开民宿需要取得6个证件，分别是：

卫生许可证、营业执照、税务登记证、特种行业许可证、消防检查合格意见书，以及食品流通许可证或餐饮服务许可证。

2017年8月21日，国家旅游局发布了《旅游民宿基本要求与评价》等4项行业标准，从2017年10月1日起正式实施。

《旅游民宿基本要求与评价》

5基本要求

5.1旅游民宿经营场地应符合本辖区内的土地利用总体规划、城乡建设规划、所在地旅游民宿发展有关规划，无地质灾害和其它影响公共安全的隐患。

5.2经营的建筑物应通过 JGJ125房屋安全性鉴定。

5.3经营场地应征得当地政府及相关部门的同意。

5.4经营应依法取得当地政府要求的相关证照，满足公安机关治安消防相关要求。

5.5生活用水（包括自备水源和二次供水）应符合GB5749要求。

5.6食品来源、加工、销售应符合 GB14881要求。

5.7卫生条件应符合 GB16153、GB14934、GB9663、GB/T17217 要求。

5.8旅游民宿建设、运营应因地制宜，采取节能环保措施，废弃物排放符合 GB 8978、GB18483、CJJ/T102 要求。

5.9开业以来或近三年未发生重大以上的安全责任事故。

5.10从业人员应经过卫生培训和健康检查，持证上岗。

5.11服务项目应通过适当方式以文字、图形方式公示，并标明营业时间。收费项目应明码标价，诚信经营。

5.12经营者应定期向旅游主管部门报送统计调查资料，及时向相关部门上报突发事件等信息。

扩展资料

《旅游民宿基本要求与评价》

8卫生和服务

8.1旅游民宿应整洁卫生，空气清新，无潮霉、无异味。

8.2客房床单、被套、枕套、毛巾等应做到每客必换，并能应宾客要求提供相应服务。公用物品应一客一消毒。

8.3客房卫生间应有防潮通风措施，每天全面清理一次，无异味、无积水、无污渍，公用物品应一客一消毒。

8.4应有防鼠、防虫措施。

8.5民宿主人应参与接待，邻里关系融洽。

8.6接待人员应热情好客，穿着整齐清洁，礼仪礼节得当。

8.7接待人员应熟悉当地旅游资源，可用普通话提供服务。

8.8接待人员应熟悉当地特产，可为宾客做推荐。

8.9接待人员应掌握相应的业务知识和服务技能，并熟练应用。

8.10晚间应有值班人员或电话。

8.11接待人员应遵守承诺，保护隐私，尊重宾客的宗教信仰与风俗习惯，保护宾客的合法权益。

民宿行业标准是否缺失？

现代客栈的设计特征标准化、高效化、简约化。

在建筑和室内设计风格上，民宿酒店各具特色，甚至每个房间的风格也不尽相同，给客人提供了更多的客房选择。

民宿酒店设计体验特别普通旅馆在服务上有明确的行业标准，它的特点是标准化、高效化、简约化，住客在入住时，注重的是住宿的舒适度甚至是豪华感。

简介

客栈饭店在宾至如归的体验上远高于酒店饭店，能带给消费者亲切、温暖的感觉，民宿经营者为住客提供可选择的本地趣味性活动或咨询，提供可选择的非标准早餐服务，提供接送服务等方式，让客人感受到回家的亲切感。

民宿酒店设计的选址与传统酒店设计的选址完全不同，民宿酒店首先不会选择在城市的黄金地段，更不会设计在城市。客栈旅馆的选址首先要选择具有乡土气息的区域，具有一定的文化特色，远离城市喧嚣的大环境，山水之间路况较好。

民宿酒店傻傻分不清？旅游民宿星级名称将改为甲乙丙三个等级

关于民宿，其实不乏政策支撑。早在2015年，国务院办公厅出台《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》提到，“积极发展绿色饭店、主题饭店、客栈民宿、短租公寓……满足广大人民群众消费需求的细分业态”。

现在的绝大多数民宿标准，不管是政府制定的还是行业协会制定的，都是推荐性的标准，没有强制性的。这使得标准的约束作用有限。以原国家旅游局发布的《旅游民宿基本要求与评价》为例，其中内容相对宽泛，对于民宿设施要求，多以“宜”为主，对“必须”如何的内容较为欠缺，而关于民宿经营管理问题，更是欠缺具体内容。刘思敏建议，民宿的标准可以市场化操作，类似国外的很多行业标准都是第三方机构来设定的。

国内民宿企业对此确有所行动。今年3月，相关平台发布了《民宿分级标准》，欲弥补行业标准空白；今年5月中旬，中国共享住宿领域首个行业交流与研究平台共享住宿专业委员会在国家信息中心分享经济研究中心成立，并正式向外界发布《共享住宿行业倡议》与《中国共享住宿发展报告2018》。

近日，文化和 旅游 部发布 旅游 行业标准《 旅游 民宿基本要求与评价》（LB/T 065-2019）第1号修改单，对 旅游 行业标准《 旅游 民宿基本要求与评价》（以下简称“标准”）中的部分条款进行了修改。其中修改最为重点的是将 旅游 民宿的星级改为“甲乙丙”三个等级。这将意味着自2019年开始启动的星级民宿评定将告一段落，一律以甲乙丙文字和相关民居图案替代。

民宿等级再一次调整

调整为甲级乙级丙级

广东民宿发展研究院执行院长，广东文旅产融智库专家，徐灵枝告诉记者，《 旅游 民宿基本要求与评价》第1号修改单主要修改集中在3个方面：一是文字描述更加严谨；二是增加制止餐饮浪费内容；这是去年整个文旅系统在尽力推动的倡议事项，进一步通过行业规范落实。三是将民宿等级调整为甲级乙级丙级。

徐灵枝表示，“前段时间刚召开全国文化和 旅游 厅长工作会议，会议提出了‘推动乡村民宿 健康 发展！’而选在这个时间节点上发布《 旅游 民宿基本要求与评价》第1号修改单，我觉得文旅部是有考虑的，应该是接下来还会有相关的配套政策出台。”另外，新版标准修改单体将民宿等级名称进行调整。徐灵枝认为，这次调整比较特别，不知道国家文旅部是否有意向把涉及资质的等级的事项名称“统一”。

星级民宿与星级酒店

现实中容易出现较大的混淆

福建省 旅游 协会民宿分会会长宁军有多年的星级民宿评定经验。南都记者了解到，早于2013年已在厦门曾厝垵文创村景区发布了全国比较早的星级民宿评定等级标准，并开始评选，后于2014年推广至整个厦门，于2018年又开始在福建省发布和评选。实操过程中，民宿星级评定确实常与星级酒店对比，名称接近，但评选范围和内容以及要求大大降低，评选起来总是很别扭。2019年，受福建省文旅厅的委托， 旅游 协会和民宿分会开始在全省首次按照2019年版本的国家 旅游 民宿标准进行评定，几乎所有专家都觉得民宿评定多多少少都受到酒店星级标准的影响，酒店评定的经验自然而然地被传导到民宿评定上，打分起来也不是很顺手，即便评选完成了，仍觉得在民宿证件、配套设施、 社会 责任等内容上存在一些不同意见。

星级民宿与星级酒店尽管有一定的差异，但在现实中容易出现较大的混淆，特别是一些OTA网站标注得不规范，如将一些民宿标注为星级酒店，影响了消费者的判断。宁军认为，“修改确实很有必要”， 旅游 民宿的星级等级改为“丙级、乙级和甲级”，民宿与酒店的界限将更为清晰。本次修改再次确立了星级酒店标准的权威性，同时也让民宿标准更贴切实际，用甲乙丙三个百姓简单易识别的文字和民居图案来标识民宿等级，从业者和入住者均能直观感受，甲级为最高等级，丙级是满足入住者基本入住需求的民宿标准。

民宿行业无法可依或有法可依而无法落地

影响了民宿投资、产业 健康 发展

国内民宿行业经过10年左右大规模实践和 探索 ，发展水平和质量已走在全世界前列，民宿与乡村 旅游 、传统景区、脱贫攻坚、乡村振兴、文创美学等的融合带来近年来 旅游 行业最亮眼的表现之一。在各地推进乡村振兴的工作实践中， 旅游 业发挥了很大作用，其中乡村 旅游 民宿更是表现突出。

宁军分析，这次的修改单， 旅游 民宿标准文件为“ 旅游 民宿”与乡村民宿、城市民宿近年来的争议给出了答案：乡村民宿是 旅游 民宿的范畴，其与身俱来就有 旅游 和度假属性，从乡村民宿的客源来看无论是外地游客还是周边居民，都带着强烈的度假和旅行意愿。因此乡村民宿就是 旅游 民宿；城市民宿除去产权不清晰、开办禁止区域和小散隐蔽的网约房之外，也应是 旅游 民宿，为商务出行和 旅游 度假提供高品质的居住空间；按照现行的法律法规、安全管理等，城市民宿的发展受限，未来向 旅游 民宿或乡村民宿靠拢是其最终出路。”但是全国各省市在民宿立法立规等方面严重参差不齐，有的省市早已出台了完备的民宿发展法规和文件，还有的省市至今没有一个像样的民宿行业发展指导性文件。民宿行业无法可依或有法无法落地，影响了民宿投资、产业 健康 发展，导致了市场的无序。因此，有了文旅部在民宿国标文件上的 探索 ，《民宿法》等相关法律法规文件的起草将指日可待。

甲乙丙的划分目前

多见于 商务办公楼（写字楼）

南都记者了解到，针对该第一号修改单，也有业内人士表示，这样的调整对规范实施难具有操作性。据介绍，自2017年发布第一版规范以来，有关省份落实比较快，比如浙江金银宿，江西星级乡村客栈、广州红棉星级民宿等。各地可能不会那么快跟进，一方面各地星级评定政策要么也刚出炉，要么已经连续评定了多批星级，贸然改动名称影响甚大。很有可能是国家一个用法，地方用自己的评定星级名称用法。所以各地应该还会使用五星级、金银宿级的评定方法。

另一方面，甲乙丙的说法于普通 旅游 者而言，对住宿、 旅游 的联想关联性不强（酒店一般为五星级、景区一般为AAAAA级），市场接受需要较长的时间。甲乙丙的划分目前多见于商务办公楼（写字楼）或者是工程勘察行业的设计资质。文旅系统最早出现甲乙丙级是原国家 旅游 局《 旅游 规划设计单位资质等级认定管理办法》对 旅游 规划设计单位的资质水平认定。但各地对民宿奖励的扶持政策将会作相应调整。该业界人士分析，“2020年各地已陆续开展了国家五星、四星级民宿现场评审工作，完成评审后，首批国家级民宿肯定会以最新的甲级乙级丙级民宿的名义发布。”

统筹：乡村振兴文旅农融合发展研究课题组

如果有线索提供或服务咨询

可联系：

nandulvyou@126.com

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