旅游景区在旅游业中的地位及作用：

1、旅游景区，是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的区域场所，能够满足游客参观游览、休闲度假、康乐健身等旅游需求，具备相应的旅游设施并提供相应的旅游服务的独立管理区。是吸引游客的必要条件。

2、旅游景区是旅游业的核心要素，是旅游产品的主体成分，是旅游产业链中的中心环节，是旅游消费的吸引中心，是旅游产业面的辐射中心。经济活动等都是由景区展开。

扩展资料：

旅游文化在旅游业中的地位和作用：

1、旅游文化是旅游资源的魅力所在。

旅游文化与旅游业两者的关系密不可分。旅游资源包括人文旅游资源和自然旅游资源。

一方面，旅游文化孕育着人文旅游资源，一切的旅游景点的开发都需要深厚的文化基础奠定，大量的人文资源都是文化积淀而成的，集中体现了不同年代和时代的政治、经济、民族风情、当地特色、文化艺术等方面，开发商要进行旅游景点的规划，就应该有一定的文化素养。

另一方面，从自然风光与旅游资源的关系来看，大好山河孕育着一方水土，更孕育着丰富的文化底蕴。例如，许多佛像寺庙都建在山河之上，并在此基础上孕育了灿烂的宗教文化，因此，许多自然旅游资源本身不需要带有浓厚的文化气息，本身的自然之美就足以吸引文化渊源在此发展。

2、旅游文化是旅游业的灵魂。

旅游业是经济发展很强的行业，同样也承担了传播优良文化的产业。随着经济社会的发展，人们生活水平的提高，人们不再追求在旅游过程中的感官体验和视觉体验，更重要的是对精神层面的享受。

这就要求对于旅游产品的开发要有一定的精神内涵与文化品位，能够满足消费者对文化层面的追求，只有这样，旅游业开发出来的产品才能有吸引力和影响力。

同样要使旅游文化渗透旅游行业的各个层面，比如在餐馆、住宿、娱乐等方面，要加大对旅游景区工作人员整体素质，加强企业的文化建设，推进旅游业的文化素养，同时也要提升景区内的工作人员及讲解员文化素养，一举一动都能影响着旅游业的整体发展，正所谓细节决定成败。

旅游景区具有什么功能

国家风景名胜区是以具有科学、美学价值的自然景观为基础，自然与文化融为一体，主要满足人对大自然

精神文化活动需求的地域空间综合空间综合体。国家风景名胜区源于古代的名山大川，与现代国际上的国家公

园接轨，其价值达到世界级的为世界自然文化遗产，达到国家级的为国家遗产。

无论是农业文明时代的天下名山，还是工业文明时代的国家公园和生态文明时代的自然文化遗产，都是满

足人类在不同发展阶段对大自然精神文化活动的需求，是人与自然精神往来的场所。人与自然这种复杂的精神

联系也是区别于其他高等动物的标志之一。

1 、人与自然精神联系的含义

人类为了满足人的物质生产和生活需要，对大自然进行开发建设和索取等括动都属于物质联系。而人与自

然的精神联系，是指人对自然现象的认识、精神寄托、规律探索等行为，其主要有崇拜、祭祀、欣赏、歌颂、

探索、研究、体验等表现形式。随着科学技术的进步和物质生产、生括水平的提高面日益深化同时也反作用于

物质联系。

人类与自然的这种精神联系从同一自然对象的混合（物质生产对象与精神活动对象）功能，到不同自然对象

的功能分异或者说精神文化活动的特点与发展，大体划分为四个时代：（1 ）渔猎采集时代——自然崇拜关系

渔猎采集时代生产力极低，人们靠渔猎采集维持生存与发展，对大自然有强烈的依赖关系，对天地万物之

间的关系，无所了解，只靠天赐良机、人碰运气才能生存与发展。因此人对大自然的种种物象的认识莫不存在

迷信与崇拜，人与自然的精神联系是普遍的自然崇拜关

系。

C ）农业文明时代——情感关系

中国“名山”，是农业文明时代的产物，在“靠天吃饭”的农业时代，人与大自然的物质关系是索取、种

植和饲养，很大程度上依赖大自然，并产生了敬畏、崇拜、祈求与亲和的情感。这种关系，已经从远古的普遍

自然崇拜，上升到选择名山大川作为大自然的原型和代表，进行各种反映天人关系的精神文化活动。天下名山

从作为普通的物质生产和经济开发对象的自然山岳中分离出来，专门作为人对自然的精神文化活动胜地，并受

到保护。在中国数千年的农业文明时代，名山积淀了深厚的山水精神文化，发展了多种功能，其主要功能如下

：

①帝王封禅祭祀据文字记载，早在先秦时代，已形成“天子祭祀天下名山大川，诸侯祭其疆内名山大川

“的祭祀礼仪，祈求风调雨顺、国泰民安。祭祀的最高形式是帝王封禅五岳之首泰山，积淀了两千多年来世界

上特有的帝王封禅祭祀文化。

②游览与审美“孔子登东山而小鲁，登泰山而小天下”，这也许是名人登峄山（今在山东邹县东南）和泰

山的游览审美活动的最早记录。孔子的“仁者乐山，智者乐水”让仁者和智者从不同角度领悟山水“生养万物

，取益四方“，使”国家以宁“的品格。反映了文人在农业文明时代与自然山水的精神关系。这种山水比德观

念，对后世山水审美有深刻影响。从魏晋南北朝开始，游山玩水已成为时尚，尤其是唐宋以来，更成为名山的

重要功能。

③宗教文化与活动宗教文化对名山的建设和发展产生了深远而持久的影响，宗教活动逐渐成为名山的重

要功能之一。创立于东汉末年的道教以“崇尚自然、返璞归真”为主旨，名山是他们采药炼丹、得道成仙的理

想场所。到了唐代，道教盛行全国，并形成了十大洞天、三十六小洞天和七十二福地的道教名山体系。其中有

30处现已成为国家风景名胜区，有3 处列入《世界遗产名录》。佛教传入中国后，受道、儒思想的影响，遂与

名

山结缘，形成“天下名山僧占多”的局面。著名的佛教四大名山均成为国家级风景名胜区，另有4 处佛教文化

遗

产已列入《世界遗产名录》。

④创作体验、师法自然山水文化创作体验是中国风景名胜区特有的高级功能。魏晋南北朝时期，名山大

川不仅成为审美对象，还开创了山水文化创作的体验功能。许多文人墨客，深入名山，寄情山水，赋诗作画。

如谢灵运踏遍大江南北，赋诗寄情，成为中国山水诗的宗师。山水诗的创作在唐宋进入了高峰，“一生好入名

山游“的李白，深感名山与创作的关系，得出”名山发佳兴“的结论。诗画同源，山水画派也是在南北朝时形

成的。如山水画宗师宗炳，“栖丘饮谷三十余年，不知老之将至”。每当游履山川归来时，便将其“图之于室

，卧以游之“。此后山水画家人才辈出，他们无不深入名山大川，师法自然。正如明末清初僧人画家石涛被黄

山的自然美所吸引，长驻黄山“搜尽奇峰打草稿”，成了黄山画派的创始人之一。除了诗画以外，山水游记、

散文及山水园林、山水盆景等无不源于名山胜水。据统计，在拥有近5 万首全唐诗电子检索中，描写风、山、

水

、树林、石以及云等自然景观要素的诗分别占41.49 ％、37.46 ％、27.62 ％、15.23 ％、11.52 ％、11.52

％。足见自然景观在诗人心目中的分量。

⑤问奇于名山大川——探索山水科学大自然不仅给人以灵感和情感，而且给人以理性的启迪。宋代博学

家沈括游雁荡山，观奇峰异洞深受启迪，而作出流水侵蚀作用的科学解释。明代旅行家徐霞客，一生“问奇于

天下名山大川“，以”性灵游求美，驱命游求真“，既欣赏山水之美，又探索其成因。他不仅是旅行家、文学

家、地理学家，而且是名山风景科学的开创人。正如英国科学技术史学家李约瑟博士评价徐霞客说的，“他的

游记，读起来并不像是17世纪学者所写的东西，而像是20世纪野外勘察家所写的考察日记“。可见，中国名山

早在宋明时代，就孕育了科学研究功能。

⑥隐读名山中国自古以来，就有许多高士隐居于名山胜水，如庄子、东方朔、严光、嵇康、陶渊明、陈

抟、王夫子等。他们崇尚自然，超然尘外；不求功名利禄，隐居山水之间；读书写作，陶冶情操；养浩然正气

，扬民族气节，留下许多代表中华民族的与青山绿水长存的精神文化。

名山不仅是培养人才的胜地，也成为学术交流的场所。唐宋以来，尤其是宋代，在名山风景区建立了不少

书院。如庐山的白鹿洞书院、武夷山的紫阳书院、嵩山的嵩阳书院等，有的名山多达十来个书院，这也是农业

文明时代中国名山特有的现象。

中国农业文明时代天下名山的功能发展历程，充分体现了人与自然精神联系的不断发展与深化。数千年来

，有的功能消失了，如祭祀隐读，有的功能发展了，如游览审美、探索规律等，这些都是属于建立在情感基础

上的精神文化功能。

（3 ）工业文明时代——理性关系

随着生产力的提高和经济的发展，科技开创了工业文明新时代。人类对大自然的依赖性相对减弱，与此同

时，掠夺性的开发、对大自然的破坏也日趋严重。19世纪后半期，美国在西部大开发时，要求国会圈地保护，

让世世代代的美国人都能享受这美丽的大自然。经国会通过、总统签署，1872年美国诞生了世界上第一座国家

公园——黄石国家公园。100 多年来，国家公园运动波及全世界，现在世界上已有200 多个国家建立了2600多

个

国家公园，平均占其国土面积的2.4 ％。一位美国政治家说，“如果说美国对于世界文明发展做过贡献的话，

恐怕最大的就是设立国家公园的创见了。“1974年，国际自然及自然保护联盟制定了如下4 条国家公园标准，

成

为国际共识。

①面积不小于10km2 ，具有优美景观、特殊生态或地形，具有国家代表性，未经人类开采、聚居或建设；

②为长期保护自然原野景观、原生动植物群、特殊生态系统设置的保护区；

③应由国家最高权利机构采取措施，限制工商业及聚居开发，禁止伐木、采矿、设厂、农耕、放牧及狩猎

等行为，以有效地维护自然及生态平衡；

④保持现有自然状态，准许游人在一定条件下进入，可作现代及未来的科研、教育、游览与启智场所。

国家公园是工业文明时代，人与自然精神文化（包括科教）关系的纽带，它的特点是建立在理性即科学基础

上的精神关系。我国于1982年经国务院批准公布了第一批国家风景名胜区——中国的国家公园，至今已有151

处

。其中绝大部分是历史上的名山大川。所以我们应继承名山的优秀传统，加强科研、教育功能与国家公园接轨

。

国家风景区的建立，是名山风景发展史上具有里程碑意义的事件。它标志着农业文明时代人与自然精神关

系中的感性关系阶段已进入工业文明时代人与自然精神关系的理性阶段。强调保护原生自然本底，强调科研、

科普和爱国主义教育功能，使国家公园成为种质资源库、自然博物馆、生态实验室和环境教育课堂，限制游人

及其服务设施的数量，使人与自然的精神关系，建立在理性的科学基础上。

（4 ）生态文明时代——伦理关系

后工业时代高科技的发展，使人类的生产生活发生了日新月异的变化，同时也给大自然带来空前的破坏。

自然环境的日益恶化，已直接威胁到人类自身的生存与发展。联合国环境署发表的《全球环境二千年展望》的

报告指出，地球上的植被、土地已遭严重破坏，全球80％的原始森林已被砍伐或被破坏。我国国土荒漠化速度

也是史无前例的，目前正以平均每年2460km2 的速度扩展。

面对地球村的绿色家园受到日益严重的威胁、干扰、改造和毁坏，人们不仅要有整体的保护意识，更需要

保护那些传统的自然文化遗产和抢救那些尚未被破坏的具有科学、美学和历史文化价值的自然保护区、自然风

景区，以满足人类对大自然的精神文化的需求。这已成为全球的共识。

1972年，联合国教科文组织通过了《保护世界文化与自然遗产公约》，以公约的形式联合全世界的力量，

来保护全球最珍贵的遗产。保护它的真实性和完整性，使之世代传承，永续利用，这也是现代文明的重要标志

。这表明风景名胜区——自然文化遗产功能的发展已进入生态文明时代，生态保护原则已成为风景区保护的首

要原则。这种精神文化关系，是建立在发扬传统、突出生态价值的基础上，承认自然界的生物同人类有着同样

的价值和权利。尊重自然，爱护生态，使人对自然的情感、理性的关系提高到“伦理”关系，并借以从精神、

伦理和科学上指导人与自然的可持续发展。

2 、保护与发展

保护是任何时代遗产发展利用的前提。没有保护就没有天下名山，没有风景区和国家公园。

农业文明时代的中国名山，是靠全社会来保护。帝王下诏“凡五岳及名山，……皆禁樵采。”（大唐六典。

尚书工部卷）具体到一座山，如“天台山中避封内四十里，为禽兽草木长生之福庭，禁断采捕者”（唐睿宗《

复

建桐柏观敕》）。文人从山水审美价值观进行歌颂和保护。宗教从仙山佛国意识保护寺观及其环境。百姓及全

社

会都以风水意识进行有效保护，这就形成农业文明时代的天下名山保护体系。除了战争，名山一般都能得到有

效保护。

工业文明时代的国家公园，都是立法保护，并由国家最高权力机构——中央政府直接管理。如在美国，保

护国家公园，带有政治任务性质，每届总统都要为此做出努力，总统有国家公园顾问。

生态文明时代，地球已成为“地球村”，保护自然文化遗产，已成为全球战略。联合国教科文组织以公约

的形式联合世界的力量，保护全人类最珍贵的遗产。公约要求签约国政府竭力保护好所在国的世界遗产和国家

遗产。截至2001年底，全球世界遗产已有721 项，其中有28项在中国。

可见，在人类社会发展史中，遗产的保护也是不断发展的，从家族遗产（传家宝），国家遗产（国宝），到世

界遗产（人类瑰宝）。无论什么时代，保护遗产的宗旨都是保护遗产的真实性和完整性，发展遗产地的精神文

化

功能和科教功能，禁止对遗产地进行过度经济开发，使之世代传承，永续利用。因为遗产地风景区内精神文化

功能的发展，必然会促进区外服务设施的开发建设，从而为本地区带来巨大的经济效益，但只要保护好区内的

自然生态本底，适当的建设也可为所在地区提供良好的生态环境和生物多样性做出贡献。

3 问题与对策

联合国世界遗产组织认为，除了自然灾害，世界遗产所面临的主要威胁还有人为的因素，包括国际战争、

地区或国内冲突、大型工程和大众旅游及其失控的旅游开发等。

目前，对中国的自然文化遗产和风景区的最大威胁便是失控的旅游开发，尤其是错位的、超载的旅游开发

已经造成国家风景区和世界遗产地有史以来最严重的破坏。在中国，80％左右的风景区都有上千年的开发历史

，按现代生态文明时代对自然文化遗产保护利用的原则，使得不少名山风景区早已“超标”了。尤其是近十几

年的错位、超载开发，不少风景区人工化、商业化、城市化，结果，自然度、美感度和灵感度严重下降，自然

生态系统遭到空前破坏。有的风景区正蜕变为吃喝玩乐的游乐场，所谓的国宝、人类瑰宝俨然成了少数决策者

和股民的摇钱树。

遗产地风景区的“三化”只迎合了那些缺乏自然科学知识和历史文化知识、缺乏山水审美素养，狂热追求

物质享受者的胃口，为经营者牟利，而给国家和全人类造成了无法挽回的损失！

我国的世界遗产和国家风景区面积虽然还不到国土面积的1 ％，但却是国土中的精华，是大自然中最高精神

文化活动场所，具有多种高级功能。它好比音乐中的交响乐，戏剧中的京剧。不能为了赚钱，就迎合听不懂交

响乐、看不懂京剧者对物质享受的兴趣，让他们在舞台上摆摊叫卖、在剧场里架床设铺，而严重破坏天然大舞

台和影响观众的效果，严重干扰高素质者对大自然的精神享受和科学文化探求。

对此，美国国家公园手册就指出：“允许公园被用于商业目的旅游，是对国家公园的独特、绝佳财富的浪

费，所有这类旅游都应被制止。“”必需的公园内宿营地应根据自然景观要素来设计和操作，豪华宾馆无疑是

不合适的“。”把保护生态系统作为公园的根本目的……成为限制游客设施的理由。“”游人接受‘野外生活

方式‘、’野游体验‘、’公园体验‘。“

韩国国立公园画册的大标题写道：“韩国国立公园无与伦比的美丽，这里只邀请热爱自然的人。”

把风景区、遗产地当作旅游经济区开发，不仅破坏了中国名山精神文化功能的优秀传统，更不符合现代国

家公园和世界遗产保护利用的科学要求。例如，某名山的决策者提出要“把山顶建成热闹非凡的天上城市”，

“把风景的名山，改造成经济的名山。”在此方针指导下，这座反映农业文明时代中华民族精神文化缩影的名

山，被改造成山下城市上山，山顶闹市盖顶，还有中山小市，三条索道一条公路联成的商业山。山周围还有几

十处采石场，开山取石。近来又搞什么“名人名花园”，还要修破坏性极大的抽蓄能电站。只要有利可图，什

么项目都可上。如此开发“经济的名山”，是对中华民族和全人类最珍贵的自然文化遗产的最大破坏。去年，

一位美国文物专家慕名参观此山以后，对洛杉矶时报记者说：“此山使我大吃一惊，居然还有索道缆车、垃圾

和唯利是图的商业活动……。“

另一名山也不例外，不仅修了三条索道，造成地形、生态破坏和视觉污染，而且还在核心区精华地段大兴

土木，继续进行错位、超载的开发。在山顶建体量大、耗能大、服务人员多、污染大的星级豪华宾馆、饭店、

商店等。在坡度很大的山腰溪谷间建水库、修蓄水池，把山中20个大小水库蓄水池，联成长达40km的给排水管

网，开崖凿壁、垒坝蓄水，破坏了此山的水系、生态、花岗岩体，造成有史以来最严重的破坏。此山是一座自

然美学、自然科学和历史文化（无形文化）价值极高的名山，尤其是自然美学价值，是世界上无与伦比的。这

样

一座完美无瑕通体皆美的名山，今日为了少数人（股民）利益，而遭此破坏，伤痕累累，严重损害了国家文明

形

象，损害了作为人类遗产代表最广大人民的利益。

美国黄石国家公园1995年被列入《世界遗产濒危名录》，其理由是：

（1 ）公园东北边界外4km 处，计划采矿，将影响威胁公园；

（2 ）违规引入非本地物种——湖生红点鲑鱼与本地的刺喉鲑鱼竞争；

（3 ）道路建设与游人压力；

（4 ）野牛的普鲁氏菌病可能危害周边地区的家畜。

对此，克林顿政府于1996年以6500万美元收购了计划采矿的私人土地，解决了区外的威胁，其他问题尚未

完全解决。据1993年资料对比黄山与黄石的旅游利用强度，黄山要比黄石大16.2倍，现在就更大了，其他问题

要比黄石国家公园严重得多！按黄石以上的“入危”标准，黄山、泰山等世界自然文化遗产地该不该列入《世

界

遗产濒危名录》，难道还用思考吗？更有甚者，有的风景区为了牟利，还搞什么“鬼文化”、“开棺立尸”、

赌

场以及名目繁多的人造景观等等。凡此种种，都在开发旅游的口号下进行的，有的还是在“文明山”、“卫生

山“、”十佳单位“等桂冠下畅通无阻地进行的。要知道，破坏世界遗产是现代社会最不文明的行为！出现上

述

问题的主要原因有：

（1 ）管理不力、缺乏权威

世界各国的世界遗产和国家公园都是中央直接管理，而我们却违背公约的承诺，交给地方政府甚至旅游

公司去管，这是世界极罕见的不负责现象。对比之下，韩国只有20个国立公园，由中央国立公园管理公团直接

管辖，仅中央机构的公务员就有67人；美国国家公园管理局编制更大。而我国151 个国家风景区，只有建设部

城建司下属一个风景处共3 个人管，而且只管“业务”，有何权力！

（2 ）立法滞后

保护自然文化遗产的立法，滞后于开发资源的行为，于是就拿开发区的政策，来套风景区、遗产地的开发

，难免不导致错位的破坏性开发。

（3 ）遗产保护利用对科技的要求很高，世界各国都以科技决策为基础，而我国都是以政府长官（决策者）说

了

算。从80年代初到现在，许多专家、教授、院士，就风景区、遗产地的管理体制、保护利用、制止破坏性开发

等问题，不断向人大、政协直至国务院写信提建议，结果都被推到各部门不了了之。

（4 ）无法体现公益性对遗产地、风景区的保护利用，属公益性的事业，是政府行为，应有政府财政支持。

如2000年，韩国20个国立公园的经费，相当于6 亿人民币，其中一半是国家支出，其余是门票收入和团体捐助

；

美国国家公园的经费为43亿美元，其中国家出资20亿美元，社会团体捐助23亿美元。而我国151 个国家风景区，

国家只出1000万元人民币，有的地方政府每年还向其风景区要几千万元人民币，从而迫使风景区提高门票价格

并扩大商业开发规模。此外风景区多种破坏性的旅游设施，在一条龙服务的口号下，千方百计引导游人“消费

“，最后都落实到游人身上。如何体现社会公益性呢？（5 ）问题停留在协商阶段对于世界遗产和国家风景区，

有的决策者缺乏认识，用经济开发区方针政策去套。有的是为了局部利益，一意孤行地搞破坏性开发去发财。

前者加强宣传教育即可，后者非法律与禁令不足以制止。面对风景区遗产地如此严峻的威胁，建议国务院和人

大应该当机立断，采取紧急措施，拯救遗产地和风景区，不能老推给部门去“协商”，推一天就毁一片。

根据我国的实际情况，笔者建议采取如下有效措施加以解决：

（1 ）必须由最高领导下决心，建立国家遗产管理局，直接管理国家级自然遗产、文化遗产及自然文化遗产，

其人员即从分属于建设部、国家文物局和林业局等处加以组合，由国务院任命局长确定编制。因这三类遗产都

属于保护性的资源，科技含量很高，所以在管理上都有共性。而且在国际上与联合国教科文组织世界遗产中心

及其相关学科系统接轨。这就加强了权力、权威，克服政出多门，条块分割的局面。如果各部门不协作，那么

建议先由各部、局相应提高遗产管理处为遗产管理司，直接管理所属遗产。尤其是建设部应建立国家公园管理

司，与国际上国家公园接轨，这也是“入世”后的形势要求。国家重点风景名胜区建立之初就明确是中国的国

家公园，现在应在整治的基础上正名为国家公园，并参与国家公园的国际组织，而不是以风景区的低要求，大

搞破坏性开发。

（2 ）建立国家遗产保护法，或分别建立自然、文化、自然与文化遗产（国家公园）法。

（3 ）抓紧遗产地风景区的整治，以保护为前提，按功能分区原则整治错位开发。以保护遗产的真实性和完整

性，并突出生态保护为重点，严格整治超载开发，做到分区定位建设，限量旅游，永续利用。

（4 ）应明令禁止在风景区内招商引资搞旅游经济开发。与国际接轨，按国家公园标准要求，我国绝大部分风

景区内，都已经处在超载开发状态，只能减不能加！风景区是国家遗产不是企业，不是商品，应禁止上市，并

不

准出让或变相出让。

（5 ）建立有关学科组成的遗产专家委员会，参与科技决策、咨询和监督。

（6 ）国家应从旅游收入中提取部分资金，支持风景区的保护管理，鼓励社会捐助。

（7 ）传播遗产知识，培训有关干部。

国内外的实践经验和科学研究表明，世界遗产和国家公园没有中央政府的直接管辖是难以实现有效地保护

，使之世代传承，永续利用。尤其是处于转型期的我国，体制不顾、法制不全，经济发展和开发速度很快。对

不可再生的保护性资源来说，一旦破坏，就难以复原。世界遗产、国家风景区是祖国壮丽河山的缩影，是国土

景观的精华，是祖国文明历史的见证。保护遗产，传承文明，永续利用是现代文明的标志和象征，我们不能无

动于衷！（

风景区详细资料大全

我们以国家级4A景区南宁百益上河城为例，深度展开说明。

百益•上河城定位为利用南宁独具文化特色的以邕城旧厂房为原型，打造智慧型文化创意产业园。具备以下六大功能：

（一）保护工业遗产，发展工业产业。在升级改造中充分保留旧厂房的建筑原型，在整旧如旧的基础上融入现代设计元素将工业设计与工艺美术将结合推动工业遗产保护和利用，像保护文物那样保护工业遗产，发展工业文化产业。利用南宁老工厂的各种旧机械改造成艺术装置，融入到景观，附带对各个老工厂（如南宁自行车厂、手表厂、绢纺厂、棉纺厂等）的图文介绍，见证城市在特定时代中的发展历程。以“弘扬工匠精神，践行创新精神”将南宁市工业产品的文化元素充分展现，提高市民工业文化素养，打造经济增长新动能，发展工业遗产旅游业。

（二）互联网+新型文化业态。项目运用“互联网+新型文化业态”思维，实现项目全网络、免费WIFI覆盖，通过互联网为民族文化产业及文化创意产业提供平台聚合、供需结合、营销融合、资源整合服务。积极引进5G高新视频、网络视听、新媒体、网络会展、AR/VR等文化产业新业态，新模式，加快文化服务业智能化升级。

（三）科技企业孵化器。为了孵化和培育一批文化类企业，成立了广西上河谷企业孵化器有限责任公司，组建企业孵化器专业运营团队，对产业园内文化企业提供创业孵化、团队打造、品牌树立、创业辅导、投资融资等提供服务；同时，配套建设巛果众创空间，向科技企业孵化器前端延伸，面向文化产业创业项目提供项目孵化、持股孵化、市场推广等软孵化服务，力争孵化一批文化产业重点项目。

（四）文化创意市集及街区。 园区设置文化创意市集及街区，提出“新前店后坊”的概念，集合民族传统工艺的手工作坊及手工作品展销于一体，即降低小微企业的经营成本，又给予客户亲临其境的体验感，弘扬南宁本土民族文化传承。

（五）文化艺术交流平台。项目配套建设“东盟小剧场”、“众创空间”等配套服务设施，搭建近2000㎡文化艺术交流与展示平台，让传统文化、优秀艺术秀出无穷魅力和缤纷风采，让更多的文化艺术爱好者能够走近艺术认识艺术，让更多的文化艺术从业者能够交流艺术提高艺术水平。

（六）智能化园区管理。利用大数据、智慧城市、云计算、移动网，智能化的园区管理，创造线下线上一体的全生态智慧生活体验开放平台，打造全方位立体化的智慧园区。通过“飞凡智慧场景”的智能操控系统，如智能停车系统、查找定位系统、智能云POS等，实现线上与线下一体化的智慧生活体验场景。

目前，百益·上河城已吸引和集聚了以非遗生活馆、乌玛文化、水明漾宴会中心、古风文化、秘密花园、上河谷孵化器等为重点的文创科创类企业共170家，其中：文创类企业89家，科技类企业7家，其他53家，已正式运营的企业110家，其余20家企业还在前期装修以及办理工商注册阶段。因项目初步形成网红地，日均客流量约达到1000人次，累计年客流量约达到36万人次。带动了周边经济的消费升级，提升项目知名度。

共荣获了：1.国家级AAAA旅游景区2.南宁市现代服务业集聚区 3.南宁市现代服务业“双五十”重点项目4.南宁市级文化产业示范基地5.2018年度特色文化产业发展重点项目6.自治区级小型微型企业创业创新示范基地7.自治区文化产业示范园 8.南宁市创业孵化基地9.自治区众创空间 10南宁市众创空间11.南宁市夜间经济示范区等称号，为南宁市的经济发展和丰富市民生活都起到了促进作用。

百益·上河城项目自建设以来推进了江南区经济结构转型升级及经济增长、带动地区就业、提高财政收入有直接支持。预计2021年，项目将为社会提供约3000个创业、就业机会，同时能丰富市民的业余生活，有利于增进文化交流，提升城市知名度。新型特色商业的产生促进区域内市场消费力的增长，并且本项目具有较好的盈利能力和抗风险能力，有力的增加区域税收收入，园区预计每年产生约15亿的消费产值，给城区创造巨大财税收入。

主题旅游区的功能是什么

风景区（风景名胜区）指风景资源集中、环境优美、由自然或人文历史组成的名胜古迹，具有一定规模和游览条件，可供人们游览欣赏 、休憩娱乐或进行科学文化活动的地域。

2018年6月底，国家发改委发布《关于完善国有景区门票价格形成机制，降低重点国有景区门票价格的指导意见》，督促各地要明确具体目标、重点任务、时间节点，在2018年“十一”黄金周旅游高峰之前，切实降低一批重点国有景区偏高的门票价格。

截止2018年9月17日，江西省11个省内5A、4A级景区门票将陆续降价，到2018年10月1日前全部完成调价。

基本介绍中文名 ：风景区 别称 ：风景名胜区 特点 ：风景资源集中、环境优美 功能 ：供人们游览欣赏 、休憩娱乐 要求 ：具有一定规模和游览条件 目的 ：专门满足人们精神文化需要 功能内涵,内涵,功能,类型划分,按等级特征,按用地规模,按景观特征,按功能设施,详细介绍,公园,国家公园,地质公园,森林公园,5A级景区,价格下调, 功能内涵 内涵 1）是以富有美感的自然风景作基础的地域。从传统审美视角看，自然风景美包括自然风景的巨观形象美、色彩美、线条美、动态美、静态美、视觉美、听觉美、嗅 觉美等，颇具丰富自然美学价值。 2）是自然景观多具有典型性和代表性的地域。风景名胜区颇具科学价值。 3）是历史悠久文化丰厚的地域。一般都有上百成千年的历史，无不留下与自然风景融为一体的人文景观，颇具历史文化价值。 4）是生态环境优良的地域。风景名胜区自然氛围较浓。 5）是一种特殊用地。风景名胜区是从人类作为谋取物质生产或生活资料的土地中分离出来，成为专门满足人们精神文化需要的场所。 6）是具多种功能的地域。在风景名胜区可开展游览、审美、科研、科普、文学创作、度假、锻炼，以及爱国主义教育活动。 功能 生态功能：保护遗产多样性，提供保护性环境。 游憩功能。 景观功能。 科教功能。 经济功能。 类型划分 按等级特征 市、县级风景区。 省级风景区。 国家级风景区。 按用地规模 小型风景区。 中型风景区。 大型风景区。 特大型风景区。 按景观特征 山岳型风景区。 峡谷型风景区。 岩洞型风景区。 江河型风景区。 湖泊型风景区。 海滨型风景区。 森林型风景区。 草原型风景区。 史迹型风景区。 革命纪念地。 综合型风景区。 按功能设施 观光型风景区。 游览型风景区。 休假型风景区。 民俗型风景区。 生态型风景区。 综合型风景区。 详细介绍 公园 由 *** 或公共团体建设经营，供公众游玩、观赏、娱乐的园林, 娱乐的园林,有改善城市生态、防火、避难等作用。 国家公园 这个概念创始于美国，意指一些本质上洋溢着大自然粗犷气息与原始风味，并随处呈现自然奇观的一片辽阔土地。 地质公园 是以具有特殊地质科学意义，稀有的自然属性、较高的美学观赏价值，具有一定规模和分布范围的地质遗迹景观为主体，并融合其它自然景观与人文景观而构成的一种独特的自然区域。 森林公园 是经过修整可供短期自由休假的森林，或是经过逐渐改造使它形成一定的景观系统的森林。 自然保护区：是经 *** 部门批准设立的，是国家为了保护自然生态环境和自然资源，对具有代性的不同自然地带的环境和生态系统、珍贵稀有动物自然栖息地、珍稀植物群落、具有特殊意义的自然历史遗迹地区和重要的水源地等，划出范围界限，并加以特殊保护的地域，归国家环境保护局等部门主管。 5A级景区 北京：故宫博物院、天坛公园、颐和园、八达岭长城。 天津：天津古文化街旅游区（津门故里）、天津盘山风景名胜区。 河南：登封市嵩山少林寺景区、洛阳市龙门石窟景区、焦作市云台山风景名胜区。 河北：秦皇岛市山海关景区、保定市安新白洋淀景区、承德避暑山庄及周围寺庙景区。 山西：大同市云冈石窟、忻州市五台山风景名胜区。 辽宁：沈阳市植物园、大连老虎滩海洋公园.海洋极地馆。 吉林：长春市伪满皇宫博物院、长白山景区。 黑龙江：哈尔滨市太阳岛公园、镜泊湖 上海：上海东方明珠广播电视塔、上海野生动物园。 江苏：南京市钟山风景名胜区-中山陵园风景区、中央电视台无锡影视基地三国水浒景区、苏州市拙政园、苏州市周庄古镇景区。 浙江：杭州市西湖风景名胜区、温州市雁荡山风景名胜区、舟山市普陀山风景名胜区。 安徽：黄山市黄山风景区、池州市九华山风景区。 福建：厦门市鼓浪屿风景名胜区、南平市武夷山风景名胜区。 江西：九江市庐山风景旅游区、吉安市井冈山风景旅游区。 山东：烟台市蓬莱阁旅游区、济宁市曲阜明故城（三孔）旅游区、泰安市泰山景区。 湖南：衡阳市南岳衡山旅游区、张家界武陵源旅游区。 湖北：武汉市黄鹤楼公园、宜昌市三峡大坝旅游区。 广东：广州市白云山风景名胜区、广州市长隆旅游度假区、深圳华侨城旅游度假区。 广西：桂林市漓江景区、桂林市乐满地度假世界。 海南：三亚市南山文化旅游区、三亚市南山大小洞天旅游区。 四川：成都市青城山--都江堰旅游景区、乐山市峨眉山景区、阿坝藏族羌族自治州九寨沟旅游景区。 贵州：安顺市黄果树大瀑布景区、安顺市龙宫景区。 云南：昆明市石林风景区、丽江市玉龙雪山景区。 重庆：重庆大足石刻景区、重庆巫山小三峡--小小三峡。 陕西：西安市秦始皇兵马俑博物馆、西安市华清池景区、延安市黄帝陵景区。 甘肃：嘉峪关市嘉峪关文物景区、平凉市崆峒山风景名胜区。 宁夏：石嘴山市沙湖旅游景区、中卫市沙坡头旅游景区。 新疆：乌鲁木齐市天山天池风景名胜区、吐鲁番市葡萄沟风景区、阿勒泰地区喀纳斯景区 价格下调 2018年6月底，国家发改委发布《关于完善国有景区门票价格形成机制，降低重点国有景区门票价格的指导意见》，督促各地要明确具体目标、重点任务、时间节点，在2018年“十一”黄金周旅游高峰之前，切实降低一批重点国有景区偏高的门票价格。 截止2018年9月17日，江西省11个省内5A、4A级景区门票将陆续降价，到2018年10月1日前全部完成调价。 宁夏自治区物价局决定从2018年9月20日起降低4家区管5A级景区门票价格，最高降幅达21%。4家区管5A级景区中，水洞沟旅游景区门票价格由每张76元降低为60元，沙波头旅游景区和镇北堡影视城门票价格均由每张100元降低为80元，沙湖旅游景区门票价格由每张60元降低为50元。自治区物价局要求各景区严格执行降价标准，并及时在售票视窗等显著位置公示降价后的门票价格。 苏州市多个景区下调门票价格。苏州市吴中区沐春园景区取消了原定55元的门票价格，免费向游客开放，而苏州市4A级景区西园寺的门票价格也从20元降至5元。

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旅游生态功能区(旅游主体功能区)

读者

2022-10-29 19:56 · 头闻号旅游

TA的动态

1. 旅游主体功能区

旅游景区，是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的区域场所，能够满足游客参观游览、休闲度假、康乐健身等旅游需求，具备相应的旅游设施并提供相应的旅游服务的独立管理区。 旅游景区是旅游业的核心要素，是旅游产品的主体成分，是旅游产业链中的中心环节，是旅游消费的吸引中心，是旅游产业面的辐射中心。 旅游景区应有统一的经营管理机构和明确的地域范围。包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术、学习等各类旅游景区。 旅游业是很多城市或地区的支柱性产业，所以在国计民生中起着不可忽视的作用。我国有很多典型的旅游城市，例如三亚、丽江、焦作、黄山、敦煌、西峡等等，都是以旅游为核心，全面带动整体经济发展的城市。直接受益的行业有旅游业、餐饮娱乐、城市交通、生活服务行业、旅游纪念品 等等全面带动整个地区的生产消费各行业的共同发展，形成以旅游为龙头的旅游经济产业链。 景区分类

2. 旅游主体功能区划分

文化娱乐区

1.文化娱乐区是公园的闹区，其功能主要是向游人传播文化教育，通常成为整个公园的中心。在城市景观设计中，公园的文化娱乐区要尽可能巧妙的利用原有地形，创造出景色优美，环境舒适，效果好的景点，一般设置在公园的主入口附近，交通方便。

2. 安静休息区

安静休息区，顾名思义，就是提供给人们游览、休息、赏景，或开展轻微的体育活动等的场地，一般可设置在离主入口较远的地方，分散在公园的各处，与体育活动区，儿童活动区等进行适当的分割。在城市景观设计中，此区域在造景上要做到丰富多彩，以自然景观为主，配以素雅的景观小品，利用区域的原有树木的自然起伏的地形来对景观进行营造。使有人流连忘返。

3.儿童活动区

在城市景观设计的公园内，一般都会设置有专门的儿童活动区，其主要目的是使儿童在活动中锻炼身体、增长知识、热爱自然、热爱科学等良好的社会风尚。

4.体育活动区

在城市景观设计中，公园的体育活动区主要功能是为广大青少年开展各项体育活动而服务的，在设计时要根据公园周边的环境来确定，若周围已有大型的体育馆或体育场，则可不用设置本区域。

5.老人活动区

近年来，由于城市老龄化的增加，城市景观设计中，越来越多的公园会设置老年活动区，并根据老年人独特的心理特征及娱乐要求，为其提供专门的活动休闲场地。老年活动区一般要地形平坦，交通比较方便，多以广场为主，配以简单的体育器械，建筑造型别致，周围环境景色优美。

6. 公园管理区

公园管理区就是管理公园各项活动的场所，属于公园内部专用。在城市景观设计中，其建筑要注意适当隐蔽，最好用高大的树木进行分离。

3. 国家主体功能区

主体功能区即各地区所具有的、代表该地区的核心功能。各个地区因为核心（主体）功能的不同，相互分工协作，共同富裕、共同发展。核心（主体）功能是自身资源环境条件、社会经济基础所决定的，也是更高层级的区域所赋予的。

主体功能不同，区域类型就会有差异。大致可分为以提供工业品和服务产品为主体功能的城市化地区，以提供农产品为主体功能的农业地区，以提供生态产品为主体功能的生态地区等。

4. 旅游核心区

东亚及太平洋旅游市场:东亚太地区包括东北亚、东南亚和太平洋地区，具有优越的自然生态环境和丰富的生态旅游资源、独特的河湖水体景观和生物景观、多样的社会文化和经济环境以及多彩的人文景观。亚太地区各国经济的多样性和互补性促进了旅游业的蓬勃发展，该地区已是最富有潜力的旅游客源地。

欧洲旅游市场:该区是近代旅游业的发源地，经济基础雄厚，交通、通讯发达，文化绚丽多彩，人文景观三绝以及欧式建筑吸引了众多的旅游者。

美洲旅游市场:国际游客以本区内的居民为主。广袤的土地，漫长的海岸线，良好的生态环境等吸引了众多的游客。生态和探险等旅游开展得有声有色。。

5. 旅游规划与主体功能区规划的关系

是主体功能定位类型的一种空间单元。划分主体功能区主要应考虑自然生态状况、水土资源承载能力、区位特征、环境容量、现有开发密度、经济结构特征、人口集聚状况、参与国际分工的程度等多种因素。

6. 主体生态功能区

生态功能区类型及概述

1. 水源涵养生态功能区

2. 土壤保持生态功能区

3. 防风固沙生态功能区

4. 生物多样性保护生态功能区

5. 洪水调蓄生态功能区

6. 农产品提供生态功能区

7. 林产品提供生态功能区

8. 大都市群

9. 重点城镇群

国家重点生态功能区是指承担水源涵养、水土保持、防风固沙和生物多样性维护等重要生态功能，关系全国或较大范围区域的生态安全，需要在国土空间开发中限制进行大规模高强度工业化城镇化开发，以保持并提高生态产品供给能力的区域。 国家重点生态功能区是中华人民共和国对于优化国土资源空间格局、坚定不移地实施主体功能区制度、推进生态文明制度建设所提划定的重点区。

7. 旅游区的功能分区

陶瓷水不是永乐的旅游全。 陶瓷水镇位于井陉县南横口村,是井陉县重点打造的一处集观光游览、休闲度假、创意文化、滨水娱乐等旅游业态为一体的山水休闲旅游度假景区。

陶瓷水镇景点：陶瓷水镇，绵甘河畔，面山背水，有陶瓷墙，是水泥勾缝，大石铺的路，是集观光、休闲、创意文化、滨水娱乐等旅游业态为一体的山水休闲旅游度假区。它分为四个功能分区，分别是古村落漫步休闲区、陶瓷小镇、滨水休闲娱乐区、文化展示区等。

8. 风景名胜区功能区划分

答：据不同需要而划分的规划分区应符合下列规定：

1.当需调节控制功能特征时，应进行功能分区（是在同一景区内部进行的用地功能划分，对每个所划分区域一定的功能）； 功能分区的导向原则： 立足资源的产品导向

9. 旅游区总体定位

地处遂宁广德、灵泉两寺之间，传说因观音菩萨在此显圣而得名。山因水而奇秀，城因水而灵动。遂宁“观音湖”水面面积14.8平方公里，是全国最大城市中心湖泊，更是充分展现了城中有水、水中有城，“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”的独特景观。2009年4月，观音湖荣获了中国人居环境范例奖。

观音湖作为遂宁市的重点风景区，自然、人文景观十分丰富。遂宁以“亲水、戏水、乐水”为主题，依托圣莲岛和附近岛屿及涪江20公里水岸线的独特资源进行整体开发，打造一个休闲旅游度假区。

总体定位是：国际知名、国内一流的4A级旅游风景区、优美中央生态区、环保产业发展区、城市亲水度假中心、综合水岛开发区。开发主题为：以水愉悦身心。突出自然、生态、现代、体验、参与性的亲水休闲娱乐。规划设计由欢乐水世界旅游区、会展商务配套区、环岛度假养生居住区构成，将形成完整的国家4A级中国观音文化旅游风景区。

湖心有圣莲岛、圣露岛、圣平岛、圣公岛

10. 旅游项目功能分区

(一)旅游交通

1、可进入性

2、自备停车场

3、内部交通

(二)游览

1、门票

2、游客中心

3、引导标识

4、宣教资料

5、导游服务

6、游客公共休息设施和观景设施

7、公共信息图形符号

8、特殊人群服务项目

(三)旅游安全

1、安全保护机构、制度与人员

2、安全处置

3、安全设备设施

4、医疗服务

5、救护服务

(四)卫生

1、环境卫生

2、废弃物管理

3、吸烟区管理

4、食品卫生

5、厕所

(五)邮电服务

1、邮政纪念服务

2、电讯服务

(六)旅游购物

1、购物场所建设

2、购物场所管理

3、商品经营从业人员管理

4、旅游商品

(七)综合管理

1、机构与制度

2、企业形象

3、培训

4、游客投诉及意见处理

5、征询游客意见

6、国际互联网宣传

7、电视宣传

8、报刊宣传

9、电子商务

10、社会效益

(八)资源和环境的保护

1、空气质量

2、噪声指标

3、地表水质量

4、景观、生态、文物、古建筑保护

5、出入口

6、区内建筑及设施与景观的协调性

7、周边环境与景观协调性

8、绿化或美化

9、清洁能源的设施、设备

10、环保型材料

细则二：景观质量评分细则

(一)资源吸引力

1、观赏游憩价值

2、历史文化科学价值

3、珍稀或奇特程度

4、规模与丰度

5、完整性

(二)市场影响力

1、知名度

2、美誉度

3、市场辐射力

4、主题强化度

细则三：游客意见评分细则

1、旅游景区质量等级对游客意见的评分依据

2、游客综合满意度的考察

3、《旅游景区游客意见调查表》发放、回收、统计

4、在质量等级评定过程中，《旅游景区游客意见调查表》发放规模

5、《旅游景区游客意见调查表》采取发放方式

6、游客综合满意度的计分方法

7、旅游景区质量等级游客意见综合得分最低要求

第二部分 有关景区评比知识点

1、外部交通

2、景区交通

3、停车场

4、风景区旅游线路

5、景区内标识牌

6、景区互联网

7、导游服务

8、多功能的游客中心

9、景区安全

10、景区内厕所

11、景区通信

12、崂山旅游纪念品

13、景区培训

14、景区广告语、质量口号、质量方针、景区质量目标

15、景区总体规划

16、景区旅游投诉

17、景区ISO9001质量认证和14000环境质量认证

18、景区主体建筑

19、景区适合游览时间、客源

细则一：服务质量与环境质量评分细则

说明：

1、本细则共计1000分，共分为8个大项，各大项分值为：旅游交通140分游览210分旅游安全80分卫生140分邮电服务30分旅游购物50分综合管理195分资源和环境的保护155分。

2、5A级旅游景区需达到950分，

(一)旅游交通 140分

1、可进入性 70分

①抵达依托城市便捷程度，直达机场距依托城市距离在30公里以内。

②依托城市有高速公路进、出口客运火车站、航运码头。

③依托城市到达景区便捷。

④抵达公路及客运航道等级为一级公路或最高级客运航道。

⑤景区外部交通引导标识，要求在颜色、外形上有别于一般交通标识。

⑥护坡良好。

⑦有旅游专项交通方式。

⑧有直达旅游专线。

⑨公交通达。

2、自备停车场 30分

①自备停车场地，要求停车场有绿化停车面或绿化隔离线。

②停车场设停车线、停车分区、回车线、分设出入口、专人值管。③车场内有方向引导指示标识。停车场或码头要求美观，有特色或文化性，与景观相协调。

3、内部交通 40分

①游览线路进出口设置合理，不过分邻近，有利于游客疏散。

②景区特色游步道，要求游步道设计特色突出, 体现景区文化，采用生态或仿生态效果。

③游道或线路设置合理，线路设置形成环线，观赏面大，有利于游客游览。

(二)游览 210分

1、门票 10分

①设计制作精美

②有突出特色

③背面有游览简图，咨询、投诉、紧急救援电话。

2、游客中心 65分

①游客中心位置优越、标识醒目、规模恰当，游客中心外明示免费服务项目。

②在游客中心内部设置电脑触摸屏，介绍各景点设施及服务。

③在游客中心内设置影视介绍系统。

④提供游客休息设施。

⑤提供本旅游景区导览宣传资料。

⑥咨询服务人员配备齐全。

⑦提供游程线路图。

⑧明示景区活动节目预告。

⑨提供导游人员明细公示。

⑩提供饮料及纪念品服务。

⑪提供特殊人群服务项目，包括残疾人轮椅、盲道、无障碍设施，老年人使用的拐杖，儿童使用的童车等。

3、引导标识 43分

①配备导游全景图，全景图要正确标识出主要景点及旅游服务设

施的位置，包括各主要景点、游客中心、厕所、出入口、医务室、公用电话、停车场等，并明示咨询、投诉、救援电话。

②大型景区内交叉路口设置导览图，标明现在位置及周边景点和服务设施的图示。

③配备景物介绍牌，标识牌

④设计制作精美，维护良好，无脱落、无毛剌、无腐蚀等。

⑤中外文对照明确无误，对照最少3种，要文图相符。

4、提供宣教资料。15分

①包括正式出版印刷的导游图、明信片、画册、音像制品、研究

论著、科普读物等。

②游客能获取本旅游景区主要的导览和宣传资料，其中至少包括一种免费宣传品，品种多,展示精美。

5、导游服务。37分

①导游人员数量适当。

②导游语种丰富，设外语导游。

③增加高级导游员或讲解员。

④设便携式可选择播放语音导游。

⑤导游词丰富、有文采。

⑥导游效果清晰、生动、吸引人。

⑦导游服务有针对性，强调个性化。

6、提供游客公共休息设施和观景设施。22分

①布局合理，数量充足，能满足需要。

②不设置在危险地带、危险场所。造型与景观环境相协调。

7、设置公共信息图形符号。18分

①标识的内容、位置与范围，参照GB10001标准。

②位置与数量。要求在停车场、出入口、售票处、购物场所、医疗点、厕所、餐饮设施等位置，合理设置公共信息图形符号。图形规范，与景观相协调，有文化特色，视觉效果好。

8、特殊人群服务项目 10分

包括残疾人轮椅、盲道、无障碍设施，老年人使用的拐杖，儿童使用的童车等。

(三)旅游安全 80分

1、安全保护机构、制度与人员。 10分

①设置安全保护机构，有健全的安全保护制度。

②有专职安全保护人员，并在游客集中和有安全隐患的地方分布。

景区流动安全保护人员应与旅游区规模及性质相适应。

2、安全处置 17分

①有高峰期游客安全处置预案，职责明确，程序清晰。

②工作人员到岗到位，分流得力，安全措施有效。

③特殊情况的安全处置，包括恶劣气候、突发灾情、传染病疫情、食物中毒、缆车停电等特殊情况。预案反应迅速，组织得力，替代设施到位，处置效果好。

3、安全设备设施 28分

①危险地带设置安全防护设施，安全护栏、水上拉网等应齐全和有效。

②防火设施齐备、完好。

③游览游乐服务设施安全，包括交通工具、交通设施、游乐设施、水上游乐设备以及地面防滑处理、无障碍设施等，应符合安全规定、有效。

④特殊旅游项目的安全确认，速降、蹦极、潜水、漂流、游乐等特殊旅游项目，经验收合格。

⑤安全警告标志、标识应齐全、醒目、规范。

⑥安全宣传。安全说明或须知等要求中外文对照，置于醒目位置。有关重点景区(水上项目、滑雪场)需安装安全广播。

⑦完善景区监控系统建设。

4、医疗服务。8分

①设立医务室

②有专职医护人员

③备日常药品

④备急救箱、急救担架。

5、救护服务。4分

①有水上旅游景区、山地旅游景区、滑雪场等的救护设备。

②建立紧急救援体系。

③内部救援电话，向游客公布且畅通有效。

④与相关单位有专门运送协议，及时发现，安全运送。

(四)卫生140分

1、环境卫生 20分

①景区内无乱堆、乱放、乱建现象，施工场地维护完好、美观。

②游览场所地面无污水、污物。

③建筑物及各种设施设备无污垢、污脱落。

④气味清新。

2、废弃物管理 40分

①污水排放不污染地面、河流、湖泊、海滨等。

②排放设施齐全完好。

③垃圾清扫及时，日产日清，流动清扫。

④垃圾清扫器具美观、整洁。

⑤垃圾箱(桶)外观整洁美观、数量充足、布局合理。

⑥垃圾处理场地或垃圾集中场地远离旅游景区，不乱堆放，不就地焚烧或掩埋。

3、吸烟区管理 5分

①合理划分，划分为吸烟区与非吸烟区。

②管理到位，对非吸烟区吸烟行为，管理措施明确，管理行为到位。

4、食品卫生 10分

①食品卫生符合国家规定。

②餐饮、饮具、厨具分类存放，消毒处理。

5、厕所 65分

①要求景区提供厕所布点图。

②位置合理。位置相对隐蔽，但易于寻找，方便到达。

③数量充足。厕所总量达到旺季日均游客接待量的5‰以上。

④若固定厕位不能满足高峰期需求，设流动厕所。

⑤厕所使用水冲或生态厕所的比例达100%。

⑥设残疾人厕位。

⑦厕所设备洁具质量较好，要求隔板与门均有。主要游览场所的厕所应具备盥洗设施(水龙头)、挂衣钩、卫生纸、皂液、面镜、干手设备、烟缸等设施且实用有效。

⑧厕所内部有文化氛围，厕所内根据景区特点进行装饰布置。厕所外观、色彩、造型与景观环境协调。

⑨游客集中场所的厕所有专人提供服务。

⑩三星级以上厕所达100%。厕所无异味，地面无秽物。

(五)景区邮电服务 30分

1、邮政纪念服务。 8分提供纪念戳、本地纪念封、明信片、纪念邮票等。

2、电讯服务。 22分

①有公用电话。

②公用电话数量充足。

③在出入口及区内游客集中场所均有设置。

④公用电话有直拨长途功能。

⑤公用电话亭及标志与环境相协调，标志美观、醒目。

⑥能接收移动电话信号。

(六)旅游购物 50分

1、购物场所建设 15分

①购物场所不破坏主要景观，不妨碍游客游览，不与游客抢占道路和观景空间。

②购物场所建筑造型、色彩、材质与景观环境相协调布局合理，外部广告标志不过分影响观景效果。

2、购物场所管理 10分

对购物场所进行集中管理和环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。

3、商品经营从业人员管理 10分有统一管理措施和手段，包括质量管理、价格管理(需明码标价)、计量管理、位置管理、售后服务管理等。

4、旅游商品 15分具有本旅游景区的特色。

(七)综合管理 274分

1、机构与制度 20分

①管理机构健全，职责分明。

②规章制度健全。市场营销、质量、导游、卫生、环保、统计等规章制度健全。

③规章制度贯彻得力，有一年以上完整执行记录。

2、企业形象 26分

①产品形象。据有独特的产品形象并形成外在的企业标志。

②有明确的质量目标，有鲜明的质量方针或口号，为全体员工所熟知。

③企业标志运用。要求在旅游景区入口、导览系统(如全景图、指示牌、景物介绍牌等)、宣传品、门票、工牌等均带有企业标志。

④企业品牌标志进行商标注册。

⑤员工着岗位服饰，佩带工牌。举止文明，热情大方。

3、旅游规划 30分

①有按照本标准及细则制定的相关规划。

②规划审批，经当地政府审批。

③规划实施有效性。规划中的各项建设项目和市场开发方案得到全面实施。

4、培训 20分

①培训制度、机构、人员、经费明确，落实。

②年度培训范围。管理人员及服务人员全面培训。

③质量、营销、安全、导游、卫生、环保、统计等业务培训全面。

④培训效果，员工回答流利、正确。

5、游客投诉及意见处理 20分

①投诉数量及性质。查询有关行政管理部门和景区自身记录。近

两年内发生重大质量投诉(涉及到对旅游者人身侵犯和健康损害的旅游投诉，均视为重大质量投诉)的，此项不得分。

②投诉处理制度健全。

③投诉服务设施齐全。有明确的投诉电话、投诉办公室标志、投

诉信箱、意见本等。

④投诉处理过程中，受理投诉迅速，服务态度好，记录完整、细

致。必要时有法律咨询。

⑤投诉处理效果好。

6、征询游客意见 6分

①定期征询，一年不少于3次。

②征询数量，样本量符合接待规模(总量达到全年接待量的1/1000)。

③意见处理，征询意见有分析、有通报、有改进措施。

7、通过国际互联网宣传 14分

①有独立域名且有中文网址。

②依托知名综合网站或权威旅游专业网站。

③内容丰富，全面说明景区情况。

④建成数字虚拟景区，实现网上游览。

⑤支持英文及其他语种。

8、通过电视宣传 10分

①节目形式，有介绍本景区的电视宣传片。

②播放级别，在中央级电视台播放。

9、通过报刊宣传 5分

①文章介绍形式，专题介绍。

②报刊级别，中央级报刊。

10、电子商务 25分

①查询，动态查询未来特定时间段预计游客接待量。

②预订，预订门票、住宿、商品、餐饮娱乐等。

③支付，能提供网上支付功能。

11、社会效益 15分

①带动当地社会就业，80%为本地员工。

②对当地经济带动作用显著。

(八)资源和环境保护 155分

1、空气质量，达到国家一级标准。 10分

2、噪声指标，达到国标一类标准。 5分

3、地表水质量达国标规定。 10分

4、景观、生态、文物、古建筑保护 45分

①保护费用投入。全年用于景观、文物、古建筑、生态系统、珍稀名贵动植物的保护费用要达到旅游区(点)全年门票收入的10%。

②采取适合的保护措施(如防火、防盗、防捕杀、古建筑修缮、古树名木保护等)，要求制度具体，设施设备完善，人员职责明确。

③保护效果，全面保持文物古迹和景观的真实性和完整性。

5、出入口 15分

①出入口主体建筑格调，对区内主体景观有烘托效果。

②出入口有相应的游客集散场地，面积适中，管理良好。

6、区内建筑及设施与景观的协调性 37分

①选址不破坏景观

②主体建筑风格有特色，效果突出。

③区内各单体建筑风格一致，相协调。

④区内建筑外观(造型、色调、材料等)与景观相协调。

⑤区内建筑体量适度。

⑥建筑物周边形成相应缓冲区，观景效果良好。

⑦功能性建筑选址要隐蔽或外观美化，

⑧管线设施，区内输电、通讯线路等全部采用地下隐蔽方式

⑨区内标语口号及布置方式，注重文化性、艺术性及与景观的协调性。

⑩不乱贴、乱放、乱摆小广告，商业服务设施招牌不过分突出。

⑪各种娱乐设施及项目设置、布局和外观合理

⑫建筑及设施选用材料不得使用玻璃幕墙、马赛克贴面、卷帘门窗、简易铁皮棚屋等。

7、周边环境与景观协调性 13分

①旅游景区与周边环境设有隔离带或缓冲区。

②旅游景区周边形成优美的天际轮廓线。

8、绿化或美化 14分

①绿化美化措施多样，效果良好

②植物种类比较丰富。

③具有珍稀植物

④绿化覆盖率达80%以上。

9、采用清洁能源的设施、设备 3分

区内禁止使用造成严重破坏环境的设施、设备(包括产生高噪音或有害气体、漏油漏气的车辆、船舶等)。

10、采用环保型材料 3分

景区内禁用不可降解的一次性餐具，经营摊点禁用一次性塑料袋。

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