抑制了企业的技术创新。电动自行车的标准由谁说了算?显然应该是主要由市场、技术来共同决定,政府可以适当参与。但当标准演化成行业利益之争时,政府对电动车行业标准的制定和出台必须十分慎重,不应受到利益集团的干扰,否则将严重影响企业和市场的公平。 针对拟于2010年1月1日开始执行的“电动摩托车国标”,中国自行车协会已递交“延缓执行”申请,昨日,中国自行车协会助力车专业委员会主任委员陆金龙接受本报采访时表示,国家标准管理委员会将于今日看到他们的申请书。

据其介绍,“延缓执行”申请主要涉及五方面内容:“电动摩托车国标”允许电动摩托车开上机动车道,可能造成城市交通拥堵混乱、骑车人有生命安全危险;制定单位虽吸收了部分电动自行车行业相关企业,但这些企业的规模、影响力、技术水平、质量水平,并不具备广泛的代表性,全国电动车十大知名品牌及销量前十位的企业均未入选;“电动摩托车国标”不应与10年前、正在修订中的“电动自行车国标”无缝对接,导致电动自行车行业失去生存和发展空间;“电动摩托车国标”,是强势利益集团即“摩托车集团和摩托车行业”,利用标准的手段,设置技术壁垒和准入壁垒,容易造成社会的不公平等。

“距离电动摩托车国标实施,只有25天的时间”,陆金龙说,由于国家标准委员会今天才会看到他们的申请书,所以,何时能接到官方回复还是一个未知数。

他表示,电动摩托车国标的制定过程,相当于一次立法过程,所以,向国家标准管理委员会提出“延期执行”申请,是他们目前唯一能采取的自救方法,“如果国家标准管理委员会裁定,仍按原定明年1月1日起实施电动摩托车国标,或者是到了明年1月1日,还没有接到国家标准管理委员会的回复,我们也不知道该怎么做”,他说。 围绕“电摩新国标”持续半月的媒体和公众大讨论有了明确结果。2009年12月16日,国家标准化管理委员会在其官方网站发出《关于电动摩托车相关标准实施事项的通知》,决定该项标准中涉及电动轻便摩托车的内容暂缓实施,并将加快对电动自行车行业国家标准的修订。

通知说,2009年12月15日,国家标准化管理委员会会同国务院有关部门和行业协会,共同研究了《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等4项国家标准的相关问题。考虑到目前电动摩托车是一个新兴的产业,制定好一系列相关配套政策还需要一个过程,经研究决定,标准中涉及电动轻便摩托车的内容暂缓实施。同时,国家标准委责成相关标准化专业技术委员会,要在充分听取相关方意见的基础上,加快修订《电动自行车通用技术条件》国家标准,以便使该标准既能够符合产品在安全、环保和节能等方面法律法规的要求,又能够为产业健康有序发展留有空间,更能够切实维护消费者的安全与权益。

“国标委能考虑行业的实际情况,听取各方建议,作出如此决定,我们感到很高兴。”《通知》出台后,中国自行车协会助力车专业委员会主任委员陆金龙对中国经济时报记者表示。

天津自行车行业协会理事长龚孝燕告诉本报记者,“天津是全国第一大电动自行车生产基地?该行业将受到电摩标准的严重冲击。天津市绝大多数的电动车企业建议应暂缓实施该标准,上周我们已经提交给国标委。”她还透露,上周国务院办公厅已以急件形式通知他们,要求立即收集各方对电摩标准实施可能的反应。

“电摩标准暂缓实施,使电动自行车行业安心下来,有利于行业的健康发展。”龚孝燕表示,与前几年电动自行车行业的快速增长,今年前8个月国内电动自行车产销只有小量增长,而且这种增长实际上是由一些实力型企业利用大量中、小企业停产让出的市场实现的,占全行业40%左右的1000多家整车企业仍处于停产或半停产状态。而电摩标准明年实施的消息,让广大电动自行车企业处于观望状态,陷入困境的广大中、小企业更是雪上加霜,造成企业开发空间进一步压缩,产品库存进一步积压、债台高筑。

2009年10月下旬,国家标准管理委员会正式发布《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等4项国家标准,2010年1月1日正式实施。此标准公布后,电动自行车行业和消费者反应强烈。中国自行车协会和地方自行车协会要求撤销或者暂缓实施电摩新国标。

据悉,我国电动自行车生产企业有2500家左右,年产销2000多万辆,出口500万-600万辆,涉及就业人口500多万,拥有1.2亿消费者。目前,我国电动自行车企业中只有100多家是原来的摩托车生产企业。如果电摩标准实施,将只有100多家摩托车企业可以自动获得生产许可,剩余的2000多家企业将面临违规生产的境地。另外,还有3000多家配套生产企业和几十万家经销商也将受到严重影响。

陆金龙告诉本报记者,目前,电动自行车新国标一直在紧张修订中。“我们希望与国际接轨,采用日本、美国、欧洲的标准,电动自行车不再限重,时速定在30公里左右。”据悉,目前,欧洲对电动自行车时速规定是25公里,美国对电动自行车时速规定达到32公里。

记者了解到,11月 29日《中国发展观察》杂志社率先组织“‘电摩标准’与电动自行车行业发展研讨会”,就电摩新国标出台对电动自行车行业的冲击、公共政策出台的程序和各方利益如何平衡、消费者权益如何保护等议题进行研讨,得到新华社、人民日报、中央电视台、南方周末、新京报、人民网、新华网、新浪网、搜狐网、凤凰网以及路透社、华盛顿邮报和本报在内的国内外数百家媒体的强烈呼应,引起社会各方广泛关注。16日下午,终于得到国家标准委务实回应。这被称为舆论推动社会进步的又一经典案例。

当行业标准与国家标准有冲突时,应该按哪个为标准呢?

你只需要提交,你们是是按照哪一个行业标准,该标准不能是你公司制定的,必须是嗯,你们行业工资的,或者说国家制定的相关标准。那么,拿这个证据和对方的专利进行对比,你们自然就不会有问题了。如果你们不能够提交出来,这样有利的证据,那么你们有可能会有麻烦

行业规范和行业标准的区别

应该按照国家标准。

对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求,应当制定强制性国家标准。

强制性国家标准由国务院有关行政主管部门依据职责提出、组织起草、征求意见和技术审查,由国务院标准化行政主管部门负责立项、编号和对外通报。强制性国家标准由国务院批准发布或授权发布。

对于满足基础通用、与强制性国家标准配套、对各有关行业起引领作用等需要的技术要求,可以制定推荐性国家标准。推荐性国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。

扩展资料:

下列标准属于强制性行业标准:

(一)药品行业标准、兽药行业标准、农药行业标准、食品卫生行业标准;

(二)工农业产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生行业标准;

(三)工程建设的质量、安全、卫生行业标准;

(四)重要的涉及技术衔接的技术术语、符号、代号(含代码)、文件格式和制图方法行业标准;

(五)互换配合行业标准;

(六)行业范围内需要控制的产品通用试验方法、检验方法和重要的工农业产品行业标准。

参考资料来源:百度百科-国家标准

行业标准和国家标准,以哪个为准?

行业规范和行业标准的区别

行业规范和行业标准的区别,在职场上主要看个人的工作能力,要学会良性竞争才能为自己开辟道路,职场人脉也是一点点积攒起来的,职场上的隐形陷阱是很多的,以下是关于行业规范和行业标准的区别。

行业规范和行业标准的区别1

一、企业标准的分类:

1、企业生产的产品,没有国家标准、行业标准和地方标准的,制定的企业产品标准;

2、为提高产品质量和技术进步,制定的严于国家标准、行业标准或地方标准的企业产品标准;

3、为提高产品质量和技术进步,制定的严于国家标准、行业标准或地方标准的企业产品标准;

4、工艺、工装、半成品和方法标准;

5、生产、经营活动中的管理标准和工作标准。

二、国家标准的结构分类:

1、按照标准化对象,通常把标准分为技术标准、管理标准和工作标准三大类;

2、按级别分类中国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准;

三、行业标准:分为强制性标准和推荐性标准,由各个行业制定。目前出版的行业标准有安全生产、包装、船舶、测绘、城镇建设、新闻出版、档案、电力、地质矿产、公共安全等67项。

国家标准和行业标准的区别可以从属性上、内容上和应用对象上三个方面进行区别,分别是:

属性上:

国标是由国家颁布;行标是由各部委、行业协会、特定领域制定和颁布的。

内容上:

国标是标准的最低标准;行标的要求高于国标。

应用对象上:

国标在国家范围内广泛应用;行标用于技术壁垒或区域的市场准入。

行业规范和行业标准的'区别2

1、国家标准一般指中华人民共和国国家标准,简称国标,是包括语编码系统的国家标准码,由在国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(或称国际电工协会,IEC)代表中华人民共和国的会员机构:国家标准化管理委员会发布。在1994年及之前发布的标准,以2位数字代表年份。由1995年开始发布的标准,标准编号后的年份,才改以4个数字代表。

2、企业标准是在企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准,是企业组织生产、经营活动的依据。国家鼓励企业自行制定严于国家标准或者行业标准的企业标准。企业标准由企业制定,由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布。企业标准一般以“Q"标准的开头。

3、行业标准是对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。行业标准不得与有关国家标准相抵触。有关行业标准之间应保持协调、统一,不得重复。行业标准在相应的国家标准实施后,即行废止。行业标准由行业标准归口部门统一管理。

1、国家标准、企业标准、行业标准的区别:

1、制定主导人不同:国家标准由国家有关部门统一制定发布,企业标准由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布,行业标准由行业标准归口部门统一管理的标准;

2、适用范围不同:国家标准是整个国家都适用,企业标准仅适用于企业范围内需要协调、统一的技术,行业标准适用于某个行业范围内。

2、国家标准、企业标准、行业标准的联系:

1、国家标准与企业标准和行业标准相辅相成,企业标准和行业标准在国家标准的大范围下对各自的企业或行业进行补充和完善;

2、企业标准和行业标准不得与有关国家标准相抵触。

行业规范和行业标准的区别3

国家标准: 由在国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(或称国际电工协会,IEC)代表中华人民共和国的会员机构:国家标准化管理委员会发布。国家标准是全国统一的标准,分为强制性标准以及推荐性标准两种。

行业标准: 没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。行业标准不得与有关国家标准相抵触;行业标准在相应的国家标准实施后,即行废止。

行业标准和国家标准之前,行业标准的制定门槛相对低一些,如果想要制定国标但是没有实力碰了一鼻子的灰,可以考虑制定行业标准。

行业标准主要是针对某一个行业制定的标准,适用范围也是在相关行业当中适应。国家标准的是适用范围是比较广阔的,在全国范围内都可以使用。

国家标准规定基础的、通用的内容,在全国范围内实施;行业标准作为国家标准的补充和提高,在本行业内实施;行业标准严于国家标准,国家标准是标准的最低门槛。

行业标准用于技术壁垒或区域的市场准入,国家标准则在国家范围内广泛应用。标准的对象不同,即使是同一对象,国家标准是宏观的、基本的要求,行业标准是具体行业的要求;

上述就是行业标准和国家标准之前的区别于联系,希望能够对您有所帮助。目前标准化的发展是越来越好了,因此不少的企业都开始制定标准,想要在市场中掌握主动权就需要保证制定标准,抢占市场才行。

行业标准应高于或等效于国家标准,在行业标准与国家标准没有冲突时,应采用行业标准。

行业标准是对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。行业标准不得与有关国家标准相抵触。

有关行业标准之间应保持协调、统一,不得重复。行业标准在相应的国家标准实施后,即行废止。行业标准由行业标准归口部门统一管理。

概念

在全国某个行业范围内统一的标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定,并报国务院标准化行政主管部门备案。当同一内容的国家标准公布后,则该内容的行业标准即行废止。

行业标准由行业标准归口部门统一管理。行业标准的归口部门及其所管理的行业标准范围,由国务院有关行政主管部门提出申请报告,国务院标准化行政主管部门审查确定,并公布该行业的行业标准代号。

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