青岛市饲料工业管理办法(1998修正)

第一章　总则第一条　根据《中华人民共和国标准化法》第六条及《山东省企业产品标准管理办法（试行）》的规定，制定本办法。第二条　企业生产的产品没有国家标准、行业标准的，应当制定企业标准。企业制定的产品标准须按本细则的规定进行备案。企业制定严于国家标准和行业标准的企业标准和其它仅在企业内部适用的企业标准不需备案。第二章　制定企业产品标准的原则和要求第三条　企业制定的产品标准应符合《中华人民共和国标准法》和其他有关法令、法规的规定，并不得与国家强制性标准相抵触。第四条　企业制定产品标准应成立标准起草小组或指派专人担负起草工作。在标准制定过程中，应注意搜集国内外同类产品标准和技术资料，广泛征求有关专家、标准化归口部门，标准化主管部门、行业主管部门及用户的意见，对标准中规定的技术质量指标应进行充分的试验验证，并编写标准编制说明和试验验证报告。企业产品标准须经企业标准化部门进行标准化审查统一编号（编号方法见附件1），由企业法定代表人或企业法定代表人授权的企业主管领导批准、发布、备案、实施。第五条　企业产品标准的文字、图表要清晰，技术内容应完整，编写应符合国家标准GB10．1《标准编写的基本规定》和GB10．3《产品标准编写规定》的规定。企业产品标准封面、首页、续页的格式见附件2－4。第六条　标准编制说明的内容一般应包括：

1．简述标准编制的过程；

2．标准中主要技术内容确定的依据；

3．贯彻执行有关强制性标准和其他标准的情况；

4．采用国际标准或国外先进标准的情况；

5．主要技术指标与国内外同类产品标准（或实测数据）对比情况；

6．对本标准水平的估计。第三章　企业产品标准备案的分工、程序和要求第七条　企业产品标准备案的分工

1．部属企业和省属企业制定的产品标准，分别报有关部和省标准化行政主管部门及省有关行政主管部门备案。

2．市属企业制定的产品标准，报市标准化行政主管部门和市有关行政主管部门备案。

3．县（市）、区属及以下企业制定的产品标准，报县（市）、区标准化行政主管部门和同级有关行政主管部门备案。各县（市）、区标准化行政主管部门对已受处理的备案标准目录要定期分批抄送市标准化行政主管部门一份。第八条　企业产品标准备案程序及要求：

1．须备案的企业产品标准，应在企业批准并编号发布后，半个月内，按本细则第七条规定分别报送标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案，报送的标准及附件包括：

①企业产品标准文本一式两份；

②企业产品标准备案登记表一式两份（格式见附件5）；

③标准编制说明书一份；

④试验验证报告一份；

⑤征求意见表。

2．登记备案的产品标准，企业须填写“企业产品标准备案登记表”，企业主管部门签署意见后，按备案分工进行备案。对符合要求的企业标准，由标准化行政主管部门统一编备案登记号（备案编号方法见附件6）。

3．报送备案的产品标准，如不符合有关法令、法规和强制性标准的规定，标准化行政主管部门应在与有关行政主管部门取得一致意见后，通知企业停止执行，并限期修改标准，在未修改前，不予备案。

4．企业修订已备案的产品标准，应按上述程序重新办理备案手续。修订后的企业产品标准，其备案登记号不变，只改变年代号。

5．企业更改后已备案的企业产品标准的个别条款时，应填写企业标准更改登记表（格式见附件7），分别送原受理备案单位存查。第九条　企业产品标准备案后的作用：

　1．作为组织生产的依据；

2．作为执行合同交货和仲裁的依据；

3．作为监督检验的依据；

4．经认可，可作为评选市优质产品的依据；

5．经认可，可作为采用标准验收的依据；

6．可作为新产品鉴定的依据。第十条　企业在各种检测报告、技术文件和“消费品使用说明”及“食品标签”上引用备案的企业产品标准时，必须同时标明企业标准编号和备案登记号。第十一条　县（市）、区标准化行政主管部门和有关行政主管部门应于每年一月和七月分别向市标准计量局和市对口主管部门报送半年受理备案的企业产品标准目录。

第一条 为加强本市饲料工业管理，保证饲料产品质量，维护生产经营者和用户的合法权益，促进养殖业的发展，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 凡在本市行政区域内从事饲料工业产品生产、储运、经营以及质量检验、进出口等活动的单位和个人，均应遵守本办法。第三条 本办法所指饲料包括全价配合饲料、配合饲料、混合饲料、浓缩饲料、饲料添加剂、饲料添加剂预混料、地矿饲料以及工业生产的饲料蛋白原料等。第四条 青岛市经济委员会是本市饲料工业的行业主管部门，日常管理工作由青岛市饲料工业办公室负责。青岛市饲料工业办公室的职责是：

（一）贯彻执行国家有关饲料工业管理的法律、法规和政策，负责本市饲料工业的规划、协调、指导和监督管理工作；

（二）研究拟定本市饲料工业发展的规章、政策并组织实施；

（三）会同有关部门编制本市饲料工业的发展规划、年度计划并组织实施；

（四）负责饲料工业的技术改造及技术设备引进的管理工作；

（五）负责本市饲料工业专项物资的管理与分配；

（六）组织、指导饲料工业的科学研究、技术开发和宣传、咨询工作；

（七）受行业主管部门委托，查处饲料工业管理中的违法行为；

（八）本办法规定的其他职责。

各级县市（区）人民政府应确定本行政区域内饲料工业的行业主管部门，按其管理权限负责其辖区内的饲料工业行业管理。第五条 计划、对外经贸、财政、税务、工商行政、技术监督等有关部门应按各自的职责，协同饲料工业行业主管部门搞好饲料工业管理。第六条 饲料工业应根据国家产业政策和本市实际情况，统筹规划，协调发展。

有关部门在安排饲料工业项目时，应首先征得青岛市或县级市（区）饲料工业行业主管部门同意后，再按项目审批权限报批。第七条 各级饲料工业行业主管部门应建立健全饲料工业科研和技术推广服务体系，积极推广新技术、新工艺，组织开发饲料资源，依靠科技进步，促进饲料工业发展。第八条 生产经营饲料工业产品的单位，应具备以下条件：

（一）具有与饲料生产经营相适应的资金、从业人员；

（二）具有与饲料生产经营相适应的设备、场地；

（三）具有保证饲料产品质量的技术手段和环境条件。第九条 饲料生产经营单位应依法申请办理工商登记注册手续，领取营业执照，并报当地饲料工业行业主管部门备案。第十条 对国家实行工业产品生产许可证制度管理的饲料产品，生产单位未在国家规定的期限内获得该产品生产许可证，不得生产和销售该产品。第十一条 对前条规定以外的其他饲料添加剂、饲料添加剂预混料、饲料蛋白原料和地矿饲料产品，生产单位应申请青岛市饲料工业行业主管部门对其有关产品和生产技术条件进行检查评审，经评审合格并发给产品生产批准文号后，方可生产。第十二条 饲料产品应当符合下列质量要求：

（一）有国家标准、行业标准的，应当符合该标准；

（二）具备产品应当具备的使用性能；

（三）符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。

饲料产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准并报当地技术监督部门和饲料工业行业主管部门备案，作为组织生产的依据，并在其产品或包装上注明。第十三条 生产配合、混合、浓缩饲料和添加剂预混料，不得使用未经国家、省、市批准的饲料添加剂；使用的饲料添加剂必须安全、有效。第十四条 企业生产饲料产品应建立生产记录及留样观察制度、留样时间不得少于四个月。第十五条 饲料产品出厂必须经过质量检验，不符合质量标准的产品不得出厂。第十六条 饲料产品出厂时，必须按规定附带饲料标签和产品质量检验合格证明。饲料标签应按国家统一规定制作并如实填写。第十七条 禁止销售下列饲料产品：

（一）质量不符合国家标准、行业标准或企业标准的；

（二）失效、变质的；

（三）无饲料标签的；

（四）无产品质量检验合格证明的。第十八条 饲料产品的包装，必须符合保证饲料产品质量和安全、卫生的要求，便于储存、运输和使用。

饲料产品包装物应按青岛市饲料工业行业主管部门规定的标准组织生产。包装物不得重复使用。

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