家政从业人员缺口巨大，万亿级大市场将开启

家政从业人员缺口巨大，万亿级大市场将开启，今年春节前夕，相关数据显示，保姆需求同比激增一倍。每年春节前夕，家政市场都会出现“用工荒”。家政从业人员缺口巨大，万亿级大市场将开启。

在安徽省萧县刘套镇刘套村，1992年出生的谢可是带领村民走向小康生活的功臣。2013年以来，他先后带领80位村民进入家政行业。谢可说：“只要勤快点，每位老乡月入万元没问题，夫妻奋斗几年就能在县城买房。”

谢可的自信来自越来越多的人已把家政服务纳入自己的刚需，一个万亿级的市场正在形成。

家政服务成为“新刚需”

据商务部测算，目前我国家政服务业从业人数超过3000万，成为重要的就业渠道。随着家政需求的日益旺盛，我国家政服务业全行业服务缺口在2000万人以上。

半月谈记者在天眼查平台检索“家政服务”显示，上海市在营家政公司有5.7万余家，深圳在营企业超4万家，北京市拥有2万余家，杭州市有2.6万余家。

北京市朝阳区居民刘女士家里新添了宝宝，需要一位育儿嫂。家政公司一个月推荐了3位阿姨上门试工都没让刘女士满意。直到第4位，刘女士才停止试工，签了一年的合同。

“家政服务对我们是‘新刚需’，找到一个称心的‘阿姨’真是靠缘分。”刘女士说。

“新刚需”正在创造一个万亿元级市场。艾媒咨询、前瞻研究院等机构发布的数据显示，中国家政服务市场规模从2015年的2776亿元上升至2020年的8782亿元，并将延续增长趋势。

农村家庭致富的重要方式

家政一头连着成千上万农村家庭的致富梦想，一头连着“新刚需”居民提升生活质量的美好希望。商务部统计，截至2020年底，家政服务行业已累计带动85万贫困地区劳动力就业。

“萧县脱贫摘帽，我们有贡献。”谢可说，老乡们在北京、天津等城市赚钱后，基本都会回乡置业或创业。

在半月谈记者走访中，多家家政企业均反馈家政服务员工的平均收入日益提高。家政服务公司天鹅到家统计显示，目前平台上的`月嫂月平均收入为9000至1.2万元。保姆的收入略低，但达到了月均5000至6000元。保洁师月平均收入也在5000元以上，在一二线城市，保洁师月入过万并不难。

在北京市朝阳区，半月谈记者见到来自广西钦州的保洁师黄莲芳。她说，现在她每天能接到3个以上的订单，月收入不低于1万元，大部分客户都是稳定的周期单客户。

仍需跨越多重门槛

“我国家政服务业起步晚、起点低。”江苏家政发展研究院理事长、南京师范大学教授赵媛说，目前存在合意的家政服务难找、家政服务管理不规范、服务质量不高三大痛点。

北京德茂家政总经理赵月梅说，现有的从业人员以来自农村的“40”“50”人员为主，缺乏家政专业素养，政府亟需出台服务质量提升政策，提高家政服务人员的整体素质。

半月谈记者走访多家辐射周边社区的门店型家政公司发现，一些家政服务公司盈利能力不强，现在受新冠疫情影响较大。北京市大兴区一家政公司本来有4个门店，因经营不景气，现在只剩下2个。

对于平台型家政企业，专业化是必由之路。自如正在进行家政服务类型的标准化设计。自如董事长、总经理熊林表示，基于“服务房子”和“服务人”两大维度，公司打造出一个提供超过170种生活服务的居住生活矩阵，业务细分至保姆、收纳等门类。

多位受访者表示，家政从业人员专业化、年轻化、职业化，家政行业标准化、数字化趋势日益明显。家政行业正在从小作坊时代进化到数字时代，将激活潜力巨大的乡村劳动力市场，助力乡村振兴。

今年春节前夕，相关数据显示，保姆需求同比激增一倍。每年春节前夕，随着大量家政人员返乡过年，家政市场都会出现“用工荒”。但是今年，由于疫情防控提倡就地过年，加之今年节前家政订单大增、工资上涨，选择留京过节的家政人员多了不少。即便如此，家政人员仍然供不应求。

某生活服务信息平台数据显示：在北京，今年春节留守家政人员同比增长4成。此外，消费者能接受的家政服务支出也普遍提升，平均每月达到1084.9元，比平时高256.4元。业内人士预计，小年过后，家政行业订单暴增的趋势将会有所缓解。

据央视财经报道，一位保姆介绍到，现在不是“人找活儿”，而是“活儿找人”。同时，在北京家政市场了解到，由于今年不少人选择就地过年，这让家政市场订单暴增，家政人员更是供不应求。薪资方面，一位家政店经理表示：“阿姨的普遍工资在7000元-8000元左右，现在普遍工资在9000-10000元，育儿嫂、住家保姆等工资都会有一定的上浮。”

每年春节前一个月，都是家政市场一年中需求最旺的时候。记者在北京家政市场了解到，由于今年不少人选择就地过年，这让家政市场订单暴增，家政人员更是供不应求。

北京：节前保姆需求同比激增一倍

据央视财经，在北京一家家政公司，不少消费者正在面试家政员。范女士家的保姆这几天请假回老家了，她想赶紧找到新阿姨：“预算大概6000元左右，想找一个住家里的保姆，给孩子做做饭。”

今年春节前夕，保姆需求同比激增一倍。

来自甘肃平凉的王香云说，现在不是“人找活儿”，而是“活儿找人”。她表示，“觉得特别好找活，比如我看某个单子挺适合我的，我就联系平台销售人员，立马就上户，特别快，我都没有闲的时间。”

为了提高消费者和家政员的匹配效率，不少家政公司接单开始向线上转移——手机接单、视频面试。

正在视频面试的段爱云，由于老家河南安阳有了疫情，考虑到回乡过年后有可能返京困难，因此今年她决定在节前找活儿，就在雇主家过年。

北京某家政店经理黄荣表示，在市面上，阿姨的普遍工资在7000元到8000元左右，现在普遍工资在9000元到10000元，育儿嫂、住家保姆工资都有一定上浮。

北京：需求大增工资上涨

春节留守家政人员同比增4成

每年春节前夕，随着大量家政人员返乡过年，家政市场都会出现用工荒。但今年由于疫情防控提倡就地过年，家政订单大增，工资上涨，选择留京过年的家政人员比往年多了不少。

来自河北的杨献花在北京做家政保洁员已经两年了，今年，她跟孩子和爱人早早就商量好，春节留在北京过年，她表示：“一是不给国家添麻烦，二是为了挣钱，现在单子挺多，价格也挺高。平时我们接单，价位比如是一个小时50元到60元之间，春节的时候会到80元到100元之间。”

跟杨献花想法一样的，还有来自黑龙江的李亚芬。她说，这个月她的工钱肯定会超过一万元：“比如平时一天干一家、两家，现在一天可以干三家、四家，现在我们每单都有奖，一个月怎么也得比平时多挣两千元、三千元。”

李亚芬所在的家政公司主要接家庭保洁的订单，负责人苗露丰也给记者算了一笔账，按客单价130元来算，节前一个月，公司的营业流水将会达到30万元左右。

北京某家政公司负责人苗露丰称：“去年的同一时段月订单量在1000单左右，今年的订单量预计是增长到3000单到4000单一个月左右。因为经历过往年订单量暴增的这种情况，所以今年年初开始，就已经拓展了自己的招聘渠道，尽量做到人员的一专多能。”

除了提前招聘、提高人效，一些家政服务平台为了稳定员工，在今年推出力度空前的春节补贴政策。

某生活服务信息平台副总裁李子健表示，目前订单比平时多50%左右，为了满足这样比较强烈的需求，平台对阿姨提供了春节专属的补贴和红包奖励，家政人员工钱基本上都会有30%到50%的增长。今年北京比往年增长了40%的阿姨选择了留守在北京过年。

家政服务平台数据显示：春节期间，“80后”家政从业者平均每天承担4.5单，比平时每天的接单量增加1.2单。而消费者能接受的家政服务支出也普遍提升，平均每月达到1084.9元，比平时高256.4元。业内人士预计小年过后，订单暴增的趋势将会有所缓解。

家政人员缺口已扩至3000万

上午十点，邓汉娣接到派单员电话。一小时后，她通过面试成功接下月嫂订单。作为三星月嫂，邓汉娣坦言，“如今应聘月嫂规范了很多，不再需要低价抢单，也不必时刻关注订单，工资按照月嫂星级结算，月收入可达一万元左右。”

邓汉娣所在的宜尔宝是一家专注母婴护理的员工制家政企业。不同于人员流动性强的平台制，员工制即家政公司有权为员工分配相应的工作，与家政从业员工签订劳动合同并为其缴纳“五险一金”。不只是宜尔宝，广东不少家政企业正在探索多元的商业模式。

随着城乡居民收入水平不断提高，以及“三胎”政策放开、老龄化加速等因素的共同推动，广东家政行业正在经历冰火两重天的市场考验。

一方面，家政行业市场主体数量增长迅猛，企业总数已超210万家；另一方面，全国家政从业人员缺口扩大到三千万。

受访专家表示，广东家政产业体量大、增速快，新兴应用场景丰富，但规模以上企业市场份额还不足以成气候，中小市场主体仍是主体。未来家政行业高端化消费前景较好，抢占服务逻辑创新高地将成为家政行业发展的突破口，同时，供需两端仍需长期的市场教育。

家政服务的行业规范

2018年中国家政服务行业市场现状及未来趋势分析 新市场化需求驱动四大方向发展

家政服务行业基本概况分析：定义、现状、市场前景广阔

家政服务是指将部分家庭事务社会化、职业化、市场化，属于民生范畴。由社会专业机构、社区机构、非盈利组织、家政服务公司和专业家政服务人员来承担，帮助家庭与社会互动，构建家庭规范，提高家庭生活质量，以此促进整个社会的发展。

中国家政服务业已初具规模，众多家政服务公司如雨后春笋般出现在各个城市，有些甚至已形成一定品牌，服务范围日益扩大，内部分工更加精细，服务内容开始分级。家政服务消费热业已形成，一种新的消费时尚(家政服务成礼品)出现在人们的视野中。一些商家把家政服务当作“谢礼”，回报客户老板把家政服务作为“温暖礼品”，犒劳员工儿女将家政服务作为“孝心礼”，献给父母。随着城市居民生活节奏的不断加快，家政服务市场前景将更加广阔。

我国家政服务市场规模统计分析

据前瞻产业研究院发布的《中国家政服务行业市场研究与投资预测分析报告》统计数据显示，2012年我国家政服务行业营业收入已达1600亿元。2014年我国家政服务行业营业收入突破2000亿元。到了2016年我国家政服务行业营业收入达到3498亿元，截止至2017年我国家政服务行业营业收入增长至4400亿元，同比增长26%，从业人员达2800万人左右。

2012-2017年我国家政服务行业营业收入统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

2015-2017年我国家政服务行业从业人员数量统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

我国家政服务行业细分市场分析

随着人民生活水平不断提高，越来越多的家庭具备了购买社会化家政服务的条件，家政服务领域聚集了巨大的市场需求。家政服务领域不断扩展，已不仅仅限于简单劳务型的家政服务。随着家政服务需求日益多元化、个性化，家政服务领域趋向多样化、专业化。传统的简单劳务型家政服务市场如保洁、搬家、保姆等项目不断细分，知识技能型家政服务市场如育婴师、家教、护理等更加专业，专家管理型家政服务市场如理财、管家等服务正在快速发展。目前，家政服务涉及的细分产业已有20个门类、200多种服务项目。

2014-2017年我国家政服务行业细分市场规模统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

为推动家政服务业转型升级、提质扩容，政府相关部门近年来重视通过抓品牌建设培育龙头企业，推进企业连锁门店建设，规范化建设，促进家政服务产业化发展，家政服务机构品牌建设取得了积极进展，出现了一大批家政服务品牌。各地加大培育家政服务市场力度，不断提升家政服务供给能力和质量，构建了“一站式超市型”家庭服务广场等。

根据中国家庭服务业协会的调查，我国城镇现有1.9亿户家庭约15%的家庭需要家政服务。根据北京家政服务协会测算，北京600多万户家庭中，至少有200万户需要家政服务，其中老人陪护、病患护理、婴幼儿看护将是北京需求量最大的家政服务业态。

我国家政服务行业供需情况分析

经济持续发展和居民收入增加刺激了家政服务需求。2017年，全国人均可支配收入达到25974元，比上年增长9.0%，其中城镇居民可支配收入为36396元，增长8.3%，收入水平的提高为家政服务消费提供了客观物质基础。随着居民收入水平提高，改善型消费不断增加，对家政服务的需求不断提升。根据测算，我国家政服务需求尤其是高端家政服务业需求今后将快速增长，成为家政服务的主要业态领域。

从供给来看，无论是从数量还是质量上，家政服务供给都不能满足快速增长的需求。出于劳动强度大、职业偏见等原因，愿意从事家政服务的农村青年转移劳动力和城市下岗职工越来越少。其中，高端家政服务领域的供给更是稀缺。

目前我国家政服务从业人员88.6%来自农村，年龄结构偏大，“80后”新生代从业人员所占比例不到20%。同时，文化水平较低，高中及以上文化水平仅占14.1%。家政服务从业人员流动性高、稳定性差，大多数是行业“新手”。低层次的文化程度增大了对家政服务业从业人员的培训需求和难度。

同时，家政服务业市场规范化水平仍然较低。除较大的家政服务企业建有培训机构外，多数企业没有专门的培训部门，常常是老员工带领新员工现场实习几次就直接上岗了。行业绝大多数采取中介方式，家政服务人员没有与企业签订劳动合同，从业人员的合法权益缺乏保障。根据商务部商贸服务典型企业统计数据测算，截止至2017年，全国家政服务业企业数量达到了68万家。

2014-2017年我国家政服务行业企业数量统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

我国家政服务行业市场竞争格局分析：竞争激烈 行业较为分散

从目前国内家政服务行业竞争现状来看，竞争者数量众多，且多以小企业为主，目前我国家政服务行业中，规模较大的企业主要有小羽佳和花木兰，年营收规模均在2000万元以上，而大多数家政服务企业的营收规模在50万元以下，且行业进入门槛较低，这就导致行业竞争激烈。按照2016年家政服务业3500亿元的收入规模，2016年小羽佳和花木兰的市场占比合计不足0.1%，可见行业较为分散。

2012-2017年我国家政服务新三板上市公司营收统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

我国家政服务行业未来发展趋势分析

目前国内家政服务人员素质整体偏低，与缺乏市场竞争具有直接关系，市场需求大，缺口大，造成整个家政服务业都过于浮躁。而随着菲佣服务的引入，一方面是给消费者带来新的家政服务体验，也会对国内家政服务提出新的市场化的需求，而对于家政服务公司以及市场从业人员来说，标杆的存在也会倒逼其向更高的方向去努力。

未来我国家政服务行业将朝以下几个方向发展：

1、家政服务社会化

家政服务社会化指的是家政服务工作由封闭到开放，服务对象由特殊到普遍，服务内容由单一到复杂，服务方式由单渠道到多渠道的发展过程。社会化是以社会效益为目标兼顾经济效益的。家政服务社会化的结果就是更多的社会成员能够享受到家政服务。这一方面有助于人们对家政服务的了解，另一方面也有利于家政服务自身的发展。

2、家政服务市场化

目前随着家政服务范围日益扩大，服务分工更加精细，从业人员的服务水平尚不能满足目前市场的需求，专业的家政服务人员则少之又少。这就必然要求家政服务行业以市场需求为导向，建立市场反馈机制，加强市场监管，公平竞争、优胜劣汰，实现资源充分合理配置，培养更加专业化的服务人员，对将来家政服务的市场化起到很大的推动作用。

3、家政服务信息化

家政服务信息化是家政服务业发展过程中非常重要的一个方面。近年来，很多家政服务公司以建立家政服务信息网平台为切人点，综合运用多种信息化手段，建立全方位、多功能、一体化的信息展示、用户之间信息交流和技能培训平台，充分实现了资源整合和共享。

4、家政服务规范化

家政服务规范应从国家政策的角度、企业管理的角度等几个层面去规范。政府加强管理措施及规范化管理，制订相关政策法规，企业加强自身管理水平，强化服务质量，才能促进家政服务业向产业化发展进程。

第一条为了保护家庭服务经营者、消费者、服务人员的合法权益，促进中国家庭服务业健康地发展，现制定本管理规范。

第二条家庭服务业以“为民、便民、利民、安民”为服务宗旨。以满足城市家庭对家务劳动社会化的需求为目标，坚持社会效益与经济效益相统一的原则，促进中国经济和社区服务事业的发展。

第三条本规范所指家庭服务业，是指从事家庭服务、家庭清洁、家庭护理、家庭医生、家庭教师、家庭餐饮、家庭园艺、家庭搬家、家庭旧货收购、家庭养老服务、家庭装饰维修、家庭接送服务、家庭钟点工等家庭服务工作的有偿服务活动。家庭服务活动应当遵守本管理规范。

第四条家庭服务的经营者应当是依法经政府主管部门批准或登记注册的企事业或个人独资企业、合法企业、有限责任公司、股分有限公司等。

第五条中国家庭服务业协会在政府和企业之间起着桥梁和纽带作用，并依法肩负着本行业管理、服务、沟通、监督和建议的职责。从事家庭服务业经营活动的单位或机构，可以参加全国及地方性行业协会。协会依法开展行业管理、信息交流、业务培训、国际合作、咨询服务及宣传教育等方面的活动。

第二章家庭服务业经营者

第六条经营者应当遵守法律、法规和本协会章程，尊重社会公德和职业道德，坚持服务第一、质量第一的原则，建立健全内部管理制度和各项工作制度，严格自律。并接受有关政府主管部门的监督管理。经营者的合法权益受到法律保护，经营者有权拒绝违反法律、法规规定的收费和摊派。

第七条经营者应当与服务人员订立雇佣合同。雇佣合同应采用书面形式。雇佣合同一般应包括以下条款：

（一）劳动待遇。

（二）工资支付方式。

（三）社会保险费用的缴纳。

经营者不得招收下列人员从事家庭服务工作

（一）未满十六周岁的。

（二）不能提供合法、真实、有效身份证明的。

（三）患有传染病、精神病等不宜从事家庭服务工作。

第八条经营者应当与消费者订立家庭服务合同。家庭服务合同一般采用书面形式。提供一次或计时家庭服务的，可以采用电话、网络等其他形式订立。以其他形式订立合同由经营者登记备案。家庭服务合同一般包括以下内容：

（一）经营者和消费者的名称、姓名、住所、联系方式。

（二）服务的内容或项目。

（三）服务地点、方式和期限。

（四）劳动条件。

（五）人身及财产安全保障。

（六）服务费及交付形式。

（七）违约责任。

（八）双方约定的其他事项。

第九条经营者应当对服务人员进行服务技能、心理素质、法制、安全、卫生等岗前培训。

第十条经营者应当建立服务人员工作档案，健全工作质量评价和监督激励制度。维护服务人员的合法权益，协调服务人员与消费者的关系，接受投诉并妥善处理。

第十一条经营者应公开服务项目和收费标准。不得擅自提高物价部门核准的价格。

第三章家庭服务人员

第十二条应聘家庭服务人员应当提供下列资料：

（一）本人身份、学历证明。

（二）身体检验报告。

（三）家政服务证书及其他从业资格证明。

家庭服务员隐瞒真实情况造成损失的应当承担相应的违约违约责任。

第十三条服务人员应当遵守企业规章制度，遵守职业规范，服从经营者的管理和正当的工作安排。服务人员应当举止文明，语言规范，按照合同提供服务，不对外泄露消费者隐私，损害消费者合法权益。服务中发生纠纷的，及时向经营者反应，不得私自离岗。

第十四条服务人员应当经过职业技能培训，取得资格证书，持证上岗。

第十五条服务人员合法的人身权、财产权受法律保护，经营者、消费者不得擅自变更。消费者要求提供约定之外的家庭服务，应当征得服务人员同意。

第四章家庭服务消费者

第十六条消费者要求提供家庭服务的，应当填写登记表，并提供户口本和身份证件，签订服务合同，按照约定期限向经营者支付相关费用，不得损害经营者的合法权益。

第十七条消费者有权了解服务人员的教育状况、职业技能、相关工作经历、健康状况、道德品性等情况。

第十八条消费者应尊重服务人员的人格和劳动，按照合同内容提供劳动条件和服务环境，保障服务人员的合法权益，对服务质量有意见的，应及时向经营者反映，不能强求服务人员违规作业，服务人员发生意外事故，应当迅速通知经营者和有关部门，并处理好善后事宜。

第十九条消费者有下列情形之一的，服务人员可以拒绝继续提供服务，经营者可以解除家庭服务合同，并依法追究其责任。

（一）不按约定支付服务费和相关费用，经催告后在合理期限内仍不支付的。

（二）虐待服务人员，违反合同的。

（三）胁迫服务人员从事违法活动的。

（四）其他额外的或危及人身安全的服务的；损害经营者、服务人员合法权益的行为。

第二十条有下列情形之一的，消费者可以解除家庭服务合同：

（一）经营者采用欺诈手段订立合同，可能对消费者造成严重损害的。

（二）未按合同履行义务的。

（三）服务人员有损害消费者权益行为或违法行为。

第五章监督与责任

第二十一条中国家庭服务业协会及各地方协会待命管理职能，依照法律规定，对家庭服务活动、培训活动的单位或机构进行检查、监督、指导、评议、建议和协调工作。

第二十二条政府有关主管家庭服务业的部门接受消费者投放后，应在有关各方合作下30天内作出处理决定。

第二十三条中国家庭服务业协会及各地方协会依照法规，维护经营者、消费者和服务人员的合法权益。

第二十四条本管理规范经中国家庭服务业协会第二届四次大会讨论通过，自发布之日起施行（试行）。

第二十五条本管理规范由中国家庭服务业协会秘书处负责解释。

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