第一条　为了保障体育赛事活动有序开展，促进体育事业和产业发展，根据《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法所称体育赛事，是指以国家、省公布的体育运动项目为内容的竞赛及相关活动。第三条　在本省行政区域内举办的面向社会的体育赛事，适用本办法。国家对国际性、全国性体育赛事和有关特殊体育赛事等另有规定的，从其规定。举办本单位、本行业系统内的体育赛事，可以参照本办法有关规定执行。第四条　举办体育赛事，应当遵循合法、安全、公平、诚信、环保、文明的原则。第五条　县级以上人民政府主管体育工作的部门（以下统称体育主管部门）负责本行政区域内体育赛事的管理。县级以上人民政府公安、住房和城乡建设、交通运输等行政主管部门按照各自职责做好体育赛事管理的有关工作。单项体育协会等体育社会团体按照有关法律、法规、规章及其章程规定，履行体育赛事管理的有关职责。第六条　单位、个人均可依法组织和举办体育赛事。除法律、法规另有规定的外，体育主管部门对体育赛事不实行行政许可。第七条　各级人民政府和体育主管部门及有关体育社会团体按照规定举办体育赛事。前款体育赛事，属于全省性且定期举办的，由省体育主管部门制定名录，并向社会公布。第八条　各级人民政府及有关部门可以采取财政补助、购买服务和提供公共设施等方式，鼓励单位、个人举办或者参与举办公益性体育赛事。鼓励依法设立体育社会团体，加强行业自律，积极发挥作用。第九条　发起组织体育赛事的单位、个人（以下称主办人）应当建立组织机制，明确举办体育赛事相关事宜及责任分工，组织制定安全工作方案及相关预案，督促落实各项具体措施。具体承担筹备、组织体育赛事工作的单位、个人（以下称承办人）应当在其承担的工作职责范围内，做好体育赛事保障工作，并对体育赛事的安全负责。主办人直接承担筹备、组织具体工作的，履行承办人责任。协助举办体育赛事的单位、个人（以下称协办人）应当对其向体育赛事提供的产品或者服务的质量和安全负责。第十条　举办体育赛事，承办人应当做好下列保障工作：

（一）落实与体育赛事相适应的管理人员和专业技术人员；

（二）落实符合要求的场地、设施和器材；

（三）根据体育赛事需要落实相关医疗、卫生及安全保卫措施。体育赛事有关项目对参赛者身体有特殊要求的，承办人可以要求其提供体检证明。鼓励办理有关安全保险。第十一条　举办体育赛事，主办人或者承办人应当根据体育赛事的专业性要求和国家有关裁判员管理规定，按照公开、择优、中立的原则确定裁判员。第十二条　承办人应当在体育赛事举行20日前，通过包括省体育主管部门网站在内的途径，向社会公布竞赛规程，明确体育赛事名称、时间、地点、内容、主办人、承办人、参赛条件及奖惩办法等赛事基本信息。第十三条　体育赛事的名称应当符合以下规定：

（一）与举办地域、赛事项目内容相符；

（二）与他人举办的体育赛事名称有明显区别；

（三）不得侵犯他人的合法权益；

（四）不得含有欺骗或者可能造成误解的文字；

（五）相关法律、法规和规章的其他规定。第十四条　因特殊原因需要变更体育赛事的时间、地点、内容、规模或者取消体育赛事的，承办人应当在体育赛事举行前及时向社会发布公告；因变更或者取消体育赛事造成他人损失的，依法承担赔偿责任。第十五条　参赛者和观众应当接受体育赛事现场管理和安全检查，爱护体育设施，不得扰乱体育赛事秩序和公共秩序。第十六条　体育赛事的有关活动依照法律、法规规定应当向公安、住房和城乡建设、交通运输、海事、无线电管理等部门或者机构办理有关手续的，有关部门和机构应当按照优化服务和方便群众的要求及时办理。第十七条　体育主管部门应当加强与有关部门、机构的沟通协作，健全赛事指导和服务制度，通过编制和公布办赛指南、受理咨询等方式，明确举办体育赛事需要知悉的组织策划、安全保卫、风险管理、法律程序及其他一般性事项和要求，为举办体育赛事提供技术指导、办事指引和信息服务。第十八条　体育主管部门应当加强对体育赛事的监督管理。在体育赛事举办前或者举行中发现涉嫌不符合体育赛事条件、标准、规则等规定的情形，或者有关单位、个人提出相关建议、投诉、举报的，应当及时予以处理；属于其他部门职责范围的，应当及时移送。

手语比赛 评比标准。 具体点儿。

第一章　总　则第一条　为规范体育赛事活动有序开展，促进体育事业健康发展，根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》以及其他相关法律法规，制定本办法。第二条　本办法所称体育赛事活动，是指在中国境内依法举办的各级各类体育赛事活动的统称。第三条　体育赛事活动应当坚持政府监管与行业自律相结合的原则，实行分级分类管理，加强事中事后监管，优化体育赛事活动服务。

国家体育总局（以下简称体育总局）负责全国范围内体育赛事活动的监管。县级以上地方人民政府体育主管部门（以下简称地方体育部门）负责所辖区域内体育赛事活动的监管。

中华全国体育总会、中国奥林匹克委员会、地方体育总会、全国性单项体育协会、地方性单项体育协会以及其他体育协会（以下简称体育协会）按照法律法规及各自章程负责相关体育赛事活动的服务、引导和规范。第四条　体育赛事活动举办应当遵循合法、安全、公开、公平、公正、诚信、文明、绿色的原则。第五条　本办法所称主办方是指发起举办体育赛事活动的组织或个人；承办方是指具体负责筹备、实施体育赛事活动的组织或个人；协办方是指提供一定业务指导或者物质及人力支持、协助举办体育赛事活动的组织或个人。主办方、承办方、协办方之间的权利义务应当通过书面协议方式约定。第二章　体育赛事活动申办和审批第六条　体育总局以及中华全国体育总会、中国奥林匹克委员会主办的全国综合性运动会，由省、自治区、直辖市人民政府按照综合性运动会申办管理规定申办，报国务院批准后举办。

地方体育部门以及地方体育总会主办的所辖区域内的综合性运动会自行确定申办办法。第七条　申办国际体育赛事活动，应当按照程序报批，未经批准，不得申办。

以下国际体育赛事活动需列入体育总局年度外事活动计划，并按照有关规定和审批权限报体育总局或国务院审批：体育总局主办或共同主办的重要国际体育赛事活动，国际体育组织主办的国际综合性运动会、世界锦标赛、世界杯赛、亚洲锦标赛、亚洲杯赛，涉及奥运会、亚运会资格或积分的赛事，全国性单项体育协会主办的跨省（区、市）组织的国际体育赛事活动，涉及海域、空域及地面敏感区域等特殊领域的国际体育赛事活动。

体育总局相关单位或全国性单项体育协会主办，或与地方共同主办但由体育总局相关单位或全国性单项体育协会主导的国际体育赛事活动，需列入体育总局外事活动计划，原则上由有外事审批权的地方人民政府或其有关部门审批。

地方自行主办，或与体育总局相关单位或全国性单项体育协会共同主办但由地方主导的国际体育赛事活动，由有外事审批权的地方人民政府或其有关部门审批，不列入体育总局外事活动计划，但应统一向体育总局备案。

其他商业性、群众性国际体育赛事活动，应当按照属地管理原则，根据地方有关规定办理外事手续。

参加以上体育赛事活动人员的来华邀请函、接待通知等相关外事手续，按照“谁审批谁邀请”的原则办理。第八条　健身气功、航空体育、登山等运动项目的体育赛事活动，另有行政审批规定的，按照规定程序办理。第九条　境外非政府组织在中国境内举办的体育赛事活动，应当经省级人民政府体育部门同意，并报同级公安机关备案。

全国性单项体育协会代表中国参加相应的国际单项体育组织，任何组织和个人在中国境内主办或承办相应的国际单项体育组织的体育赛事活动，应当与全国性单项体育协会协商一致。第十条　除第七、八条规定外，体育总局对体育赛事活动一律不做审批，公安、市场监管、卫生健康、交通运输、海事、无线电管理、外事等部门另有规定的，主办方或承办方应按规定办理。

地方体育部门应当按照国务院、地方人大和政府的相关规定，减少体育赛事活动审批；对保留的审批事项，不断优化服务。

地方体育部门应当积极协调推动地方人民政府，根据实际需要建立体育、公安、卫生等多部门对商业性、群众性大型体育赛事活动联合“一站式”服务机制或部门协同工作机制。

机关、企事业单位、社会组织和个人均可依法组织和举办体育赛事活动。

机关、事业单位、体育协会举办体育赛事活动，应当公开、公平、公正选择承办方，并鼓励和支持社会广泛参与。

上海市体育赛事管理办法

竞赛说明

1.首届全国民政行业职业（手语翻译员）技能竞赛的总成绩由理论知识和操作技能两部分成绩组成，其中理论知识占30％，操作技能占70％。

2．竞赛内容要求应包括《手语翻译员》国家职业标准中级及以上级别的要求。

3.每位参赛者必须参加理论知识和操作技能两项内容的比赛，并在规定时间内按要求完成比赛内容。参赛选手的成绩评定由竞赛评判委员会裁判组负责。

4.裁判员配备：理论知识竞赛每个标准教室配备3名裁判员；操作技能竞赛每个赛场配备5～7名裁判员。

5.竞赛时间：理论知识竞赛时间为45分钟；操作技能竞赛在规定时间内完成。

三、竞赛内容

（一）理论知识竞赛内容：《手语翻译员》国家职业标准的“职业道德”、“基础知识”和“相关知识”部分。

1．职业道德

职业道德基本知识；职业守则；职业素养；服务礼仪。

2．基础知识

中国手语的发展阶段、制定原则、造词类型；汉语手指字母的制定原则、特点等；手势的运动技能。

3．相关知识

中国手语的应用；中国手语翻译应注意的问题。

（二）操作技能竞赛内容：《中国手语》国家职业标准的“技能操作”部分，分为两个模块。

1.手译题（模块1）

手译词语；手译语句；手译短文。

2.手语传译（模块2）

工作学习、家庭生活、交通旅游、通讯、文体活动、参加游览、求医问药、购物就餐等。

四、竞赛方法

1．理论知识竞赛统一在标准教室进行闭卷笔试（选择题、判断题），采取密封阅卷。

2．操作技能竞赛在各相关赛场进行，裁判按照竞赛项目分组固定执裁，选手按照竞赛流程分别参赛。

3．竞赛实行分阶段淘汰制。

4．前3名优胜选手按规定进行手语翻译技能才艺展示，以展现学生职业风采。

5. 参赛选手个人竞赛名次按总成绩加权排序。

6. 具体竞赛办法见理论知识竞赛规则和操作技能竞赛规则。

第一章　总则第一条　（目的依据）

为了推动本市体育赛事有序开展，加快建设国际体育赛事之都，提升体育产业发展水平，全面促进体育事业健康发展，根据《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　（适用范围）

在本市行政区域内举办的面向社会的各类体育赛事及其监督管理，适用本办法。

国家对国际性、全国性体育赛事等另有规定的，从其规定。第三条　（赛事举办）

本市鼓励各类组织、个人依法举办体育赛事，鼓励各类组织、个人以投资、捐赠等方式支持举办体育赛事。第四条　（政府职责）

市、区人民政府应当为体育赛事举办创造条件，支持引进重大体育赛事，加强对重大体育赛事的组织领导和服务保障，促进体育赛事发展。第五条　（部门职责）

市、区体育部门负责本行政区域内体育赛事的监督管理，组织协调体育赛事的服务保障工作。

公安部门负责对体育赛事的安全管理工作进行指导和监督。

应急管理部门负责对体育赛事的消防安全和其他应急处置工作进行指导和监督。

交通部门负责组织协调体育赛事的公共交通保障工作。

卫生健康部门负责组织协调体育赛事的医疗、卫生保障工作。

文化旅游、住房城乡建设、经济信息化、市场监管、城管执法等部门按照各自职责，共同做好体育赛事的监督管理与服务保障工作。第六条　（管理原则）

本市对体育赛事的管理遵循促进发展、规范有序、服务保障、社会参与的原则。第七条　（体育社会团体责任）

各级体育总会、单项体育协会等体育社会团体（以下简称体育社会团体）应当按照章程规定，加强行业自律，完善行业惩戒规范，对举办体育赛事的组织、个人以及相关从业人员等开展业务培训，为体育赛事举办提供指导和服务。第二章　促进发展第八条　（规划布局）

市体育部门应当按照本市城市总体规划和体育改革发展规划要求，统筹规划本市各类体育赛事，引进国际性、全国性体育赛事，培育自主品牌赛事，推动群众性赛事，满足社会公众的多样化需求。第九条　（国际性、全国性赛事）

市、区体育部门应当引导举办与本市经济社会发展水平相适应的国际性、全国性体育赛事，提升体育赛事品质。第十条　（自主品牌赛事）

市、区体育部门应当积极鼓励和发展具有国内外影响力、市场活跃度高、溢出效应显著的自主品牌赛事，培育体育赛事品牌，弘扬城市文化。第十一条　（群众性赛事）

市、区体育部门应当推进全民健身活动开展，支持举办各类群众基础好、社会参与度高的群众性体育赛事。第十二条　（产业融合发展）

市、区体育部门应当会同有关部门发挥体育赛事对本市文化、旅游、商贸、会展等行业的拉动作用，促进产业融合发展。第十三条　（平台服务）

市体育部门应当通过本市在线政务服务平台公开各类体育赛事的举办条件、规范要求和赛事基本信息，为举办体育赛事的组织或者个人办赛提供信息服务和申请政府补助项目等便利，为参赛者、观赛者等提供信息服务。

市体育部门应当依托本市在线政务服务平台，与有关部门共享赛事基本信息，加强业务协同，优化政务服务。第十四条　（赛事评估）

本市建立体育赛事评估制度。

市体育部门应当创建和完善体育赛事品质指标体系，对体育赛事的关注度、专业度、贡献度等开展评估，定期发布体育赛事评估报告。评估报告是确定和调整本市体育赛事规划布局的重要依据。

市体育部门可以委托第三方机构开展前款规定的评估工作。第十五条　（知识产权保护）

本市对体育赛事相关商标、专利、著作权等知识产权，以及体育赛事的名称、徽记、旗帜、吉祥物等标志，按照国家有关规定依法予以保护。

本市鼓励举办体育赛事的组织或者个人主动办理相关知识产权权利证书及有关手续。第十六条　（参赛者权利保护）

参赛者在符合体育赛事规定的条件下参加比赛，享有公平竞赛、获得赛事信息和比赛成绩、对比赛成绩申诉等权利。第十七条　（政府扶持）

各级人民政府以及体育部门可以采取安排专项资金、政府购买服务和提供公共资源等方式，鼓励、支持举办各类体育赛事。

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