南宁市创新企业配套服务的政策措施有：

一、加强科技创新基础能力建设

（一）加强科技企业孵化器建设。支持有条件的园区建设科技企业孵化器，到2015 年自治区级以上开发区要实现孵化器覆盖率100%。支持有条件的县区建设科技企业孵化器，不断改善科技创新服务环境，加快构建市场化、社会化、网络化的首府科技创新服务体系。

（二）加强公共技术服务平台建设。加大共性技术研究开发与应用，对县区、开发区、企业建设开放式、专业化共性技术研发与测试平台予以资助。鼓励行业协会牵头建设行业研发与检测中心。对公共技术服务平台建设项目，缩短审批时间，优先给予用地保障。

（三）鼓励企业承担国家和自治区各类科技创新项目。对企业独立或与高等院校、科研院所联合，承担国家和自治区各类科技创新计划项目，从创新计划专项资金中一次性安排，按一定比例予以配套资助，最高不超过100万元。

（四）鼓励建设重点产业技术研发机构。对企业独立或与高等院校、科研院所联合，在南宁建设并获得“国家重点实验室”、“国家工程技术研究中心”、“国家认可企业技术中心”称号，从产业发展资金和科学研究与技术开发经费中一次性安排，予以100—200万元资助；通过“国家实验室认可”，予以50—100万元资助。从产业发展资金和科学研究与技术开发经费中一次性安排经费，对在南宁建设并获得“自治区认可企业工程中心”、“自治区级企业工程技术研究中心”称号，予以30—50万元资助；对获得“南宁市认可企业工程中心”、“南宁市企业工程技术研究中心”称号，予以10—30万元资助。央企、国家级研发机构、国家级重点大学在南宁设立独立法人资格、符合南宁市产业重点发展方向的研发机构，从科学研究与技术开发经费中以项目安排方式一次性安排每个最高不超过200万元建设资助。

（五）加强重点产业关键技术攻关。鼓励、支持企业独立或与高等院校、科研院所联合，集中攻克一批对提升我市重点产业有重大影响的共性、关键、核心技术，解决企业在技术装备改造、工艺改进创新、产品质量提高及节能减排等方面的技术问题。对列入市重大科技创新专项计划的项目，从科学研究与技术开发经费中安排每项最高不超过300 万元的资助。

（六）鼓励企业引进先进技术和装备，生产高端产品。鼓励企业加强科技成果的引进和应用，通过引进关键技术和重大装备，消化吸收和再创新，提高产业发展层次和竞争力。对企业用于研究的仪器设备，按有关规定加速折旧。进口国内不能生产的关键设备、原材料及零配件，按国家有关税收优惠政策和规定给予落实。

（七）大力推进科技成果转化。对获得金融机构信贷支持的重大科技成果转化项目，继续按有关规定给予定额贴息支持。对在重大科技成果转化项目实施过程中做出突出贡献的科技人员和管理决策人，从科学研究与技术开发经费中安排给予奖励。对运用高新技术和先进适用技术改造、优化、提升、延伸传统产业成效明显的项目，从产业发展资金中安排经费给予资助。

（八）进一步促进学会等组织的发展。发挥各类学会、行业协会和中介组织的桥梁和纽带作用，为科技型企业提供培训、交流、合作平台，为政府提供决策咨询等服务。从产业发展资金和科学研究与技术开发经费中以项目安排方式支持学会、行业协会开展战略研究和行业分析，参与编制行业发展规划和制定行业标准。发挥行业组织在应对国外技术性贸易壁垒中的作用，开展技术性贸易壁垒知识的宣传、培训和普及工作，组织企业联合应对技术性贸易壁垒问题。

二、大力引进和培育科技型企业

（一）积极引进科技创新领军企业。根据我市产业发展规划，有针对性地制订科技型企业引进方案，加大科技型企业的引进力度，从产业发展资金中安排经费对引进的企业给予资助。对国际、国内500强企业来南宁创办企业或合作开发项目，建设区域性总部的，按照南宁市支持和鼓励总部经济发展的有关政策给予资助和奖励。

（二）积极培育创新型企业和高新技术企业。每年筛选一批企业进行重点培育。设立联络员制度，及时了解重点培育企业的发展情况和具体问题，定期召开协调会，制订实施个性化的支持措施，为企业提供特色服务，支持企业做大做强。从科学研究与技术开发经费中安排，对获得“国家创新型企业”、“广西创新型企业”称号的企业一次性分别给予50万元、20万元资助，对新认定的高新技术企业一次性给予20万元资助。

（三）推进产学研合作。鼓励企业联合高等院校、科研院所，成立产学研结合的标准联盟、技术创新战略联盟和产业联盟，支持其承担各类科技计划专项。优先支持由企业牵头、科研院校联合申报的科技计划项目。重大、重点项目必须由企业牵头申报，否则不予立项。对高等院校、科研院所向企业转移技术和技术开发项目所得，按有关企业所得税优惠政策规定给予落实。

（四）鼓励企业开发自主创新产品。建立政府采购自主创新产品制度，定期编制我市企业自主创新产品目录，对本市企业生产的符合政府采购技术标准和具有自主知识产权的产品，实行政府首购。对获得市级新产品认定的，从产业发展资金中安排每个新产品一次性给予5000元奖励。

三、积极利用高等院校、科研院所的科研和人才资源

（一）深入开展“高（名）校在南宁”行动。创新市校合作机制，签订市校战略合作协议，全面加强与驻邕高校及外地高（名）校的合作，积极有效利用高（名）校的科研成果、科研人才、科研设施、科技信息等方面的资源，在南宁建设一批工程技术研究中心、千亿元产业研发中心、成果转移机构、科技服务平台和人才培养基地，不断集聚创新资源，推进我市科技创新。对高等院校与我市签订协议建设技术转移机构、人才培养基地的，从科学研究与技术开发经费中以项目安排方式安排每个最高不超过20 万元的建设经费资助。

（二）加强与科研院所的全面合作。支持研发类科研院所利用科研成果、实验条件等方面的优势与企业联合技术攻关、开发产品，鼓励社会公益类科研院所加大对企业的开放力度，为企业提供检测、测试、标准等服务。大力引进国内外知名科研院所到南宁建设重点实验室等研发机构和成果转化中心等技术转移机构。对科研院所与我市签订协议建设研发机构、技术转移机构的，从科学研究与技术开发经费中以项目安排方式安排每个最高不超过20 万元的建设经费资助。

四、加大知识产权工作力度

（一）继续对专利申请进行资助及奖励。继续按有关规定对国内发明专利、国内实用新型专利、国内外观设计专利的申请予以资助；对发明专利授权予以奖励。鼓励支持企业申请国际专利。

（二）鼓励企业开展技术标准化工作。支持企业牵头制定具有自主知识产权的国际标准、国家标准及行业标准，推动技术标准的产业化应用，以标准促进创新产品开发。从科学研究与技术开发经费中安排对技术标准制定项目进行资助，制定国际标准资助50万元、国家标准资助30万元、行业标准资助10万元。

（三）支持企业塑造知名品牌。实施名牌战略，提升企业产品质量和商业信誉，支持企业开展品牌培育和自律活动。支持企业通过参加国内外知名展会、赞助国内外知名赛事等推广品牌。对新增名牌产品称号的企业从产业发展资金中安排予以奖励，获中国名牌产品、中国驰名商标称号的企业，一次性奖励100万元；获广西名牌产品称号的企业，一次性奖励10万元；获南宁名牌产品称号的企业，一次性奖励3万元。

五、加强科技推广应用

大力推广和应用一批新技术、新产品、新工艺。从产业发展资金中安排技术引进、改造和推广经费，支持企业应用高新技术和先进适用技术对落后工艺、装备进行改造提升。大力建设一批新农村科技示范村和特色农业示范园，示范推广节水农业技术、良种培育技术、农药减量增效技术、病虫无害化治理技术等新技术。从科学研究与技术开发经费中安排资金，支持建设星火农业科技专家大院、农村专业技术协会、农村信息化基地和农民科技培训学校等机构，组织青年农民到高校院所学习培训，引进一批农业技术专家，培育一批农业技术人员，壮大科技特派员队伍。继续按有关规定对使用节能技术和产品、购买农机、推广新品种和新技术予以补贴。

六、实施科技创新示范工程

（一）推进科技创新示范。在全市范围内重点选择具有较好基础的领域作为科技创新的示范点，通过示范点的建设，产生和转化一批行业领先的科技成果，培养和集聚一批优秀创新人才，做大做强一批具有较强竞争力的科技型企业，培育一批国内外知名品牌，全面提高自主创新和辐射带动能力，带动其他领域的科技创新。

（二）重点建设南宁高新区科技创新综合示范区。南宁高新区要配合市科技局、工信委等部门，研究提出综合示范区建设方案、编制建设发展规划，在科技创新基础能力建设、科技型企业培育、科技创新要素集聚、科技与金融结合、科技管理体制机制等方面进行改革创新示范，建设成为全市创新型经济发展的制高点，成为广西科技创新综合示范区。

七、多渠道加大对科技创新的投入

（一）引导企业大幅提高科技投入。建立企业科技投入的激励机制，鼓励企业大幅度增加研究开发投入。大中型企业和高新技术企业用于技术开发的费用不低于当年销售收入的5%，其他工业企业不低于当年销售收入的1%。对达不到以上比例要求的企业，各级财政对申报的科技项目不予支持。

（二）设立创业投资引导资金。设立市级政府创业投资引导基金，吸引社会资金投入我市科技创新及战略性新兴产业。从2012年起，各市管开发区应设立创业投资引导专项资金，对创业投资机构在开发区开展投资业务给予风险补贴等支持，对创业投资机构投资的项目提供阶段参股、跟进投资等股权融资，培育种子期和起步期的创业企业成长。县区要探索形成支持科技型中小企业创新创业机制。大力吸引国内外创业投资机构来南宁投资。

（三）鼓励非上市企业进入代办股份转让系统。从产业发展资金中安排经费对高新技术企业进行股份制改造并进入代办股份转让系统挂牌给予资助。对拟挂牌企业通过主办券商内核，取得主办券商出具的推荐报告并获得中国证券业协会受理的，给予20万元奖励；对在代办股份转让系统挂牌成功的企业，给予30 万元奖励。积极争取南宁高新区列入代办股份转让系统试点园区。

（四）建立多层次融资市场。各部门应健全企业上市联动机制，为企业上市提供综合协调和指导服务。大力支持有条件的高新技术企业在国内主板、中小板和创业板及境外上市，培育私募股权融资市场、股权交易市场，发展产业投资基金和创业投资基金，支持高新技术企业发行公司债券。鼓励各类风险投资资金设立。

（五）加强对企业创新的金融支持。鼓励各类金融机构加大对科技企业的信贷支持力度，鼓励银行业金融机构对资信良好、符合南宁市产业规划的科技型中小企业，发放一定额度和期限的信用贷款。鼓励政策性银行、商业银行、担保机构开展知识产权权利质押业务试点。建立金融机构信贷风险补偿机制，继续按有关规定对小企业贷款实行风险补偿。建立担保机构风险补偿机制，继续按有关规定对担保机构为我市企业向金融机构贷款提供担保给予风险补偿。

（六）加大财政对科技创新的投入。市财政每年将科技经费列入财政预算，每年科技经费的增长幅度不低于本级财政经常性收入的增长幅度。“十二五”期间，市级科学研究与技术开发经费达到当年市财政支出的1.5%以上，并逐年增加。县区科学研究与技术开发经费不低于本级财政支出的1%。市管开发区科学研究与技术开发经费不低于本级财政支出的5%。市财政资助和奖励经费从产业发展资金、科学研究与技术开发经费等资金中统筹安排,并严格按照相关资金管理办法使用。获财政奖励的科技项目、单位和个人，由市财政安排资金予以奖励。获财政资助的科技项目、单位，由市和纳税关系所在县区或市管开发区财政按比例给予资助，纳税关系在县区的，原则上市、县区按7:3承担；纳税关系在市管开发区的，原则上市、市管开发区按3:7承担。特别指明按有关规定执行的除外。

八、加大科技创新考核激励力度

建立健全科技创新考核奖惩制度。科学制定科技创新考核评价指标体系，将科技投入、科技型企业培育、科技研发服务平台建设、科技成果转化、知识产权创造和科技人才队伍建设等内容列入考核范围，纳入市级绩效目标管理考核。建立科技创新重点任务督查考核机制、重点工作进展专报制度，定期对科技创新重点工作进行考核评估。市政府每年与各相关部门、县区、开发区签订科技创新工作目标责任状，将科技创新考核结果作为县区、开发区和有关部门领导班子以及相关领导个人政绩考核的重要依据。对科技创新工作有成效的单位、集体和个人进行通报表彰，对工作不力、措施不到位、成效不明显的单位给予通报批评，对相关责任人进行问责。

市科技局要牵头抓总，各相关部门、县区、开发区要高度重视科技创新工作，确定相应的工作机构、人员，根据本政策措施制定具体实施办法，逐条落实。本政策措施由市科技局会同有关部门负责解释。本政策措施自发布之日起施行。

参考资料：

基础设施配套费减免政策

6月10日，北京市政府就城市更新行动发布《北京市人民政府关于实施城市更新行动的指导意见》（以下简称《指导意见》）。明确首都城市更新行动的类型——老旧小区改造、危旧楼房改建、老旧厂房改造、老旧楼宇更新、首都功能核心区平房(院落)更新以及其他类型。同时，对备受关注的城市更新配套政策也全面披露，其中包括规划政策、土地政策和资金政策。

将建立城市更新正面清单

在规划配套政策方面，《指导意见》明确，对于符合规划使用性质正面清单，保障居民基本生活、补齐城市短板的更新项目，可根据实际需要适当增加建筑规模。增加的建筑规模不计入街区管控总规模，由各区单独备案统计。

《指导意见》还明确，经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意，老旧小区现状公共服务设施配套用房可根据实际需求用于市政公用、商业、养老、文化、体育、教育等符合规划使用性质正面清单规定的用途。同时，在满足相关规范的前提下，可在商业、商务办公建筑内安排文化、体育、教育、医疗、社会福利等功能。

在符合规划使用性质正面清单，确保结构和消防安全的前提下，地下空间平时可综合用于市政公用、交通、公共服务、商业、仓储等用途，战时兼顾人民防空需要。在按照《北京市居住公共服务设施配置指标》等技术规范进行核算的基础上，满足消防等安全要求并征询相关权利人意见后，部分地块的绿地率、建筑密度、建筑退界和间距、机动车出入口等可按不低于现状水平控制。

可分期补缴土地价款

土地政策配套方面，《指导意见》给出了七大方面，即：

一更新项目可依法以划拨、出让、租赁、作价出资(入股)等方式办理用地手续。代建公共服务设施产权移交政府有关部门或单位的，以划拨方式办理用地手续。经营性设施以协议或其他有偿使用方式办理用地手续；

二在符合规划且不改变用地主体的条件下，更新项目发展国家及本市支持的新产业、新业态的，由相关行业主管部门提供证明文件，可享受按原用途、原权利类型使用土地的过渡期政策。过渡期以5年为限，5年期满或转让需办理用地手续的，可按新用途、新权利类型，以协议方式办理用地手续；

三用地性质调整需补缴土地价款的，可分期缴纳，首次缴纳比例不低于50%，分期缴纳的最长期限不超过1年；

四更新项目采取租赁方式办理用地手续的，土地租金实行年租制，年租金根据有关地价评审规程核定。租赁期满后，可以续租，也可以协议方式办理用地手续。

五更新项目不动产登记按照《不动产登记暂行条例》及相关规定办理。

六经营性服务设施可按所有权和经营权相分离的方式，经业主同意和区政府认定后，将经营权让渡给相关专业机构。

七在不改变更新项目实施方案确定的使用功能前提下，经营性服务设施建设用地使用权可依法转让或出租，也可以建设用地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权等进行抵押融资。抵押权实现后，应保障原有经营活动持续稳定，确保土地不闲置、土地用途不改变、利益相关人权益不受损。

诸葛找房数据研究中心分析师陈霄向北京商报记者表示，老旧小区改造、危旧楼房改建、老旧厂房改造、老旧楼宇更新、首都功能核心区平房(院落)更新等行动，从人文角度来说，是出于居民居住安全性和舒适型考虑，提高居民幸福感和城市归属感；从区域发展来看，更新改造等行动可改善城市面貌，提升整体发展效能，推动产业机构优化升级，同时也是贯彻落实中央会议精神的重要举措。陈霄认为，城市更新也将成为2021年政府工作的一个重要方向。

涉及政府投资主要由区级财政承担

在资金配套政策方面，《指导意见》明确，城市更新所需经费涉及政府投资的主要由区级财政承担，各区政府应统筹市级相关补助资金支持本区更新项目。与此同时，对老旧小区改造、危旧楼房改建、首都功能核心区平房(院落)申请式退租和修缮等更新项目，市级财政按照有关政策给予支持。对老旧小区市政管线改造、老旧厂房改造等符合条件的更新项目，市政府固定资产投资可按照相应比例给予支持。同时，鼓励市场主体投入资金参与城市更新；鼓励不动产产权人自筹资金用于更新改造；鼓励金融机构创新金融产品，支持城市更新。

具体来看，包括实施老旧小区综合整治改造，根据居民意愿可利用小区现状房屋和公共空间补充便民商业、养老服务等公共服务设施；可利用空地、拆违腾退用地等增加停车位，或设置机械式停车设施等便民设施。鼓励老旧住宅楼加装电梯。

对房屋行政主管部门认定的危旧楼房，允许通过翻建、改建或适当扩建方式进行改造，具备条件的可适当增加建筑规模，实施成套化改造或增加便民服务设施等。鼓励社会资本参与改造，资金由政府、产权单位、居民、社会机构等多主体筹集。居民异地安置或货币安置后腾退的房屋，可作为租赁房等保障房使用。

明确老旧厂房改造利用业态准入标准，在符合规划的前提下，优先发展智能制造、科技创新、文化等产业。鼓励利用老旧厂房发展新型基础设施、现代服务业等国家和本市支持的产业业态；鼓励利用老旧厂房补充公共服务设施。鼓励老工业厂区通过更新改造或用地置换的方式实施规划，增加道路、绿地、广场、应急避难场所等设施。五环路以内和城市副中心的老旧厂房可根据规划和实际需要，补齐城市短板，引入符合要求的产业项目；五环路以外其他区域老旧厂房原则上用于发展高端制造业。

鼓励老办公楼、老商业设施等老旧楼宇升级改造、调整功能、提升活力，发展新业态。允许老旧楼宇增加消防楼梯、电梯等设施，允许建筑功能混合、用途兼容；鼓励对具备条件的地下空间进行复合利用。

在符合《北京历史文化名城保护条例》有关规定及历史街区风貌保护要求和相关技术、标准的前提下，对首都功能核心区平房(院落)进行申请式退租、换租及保护性修缮和恢复性修建，打造共生院，消除安全隐患，保护传统风貌，改善居住条件。腾退空间优先用于保障中央政务功能、服务中央单位、完善地区公共服务设施。同时，鼓励腾退空间用于传统文化展示、体验及特色服务，建设众创空间或发展租赁住房。

鼓励对城市公共空间进行改造提升，完善市政基础设施、公共服务设施、公共安全设施，优化提升城市功能。鼓励特色街区、生态街区、智慧街区建设，打造安全、智能、绿色低碳的人居环境。鼓励传统商圈调整产业结构、优化商业业态、创新营销模式、激发消费潜力，有效增加服务消费供给。支持产业园区更新改造，推动产业转型升级、腾笼换鸟，构建高精尖产业结构。促进城市更新与疏解整治促提升专项行动有效衔接，合理利用疏解腾退空间。加快推进城镇棚户区改造收尾工作。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，城市更新工作的开展，有助于促进城市旧容换新颜，也有助于提升城市的居住品质。“北京新提出的城市更新方案，具有系统全面的特征，尤其是针对北京具体的城市发展情况，对包括核心区平房等的更新提出了相关政策，具有非常好的指导价值，有助于后续北京城市的更好发展。”

城市开发方式全面转型

作为首批参与北京老旧小区改造的愿景集团，其城市更新事业部总经理刘楚在接受北京商报记者采访时表示，北京市出台的关于《北京市人民政府关于实施城市更新行动的指导意见》，是深入贯彻中央战略决策指示，落实2020年中央经济工作会议具体指示精神，开创“北京特色”小规模、渐进式、可持续更新的有力举措。推动首都城市更新行动，要达到的推动城市结构优化和城市品质提升两个目的：一是推动城市结构优化。《意见》中特别提到“圈层引导”概念，将北京市规划分为首都功能核心区、中心城区、城市副中心、平原地区和生态涵养区等不同区域，因地制宜推动城市结构整体优化。二是推动城市品质提升。首先是存量建筑领域：包括老旧小区改造、危旧楼房改建、老旧厂房改造、老旧楼宇更新、首都功能核心区平房(院落)更新以及其他类型的存量建筑品质提升；更为重要的是以家园中心、社区会客厅等一系列空间为载体，围绕“七有”、“五性”需求，植入更多服务业态提升空间品质。

在刘楚看来，《意见》中整体组织实施路径与参与方式规定十分清晰。从确定实施主体、编制实施方案，审查决策、手续办理，明确指导了不同市场主体如何参与到城市更新中。《意见》中对更新过程中产权特别复杂难以划分的空间，可由区政府来确定相关的实施主体。

配套政策的制定，包括规划、土地、资金政策等。无论在资产端或是资金端，都给予了政策支持，特别是对投资实施主体有明确的回报机制和政策指导，可以更加激发市场化主体的参与性和积极性。

“总体，从中央作出决策以来，到北京市落地出台相应的政策文件，其实都提到了要转变城市开发建设的方式。所以核心城市，特别是北京这种超大型的城市，开发建设的方式一定是要从新建的开发转向存量的更新。所以这样一个文件的出台，从实施路径的配套政策，到金融支持等等，都给予一个比较强的信号，给了市场化主体很大的信心。后续，更多的市场主体会介入到城市更新领域中来。”刘楚接受北京商报记者采访时如此表示

国家标准,行业标准具有法律效力吗?法律是如何规定的?

法律分析：我国实行减免配套费的项目有8类：（一）棚户区改造项目；（二）廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房项目；（三）军队后勤保障社会化改造项目；（四）工业厂房项目；（五）各类养老服务机构项目；（六）公共交通基础设施项目；（七）配套建设的初中、小学、托幼园所项目；（八）其他符合法律法规和国家、省减免配套费政策的建设项目。

法律依据：《关于进一步加强城市基础设施配套费征收使用管理的通知》 第一条 配套费征收标准和使用范围：

（一）凡在本市行政区域内国有土地上新建、改建、扩建各类房屋建筑工程项目的单位和个人，均应依据建设工程规划许可证核准的地上建筑面积，按每平方米400元(其中供热配套费115元)的标准缴纳配套费。即墨市、胶州市、平度市、莱西市行政区域内的配套费征收标准，可在本征收标准以内由各市政府结合实际自行确定公布。

（二）配套费主要用于建设项目规划红线外与城市主干网衔接的城市基础配套设施，包括道路、给水、雨水、污水、水处理、环卫、绿化、路灯、交通、电力管沟土建、消火栓、公交候车亭等设施的建设，规划配建的幼儿园、义务教育中小学校和单位热用户规划红线以外、居民热用户分户计量装置或入户端口以外的各项供热设施的建设，市政府确定的其他基础设施建设。

电动汽车是否可以成为未来潮流？请从技术、节能、政策等方面分别阐述

需要分情况来看的，依据《中华人民共和国标准化法》具体规定如下：

1、第十四条强制性标准，必须执行；不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口；推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用；

2、第十五条企业对有国家标准或者行业标准的产品，可以向国务院标准化行政主管部门或者国务院标准化行政主管部门授权的部门申请产品质量认证。

（1）认证合格的，由认证部门授予认证证书，准许在产品或者其包装上使用规定的认证标志。　

（2）已经取得认证证书的产品不符合国家标准或者行业标准的，以及产品未经认证或者认证不合格的，不得使用认证标志出厂销售。

扩展资料

1、国家标准分为强制性国家标准和推荐性国家标准。

（1）对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求，应当制定强制性国家标准。

（2）对于满足基础通用、与强制性国家标准配套、对各有关行业起引领作用等需要的技术要求，可以制定推荐性国家标准。

2、行业标准由行业标准归口部门统一管理。行业标准的归口部门及其所管理的行业标准范围，由国务院有关行政主管部门提出申请报告，国务院标准化行政主管部门审查确定，并公布该行业的行业标准代号。

参考资料来源：中国政府法制信息网—《中华人民共和国标准化法》、百度百科—国家标准、百度百科—行业标准

电动汽车应该是我国低碳转型的重要一环。政府提出到2020年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。相对于能源强度而言，碳强度既受能源效率影响，也受能源结构的影响，可以通过增加清洁能源在能源结构中的比例来完成碳强度指标。

事实上，电动汽车是否减少排放，主要取决于背后的电源结构，如果都用煤炭来发电，电动汽车还可能增加排放，而不是减少。但是，与传统的燃油汽车相比，电动汽车的确提供了通过能源结构改变，减少碳排放的机会。政府可以通过更清洁的电源结构来配合电动汽车的发展，比如发展核电、水电、风电、太阳能等清洁能源、清洁煤技术、碳捕获技术等等，使电动车的发展对减少温室气体具有积极作用。

电动汽车比较确定的一个优势是城市环保，是我国环境资源(环境空间)优化配置的一个重要环节。我国的城市是人口密集的城市，也一定是汽车密集的城市，汽车尾气排放正成为我国城市最重要的污染源。如果必须污染，由于人口密集，相对于电厂排放所在地，城市污染的成本一定最高。因此，即使电动汽车产业发展不能减少排放，也将对改善城市环境，优化配置我国的环境资源，具有重要作用。

电动汽车产业对于我国来说既是挑战，更是一个机遇。如果政府能够尽早重视并相应投入，通过政策支持提高企业的生产动力，我国将有可能在迅速兴起的电动汽车科技领域，拥有一席之地。目前电动汽车产业发展的主要问题应该集中反映在行业标准、充电基础设施和经济性。政府显然可以做很多，比较重要的应该有以下三方面：

第一，我国要成为电动汽车产业技术突破的国家，首先需要尽快研究出台统一的行业标准。其次，政府除了补贴投入，还应该注重电动汽车产业的研发环节，为新技术开发提供强大的技术和人才保障。这需要政府研究配套政策，包括为新技术的开发创造良好的制度环境，保护知识产权，鼓励创新，鼓励人才和资本向电动汽车产业流动。再次，还应进一步制定引导新技术、新模式开发的融资政策，为电动汽车产业创造便利的融资条件。

第二，政府应该促进电动汽车产业的有序发展。电动汽车产业链的建设一般分3个环节：研发、汽车制造和利用(包括充电基站)。地方政府的努力基本上都放在电动汽车设备制造，他们希望通过发展电动汽车来促进地方经济发展的想法可以理解，但是，在没有相应的研发和基础设施的情况下，这种努力带有很大的盲目性，还可能造成电动汽车产能过剩。

因此，政府对于电动汽车产业发展的支持，应该主要注意产业链的两个端点：即研发和利用，尤其是先考虑发展充电设施，这是让电动汽车尽快动起来的重要一环。

第三，电动汽车产业发展的最大瓶颈应该是电池容量和充电形式，都与充电站相关。政府应该支持和引导企业研究如何通过优化充电基站的布局，来弥补目前电池的不足，包含选择充电基站的分布和建设，以及如何大规模地进行充电站商业运营。

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