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多地密集出楼市新政,接下来房价会上涨吗?
   https://www.fubuwang.com 2023-12-20 06:38:08 来源:网络
核心提示:房价基本上不会涨了,因为这些措施是为了进一步稳定房价,而不是为了鼓励房价上涨。在你问这个问题的时候,你需要明确知道很多地方的房价位置。我们拿一线城市来举例,一线城市的房价普遍已经达到了5万元以上,类似深圳的平均房价已经达到了7万元以上。对于

房价基本上不会涨了,因为这些措施是为了进一步稳定房价,而不是为了鼓励房价上涨。

在你问这个问题的时候,你需要明确知道很多地方的房价位置。我们拿一线城市来举例,一线城市的房价普遍已经达到了5万元以上,类似深圳的平均房价已经达到了7万元以上。对于更多的普通人来说,大家根本就买不起房子,所以能够推高房价的动力根本就不存在,房价也不可能继续上涨。

一、密集的楼市调控是为了稳住房价。

之所以很多城市会出现密集的楼市调控措施,这些措施的唯一目的是为了稳住房价,有很多地方的房价跌幅已经达到了不可控的程度,有些地方的房价跌幅已经到了20%以上。当房价出现了大幅下跌的时候,虽然没有购房的人比较开心,但房价下跌会进一步影响到整体经济的发展,所以这个问题必须要稳住。

二、接下来的房价不会继续上涨。

正如我在回答一看二中所讲的逻辑一样,房价上涨的基本逻辑就是有人会大量买房,然而对于现实社会来说,没有房子的人普遍也没有钱来买房,这就意味着房价不可能会被无限推高。在这样的情况之下,房价只可能会长期横盘,不会继续上涨。

三、很多地方的房价会继续下跌。

虽然很多地方已经出台了房价的维稳措施,但这些措施并不会在所有的地方生效。对于那些三四线城市来说,因为这些地方的居民购买力本身比较低,当房价透支了太多的居民购买力之后,房价继续下跌的趋势很难被遏制,所以这些地区的房价可能会继续下跌对于一线城市来说,因为一线城市的房价保持作用比较强,所以一线城市的房价可能会相对维稳。

中国到底有多少套房子空置?房价都是炒房客推高的吗?

今年春节后,随着货币政策的相对宽松,以及部分城市落户门槛的大幅降低,多地楼市、地市回暖信号频现,部分城市楼市成交大幅回升、房价出现较快上涨苗头,开发商抢地热情高涨、“地王”频出。

因房价涨幅过快,4月和5月份,苏州、佛山等10城市受到住建部的预警提示。而丹东、苏州、西安等地先后出台楼市调控“加码”政策,为当地楼市的“虚火”降温。

对于新一轮楼市“加码”调控的来袭,多位业内人士向《每日经济新闻》记者表示,在“房住不炒”,及“稳地价、稳房价、稳预期”的主基调下,调控政策不会放开,楼市不会大起大落,仍将以“稳”为主。

多地楼市回暖致调控“加码”

6月20日,西安市发布新政,规定从市外迁入户籍的居民家庭在限购区域范围内购买商品住房或二手住房的,须落户满1年,或连续缴纳12个月社保或个税;在限购范围内无住房的非户籍居民家庭,须提供5年及以上个税和社保缴纳证明,方可购买1套商品住宅或二手住宅。同时将临潼区纳入住房限购范围。

值得注意的是,西安“加码”楼市调控的背景是,其房价已领涨全国半年。

6月18日,国家统计局公布的5月份70城房价指数显示,5月份西安新建商品住宅价格指数以24.4%的同比涨幅和环比2%的涨幅均位居全国第一。

而实际上,自2018年12月到2019年5月,西安新建商品住宅价格指数已连续6个月同比涨幅位居全国第一,房价出现连续39个月上涨。

“西安此次加码调控政策,可以看作是其对房价领涨全国的一个回应。”易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉《每日经济新闻》记者。

记者观察发现,在西安“加码”楼市调控政策前,丹东、苏州已经发布了楼市“加码”政策。

从4月27日起,丹东市对非本地户籍家庭购买新建商品住房实行限购政策,在市区范围内允许购买1套新建商品住房。对于本地和非本地户籍家庭,需在市区内购买住房,自网签购房合同备案满5年,并取得不动产权证书后方可上市交易。

5月11日,苏州市政府发文,明确在工业园区全域、高新区部分重点区域购新房须取得产证3年后方可转让,工业园区全域二手房须取得产证5年后方可转让;工业园区全域内,新房总建面的50%~60%须优先出售给在园区就业、创业的人才;微调土地出让竞价规则、优化学位政策等。

此外,6月20日有媒体报道称,中国银行在杭州率先上调首套房贷款利率,从原本的基准利率上浮5%增加到上浮8%。

因城施策不改楼市“稳”基调

“一些城市提出一城一策,对楼市调控政策进行微调,不能简单理解为政策松绑或收紧。”严跃进表示,“虽然调控思路已发生变化,但目标是一致的,即要促进楼市稳定健康发展,积极落实‘房住不炒’目标。”

以西安、苏州为例,克而瑞数据显示,5月份苏州新建商品住宅成交均价为21983元/平方米,同比上涨12%、环比上涨1%;西安新建商品住宅成交均价为13931元/平方米,同比上涨4%、环比上涨3%。

“过去两年,部分城市楼市、土地市场相对火爆,房企拿了不少高价地,目前这些高地价项目相继入市,其备案价相对较高。而前期这些城市低地价的项目相继去化完毕,高地价项目的入市必然会推高房价。”同策研究院院长张宏伟告诉记者。

记者注意到,部分城市房价上涨,与大量外来人口导入也有较大关系。

以西安为例,其于2017年2月底发布“人才新政”,降低落户门槛。此后,西安先后7次调整户籍政策,不断放宽落户门槛。

根据“西安发布”的数据,2017年3月至当年底,西安从市外迁入人口25.7万人,2018年则达到79.5万人。巨大的人口导入,也直接促使当地楼市升温。

克而瑞数据显示,至5月末,西安新建商品住宅库存为1358万平方米,较2018年同期下降10%,较2017年同期下降25%。

“大幅降低落户门槛,最直接的结果是大量外来人口的导入,进而带来较大的购房需求,这也会带来较大的房价上涨压力。”严跃进说。

对于未来楼市的走势,多位业内人士《每日经济新闻》记者表示,在“稳地价、稳房价、稳预期的”调控思路下,“稳”仍然是主基调。

“目前的楼市调控,地方政府是第一责任人,要承担调控的主体责任。楼市‘维稳’不力,必定会受到约谈、问责。”严跃进说。

西安房价会涨吗?请分析从成本和供需等社会因素分析一下 2016-2020年

我国的空置房数量是十分惊人的,虽然官方没有公布过具体的统计数据,但是我们每天晚上去周边的小区逛逛,看看有多少户人家每天都不开灯,心里就会有点数目了。

有学者预估,我国房子整体的空置率高于 30%,浮云君觉得有点夸张了,但是 20% 还是绝对有的,相比于跟多发达国家而言,我们的空置率水平是非常之高的,房屋的利用效率也是较低的。从下图六大城市住房空置率的柱状图中我们就能看出端倪。

为什么会有这么多空置的房屋?

有些朋友可能会存在疑问,把房子租出去不是还能获得可观的租金收入么,为什么非得把房屋空置呢?

空置房屋的大多是炒房一族。为什么这么说呢?我们搞清楚了炒房的逻辑就能非常明白地弄清楚其中深藏的“奥秘”。

炒房一族在购买一套具备升值潜力的房子后,把这套房子抵押给银行,获得贷款之后再购买另外一套,只需要通过抵押贷款的方式保持现金流的正常运转,在房子涨价后果断抛售赚取差价,这样“击鼓传花”的游戏就能够继续下去。

因为炒房所需要周转的资金体量巨大,所以类似于“炒房团”这样有组织、有纪律的团队应运而生。

因为炒房所需要周转的资金体量巨大,拿下房子之后投入几十万的资金再去装修为了每个月获得几千元的房租收入显然是不合理也不明智的,持有待涨最后脱手才是为妥善的举措。所以很多炒房族根本不会考虑将房子出租,他们也看不上一个月几千元的收入。

房价都是炒房一族推高的吗?

炒房族是房价上升的推手之一,但不能全部把责任归咎于他们。

1、房价上涨开发商难逃其咎。2016 - 2017年房价过快上涨,甚至不少城市实现了翻番,其中很大一部分原因在于开发商高价拿地的热情。“地王”层出不穷,不少“地王”的成本价都要接近于附近楼盘的销售均价。在开发商的火热拿地热潮中房价遭遇了一轮又一轮的显著上涨。

2、过高的土地出让金绝对不能忽视。在开发商造楼的成本组成中,土地出让金占据了“半壁江山”,这样高的数额光是想想都有些可怕。这也是为什么有些地方卖地的收入能够达到财政收入 的 80% 。

3、房价调控不是侧重于提高供给而是在采用“限购”。按照正常人的思考逻辑,供不应求价格上涨,那么提高供应不就能显著改善楼市的供需情况了吗?公租房、廉租房,喊了这么多年仍旧不见起色,转而采用“限购”、“限价”这些看似不合理的措施。调控措施的基调就决定了它的目的不是为了降低房价,而是为了维稳房价。不然也不会有开发商因为降价出售遭到监管约谈了。

总结

“楼市不倒”的神话还能持续多久?狂热的居民还能支撑到何日?

在浮云君看来,不出 5 年时间房价必然会遭遇 30% 甚至于 50% 的降幅,现在楼市的供给已经远远高于居民的真实需求,没有工资上涨的支撑,没有实体经济景气度的加持,房价的浮夸最终都会幻灭。

三线城市的房价会不会持续高涨?你有什么看法?

1、建筑成本,政府和政策。主要建材价格上涨是在2008-2013年阶段,14年之后绝大多数主要建材价格均下降趋势或持平,因为建设成本占总成本的比例较小,劳动力成本会有小幅上升,不过每平米涨几百元而已,所占比例更小,建材价格在16年可能将继续下降,建设成本基本不会推动房价上涨,政府及政策让开发商降价是让开发商不要追求高额利润,薄利多销去库存,这也是为开发商着想,国家开始鼓励加大力度鼓励开发商降价,这样,有利于使房价降到一个平衡位置,先降价的房地产商可以卖到比较高的价钱,后降价的可能面临更加严峻的资金问题。

2、供求关系,老龄化、妇女生育率低。西安60岁以上老年人有125.68万,占全市总人口的14.9%。西安市人口老龄化正进入快速发展期,老龄化、高龄化、空巢化进一步加剧。老龄化的加剧必然增大二手房的积压量,发生过很多用房子低价换现治疗疾病的情况;陕西省育龄妇女人数和生育率已成下降趋势,据能查到的2010生育率由2005年的1.13降为1.05,低于全国平均水平1.18,更远低于发达国家2.05-2.70维持人口种群数量正常生育范围,并且城市里的90后、00后们的父母和爷爷奶奶外公外婆已经为他们准备了一套或多套住房,所以他们中的房屋需求极低!从长远看,城市内这部分重要购买群体人数必然下降,房地产下个10年前景将变得更加暗淡。

3、投资增值,雾霾。近年来受环境污染、雾霾天气越来越严重影响,西安所在地形,东邻山西,河南,南邻秦岭,秋冬季节污染物流通不畅,易在西安附近区域大范围堆积,雾霾或重度雾霾天气所占一年的比例不断增大,西安已经不是房产投资者们看重的首选城市,他们更关注东南沿海天气好的城市,更有资本的房产投机者更不会选择西安,因为他们更加理解,在现在房地产不景气时期选择宜居城市投资的重要性;在2003-2013年间,大家认为“房子是保值增值的最佳投资”,这个是成立的,这个要看时间阶段还要看利息,但在15年后可能成为较大风险,因为房子降价了适合刚需不适合投资,因为13-14年时在绝大多数城市,房价的利息收益以大于租房收益,且房价今后利息呈下行趋势,这种购房投资方式不但不能保值,资产缩水的可能性很大,要绝对慎重,现在香港房价暴跌,日本、美国够经历过,大陆会例外吗?这是经济的规律,不会例外,只是或早或晚,看看落在哪些人的头上。

4、“经济高速发展,享受意识增加,导致房屋居住时限短加大市场需求”、“奢侈消费风起云涌,助长房价飚升”这两种说法是说有条件的人小房换大房,这是合理需求,但是不会对房产需求有多大影响,因为普通富裕家庭换了大房,是会卖了小房的,真正有钱的人买的是高价别墅,这也是别墅市场火爆的原因,他们不会买房投资的,所以这两条基本上是不符合实际的,至少不会成为购房主力。

5、“城市化进程拉动房价上扬”、“中国城市正处于大拆大建的高速发展期”,这几条相近,说的是城市进程,这个基本正确,但是城市建设需要资金,资金从哪来,最终还是从普通购房者身上来,国家控制不好房价会导致很多资金跑到了房产商手里,没有很好的为城市化进程服务,没有很好的为高技术发展服务,炒高了房价使现在城市化进程进入了一个尴尬的阶段,因为不差钱的前几年能买房的都已经买了,钱差少的借点、贷点集全家两代人的努力能买房的也都买了,剩下的就是农民工等普通人除了吃喝父母等家人医疗开支级供孩子上学,可能10年20年买不起,他们不会在选择大城市长期居住,他们会打工几年然后选择他们支付得起城市远郊、周边的小城市或县城买房置业,所以说政府要想推进城市化,首先要做的就是鼓励开发商降房价;

6、“政府的不作为,变相助涨房价”、“腐败性需求拉高房价”、“房地产成了地方财政的主要收入来源”、“通胀预期加大,带动房价上扬”、“地价猛涨,催高房价”,这6条很明显是开发商们集体对政府的辱骂和声讨,所以说上述观点是开发商们赤裸裸的贪婪、对资本的狂热以及对政府改变思路阻碍其继续赚大钱的疯狂攻击和不思悔改,忘了政府给他们发财的机会和环境,他们认为挣小钱是不行的必须挣大钱,政府阻碍他们他们就骂,这就是他们的本性,他们的贪婪也是导致高库存的原因,其中有人还叫喊着炸掉库存,这本质上是资本主义倒牛奶是一致的,而政府苦劝他们降房价、防止暴跌是想让他们少获点利,多增加点销量,但他们毫不领情,看不到房价暴跌血本无归的风险,这是自由资本集体的短视行为;

7、“开发商不可能降价房价只会走高不会下跌”、“有房百姓支持房价上涨”这两条说的是想维持高房价的群体构成:1、开发商,这个不用说;2、2005-2015年投资购买多套房的人。前者是大投资人,后者是小投资人,他们可以推高房价出售手里的大量多余住房获利,这个很容易理解不需要做过多解释,但2015年已经表现出来开发商虽然嘴上高喊开发商不降价,实际各大售楼中心明里暗里打折优惠层出不穷,就是为了尽快套现逃离,其余的爱谁倒霉谁倒霉,开发商知道早卖早开心,后卖揪碎心。我们需要注意上述开发商和小投资人只占总人口数的百分之1不到。而一般有房的小老百姓手里有个1套自住,2套给父母、孩子,基本上没有多余的房子入市,那么对他们来说房价高涨完全没有意义,只是空头数字而已,他们子女可能也面临在外地买房的问题,所以房价普涨对这些人来说不见得是好事,他们也不希望房价上涨,除非他们是一线城市的,但话说回来,一线城市的子女基本都回到一线工作,高房价也是他们的痛。房价高涨对普通小老百姓的影响还在于,其他生活必需品价格上涨,这是城市有房的普通小老百姓的真实感受,因为外来人员若想在城市立足必须提高用工成本。

8、“经济发展离不开房地产”这句话不全对,经济发展离不开各行各业,房地产只是360行之一,一个国家经济发展要是主要靠房地产,那么它的增长是虚假的,简单地说如果最落后的一个国家,其全国房价瞬间上涨1亿倍,所有国民一年内多次互相换房交易,那么这个国家一定GDP世界第一,人均GDP世界第一,但是这对国民经济和社会进步有什么意义?一个国家真正的发展是看其工业、农业、生物医药等科技领域是否有持续稳定的进步,分配是否公平,社会是否正义,老百姓是否安居乐业!

9、开发商的市场操控力。“媒体支持房价上涨”、“媒体捕风捉影、大肆宣扬,搅混一池清水”,这两条是说媒体的。第一条,关于房市的媒体中,绝大部分媒体是被开发商利益渗透了,开发商利用超高的房价获利,然后分给这些不良媒体些许牙慧,让这些人也沾点油水为其摇旗呐喊,大家可以看看好多为开发商呐喊的文章作者署名都不敢用人名,多是xxx集体、xxx部门,因为他们自己自知在干坏事心里亏,在这个高房价的社会里,他们为了苟延残喘得张口接住开发商口中掉的那几滴可怜的油水,部分署了名的也多是假名字,想想也真是为他们可怜;至于第二条,则是因为2016年1月国家政策上正是提出鼓励开发商降价去库存,中央的部分主要媒体、报纸开始谈房价降低,房价1线维稳234稳中有降,这实际上是政府向着开发商的一种隐晦表述,但即便政府这么帮着开发商,被金钱熏黑了心的开发商依然破口大骂政府的主要媒体“捕风捉影、大肆宣扬,搅混了一池“他们早已控制了的”清水”,多可笑,竟然不知亲娘是谁,不知道亲娘的厉害!

二线城市限购带来的溢出效应释放大半,楼市去库存基本完成,三四线城市房价维持高增长的支点在减少。

“上午一开盘,全款和首付八成的买家先看房,下午首付七成、五成的看,等到晚上,你就只能收到短信通知:没房。”一家龙头房企佛山公司拓展经理对《财经》记者说,在他的印象中,佛山房价从2016年初开始上涨,到2017年中,佛山城区的房子涨了一倍左右。

这一时期,在距佛山700多公里的泉州,楼市也异常火爆。“大量需求涌入后,泉州新房不得不采取摇号购买,热门楼盘摇中几率是1∶10,可以说摇中就发财。”另一家龙头房企厦门公司负责人告诉《财经》记者,自从厦门限购强化后,资金大量涌向泉州,泉州距离厦门坐高铁不到半小时,但房价却不到厦门的一半。厦门新房均价4.1万元,全国第四,泉州还不到2万元,是明显的投资洼地。

从2016年开始,三四线城市房价进入快速上涨轨道,像佛山、泉州这样暴涨的城市还有很多。千人抢房到凌晨,夜宿街道打地铺,这些只能在一二线城市抢房时见到的景观,开始在三四线城市频频上演,甚至网友们有更“励志”的打趣:比你有钱的千万富翁都在淋雨排号,你有什么理由不努力。

8月15日,国家统计局发布2018年7月70个大中城市商品住宅价格数据。从环比看,4个一线城市新建商品住宅销售价格上涨0.2%,涨幅比上月回落0.4个百分点,其中上海价格下降,北京、广州和深圳价格分别上涨0.2%、0.6%和0.5%。31个二线城市新建商品住宅销售价格上涨1.1%,涨幅比上月回落0.1个百分点。35个三线城市新建商品住宅销售价格上涨1.5%,涨幅比上月扩大0.8个百分点。另外,一线、二线、三线城市二手住宅销售价格分别上涨0.2%、1.0%和1.1%。

三线城市是明显的上涨高地。

7月31日,中共中央政治局会议提出“坚决遏制房价上涨”,过去无论中央还是地方文件,相关表述都是“坚决遏制房价过快上涨”。随后,又传出城市棚户区改造审批权收归中央、限制企事业单位买房等消息,若干已打算放松限购的地方政府被迫继续从严。

三四线城市楼市的狂欢还能继续下去吗?

谁在推动房价暴涨?

“有杭州的旅游团刚下车,一个人就能买几十套。”碧桂园·北海印象的一位销售人员告诉《财经》记者。他所在的楼盘今年1月开盘,过了“五一”就差不多售罄。“我们是140平方米以上的大户型卖得不快,北纬21度那个盘因为是小户型还临海,一开盘就疯抢。”他说。

中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组对比了141个样本城市,数据显示,2018年4月,西双版纳、咸阳、南充、乐山等城市进入房价环比涨速前10位。同期房价中位数过万的55城中,包括佛山、泉州、金华、昆山、漳州、南通、张家港、中山、沧州、泰州、衢州、保定等三四线城市。

什么原因刺激了三四线城市房价的暴涨?《财经》记者采访发现,一二线城市限购、限价、约束信贷带来的溢出需求,城镇化发展中的棚改货币化安置政策,以及A股市场的不景气都是刺激因素。

2017年3月,厦门出台了号称有史以来最严的“限房、限贷、限离婚、限社保”的限购政策。泉州虽然也限购,但相对宽松,比如缴纳社保满一年就有购房资格,厦门则是三年。在北海的购房者中,当地人和旅游客各占了一半。海南限购之后,很多海南没有买到房的购房者来到北海。北海的地理位置和海南只隔了一个北部湾,坐船大约10个小时就能到达。现在,外地人在北海只可以购买一套住房,但在2017年之前,外地人购房不受限制。

同样,由于广州限购,溢出的购买力推动了这一波佛山房价的上涨。2015年5月1日,佛山取消了限购政策,在信贷方面,从2016年开始,佛山购房首付也由三成变成了两成。

一位佛山碧桂园的员工,土生土长的佛山人,告诉《财经》记者,2016年环广州区如南海、顺德北滘、禅城中心涨得都比较厉害,都是广州客过来购买。他2016年底在佛山买的新房,现在涨了80%。据他介绍,地铁开通也刺激了房价上涨,尤其是新房。

从2017年开始,佛山进入地铁2.0时代,又对接了广州线,对房价的影响立竿见影。

财报显示,碧桂园2017年约58%的销售来源于三四线城市。

瑞银证券房地产及教育行业分析师谌戈认为此轮三四线城市房价上涨有三个主要原因。他对《财经》记者分析说,一是政府的政策引导。在过去两三年,三四线城市的棚户区改造和货币化安置,释放并催生了不少三四线城市的购房需求;二是城镇化的持续推进,三四线城市本地的部分刚需和改善型需求;三是一二线城市限购后的溢出效应。由于一二线城市的限购和高房价,从2017年开始,一二线城市的房产成交量就出现了明显的下滑,很多在一二线城市工作生活的人选择回家乡买房,一些投资人、炒房客也转战三四线城市。

炒房客之所以转战三四线城市,还有一个主要原因是国内可投资标的太少。

2017年7月1日,央行发布的《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》开始实施,严格封堵企业和个人换汇投资海外市场的可能;近两年来,主打普惠金融的P2P理财平台又陷入跑路潮,大量投资人一夜之间血本无归;而股市自2015年中大跌后,就一直震荡回落,进入慢熊。房子成了国内唯一的抗通胀投资。

但是,三四线城市房价并不存在全面暴涨,其城市分化和阶段性特征较为明显。贝壳研究院首席市场分析师许小乐在接受《财经》记者采访时表示,部分三四线城市的房价上涨有城镇化的大背景,棚改货币化对市场预期也造成影响。在销量上,棚改货币化对三四线城市的贡献在15%左右,但引燃了三四线城市的购房预期。

《财经》记者在泉州市住房和城乡建设局官网上,查到一份泉州市2018年城镇棚户区改造项目清单,其中显示2018年,泉州将总投资32.48亿元,建设面积51万平方米,建设保障性安居工程棚户区改造9644套。

2017年3月27日,在福建省住房和城乡建设厅发布的一份《2017年全省棚户区改造项目清单》中,泉州以总投资310.74亿元,位列全省第二,仅次于莆田,约为漳州市(101.11亿元)的三倍。

上述龙头房企厦门公司负责人告诉《财经》记者,泉州房价此轮大涨一部分来自厦门限购的刚需溢出效应,溢出范围为厦门周边角美、水头一带。而更多的则来自于泉州的本地需求,更准确的说是城镇化的发展。

泉州是三线城市,但其常住人口865万,厦门的常住人口只有401万,一线城市深圳的常住人口约为1252万。2017年,泉州GDP实现7548.01亿元,居全省第一位,这是泉州GDP连续19年领跑全省,有地产行业人士预测,泉州的人口可能很快突破千万大关。三线城市的泉州,却有着二线城市的经济总量和人口密度。

许小乐认为,三四线城市的城市化提速是基础因素。我国仍处于城镇化中期,三四线城市的城市化率仍然较低。近年来,随着交通基础设施的改善和产业的内移,三四线城市进入城市化提速阶段,吸引当地农村人口以及外出农民工回流。在收入提高下,农村居民结婚和子女入学更倾向于进城,对三四线城市住房形成需求。

三四线城市房价维稳有多难?

进入下半年,维持三四线城市房价快速上涨的支点正在发生改变。

首先是棚改政策出现了调整,审批权由地方收归中央。

国开行相关部门负责人近日在接受新华社采访时表示,合同审批权限仍在分行,不存在总行上收棚改贷款合同审批权限的情况。但按照国开行规定,贷款合同审批由总行、分行按照职责分工,共同把关。

近期,为落实有关监管要求,国开行将合同审查权限统一到总行,主要是防范地方政府过度举债,避免各地政策把握不一致,集中到总行统一把关。

一位地产股权投资人向《财经》记者透露,信贷权限虽然在分行,但是要求已经严很多了。如以前满足规定的前三条,地方政府就可以拿到低息贷款,但现在可能要满足十条规定才行。

棚改分为货币化安置和实物安置两种。2015年6月国务院颁布《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》,棚改补偿模式由实物货币安置并重转向货币安置优先。

棚改货币化安置是指政府直接以货币的形式补偿被拆迁棚户区居民,而后居民再到商品房市场上购置住房。因为违规操作,产生了很多拆二代,有的甚至身家过亿,这也炒热了三四线城市的房价。

地方政府在其中受益颇多。地方政府在国开行拿到低息贷款后,把钱补偿给拆迁户,然后再把拆迁后的土地高价卖给开发商,这一过程中既推高了房地产的成交量、房价,也增加了地方财政收入。

据国开行相关部门负责人介绍,2015年、2016年、2017年国开行分别发放棚改贷款7509亿元、9725亿元、8800亿元。截至2018年6月末,累计发放棚改贷款38684亿元,其中今年发放4609亿元。

“三四线城市的棚改金额,今年明年应该不会有明显增长。”谌戈对《财经》记者表示。虽然地方政府一直在积极寻找转型的新支柱产业,但土地出让金一直是其收入的重要来源。地方政府执行中央政策时,对房地产依然是喊打超过真打。

财政部数据显示,2017年,全国地方政府本级财政收入和政府性基金收入分别为9.1万亿元和5.8万亿元,房地产相关收入占两者合计之比达到45%,其中卖地收入占比35%,房地产相关税收占比10%。

2018年3月,中国人民大学财税研究所、重阳金融研究院、财政金融学院联合发布的《中国2017年度财政预算执行报告》显示,对土地财政依赖度高的前五大省份分别为浙江、重庆、江苏、山东、江西,其中浙江达到了113.5%。

谌戈表示,房价涨跌也反映了中央和地方的博弈。

来自中原地产研究中心的统计数据显示:7月单月,全国楼市调控密集程度刷新历史纪录,合计超过60个城市,发布了超过70次各类型房地产调控政策。调控政策之前集中在二三线城市,7月份从一二线城市到三四线城市均有大量分布。

7月31日,中共中央政治局会议提出“坚决遏制房价上涨”。一周后,在辽宁沈阳召开的部分城市房地产工作座谈会上,住建部提出“对楼市调控不力的城市坚决问责”。

其他方面受限之后,人才政策成了一个擦边球。

2018年上半年,全国有超过40个城市发布了各类型的人才政策,吸引人才落户,推出购房优惠补贴,踩限购政策边界。这也说明,在中央强监管下,地方政府能出的招不多了。

“厦门本来已经打算悄悄放松了,7月底政治局会议后,只能继续紧下去。”前述龙头房企厦门公司负责人对《财经》记者介绍,从去年开始泉州成交量很大,基本把这几年攒的本地需求消化完了。现在受市场信心影响,厦门来泉州购房的人群已经大幅减少,之前稍微边缘一些的楼盘,曾经是2∶1或更高的认签比例,现在也就刚刚完售。“我觉得会冷一些,但是毕竟泉州价格没有非理性上涨过,所以应该也不会冷到厦门、漳州这样。对于泉州,城市化进程的影响更大一些。”

而碧桂园·北海印象的售楼处工作人员也透露,“近期成交有所放缓。”

北海从2017年下半年也推出了限购政策,非本地户口只能购买一套住房,并且银行首付贷款已经提高到40%。

贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为,棚改货币化政策及时、有序退出有助于让市场回归基本面,短期会使部分过热的市场降温。

这一影响在6月、7月两个月的成交量数据上已经有所显现。不少城市连续两个月出现销量下降。房价涨幅收窄和下跌的城市逐渐增多,二季度全国347个城市中房价涨幅大于1%的城市个数由4月的260个减少至6月的199个。长期来看,去除外部的政策影响,三四线城市的房价会向收入、人口等基本面回归。

万科2017年报显示,万科重点关注的14个城市的商品住宅(北京、上海、深圳、广州、天津、沈阳、杭州、南京、成都、武汉、东莞、佛山、无锡、苏州),批准预售面积和成交面积同比分别下降4.3%和29.3%。

另一方面,三四线城市受益于投资溢出效应和去库存政策驱动,商品住宅成交面积同比保持增长,但年底增速也逐渐趋缓。

谌戈认为从投资的溢出性需求来看,经过一年半左右很多城市房价翻倍,需求已经消化差不多;现在,支持三四线城市房价上涨的主要因素是城市化,这个过程相对比较缓慢。所以,今年下半年到明年,三四线城市的房地产销量可能会轻微下降,但是幅度不会太大,房价会相对比较稳定。

二线城市或将小幅反弹

虽然三四线城市房价上涨因素出现变化,但并不影响房地产商的热情。

中国指数研究院报告显示,2018年1月-4月,20家代表性房企在三四线城市拿地面积占比达50%,同比增长了8个百分点;而二线城市拿地面积占比46%,同比下降3个百分点;至于一线城市,拿地面积仅有4%,同比下降5个百分点。

中原地产研究中心的统计数据显示,7月全国热点城市土地市场继续集中成交,50个热点城市卖地超过2.15万亿元,同比上涨33%。这50个卖地最多的城市中,有25个城市是三四线城市,刷新历史纪录。20个三四线城市卖地超过了200亿元,包括佛山市、常州市、湖州市、嘉兴市、南通市、金华市、徐州市、菏泽市、台州市、上饶市、潍坊市、阜阳市、赣州市、泉州市等。

中原地产首席分析师张大伟认为,这并不意味着未来三四线城市房价会继续走高,只能说明开发商预期房价上涨,最后上涨与否还是要看银行的信贷调控力度。

谌戈则认为地价滞后于房价,2017年初之后,一线城市房价基本停涨,但一线城市的地价却是在2017年终才开始往下降。市场有一个滞后的过程。“我们团队观察到,近几个月曾在三四线城市布局较多的上市公司,现在也趋向于保守,开始谈到三四线城市的风险。”谌戈说。

对比三四线城市,谌戈更看好二线城市的未来。来自瑞银证券的数据,2017年全年,一线城市一手住宅销售面积下降了27%,二线城市下降约4%。谌戈认为,一二线城市存在人口净流入带来的刚需,但很多二线城市不如一线城市财政健康,主要靠房地产拉动经济增长,对调控的耐受力弱。业内一般认为,房地产的调控周期为两年。从2016年9月至今,北上广深的调控已有两年,但限购政策依然严格,二线城市却有一定空间。

除了市场规律,货币政策变动也引发了房价上涨的预期。

6月24日,央行宣布,从2018年7月5日起,下调存款准备金率0.5个百分点。此次央行降准释放了7000亿元资金,这是今年以来央行进行的第三次降准。与今年1月、4月的两次降准相比,此次增加了债转股的鼓励。民生银行首席研究员温彬曾预测:到年底可能仍有1次-2次的定向降准操作。2008年、2011年和2015年三次降准,房地产市场销售明显恢复,且持续时间在一年以上。

“虽然国家希望资金可以流入实业,但我们也会担心这部分资金被企业用来炒房,又走回以前的老路。”一位地产分析师对《财经》记者说。他认为“降准对房市的影响,主要还看后期监管”。

据《财经》记者了解,7月多个城市已经发布了约束企业购房的政策,全面封堵投资炒房的可能性,并且暂停企事业单位购买住宅这一政策有可能向多个城市蔓延。张大伟认为,这个政策对于缓解市场供需紧张有明显的影响。因为在大部分一二线城市,都有企业买房的现象。

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