企业标准化管理中的十大误区

一、认识方面

误区一：企业标准化没有用，投入人力、物力但不能为企业带来效益

有这种认识的企业和个人非常多，原因大致如下：第一，目的错误。比如，很多企业推行ISO9000质量管理体系并不是出自企业内部增强质量管理、提高客户满意度的需要，有的只是跟风，有的是迫于客户压力，他们的目的仅仅是为了得到一张证书。第二，把管理问题看成简单的程序化文件。还是以ISO9000为例，许多企业刚开始推行的时候热情很高，但建立之后却没能真正收到效果，企业认为推行该体系是品质部门和生产部门的事情，就是编制一套管理手册，没有认识到这不是一次简单的外科手术，而是一个“脱胎换骨”的过程。第三，与企业发展阶段和社会大环境有关。当一家企业还处于刚起步的阶段，资金周转尚且成问题，让它保证所有活动都符合标准要求也不太现实。企业标准化适用于步入稳态发展且有一定规模的企业。社会环境的影响也客观存在，比如认证机构泛滥成灾，为了争抢客户，部分认证机构有意降低获证要求，进行钱证交易，扰乱了大环境。

事实上，企业标准化是为在企业生产、经营、管理范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。如果推行得好，它能给企业带来如下效益：

1.从制度构架上完善企业内各业务流程的衔接，使各项事务有条不紊地开展，杜绝责任盲区和责任重叠，减少扯皮和内部摩擦，削减管理内耗。

2.对于生产型企业，通过运行以ISO9000族标准为代表的质量管理体系，可以改进产品、过程和服务的质量，减少劣质产品，降低质量成本，增强客户满意。

3.企业在不断满足客户要求的基础上，通过参与国际、国内或行业标准化活动，可以将技术优势转化成标准，从而引领行业方向，增强市场影响力。

4.企业的主体是人，因此无论是企业内各个部门和岗位，抑或是整家企业，都必然面临传承的问题，如何平稳交接并保持企业特色，需要标准化作为强有力的后盾。

据了解，一些国外公司并没有ISO证书，但它们却将ISO质量管理体系的管理理念和方法深入推行，内化为企业自身的需求和动力，对于企业管理的提升起到了非常积极的作用。

误区二：中高层管理者认为管理标准、工作标准是妨碍自己随意决定的绊脚石

企业要成功推行标准化，关键在于人们的认识，特别是最高层领导的态度。在许多企业中，高层领导对于企业标准化的重视程度不高，推行标准化的决心不强，这一方面是由于对标准化的认识和理解不足，另一方面也是由于标准化本身存在敷衍走形式的问题，脱离了企业实际，可操作性差。

另外，在企业日常管理中，许多干部碍于人情面子，标准越执行越松，更有甚者，打着“灰度管理”的幌子公然践踏制度，殊不知真正的“灰度管理”意义不在于此。虽然标准化的特点中有“协调”，但其精髓应当在于“平等”二字，所谓“一把尺子量到底”，如果用尺子的人可以信口开河，那么量出的长度又怎么能可信?时间久了，尺子就没人用了。所以，有标准的情况下应当维护标准的权威性，在标准未覆盖的地方，可以适当进行“灰度管理”。

误区三：员工认为领导的指示可以凌驾于标准之上

中国社会的一大特点是缺乏契约精神，作为社会经济活动中的基本单元，企业管理活动的特点是“人治”大于“法治”。标准化强调的是“法治”，但许多中高层领导却不能以身作则，往往做出一些与标准相违背的指令，而员工也缺乏维护标准权威性的意识，一旦这种情况发生，则企业标准化体系顷刻间土崩瓦解。

误区四：执行标准是日常工作内容之外的额外负担

我们常说体系运行存在“两张皮”的现象，即体系是一张皮，实际管理是另外一张皮。造成这一现象的原因之一，就是我们把执行标准当成了一种负担。带着这种想法去推行体系，效果自然不会好。

不妨换个角度，当需要做某一件事时，先想一想体系或标准对这一方面有没有要求，如果有，要求是什么，然后按照要求去做。这样一来，就能将理论与实际相结合，在做事的'同时，加深了对于体系的理解，不再将体系看作一种负担，而是成为了一种 工作助手和伙伴，时间长了，不仅能提高工作效率，还能养成良好的职业素养。

误区五：标准化是标准化职能机构的事，与其他人员无关

许多企业员工错误地认为标准化离自己很远，其实不然，它就在你的身边。比如，生产岗位的工艺和操作规程，本身就是标准化的一种体现——它们属于技术标准体系企业中推行的大大小小各项制度，都是企业标准化的具体形式——它们属于管理标准体系要求现场管理执行5S，这是标准化的一种具体形式——它们属于工作标准体系。实际上，企业中的每一项事务、每个岗位和每个人都在不停地参与企业标准化活动。而标准化职能机构的主要职责，在于三个方面：参与行业标准化活动、组织建立健全企业标准体系、监督和评估企业标准化的执行情况。

二、方法方面

误区六：缺乏专职从事标准化的职能机构，即使成立了标准化职能机构，也往往缺乏相应的职权分配，不能采取有效的监督和激励措施

多数企业都能意识到标准化在管理中的重要作用，在企业内也会明确标准化人员或部门，但通常是兼职。这可能是考虑到人力成本的问题，但从效果来看，不是十分理想。究其原因：第一，未突显出企业管理层对于标准化的重视，力度自然不够第二，兼职部门或人员大部分时间都在忙于本职工作，没有足够的时间和精力思考企业标准化，一些工作做得不细致、不严谨，甚至是走过场，这会带来负面的影响第三，企业管理层和标准化职能部门本身缺乏对于标准化的学习，不能率先垂范，不能运用标准化的思维改善和提高管理绩效，缺少榜样的力量，无法带动企业标准化整体水平的提高。

一家企业要想真正推行标准化并从这一过程中获得效益，就必须对标准化提高重视程度。设立专门的职能机构并明确职责和授权十分必要。另外，在标准化从业人员的选用上，务必严格把关。最基本的条件是有严谨负责的工作态度、原则性强、较强的组织协调能力、学习能力和坚韧不拔的毅力，以及最好有扎实的技术基础，因为企业标准化的核心是技术标准化。

误区七：缺乏策划、实施、监督、评价、整改、考核等一系列严谨完整的标准化管理机制，标准化管理工作本身不标准

工欲善其事，必先利其器。标准化工作要想开展好，其工作方法一定要得当，标准化管理的机制一定要完善并受到制约。在许多企业中，制度很多，基本覆盖了企业生产、经营、服务的各个过程，但运行效果不佳。其主要原因就是企业内缺少一种长效监督机制，对于标准化管理的流程没有严格要求，没有从机制上进行规范，从而导致了许多事情半途而废，长期搁置而得不到妥善解决，打乱了管理的节奏，显得没有章法。

企业标准化管理本身也离不开监督和制约，否则会导致整个管理行为因不受制约而怠慢、跑偏。谁来监督它?笔者认为应当本着公开、公正、平等、开放的原则进行监督，比如可以设立企业标准化管理委员会，其成员从企业各部门中选取，定期对企业标准化管理活动进行评价和建议。

误区八：盲目追求大而全，忽略了企业的实际需求

企业是靠产品或服务来盈利的组织，企业标准化应当围绕这一基本点来开展各项工作。因此，“务实”和“高效”应当是标准化活动的主旋律。这也是为什么企业标准化的核心是以产品标准为龙头的技术标准化。管理标准化和工作标准化都是为技术标准化服务的，这三者共同为企业的持续稳定发展服务。

企业标准化不能闭门造车，要密切关注市场和客户，灵活调整以满足市场和客户需求，从而实现其终极目标——企业可持续发展。

切忌为了标准化而标准化，盲目追求大而全会浪费企业资源而收不到实效。

误区九：没有一套标准化人才选拔任用机制，不能构建强有力的人才队伍，缺少内部宣贯，群众基础薄弱

和所有工作一样，企业标准化需要人才支撑。要想开展好标准化工作，企业应当注重人才的培养、选拔和任用机制，用人的基本原则应当明确。

另外，要做好内部宣贯，对全员进行标准化意识教育，营造良好的文化氛围。在标准化推行过程中，不断发现和培养有潜质的人才，做好梯队管理。

三、评价方面

误区十：没有一套合理的评价方式，不能直观地显示出企业标准化带来的效益

推行企业标准化，主要作用是为了改进质量、降低成本和规避风险。但是，现行的财务会计标准是以满足外部使用，如税务稽查等为目的来设计的，而不是为企业内部管理来设计的，企业管理者从财务报表中不太容易看到实施标准化前后的变化关系。比如，作为标准化体系的重要组成部分，企业成本管理受到财务会计准则的影响，在传统的成本会计核算中，产品成本被作为唯一的有形成本对象进行核算，并没有准确和全面地进行4项质量成本(质量预防成本、质量鉴定成本、内部损失成本、外部损失成本)的统计和核算，很多人只看到了眼前的投入，而没有发现效益大量增加，所以推行的力度就慢慢减弱了。

目前，对于企业标准化还没有一套成熟的财务核算方式能够直观地进行经济评价，但这并不能否认它的重要性。除了产品标准的作用能够比较容易地体现出来之外，企业标准化体系的其他部分都融入进了企业的日常管理当中，发挥着不可或缺的重要作用。

四、企业标准化的作用不可替代

通过以上的分析与论述，笔者认为，对于有条件参与到国际市场竞争或具备一定规模的企业来说，吸收借鉴标准化体系的管理思维和方法，与企业自身特点相结合，从市场和客户的需求出发，围绕提升产品和服务质量、优化生产和服务流程、控制成本和规避风险等方面来深入开展企业标准化工作，具有十分重要的现实意义。目前在认识上、方法上和评价上存在的一些问题和困难，一定程度上阻碍了企业标准化的深入开展，但真正具有远见卓识的企业家一定能够认识到企业标准化对于企业可持续发展所具有的不可替代的作用，那些认识到问题并勇于探索改进的企业，必将走出一条属于自己的企业标准化之路并从中获益。

目前，我国的奶制品行业标准还不够规范，奶制品企业既当运动员又当裁判员的状况依然存在。一些奶制品企业

（2013年11月26日）

同志们：

值此全国上下深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神之际，我们在这里召开地质灾害防治行业标准规范编制培训会议，主要任务是认真学习党的十八大、十八届三中全会关于地灾防治工作的要求，贯彻落实《国务院关于加强地灾防治工作的决定》，总结前阶段工作，动员部署防治行业标准规范编制工作，开展标准规范编制技术培训工作。

我部高度重视地灾防治行业标准规范编制工作，2000年以来，在认真总结三峡库区等重点地区防治工作的基础上，先后组织编制出台了《泥石流灾害防治工程勘查规范》、《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》、《地灾防治工程监理规范》等行业规范。但是，总的看，地灾防治行业的标准规范与防治工作发展的需求相比严重滞后，一是还没有建立起完整的地灾防治标准规范体系；二是现行标准的类型和数量还远不能满足地灾防治工程和行业发展的需要，很多内容还需要参考相关行业的技术要求；三是已有行业标准的实施效果有待提高，适应性和可操作性不强。因此，2011年6月国务院出台的《决定》中就明确提出，要抓紧修订地灾调查评价、危险性评估与风险区划、监测预警和应急处置的规范标准，完善治理工程勘查、设计、施工、监理、危险性评估等技术要求和规程。要完成《决定》提出的任务，就要求我们在明确目标任务的基础上，充分调动并统一组织我国地灾防治全行业的专业技术力量，抓紧开展编制工作。

2012年8月，中国地质灾害防治工程行业协会成立之后，我们将防治行业标准规范编制工作委托给协会，作为协会今后一个时期内的重点工作。在地质环境司的指导下，协会秘书处在人手紧、任务重的情况下，在一年多时间里，会同中国国土资源经济研究院制定工作方案，完成了大量的调查研究、资料收集工作，多次召开专家研讨会，在充分征求和听取广大会员单位意见的基础上，形成了标准规范体系框架和《地灾防治行业标准规范编制修订组织实施方案》，提出三年内需要编制的10大类146项具体标准规范，明确了编制工作的10家牵头组织单位、77家主编单位和125家参编单位，确定了标准规范编制工作的任务分工和工作流程。编制工作得到了上海、湖北、广东、重庆、四川、陕西等省（市）国土资源主管部门的高度重视和密切配合，得到了各主编单位和参编单位的大力支持和热情参与，你们以行业发展大局为重，不辞辛苦、勇于奉献，在此我代表汪民会长，代表中国地质灾害防治工程行业协会向你们表示崇高的敬意和诚挚的谢意！

借此机会，我再谈三点意见，供大家参考。

一、充分认识标准规范编制工作的重大意义

我国地质灾害种类多、分布广、危害大，约27万处隐患点分布在重大工程区、400多个城镇和上万个村庄，直接威胁和影响人口约8000万，防治任务十分艰巨。党中央、国务院高度重视地灾防治工作，特别是2009年中央财政设立特大型地灾防治专项资金后，各级财政也高度重视，纷纷投入大量资金开展防治工程。2012年，全国地灾防治方面的资金投入超过200亿元。建立健全完善的地灾防治标准规范体系，对于促进防治管理工作，提高防治工程质量，合理使用防治资金，实现最佳的社会效益、经济效益、环境效益，保护人民群众生命财产安全，具有重要的意义。

（一）完善的标准规范体系是实现地灾科学管理的重要基础。近年来，国务院先后发布了《地质灾害防治条例》、《重大突发地质灾害应急预案》和《关于加强地质灾害防治工作的决定》，实施《全国地质灾害防治“十二五”规划》，确立了一系列地质灾害防治制度。部层面也制定出台了相应管理办法和政策措施，包括资质管理、调查评估、排查巡查、群测群防、专业监测、应急调查等。这些法规规章制度和政策措施要落到实处，必须制定与其相配套相适应的标准规范，对相关要求标准进行明确和细化，便于各级防治管理部门工作时为依据和参照，确保各项防治管理的政策和措施能落到实处。

（二）完善的标准规范体系是提高地灾防治工程质量的迫切需求。每年200多亿元的防治资金中，很大一部分用于防治工程。地灾防治工程涉及面广、专业性强，如何根据防治工程的技术特点和防灾减灾要求，加快制定完善有关技术要求、实施细则、规范、标准等，为工程治理和防治单位生产经营提供依据，使防治工程效益最大化，取得最好的防灾效果，最大限度地避免和减少地灾造成的损失，是当前十分紧迫和必要的工作。

（三）完善的标准规范体系是促进行业健康发展的重要保障。目前，全国共有近4000家地灾防治行业资质单位，10万多名专业人员从事防治工作，为保障人民生命财产安全做出了突出贡献。同时也应该看到，我们的防治行业还处于起步阶段，依然存在一些亟待解决的问题，如行业监管能力较弱，从业人员接受教育培训不足，未建立防治技术人员准入和退出机制，部分防治工程前期立项论证地质依据不足，行业整体水平与经济社会发展需求还存在一定差距，这些问题都严重制约我国地灾防治行业的健康发展，影响防治水平的进一步提高。要很好地解决这些问题，就必须建立完善的标准规范体系，使项目立项、工程措施安排、技术人员要求、经费测算等有充分的依据，推动行业行为更加规范、防治水平和工程治理进一步提高。

（四）完善的标准规范体系是提升地灾防灾减灾科技水平的必然选择。当前，我国的地灾防治科学研究和工程治理技术水平还滞后于经济社会发展和防灾减灾需求。完善的地灾标准规范体系，有利于防治技术成果转化、推广，是保证防治工程质量、整体提升行业防治科技水平的重要手段。在开展标准规范的制修订工作中，加强对地灾危险性评估和工程治理勘查、设计、施工、监理等理论研究，改进崩、滑、流等类型灾害工程治理技术，试验选用适宜的新材料、新工艺，研发应用一批先进工程治理设计软件，必将大大地提升地灾防灾减灾的科技水平。

二、编制工作中要突出标准规范的科学性、系统性和先进性

（一）强化标准规范的科学性。地灾防治事关人民群众生命财产安全，确保防治方法、防治措施、防治材料等的准确、合理和有效，是编制标准规范的第一要义。标准规范推行的防治技术方法应有充分的理论依据，符合地质、结构、材料、生态等学科的基本原理，具备扎实的实践基础。标准规范选用的基本设备、材料、工法等，应与当前和今后一个时期经济社会发展水平相适应，满足易得、经济、实用的要求。要合理把握工作进度，区分轻重缓急，优先制定推行一批行业最急需的标准规范，对于标准规范中出现疑难复杂问题，要进一步开展研讨和研究，对于不成熟的标准规范可以暂缓编制。

（二）提升标准规范的系统性。此次制修订对象共146项标准规范，包含综合管理、防治技术、定额造价等类别，涉及调查评价、监测预警、工程治理、信息系统等多个专业内容，涉及勘查、设计、施工、监理、竣工验收等环节，内容广、环节多，十分复杂。要对编制原则、基本术语、章节篇幅、理论方法等要素作统一协调，避免矛盾、重复、交叉等问题。增强不同标准规范间、标准规范内部间的整体性和一致性，还要做好标准规范与有关法规制度、国标、行标等的衔接工作。由于我们不同类的标准规范都有不同的牵头组织单位，协会秘书处作为总的协调安排单位，一定要对此高度重视。

（三）确保标准规范的先进性。标准规范对新技术、新方法使用的引领功能，是推动行业防治技术进步的重要方法之一，也是确保标准规范在较长一段时间内有效的重要手段。要开展深入的调查研究、总结梳理、沟通交流、咨询论证等工作，把握行业技术最新动态和新技术新方法，积极邀请具有这些技术方法实践经验的优秀人员参加编制工作或提供技术咨询，确保标准规范的先进性。特别要指出的是，在三峡库区、汶川地震灾区等全国地灾防治重点地区，近几年来国家投入了大量的防治资金，完成了大量的防治工程，防治管理工作相当到位，取得很好的防灾效果，涌现了一批优秀的防治技术单位，要将这些地区的好经验、好做法都充分吸收到标准规范中。

三、强化组织协调，确保编制工作顺利开展

标准规范编制工作是一项技术性很强的工作，专业性强、涉及面广，更需要强有力的组织协调保障，各单位要进一步提高做好编制工作的责任感和紧迫感，分工协作，全力以赴，确保编制工作顺利开展，我再强调以下几点：

（一）加强编制工作的领导。这项工作部里高度重视，是环境司这几年内需要抓的紧迫工作，因此委托给协会之后，环境司要继续密切关注，加强对整个编制工作的领导，随时掌握编制工作动态和进展情况，密切跟踪了解编制过程中存在的困难和问题，提供必要的帮助和支持。协会秘书处要建立相关工作制度，及时开展技术培训，督促检查工作进度和质量，组织最终审查与验收，密切联系各牵头组织单位，全力做好协调和保障工作

（二）牵头组织单位要切实负起责任。这次编制工作能否顺利完成，各牵头组织单位非常关键。上海、湖北、广东、重庆、四川、陕西等省（市）国土资源主管部门，地调局监测院（应急中心、三峡中心）、水环中心，经研院作为牵头组织单位务必高度重视，一是这次会议后要迅速召开一次专门会议，将本单位负责的编制工作部署下去，签订相关协议，明确各单位的任务和职责；二是督促和指导主编单位和参编单位制定编制工作方案，通过组织会议研讨、技术培训、专家咨询等办法，及时协调解决编制单位工作中碰到的问题和难题；三是在今后编制工作过程中，与协会秘书处紧密联系、密切配合，及时沟通反馈编制情况，安排专人联系协会和主编单位；四是通过给予荣誉和奖励，在工作经费、工程项目安排等方面给予一定倾斜支持等多种方法和手段，充分调动各主编单位和参编单位的积极性，对推动工作不力，不够重视的，要建议协会秘书处及时更换。

（三）编制单位要全力以赴做好具体编制工作。各标准规范的主编和参编单位在规定的时间内拿出高质量的初稿，是编制工作圆满完成的重要基础。各编制单位要认识到参加标准规范编制工作既是上级给予的光荣任务，也是提高本单位在行业中地位和知名度的绝佳机会，放眼长远，把编制工作作为本单位工作的一项重要任务，投入足够的人力、财力、物力，保证编制工作的进度和质量。既要认真总结本单位多年来的防治工程实践经验，也要汲取其他同行的好经验、好做法，更要以此为契机，对行业共同关心的一些关键问题开展深度研究，使本单位成为地灾防治行业中某方面的领头羊和权威。

（四）充分发挥专家的作用。协会成立了专家委员会，共有396名专家，加上协会的顾问，基本上囊括了当前我国地灾防治领域的优秀人才，有德高望重的院士教授，有年富力强的技术骨干，也有才华横溢的青年才俊，是地灾防治工作的“思想库”、“智囊团”，在规范标准编制的全过程中，都要充分发挥专家的决策参谋和咨询作用。起草时要依靠专家指导把关，碰到难点、疑点问题时要依靠专家研讨决择，最后还要依靠专家来审核验收标准规范的质量，某些标准规范甚至需要专家亲自上阵。

（五）建立编制修订长效机制。标准规范具有一定的时效性，必须根据理论方法、技术手段、工程材料的进步和经济社会发展需求而不断进行修订、制订。因此，标准规范编制工作既是一场“歼灭战”，又是一场“持久战”。协会秘书处要以此次编制工作为契机，通过加强宣传教育和技术培训，不断提升全行业对地灾防治标准规范编制的认识和重视程度，对参与编制工作的单位和个人给予一定的荣誉，对正式发布的编制成果，应给予主编和参编单位署名权，以此来进一步调动行业力量参与的积极性，为今后的标准规范编制工作奠定基础。最终推动形成政府部门引导、行业协会组织、防治需求驱动、行业力量参与、产学研相结合的工作格局，形成与经济社会发展、防治技术进步、人民群众关注相适应的标准规范制修订长效机制。

根据会议的安排，接下来，田大佑同志要对《实施方案》作详细解释，希望大家认真领会，在会议讨论时提出修改意见，会后协会将把《实施方案》正式下发。各单位都要按照《实施方案》规定的时间表和路线图，按时保质完成标准规范的编制工作。会议还安排了各种灾害类型标准规范编制的专题技术培训，请大家抓住这难得的机会，要静下心来、认真听讲，熟悉标准规范编制的程序，掌握编制规则、技术要求，在今后编制工作中贯彻落实。

同志们，地灾标准规范编制是一项十分艰巨、繁重的任务，这是对行业队伍的技术大练兵、大总结、大检验、大考验，责任重大，使命光荣。让我们立即行动起来，以饱满的热情圆满完成编制任务，为进一步做好地灾防治工作奠定坚实的基础，为建设生态文明、加强防灾减灾体系建设作出贡献。

谢谢大家！

如何开展安全生产标准化建设工作

D

奶制品企业既当运动员又当裁判员，为追求自身利益的最大化，置消费者的生命健康于不顾，这是市场调节自发性的表现，需要国家进行宏观调控，①④正确，本题选D。

企业安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

企业安全生产安全标准化是一个系统工程，从安全生产标准化建设内容上看，是具有战略性系统整合能力的动态管理过程，对于如何创建安全生产标准化，成为摆在很多企业面前的一道难题。

一、策划与准备

为保证安全生产标准化工作的有效建立，企业必须做好与之相关的策划与准备工作。安全标准化是涉及到企业所有部门、所有生产流程、所有人员的一项系统工程，如果不做好有效的策划，那么所建立的安全生产标准化肯定严重缺乏系统性、可操作性差，结果必然是无法作为企业的日常安全管理工具用于安全管理，两张皮现象不可避免。因此，企业先开展有针对性的策划并做好相关的准备工作，包括管理层的真正重视、人员的配备、有关标准化的选择、资金的支持等，这是建立安全生产标准化工作中第一步需要认真对待的极其关键的环节。

成立安全生产标准化创建工作领导小组，作为企业标准化推进工作的核心。企业主要负责人担任领导小组负责人，所有职能部门、生产部门的主要负责人作为成员。从各部门中选择各相关专业人员、安全管理人员作为安全生产标准化推进工作成员，负责相关的准备、策划及创建工作，保证安全生产标准化的有效建立与实施。

安全标准化的创建，需要一定的资金支持。由于标准化评审中会涉及到对有关设备设施的合理配置与管理、人力资源配备、培训等，这些工作都需要一定的资金投入。因此，企业预算必须做好创建工作的资金测算及财务计划。

二、培训

企业安全生产标准化创建的初期培训分三种，一是对创建工作领导小组成员的培训，二是对推进工作组成员的培训，三是对其他人员的培训。培训可分开进行，条件允许的话，也可适当考虑合并进行。

对领导小组的培训，主要目的是提高领导层对安全生产标准化创建工作重要性的认识。通过培训，使相关领导充分认识到企业创建安全生产标准化的重要意义、作用，让他们了解整个创建过程，知道自己在整个过程中应该做什么、应该给予标准化创建工作什么支持。

对推进工作组成员的培训，主要内容包括：企业安全生产标准化基本规范、评分细则、行业安全生产标准化标准、安全生产有关法律法规、创建的步骤、评审办法等。

对其他人员的培训，则应考虑各类人员的实际需要进行。有关标准化的标准、相关的具体要求是什么，本部门、本岗位应做哪些工作等，是培训的重点。对其他人员的培训，关注重点是必须让他们知道如何做好自身与标准化创建工作有关的事。许多企业在创建标准化工作中最常见的问题是，整个创建过程由推进工作组成员全面包办，结果是所谓的标准化创建变成了形式主义、走过场，标准化系统无针对性和适用性，最终，使得企业的安全生产标准化成为了摆设，变成了企业的负担，不可避免地出现了一边是所谓的标准化安全管理系统，一边按照原来的传统管理方式进行安全管理的两张皮现象。

三、现状评审

推进工作组成员应认真搜集现有安全生产管理有关制度、程序、操作规程，了解有关的法律法规规定及企业现有的有关安全管理规定。同时，应充分分析企业安全管理的现状，包括目前企业安全管理的层次特点、各级安全管理人员的能力及专业水平、员工的安全意识及接受培训水平、准确诊断哪些方面是企业安全管理中亟待改进的薄弱环节，哪些方面是需要进一步加强的，哪些地方是需要彻底改变的，从而确定安全生产标准化工作的重点，把握标准化创建的正确方向。

安全生产标准化以隐患排查治理为基础，企业所有的安全管理工作，要紧紧围绕隐患排查治理为主题。企业内各部门应配合推进工作组，认真做好隐患排查、危险源辨识工作，这是搞好安全生产标准化创建最重要的基础工作。各部门同时也要对本部门现阶段安全生产的有关管理制度、操作规程、作业指导书等进行认真的汇总及梳理，依据隐患排查的结果，找出问题及差距，为安全生产标准化系统的建立打下坚实的基础。

四、文件编写

应在对安全生产标准化管理系统进行充分策划和设计的前提下，对管理系统需要的文件进行编写或修订。一些企业在安全生产标准化系统建立的时候，只是简单地去编写一些手册、程序、管理制度，没有充分的策划作为基础，造成了安全标准化系统天生不足，中看不中用，无法真正用于日常的安全管理。这种做法是标准化创建的大忌。

在充分的策划和设计后，根据有关制度、程序、操作规程、应急预案制订的需要，由涉及的相关部门为主起草或修订相关文件是最合适的做法。根据总体时间表的安排，在文件编写的时间段内，各相关部门、相关人员及时提出有关文件的初稿或修订稿，经相关人员评审后再做进一步的修改，形成待发布稿。岗位安全操作规程及现场应急处置方案可以组织熟悉岗位作业的操作人员和专业技术人员，按照作业前、作业中、作业后的作业顺序中存在的安全风险进行编制，方便员工掌握和执行。

五、运行及调整

文件在管理者签字发布后，企业安全生产标准化系统即真正开始用于企业的实际安全管理工作。在运行过程中，要对文件中的一些规定、程序、规程进行认真的分析和试验，若发现存在一定缺陷需要及时修订，则应充分酝酿，经更改、调整后形成新的规定颁布实施。

运行初期，必须对相关部门人员进行有针对性的培训，让全体人员熟悉与自身工作相关的文件规定。这个时期的培训，是能否有效贯彻安全生产标准化文件规定的重要环节，企业应充分策划及落实。

六、企业自评

企业自评是根据安全生产工作的实际情况，企业依据相关标准化标准，全面、系统地进行逐条、逐项的判断和对比，用量化值表示符合或存在差异的程度，综合分析，得出量化的、反映整体安全生产工作状况结论的过程。自主评定的目的是总结安全生产工作现状，查找需要改进的问题，明确下一步的工作方向。自主评定可以是企业依靠自身的人员组织进行，也可以聘请外部有能力的咨询服务机构或人员参与进行。

七、外部评审

外部评审是由确定的第三方对企业自主评定的情况进行审核，验证和确认企业评定结论的过程。外部评审一是企业需要并自主提出的；二是评审方是经过相关方面确认的、公正的、非商业目的的机构；三是评审应有确认的结论，如根据量化结果得出企业安全生产标准化的等级。评审结果确定分为三级，一级为标准化的最高等级

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