一种带有区域规划性质的，以满足人们旅游活动需要为主要目的，以开发、利用、保护风景资源为基本任务的大面积游憩绿地的建设规划。

中国 *** 规定，风景名胜区必须制定规划，经指定的上级部门批准后，具有法令效力，作为保护、建设和管理风景名胜区的依据。

概况 　中国在50年代后期对个别地区（如桂林、庐山）进行了风景名胜规划，1978年全国开展风景名胜区规划工作。

1979年国家建设委员会批准转发了由国家城市建设、环境保护、文物、旅游部门联合提出的《关于加强风景名胜保护管理工作的报告》，明确提出：①对全国风景资源进行调查和评价，确定风景名胜区的等级和范围；②建立健全风景名胜区的管理体制和管理机构，实行统一管理③加强保护工作,制定保护管理办法；④有计划地进行风景名胜区的开发和建设，要统一规划。

1982年国务院审定了第一批44个国家重点风景名胜区。

规划指导思想和原则 　①认真贯彻国家有关保护和开发利用风景名胜区的方针政策，综合协调各项事业之间的关系。

②深入调查研究，查清风景名胜资源的历史和现状，坚持实事求是的工作方法。

③坚持保护国土的壮丽自然景观和文化遗产。

为广大人民群众提供优美的休息、活动条件，促进地方经济、文化、科学事业的发展，充分发挥风景名胜区的环境、社会和经济效益。

④充分发掘和认识风景资源的特点和价值，恰当地利用和组织现有自然和人文景观,突出自然环境的主导作用,给人们以自然美和历史文化美的享受。

风景名胜区要区别于城市公园，切忌大搞人工化造景。

风景名胜资源的调查和评价 　风景名胜资源调查和评价是正确认识资源情况和价值，审定风景名胜区等级，作好规划和管理的第一步工作。

风景名胜资源调查的主要内容：①自然景物资源。

包括：地理地貌、水文景物、造型地貌、动植物、天文、气象、地质等和其他自然景观。

②人文景物资源。

包括：文物古迹,革命纪念地,现代经济、技术、文化、艺术科学活动成就所形成的景观，地区和民族的特殊人文景观。

③环境质量。

包括：地质地理背景、气象气候、水文、土壤植被、大气和水体的质量、自然和人为灾害、地方病情况等环境质量的综合评定。

④游览活动条件。

包括：交通、生活服务设施、公用工程设施、游览活动内容、社会经济文化状况，风景名胜资源分布情况和组成游览线路的条件以及其他有关游览活动的条件。

⑤规模和发展条件。

包括：现状，已经形成的游览活动范围和可能确定为风景名胜区的范围，开发区同保留的自然环境腹地面积的比例。

风景名胜区评价的主要依据：观赏、文化和科学价值的高低，价值的单一性和多重性；自然环境和环境质量的优劣；游览、服务条件方便和活动内容丰富程度。

风景区等级 　中国风景名胜区划分三级，并分级审定。

国家重点风景名胜区由国务院审定；省级风景名胜区由省人民 *** 审定；市、县级风景名胜区由市、县人民 *** 审定。

分级的目的是统一政策、统一标准和做法。

规划编制步骤和内容 　风景名胜区规划一般分规划大纲和总体规划两个阶段进行。

风景名胜区规划大纲一般包括下列内容：①风景名胜资源基本情况和开发利用条件的调查评价报告；②性质、特点与开发利用指导思想的论证；③管辖范围和保护地带划分的建议；④专项规划意见；⑤有关管理体制和管理机构的建议；⑥图纸和资料。

风景名胜区总体规划一般包括下列内容：①历史沿革和现状资料，说明书及现状图（附地理位置图），包括对风景名胜区特点、性质、发展目标的论证分析；②环境质量评价说明书及评价图；③风景及环境保护规划说明书及保护规划图；④景点开辟、景区划分和游览活动路线规划说明书及规划图；⑤总体布局规划，包括功能分区、管辖范围、外围影响保护地带划分的论证说明书及总体布局规划图；⑥风景名胜资源和土地利用分析说明书及分析图；⑦环境总容量和风景区及重要景点的游人容量分析计算和发展规划⑧专项规划:对内、对外交通规划说明书及对内、对外交通规划图；生活服务基地和生活服务设施规划说明书及规划图；绿化和风景林木植被规划说明书及规划图；给水、排水、供电、邮电通信、环境保护等公用设施，防火、防洪等工程设施规划说明书及规划图；旅游、商业、服务业、农副业、手工艺品生产等各项事业综合发展规划及规划图；重要景区和近期建设小区的详细规划；大型工程项目的可行性研究报告；其他专业规划；资金和经济效益的估算。

实施规划的组织管理方案；其他需要规划的事项。

风景名胜区总体规划方案的审批 　地方 *** 组织专家、群众、专业部门对总体规划方案及单项规划方案进行讨论、评议、审查并作出技术鉴定报告，据此修改规划，形成正式上报文件，最后经指定 *** 部门批准执行、实施。

福州鼓山风景名胜区的规划，对景区未来发展有何意义？

总体规划和详细规划。

风景名胜区规划是风景名胜区进行建设、保护、管理的依据。风景名胜区规划分为总体规划和详细规划。

风景名胜区规划应当纳入本地区城乡规划，并与国民经济和社会发展规划相协调。

风景名胜区总体规划的内容？

未来景区的基础有很大的意义。围绕景区的未来，我想说两点。第一个被称为风景永恒。这很简单。第一代游客追寻景区，第一次探索景区。景区永远有第一代游客。比如黄山很多当地人对齐云山都有童年印象，而我们其他地方的游客却无法对齐云山有童年印象，这是很自然的。所以我去黄山市，肯定是第一次爬黄山，第二次爬齐云山。所以，景区是永恒的，但景区的未来在变。

其次是对立足创新有很大意义。创新是党的十八大提出的“五个发展理念”之首。中华民族始终坚持这一理念，在改革开放40年中取得了一场又一场胜利，取得了丰硕成果；中国旅游一直秉承这一理念。，从旅游产业到产业，从产业到产业，正走在从旅游强国到旅游强国的道路上。不同的创新历史时期赋予了他不同的历史责任和内涵；旅游创新必须承担发展阶段的使命，承担历史责任，实现创新发展。

再者对社会有机体进化的结果有很大意义。旅游景点已经不再是传统意义上的观光、赏景的概念，而是逐渐走向集观光、文化创意、休闲度假、休闲为一体的。集娱乐功能于一体的全新发展空间。在现代景区的众多特色中，多功能融合是打造特色景区的核心特征。鲜明独特的文创定位和优良的景观环境是旅游景区的主要发展基础。

要知道从单一观光向综合发展是未来景区的大势所趋。从单一观光到综合开发，文化旅游、商务旅游等各类旅游都有不同的需求。景区需要产品复杂、多元化发展。观光旅游曾是名胜之王。旅游发展之前，研究什么资源，现在这个时代已经过去了。度假旅游为酒店之王，休闲旅游为娱乐之王，商旅为连锁之王，复合旅游为元素之王。

广元白龙湖太阳湾景区如何规划设计的

风景名胜区总体规划的任务是根据风景名胜区规划纲要，综合研究和确定风景名胜区的性质、范围、规模、容量、功能结构、风景资源保护措施，优化风景名胜区用地布局，合理配置各项基础设施，引导风景名胜区健康、持续发展。

风景名胜区总体规划的内容包括：

（1）根据地形特征、行政区规划和保护要求，划定风景名胜区规划范围，包括外围保护地带。

（2）确定风景名胜区规划性质、发展目标、规模容量。

（3）分居风景名胜区功能分区，确定土地利用规划，进行风景游赏组织。

（4）确定风景名胜资源保护规划，明确保护措施与要求。

（5）确定风景名胜区天然植被抚育和绿化规划。

（6）确定风景名胜区旅游服务设施规划。

（7）确定风景名胜区基础工程规划，包括道路交通、供水、排水、电力、电信、环保、环卫、能源、防灾等设施的发展要求与保障措施。

（8）确定风景名胜区内居民社会调控规划、经济发展引导规划。

（9）制定分期发展规划。

（10）对风景名胜区的规划管理提出措施建议。

四川晟景文旅(www.sngct.com)专注文化、旅游产业融合发展。以资源价值盘活与开发为导向，以“运营前置”的思维，致力为“文化旅游目的地、生态旅游目的地、农业旅游目的地”提供文旅融合整体解决服务。

通过查询相关资料显示，广元白龙湖太阳湾景区规划设计的具体做法是

1、使风景区自然景观和人文景观得到有效的保护和合理利用。规划使风景区成为一个完整的管理体系，树立风景区管理局权威性。

2、进一步加强对核心景区的保护，完善各景区的各种游览设施，形成以白水关、小三峡景区为主体的观光游览体系；

3、以幸福村、永红村为主体的休闲度假体系；以沙洲镇、三堆镇为主体的服务接待体系；以环湖路为主体的交通和基础设施体系；

4、建立风景区居民依托风景区脱贫致富，自觉参与保护景观资源的良性关系，成为国内有一定影响力的国家级风景名胜区。

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