矿产资源保护与合理开发利用全省矿业要通过对资源空间要素和生产要素的合理配置，实行分区管理，促进资源优势向产业优势的转变；

以市场为导向，以产品为切入点，以产业升级为核心，依靠科技进步，推进资源开发规模化和集约高效利用；

要按照控制开采总量、减少矿山数量、遵守矿山准入、提高利用水平的要求，合理开发与有效保护矿产资源。

一、矿业区域布局构建矿业新格局在沪宁沿线优化开发区域，加大限制开山采石力度，建设生态示范矿区。

禁采区内严禁开山采石，科学布局规划开采区或集中开采区，压缩露采范围，减少露采矿山数量，控制开采规模，坚决制止分散零星开采。

新建和延续开采的开山采石矿山规模必须达到中型以上。

在重点开采区内，积极引导企业节约集约利用资源，提高资源利用水平。

设立徐州铜山、贾汪、南京芝山和溧阳宜兴水泥用灰岩重点开采区，为国家重点支持的大型水泥企业提供资源保障。

设立金坛石盐重点开采区，合理开发石盐，发展盐化工，支持国家储气储油工程建设。

设立南京梅山铁矿和栖霞山铅锌矿为黑色金属和有色金属重点开采区，稳定铁矿和铅锌的开采规模，保障供给。

在沿运河、沿东陇海线等重点开发区域，加强优势矿产资源的合理开发和深度加工，将资源优势转化为产业优势。

合理开发利用淮安石盐、芒硝和凹凸棒石粘土资源，大力发展矿产品深加工业，开发系列中高档产品，提高资源综合利用水平。

发挥徐州煤炭生产基地和转运通道的优势，科学合理利用徐州的煤、石盐、石膏和水泥用灰岩资源，保障矿业的可持续发展，促进资源枯竭城市的产业升级；

扶持连云港磷矿资源的开发，延长矿山服务年限。

在禁止开发区和生态功能保护重点区域，禁止或严格限制对环境有影响的矿产资源开采活动。

建设矿业经济区全省设立7个矿业经济区，围绕重点开采区矿产资源开发，发展支柱产业，建设结构优化、布局合理、节约集约利用资源的环境友好型生态矿业，促进地方经济发展。

在徐州矿业经济区，壮大矿业经济规模，发展矿业循环经济。

鼓励发展煤电一体化产业、石膏开采与深加工业、铁矿开采与加工业、盐化工产业、石膏开采与深加工业、水泥灰岩开采加工业。

在连云港磷化工矿业经济区，充分利用磷矿资源，发展磷化工产业。

在淮安石盐芒硝化工矿业经济区，实现资源优势向经济优势和产业优势的转变，发展盐化工产业，逐步成为具有国际先进水平的国家级盐化工产业基地。

在淮安盱眙凹凸棒石粘土矿业经济区，发展凹凸棒石加工产业，促进盱眙县的凹凸棒石粘土产业尽快跻身于世界先进之列，同时成为支撑当地经济社会发展的重要载体。

在南京矿业经济区，节约集约利用资源，加强资源综合利用，发展矿业循环经济。

通过科技创新，发挥技术优势，提高企业核心竞争力。

在金坛盐盆盐化工矿业经济区，科学利用矿产资源和地下空间资源，发展盐化工产业，建设油气储备基地。

在溧阳宜兴水泥矿业经济区，采用先进生产工艺和现代化管理手段，建设全国一流的水泥生产基地。

培育要素市场，开拓省际和国际矿业市场大力发展矿产品流通市场，壮大矿产品交易市场等有形矿产品市场，探索建立矿产品期货市场等要素市场。

利用连云港港口、长江沿岸、徐州市交通枢纽的有利条件，加快建设煤炭、铁矿石等省内紧缺和短缺资源的贸易市场和贸易基地。

在宜溧地区，培育以建材矿产品为主的交易市场。

鼓励发展南京矿产品物流业、建材交易市场、矿产品期货市场。

实施“走出去”战略，建立以政府为指导的省际、国际合作，充分利用省外和国外资源。

通过投资、合资等方式，在省外尤其是西部地区的资源富集区建立能源等矿产的供应、开发基地。

鼓励和支持企业“走出去”，力求在境外资源勘查和开发方面取得新的突破。

二、矿产资源开发利用区禁止开采区

1、开山采石禁采区全省划定开山采石禁采区81个，禁采带33条。

在禁采区（带）内，不得新设开山采石矿山。

2、其他矿产禁采区在全省19个生态环境保护功能区、资源保护功能区和重要城镇及基础设施保护功能区内禁止开采矿产资源。

在苏锡常地下水超采区，对深层地下水继续实行禁采。

对特殊行业必须开采地下水的活动，应在按照相关规定进行充分论证的基础上，实行严格的审批和限量开采控制。

苏南、苏中煤炭资源分布区在规划期内不得采用传统方法开采。

开采砖瓦用粘土资源不得占用破坏耕地。

限制开采区

1、开山采石限采区开山采石禁采区外的区域划定为限采区。

开山采石限采区内的开山采石活动要科学规划，控制总量，集中开采。

以南京市为试点，在宜兴、溧阳、金坛、句容、溧水、高淳、江宁、六合、盱眙、铜山、东海、赣榆等县（市、区）规划设定12个建筑石料集中开采区。

在集中开采区内的建筑石料采矿权以招拍挂方式出让，实行总量控制，严格矿山准入，按照生态矿山要求建设开发。

2、地下水限采区徐州市七里沟水源地、盐城市区、大丰和沛县县城、大屯等地下水严重超采区，为地下水限采区。

地下水限采区内严禁新增开采井，严格控制地下水开采量和水位埋深。

保护矿区列入省矿产资源储量表中的目前还不能比较经济地开发利用的大中型及重要小型、低品位或难选冶的34个矿区，划定为保护矿区。

在矿产资源利用水平达到经济上合理、技术上可行之前，不得破坏性开采保护矿区的矿产资源。

建设项目不得压覆规划保护矿区。

重点开采区划定徐州地区煤炭重点开采区、丰县盐化工重点开采区、铜山水泥用灰岩重点开采区、贾汪区水泥用灰岩岩开采区、邳州石膏重点开采区、连云港地区磷矿重点开采加工区、淮安盐硝化工重点开采区、淮安盱眙凹土重点开采区、南京栖霞山铅锌矿重点开采区、南京梅山铁矿重点开采区、溧水芝山水泥用灰岩重点开采区、镇江——常州金坛盐盆岩盐重点开采区、溧阳周城—平桥水泥用灰岩重点开采区、溧阳上黄水泥用灰岩重点开采区和宜兴新芳水泥用灰岩重点开采区等15个重点开采区，鼓励和引导投资人按规划要求投资开采重点开采区内的矿产资源。

以金坛盐盆为示范，积极推进开发利用功能区划，优化矿产资源和矿山空间资源的开发利用。

按照规划功能合理安排勘查开采活动，促进重点开采区资源利用效益最大化。

三、开采规划区块对煤、铁、铅锌、金矿、锶矿、熔剂用灰岩、冶金用白云岩、熔剂用蛇纹岩、硫铁矿、芒硝、盐矿、磷矿、石膏、水泥用灰岩、高岭土、凹凸棒石粘土等开采矿种，在重点开采区、矿产资源开发整合重点地区、重点矿区、大中型矿产地划定开采规划区块。

开采规划区块是矿业权设置和整合的重要依据，一个开采规划区块原则上配置一个开采主体，新设置的采矿权原则上应位于规划确定的开采规划区块内。

全省共划分开采规划区块65个。

四、矿山准入条件新建、改扩建和延续开采矿山除按规定应具备资质条件、提交包括有水土保持方案的开发利用方案外，还必须符合以下准入条件。

环境保护准入新建矿山必须执行地质灾害危险性评估制度与矿山地质环境保护和综合治理制度，单独编制环境影响评价报告，并作为采矿权审批的必备要件；

对开采活动将造成重大环境影响且难以恢复治理的，实行一票否决。

生产矿山的矿山生态恢复治理书面承诺和保证金缴纳列入年检的必备内容。

安全生产准入新建、扩建和延续开采矿山必须符合矿山安全生产规定，进行安全预评价，并具有相应的安全设施。

安全设施必须与采矿主体工程做到“三同时”。

开采空间区域准入除经省以上人民政府批准外，不得进入规划划定的禁止开采区进行采矿活动，不得在禁止开采区内新建矿山。

规划禁采区内的已有矿山企业必须在限定时间内予以关闭。

在规划开采区内的矿山进行集约化、规模化的采矿活动。

矿山规模年限准入新建矿山开采规模必须与矿山占用储量规模相适应，限定矿山最小开采规模和矿山服务年限。

服务年限大型矿山一般不低于20年，中型矿山一般不低于10年，小型矿山不低于2——3年。

不得大矿小开、一矿多开。

资源利用准入新建、扩建和延续开采矿山必须满足和达到批准的矿山设计或国土资源管理部门提出的开采回采率、选矿回收率、共伴生资源综合利用率、废弃物回收利用的要求。

生产矿山要限期达到规定的资源利用率水平。

矿山开采方式必须符合相应的规范要求和批准的矿山设计方案。

露采矿山，应采用台阶式开采方式，禁止采用落后的、破坏和浪费资源的开采方法。

资质准入严格按照《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》要求，根据其《分类目录》进行采矿权的出让。

保护正当合法竞争，参与采矿权交易活动的市场主体，应具有相应资质并符合投标要求。

对有违规违纪违法行为的，3年内不得参与交易活动。

五、矿业结构调整调整矿山规模结构按照集约高效的原则整合各类矿山，鼓励和引导矿山企业规模化开采，提高大中型矿山企业在全省矿山中的比重，压缩矿山数量，对小矿山加大改造整合力度，淘汰技术落后的矿山，关停资源浪费严重、矿区环境问题突出、安全无保障矿山。

全省矿山平均规模2010年达到10.6万吨，2015年达到11.9万吨，2020年达到13.2万吨。

全省大中型矿山比例2010年达到22%，2015年达到25%，2020年进一步提高；

其中非砖瓦用粘土矿山大中型矿山比例2010年达到50%，2015年达到60%，2020年达到70%。

省内18种主要矿产新建矿山必须达到规划确定的矿山最低开采规模要求，其他矿产新建矿山必须达到《全国矿产资源规划（2008—2015年）》的相关要求。

改进矿产品结构控制原煤生产规模，鼓励实施煤电一体化工程，着力发展坑口电厂和煤矸石发电等煤电联营和综合利用项目。

形成合理的“铁矿石采选冶→炼钢→钢材”产业链，获取更大的经济效益。

鼓励发展精深加工业，控制膨润土、凹凸棒石粘土初级产品加工；

严格控制在全省范围内新上水泥生产线和扩大水泥生产能力，控制发展低强度等级水泥，积极发展高强度等级水泥和特种水泥产品；

严格控制砖瓦用粘土开采量，加快“禁实限粘”进程，鼓励以非粘土资源或以工、矿固体废弃物为主要原料生产新墙材产品。

提升矿山生产技术结构积极推广先进适用的矿山采选技术和工艺，提高矿产品产量和质量。

鼓励矿山企业通过科技攻关、技术改造，淘汰落后生产能力、工艺，努力降低能耗，减轻对环境的污染或破坏。

重点发展煤层气开采技术、保水开采技术，鼓励发展煤炭洗、选项、加工和配煤、水煤浆等技术，加快推动洁净煤技术产业化；

鼓励发展矿区固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用技术，积极研发共伴生矿和低品位、复杂难处理矿的选矿与综合利用技术。

鼓励砖瓦用粘土企业发展烧结粉煤灰砖、煤矸石砖、江（河）湖泊淤泥砖及泥质尾矿砖，开发模数空心砖、微孔砖等生产技术，引导空心砖生产向自保温、大型化发展。

倡导边开采边治理、湿法开采等生产工艺，落实水土保护措施，最大限度地减少因采矿引发的环境污染或破坏。

发展环保和资源综合利用的建筑材料生产技术，鼓励和扶持节能、环保型建筑材料的生产。

推广矿山无尾矿生产技术，促进矿业循环经济的规模化发展。

调整矿山企业组织结构培育、扶植矿产品加工基地和龙头企业。

鼓励发展大型矿业集团，构建和完善以大企业为主导、大中小企业专业化分工、产业化协作的产业组织体系。

对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组，高效利用矿产资源，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小型矿山协调发展的矿产开发新格局，实现矿山企业规模得到进一步扩大，效益进一步提高，数量进一步下降，促进矿产资源开发利用向生态矿业发展，增强矿业可持续发展能力。

实施省政府批准的矿产资源开发整合方案。

对整合对象的生产要素进行重组，合理布局开采矿山，高效利用矿产资源，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小型矿山协调发展的矿产开发新格局。

六、开采总量控制为实现开采总量调控目标，规划期间，全省重点控制煤、铁、熔剂用灰岩、冶金用白云岩、芒硝、盐矿、石膏、凹凸棒石粘土、水泥灰岩、建筑石料、砖瓦用粘土矿产的开采规模。

“十一五”期间，建筑石料开采量配置向连云港市适度倾斜，以满足港口建设需要。

七、砖瓦用粘土开发利用加强指导，编制专项规划各地根据实际情况，积极做好市县级砖瓦用粘土资源合理利用专项规划，严格市场准入，保护耕地，科学布局，注重整合，优化产品结构，推广节地、节能、利废、环保方法和技术，做到“边开采、边复垦”。

强化开发利用管理，加大监管力度对粘土砖生产企业的取土范围和规模进行严格控制，严禁占用耕地建窑或擅自在耕地上取土。

按照规划确定的开采区域，对取土范围实施“一勘六定”制度，即现场勘察与定界址、定取土时间、定取土深度、定取土数量、定复垦计划、定补偿标准，保证粘土资源管理到位。

除保留生产复古材料的小土窑外，对小土窑、小立窑和无土源的18门以下轮窑实行平毁复垦。

加快“禁实限粘”进程，大力发展新墙材产品继续推进“禁实限粘”，大力发展新墙材，基本淘汰粘土实心砖，进一步压缩以粘土为主要原料生产的空心粘土制品。

南京、苏州、无锡、常州、南通、盐城6个省辖市，以非粘土或以利废为主要原料的新墙材生产比例达55%以上，乡镇以上实现“禁实”目标，禁止生产或基本淘汰实心粘土砖，禁止或限制生产实心粘土砖。

其他地区以非粘土或以利废为主要原料的新墙材生产比例达50%以上，80%的乡镇实现“禁实”目标，大部分地区禁止生产或基本淘汰实心粘土砖，限制生产实心粘土砖。

节约集约利用资源，推广节地、节能、利废环保技术因地制宜，推广泰州和扬州市废地开发取土、南通市江河淤泥空心烧结砖、苏州和无锡工业污泥制砖、徐州市煤矸石和粉煤灰制砖及隧道窑烧制、宿迁坯场绿化、常州金坛边开采边绿化等资源利用方法、产品生产技术和环境保护措施。

八、主要矿产资源综合利用坚持“一转二有三综合四循环五节约”的原则，加大矿产资源综合利用技术的研发力度和应用广度，加强矿产资源储量动态监测，大力提高资源回收率和共伴生元素综合利用率，推进全省矿产资源综合利用示范工程，发展矿业循环经济。

到2010年，全省煤、铁、铅、锌、锶、硫、磷、石盐、芒硝和高岭土等主要开采矿种的开采回采率、选矿回收率、综合利用率继续保持在全国先进水平，到2015年基本达到国内领先水平，接近发达国家平均水平。

对重大采选技术、矿产综合利用技术、循环利用技术等进行先导性和示范性研究与开发，积极开展新能源、新材料矿产等非传统矿产资源利用技术的研究与开发，推动行业技术进步和产业升级。

因技术不成熟，尚不能综合利用的多金属共生的采、选固体废弃物等，可暂不利用，并妥善保护，防止资源浪费和环境污染。

以政府投资为引导、以企业投资为主体、以技术创新为核心、以资源综合利用为目标，在全省18个具有较好开采条件的重要资源矿区（田）中，推行矿产资源综合利用示范矿山和工程建设，树立矿业循环经济先进典型，全面推进矿产资源综合利用。

企业承诺书

南有苏杭，北好评水城铁岭市铁岭新城，新镇。唯一的现场天上有，人间几次，看可模仿的无与伦比的。

高级别国际先进理念设计？要创建一个高标准，大方，北方魅力水城铁岭新城的

几乎是新的词汇来形容这个城市。新城区的高标准，大方的内涵是什么？慷慨

首先体现在高标准的规划和设计的慷慨首先体现在新的城市规划和设计，创造一个非常独特的，非常有竞争力的铁岭新城区，市委，市政府委托国家和20多个国际著名的设计单位，总的监管要求和新的城市，包括市政，园林，桥梁，公路和其他大型系统的，精心的策划和设计。规划设计研究院，同济大学和复旦大学共同编制完成的新的总体规划：新中国美术学院城市规划与设计，编制完成的控制性详细规划，完成规划设计研究院，清华大学新区各景观规划编制工作，美国RRM建筑师，澳大利亚COX设计集团，美国龙安建筑规划设计机构，新会区城市设计。这一系列大手笔的运作，打造中国东北地区城市建设的先河，铁岭新城表示，未来看起来伟大的城市。

大方的想法北方魅力水城

决定重点的建设新的城市，陈市，宏伟的建筑，川流不息的车辆，自豪地排队工厂，但一个城市繁华的街道，我们必须要宽容多样性，我完全氛围和宽广的胸怀，北方魅力水城为基础的水也应及时发展。亲水理念，充分发挥新城区的优势，在新的城市的未来会显示清澈的水，通过城市和超过了十里山之前，每个人都拥有这个城市的景观景观功能，以显示“春花笑了绿色的水，秋树舞蹈烟雾天湖是相同的颜色，铁岭胜利美分，美丽的景色。总面积的15％，占河，田河，如意湖，莲花湖系统在哪里呢？？水城水域总面积占10％市区是国际公认的标准，可见水城也有一个非常高的标准。广泛使用的环保理念，在新的规划和设计，建立国家生态园林城市景观。铁岭市，城区绿化覆盖率达到48％，3个百分点，高于国家生态园林城市标准，绿化率达到了41.7％，3.7％，超过国家生态园林城市绿地率标准，人均公共绿地面积？229000平方米近两倍人均公共绿地指标，在国家生态园林城市标准。

3和谐的自然观河，田河，如意湖，莲花湖，蟠龙山冠山强调，气象，最终形成的和谐和统一的城市景观河流，湖泊，山脉，和城市。

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还体现在新的城市的领导非常重要的。市，建设工作的新的城市市委，市政府领导作为最重要的宏观掌握，指导当地抓得紧，抓他们的真正的协调重大项目，亲自组织示范，强有力的领导从上到下形成强大的权力，以确保工程材料的规划，设计，建设的顺利实施，

我的家人住在地铁站 -

高标准的大方城市的概念，铁岭新城的材料和形态特征，以及如何地铁掌握了基本生活的必需品，记者的生活条件的新的城市规划，花落未来的地铁生活。

新的城市空间结构可概括为“三轴，三。 “有趣的”如意湖，行政和文化中心。 “三轴”：河市政公共设施轴，河生态景观轴，和铁路门户网站赣江路商业轴。 “”：凡河戴河，自然形成三个独立的生活区，苏家屯区的生活几乎是不可能河区，阮家洼子区。

新的城市规划在2010年的人口规模为6万，7万平方公里的土地利用总体规划，到2020年，人口规模的视觉大小的20万人口，22平方公里的土地面积，人口，30万土地面积35平方公里。

网站

生活在一个新的城市，总面积约515.29公顷，占一个地铁总面积的四分之一，分为11个住宅小区和38个基层社区。河与景观设计相结合的住宅用地交错的高层和低层住宅的建筑会所，健身中心等设施。

钻石戒指形态特征径向公路网络系统。

对外交通：规划设置了高速铁路长途客运站附近，保留北京 - 哈尔滨铁路阮家洼子哈尔滨至大连铁路客运在现场，新密市杨炜楼长江东路结束白水路，沉阳，铁岭市的老城区，轻轨站，东站，。的主要道路，?城市道路交通21，40？宽50米，次干道10到24 - 宽30米。慢行交通系统：主要的步行和自行车交通在两个方面。慢速公交车站的交通系统，天桥，地下通道和其他设施。城市的公共交通系统，公共交通站，服务区？ ？的土地面积不低于50％的城市？300?米的半径500米半径不小于90％。

在未来建设的两所高中，五所中学和10所小学的教育。

医疗

在鸭绿江路和中山北路交叉口西北角的池级别的医院，三级医院标准建设，设立6个医疗网站。鸭绿江北行，宋山东集医疗疾病预防控制中心，建立两个专科医院在鸭绿江北行，祁连山路西，澜沧江路北昆山路东鸭绿江北祁连路西，长江北路路东，庐山孕产妇妇幼保健院。

格陵兰

217.02公顷，约十分之一的公共绿地面积，占新的城市规划，城市绿地规划的城市绿地，包括公园绿地，街头绿地，加上草206.88公顷基层社区公园，和周围的公园，天河的水，形成错落有致的点，线形态的城市绿地系统妥善晃的小型和中型的河流。

山水景观系统扩展为一体的“总体规划”，“三”多节点景观格局。

如意湖景观核心区：新区最重要的景观节点河景观轴和空间轴天空的道路网络和钻石形状的景观河中心的凤冠山路口，新会区组织空间序列的核心内容。重要的资源分配中央行政中心，文化中心，休闲酒店堤防的如意湖作为一个市政公园，如意湖，加强旅游，休闲，娱乐的城市。两个市天河区景观形成的

依靠河流和水作为介质。重点堤河河湾景观与自然的水体景观特点设置小广场，绿地丰富的海岸景观：田河与人工特征的景观，绿地和小广场，结合业务专注于休闲和旅游设施轴商业和公共设施和公共事件的形式形成的基础。除了依托河南省赣江路商业街景观的火车站和商业中心的形成。

鸭绿江路和长江路联系人景观大路，级联鸭绿江路赣江路商业中心，示范性普通高中，商务中心，体育中心，商业街，两侧道路景观的形成。重要的交通走廊连接河南长江北路两侧道路景观绿化带的两侧。

景观节点：凤冠山，北部依托莲花湖莲花湖湿地景观区，南部依托如意湖景观核心区景观轴线形成的地方和景点。

周围地区北凤冠山，莲花湖湿地生态系统景观的城市景观背景，在北部山区，俯瞰着国王新区东部的东山自然滚动山城景观背景。

首席财务公共服务中心：位于北部金沙江路面临的如意湖，通过办公室的大楼竖立在中心的标志性形象，留下了大面积的标准建设的？土地的公园。

商业金融：主要是沿鸭绿江路，嘉陵路，田河，赣江路两侧扩大，河北南部，其中的“十字”格局的形成。田河，嘉陵江路，那个路口的商业和金融中心，商务办公中心附近的鸭绿江，田湾河的交叉点附近设置商业中心在赣江路交叉口附近的河南鸭绿江公路。

水，城市水兴城

新镇建设“北国水城天然水域的优势，在工地上，一个新的城市，体现亲水性原则辽河，坐落在河，柴河三个天然河流流经北绕道辽河铁岭市，位于西侧的河流穿城而进口的的辽河的柴河补充通过柴河灌溉渠道，北部新区城市天然莲花湖的形成，进口辽河构成了一个丰富的河流系统与这些先天优势的情况下，高起点规划的新城区，充分挖掘水的内涵备用水文章，水，城市水兴城的开放式挖掘运河 - 银河在新的城市中轴线，沟通河，莲花湖的河流如意湖的交汇处，周围围绕的湖泊游览中央公园（中央公园）和政府行政办公中心的建设，构成核心的新城市的景观。河，学习国外，大胆创新，采取了扩大的先进经验，从河道，减缓大坝梯度法，以增加亲水性堤坡种植灌木，花卉，草坪，没有人工雕琢的痕迹，在视觉上游客走在堤如果在一个美丽的花园，那里的河流河如意湖明渠，游客可以船上新区如意湖，两侧风景秀丽的河旅游和凤冠山莲花湖穿的脚。

如何确保张小龙表示，河道系统的整个城市，一个新的城市地形南部比北部，东部高，低水利部门通过科学的计算，充气橡胶坝，在河的下游?，形成了广阔的水面建设在非汛期设施。上游橡胶坝在非汛期海拔，如意湖入河中的水，莲花湖河天。脉冲通过水系统，在同一时间，新城区如意湖凡河的交界处建在如意湖田湾河交界处建设水闸，水闸，以调节整个流域的河流交界处的闸门接下来的几天里，莲花湖建设，通过一系列受管制物品，以确保双方在河边的汛期的安全

铁岭新城将有两个明显的水穿城而过，十里青山排入的城市，水之城“渲染”，在一个绿色的城市，国王，国王入水“美妙的极乐世界。

三出脉清流英亩的湿地吗？无菌水城，水域面积占土地面积的15％，新的城市，按照国际惯例，水域的面积占城市总面积的10％以上的，可以被称为“水城”。大都会区如意湖，河，天河区，莲花湖相连形成的连接的一条主要河流系统的水，总面积近70000平方公里，占土地面积的15％呢？地铁站是一个名副其实的“北方水城。王莽新的城市及周边地区，”湖“，”两江“，”湿地“湿风景。

铁岭市新城区将显示为一个城市的轴城市景观河穿城而过两个前海军十里丘陵，进入城市的新城区“的景观。

建立一个

新的城市，两个城市的规划和设计不仅要满足充水，又融合了富有想象力的设计城市景观水景线的景观轴线。如意湖轴形成城市景观河，河水轴。打开两江河流和滨水绿化带和带状公园建设游艇码头，湖滨广场，旅游，休闲，娱乐项目，进一步丰富了水资源的综合利用。

莲花湖 - ，

水域自然形成的区域2.2平方公里，形状像莲花湖，位于新会区，北部边缘。铁岭市最大的天然莲花湖之一，“城市铁岭新老城区之间的肾脏。结合的铁岭新区建设和老城区改造，恢复建设20平方公里的湿地莲花湖保护和修复莲花泡河流五角大楼的功能和建设水库和其他湿地，湖泊，湿地，莲花湖湿地生态系统的逐步复苏，国家湿地公园的胜利。

如意湖 -

>如意湖坐落在新城区的最南端，在河日河交汇处，水？10?0平方公里区，风景秀丽的爱德华河的形状的人工雕琢的匠美国一厢情愿的人工湖，如意湖下启凡河，湖的周围的自然生态系统，将建成中央公园（Central Park），形成一个新的城市钻石城位于铁岭市

凡和西南部的核心 -

河一个支流，辽河流域面积1,180.5平方公里，河102公里长，现河，宽50米，总长度的新的城市规划，城市的的部分扩大在铁岭新城河7.8公里，通过河流和橡胶坝拦截改善河流的水位，所以它高达220米，宽管。

一个银河 -

人工运河出土的莲花和如意两个湖泊北部南北中轴线上，约4.6公里长，曲线银行的河流宽度为33-66米。的天空河贯穿城市北部和南部，那里的河流转移到南部如意湖，莲花湖的北部在

自来水厂满负荷初步显现水城

2007年，这条河是一条河，天在满负荷的如意湖的水，水城初步出现的人力和物力资源

熊新建设的城市供水工程的市水利局和市建设委员会组织，抓紧时间，日夜奋战，该项目取得了显着的进步，在建设的第一线全长3公里的河流的河道管理的主要渠道开挖线，防洪堤坝，以保护，橡胶坝基础工程，坝袋的管理室及配套设备安装工程，目前已完成试运行，完全满足实际需求的各种技术参数2.2公里的河道治理工程，完成土方开挖4000延长的稻田，河流， 40万立方米的土方工程，该项目已基本完成。如意湖项目已完成土方挖运的地球万立方米挖运工程已经完成。一厢情愿的河船闸工程已完成土方工程59000立方米和4000立方米混凝土浇筑新修的围堰，莲花湖220

米，闸门安装，桥梁已完成。进气口水闸工程新建围堰600米，完成2000立方米的土方开挖，疏浚9600立方米米的具体8600000立方米，该项目已完成。

2008年，面对新的突破，城市供水项目。目标尽快第五次全国人民代表大会5次会议正在举行中的城市，那里的河流，如意湖田河，莲花湖的水系统“，已被写入政府工作报告，我们期待着”北方魅力水城。

另一种现代的东北物流城

>东北物流城，被称为东北部城市南城市群，后从香港，深圳，中国南中国国际工业原料城物流项目的投资和建设，这是一个贸易展，电子商务，信息交流，仓储，配送，财务结算，企业采购，旅游，餐饮，娱乐及其他功能的大型电子商务交易中心和高端生产服务基地。生产的东北部城市辽宁省，辽宁省人民政府高度华武官重视东北物流城的建设，以促进和加快发展现代物流业的核心竞争力，提高的作用，支持现代物流业的发展，拉动了整个东北的东北城市的发展已被列为第十个五年计划“的现代物流发展规划，并予以支持。铁岭市委，政府也出台了一系列的优惠政策：商人驻扎在东北部城市销售税，在第一个三年的回报所有奖项，第四，50％的域外东北的城市?铁岭市商务产业在第五年的回报，在家庭和的过程中结算和送他们的孩子上学，在警方和教育部门及时发送到城市的县和乡镇的协助，在城市的长，短的对接轻轨，长途客运巴士和Shentie东北部城市站。

工业走廊的心脏地带，位于铁岭市新镇102国道1.5公里，南京哈铁路以西以东的东北部城市沉阳铁路，河流到达北至嘉陵江东路，北京 - 哈尔滨高速公路穿城而过之前。 35公里，距沉阳市中心15公里，从沉北新区桃仙机场，40分钟到新的城市主干道，在其他六个城市的营口港沉阳经济区，长吉经济区在两小时内，四个小时，三个小时，省级任何端口和哈尔滨经济技术开发区，总规划面积呢？ 5平方公里，第2期，面积75000平方米，建筑吗？ 1.8平方公里，2300000平方米，展览和贸易中心，包括三个区域：5个专业市场，大型时尚购物广场，汽车零部件及特种车辆。一个区域？ 3.2平方公里，一个总建筑面积的？？约520万平方米的，现代农业物流基地的业务规划和建设，包括食品市场，农产品市场，农产品市场，农产品市场，这将成为全国最大的农产品交易中心。

和谐

“和谐”大型旅游项目，总投资5星，十亿人民币，这是位于铁岭市新城区的东部，东北物流城，蟠龙山休闲度假区，那里的河流。以南5公里的铁岭市，沉阳市以北45公里的老城区。优势明显，交通便利，铁路京哈102国道从园区的规划沉铁轻轨从西边的土地，通过和谐边界的外围有150米，轻轨站点7个新的道路。周围环绕着和谐的青山，河流，湿地，森林和其他自然旅游资源规划总面积？ 3.96平方公里，我们将使它成为一个世界级的旅游和休闲中心，融合了东方和西方的文化。

“该项目在近东和远东的主要线索，这两个伟大的文明和谐创建与世界文明的和谐，园内有鲜明的文化特征，对消费者的吸引力，这是主要的线对世界文明的自然和文化的发展，倡导人与人，人与自然的和谐共存。“和谐”的国际顶级游乐设备和各种三维，四维，全彩色投影设备，人在身体和心灵在两个层面上的东方和西方文化的经验，探讨人生。文明在世界上建立一个世界级的公园游人生活，文化生活的同时。沉阳花园姿势，迎接客人。

>“和谐主题公园分五个部分，西方的主题公园，主题公园，东江河岸景观具有互补性的服务和保护森林和土地未来的发展。

“资本”的和谐完成的项目，将达到世界一流水平，成为世界领先的精品旅游项目，旅游示范项目旅游品牌项目名称，铁岭旅游的旗舰项目的最后一战。新铁岭市，铁岭建设做出应有的贡献

临沂市知道吗？说来听听。

在发展不断提速的社会中，我们都跟承诺书有着直接或间接的联系，承诺书在写作上有一定的规范。承诺书的注意事项有许多，你确定会写吗？以下是我精心整理的企业承诺书8篇，欢迎阅读与收藏。

企业承诺书 篇1

我们，作为中国兽药协会会员企业和“中国兽药50强”中的企业，积极响应中国兽药协会关于行业诚信自律的倡议，坚决做到合格产品出厂、放心兽药入户，努力促进我国养殖业安全、动物产品安全和公共卫生安全水平不断提高。

为此，我们郑重做出如下承诺：

一、诚信为本，责任为先。坚持诚信至上，主动承担社会责任，不断强化兽药质量安全责任主体意识，从自身做起，做行业诚信体系建设的表率。

二、依规生产，守法经营。严格遵守国家相关法律法规和政策规定，做到生产经营行为规范和生产销售记录真实完整。

三、严格检验，确保质量。进一步健全内部管理制度和质管体系，加强员工培训，严把原材料质量关，严格生产过程控制，认真做好兽药质量检验，确保出厂产品检验合格。

四、拒绝低劣，抵制违禁。做到严格控制产品购销流程，建立完整购销记录，不直接向畜禽养殖企业销售原料药，不采购、销售人用药品不销售假冒伪劣产品，坚决不经营违禁和私运药物。

五、尊重同行，文明竞争。坚持文明经营，不诋毁同行企业、不搞价格同盟，为营造健康有序的经营环境多做贡献。倡导互惠互利，合作共赢。

六、完善服务，科学宣传。建立完善的售后服务体系，引导安全、合理使用兽药，不误导用户，不夸大宣传，不随意增减标签说明书内容。

七、崇尚科技，注重创新。尊重他人知识产权，不侵犯、不盗用他人专利技术不仿冒、不盗用他人商标、产品标识。保证新兽药申报资料真实、数据准确。

八、加强自律，接受监督。加强自我约束，开展自查自纠，主动接受和积极配合行业主管部门的监管工作，诚实确认抽样产品，勇于承担产品质量责任。

承诺人：xxx

20xx年x月x日

为弘扬邳州“和谐包容、智慧诚信、务实创新”的城市精神，推动社会信用体系建设的健康发展，营造统一开放、公平竞争、规范有序的市场环境，树立企业诚信守法经营形象。本企业作出以下诚信成若：

1.承诺严格依照国家有关法律、法规合法经营，保证经营合法、安全、有效的产品，重合同，守信用。

2.承诺坚决抵制假冒伪劣产品的经营销售，发现假冒伪劣品后，及时向有关部门举报。

3.承诺诚信经营，文明服务，维护消费者合法权益。

4.承诺自觉接受社会、群众、新闻舆论的监督检查。

5.承诺积极参与邳州市的企业信用体系建设，自觉遵守企业信用管理规章制度，共同树立信用自律的道德观念和行业风尚。

企业名称(盖章)：

企业负责人签字：

日期：年月日

企业承诺书 篇2

注：本承诺一式三份，承诺人、机构所在地主管税务机关、项目 所在地主管税务机关各留存一份。税务机关盖章可以是单位公章，也 可以是外出经营证明专用章。“税务机关”栏不是审核意见，而是表明 本机关已知晓企业出具了该承诺书。

企业承诺书 篇3

为了确保食品质量安全，保障人民群众的身体健康和生命安全，本企业特向社会郑重承诺：

一、严格按照国家法律、法规、规章和食品安全标准从事食品生产活动。本着对社会和公众高度负责的精神，切实履行食品安全主体责任，诚信守法生产经营。

二、严格按照国家的法律、法规和相关标准的规定组织生产，保证持续满足食品质量安全的环境条件和相应的卫生条件。

三、严格执行原辅材料、食品添加剂和食品包装材料、容器的进货验收制度，核对每批原辅材料检验合格证明，建立原辅材料采购进货台帐，严格进货检验制度。

四、严格执行出厂检验制度，产品生产记录、检验记录和销售记录完整齐全，产品批批检验、批批留样，未经检验或检验不合格的产品不出厂销售，售出的产品要具有可追溯性，发生问题要及时召回。

五、不违反国家规定使用或滥用食品添加剂，使用的添加剂或其它添加物质全部到企业所在地区县质监局申报，并要按照《预包装食品标签通则》（GB7718—215）的要求在产品标签标识中明示添加剂使用情况。

六、严格执行食品标签标识规定。认真执行食品标签和说明书的有关法定要求，保证食品标签标识清楚、真实。

七、不在食品中掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品；不使用非食品原料、回收原料加工食品；不伪造或者冒用他人厂名、厂址，不伪造或者冒用质量标志。

八、严格执行食品生产加工台帐制度，建立健全完善的生产加工台帐，保证相关记录的真实、完整、准确。

九、不使用应获证而未获证的食品原料、食品添加剂或食品包装容器进行生产加工活动。

十、不超出许可范围生产加工食品。

十一、自觉遵守国家的有关法律、法规，倡导行业自律，切实履行企业食品质量安全第一责任人的义务。

以上各项承诺，恳请政府食品安全监管部门、消费者、新闻媒体以及社会各界进行监督。

承诺企业：

法定代表人：

20xx年x月x日

企业承诺书 篇4

我单位在参加 项目的投标活动中，郑重承诺如下：

1．我方在此声明，本次招标投标活动中申报的所有资料都是真实、准确完整的，如发现提供虚假资料，或与事实不符而导致投标无效，甚至造成任何法律和经济责任，完全由我方负责；

2．我方在本次投标活动中绝无资质挂靠、串标、围标情形，若经贵方查出，立即取消我方投标资格并承担相应的法律责任；

3．我方在以往的招标采购活动中，无重大违法、违规的不良记录；或虽有不良记录，但已超过处理期限；

4．我方未被地市级及其以上行政主管部门做出取消投标资格的处罚且该处罚在有效期内的；

5．我方一旦中标，将严格按照投标文件中所承诺的报价、质量、工期、投标方案、项目经理等内容组织实施；

6．我方一旦中标，将按规定及时与建设单位签订合同。

投标人名称：（盖公章）

法定代表人（或授权代理人）：（签字）

日期：年 月 日

诚信经营承诺书

我们本着“质量第一，信誉第一，用户至上”的宗旨，营造统一开放、公平竞争、规范有序的市场环境，树立企业诚信守法经营形象。本企业做出以下诚信承诺：

1．承诺严格依照国家有关法律、法规合法经营，保证经营合法、安全、有效的产品，重合同，守信用；

2．承诺坚决抵制不合格产品的经营销售，发现不合格的产品后，及时更改；

3．承诺诚信经营，文明服务，维护采购人的合法权益；

4．承诺自觉接受社会、群众、新闻舆论的监督检查；

5．承诺积极参与企业信用体系建设，自觉遵守企业信用管理规章制度，共同树立信用自律的道德观念和行业风尚。

企业名称（盖章）：

企业负责人签字：

日期： 年 月 日

企业承诺书 篇5

作为家庭的一员,我深刻认识到安全是家庭幸福的基础,事故是痛苦的根源作为企业的一名员工,我深刻认识到了自己不仅仅是家庭中的一员,也是企业的一分子,安全不仅仅 是我的权利,更加是我对企业应尽的义务作为从事线缆行业的一名员工,我深刻认识到了 企业生产电气设备多,易燃,易爆和有毒物品多,高速旋转机械多,特种作业多,劳动条件 和环境相当复杂,本身潜伏着诸多不安全因素,潜在的危险性大,工作中稍有疏忽,潜在的危险会转化为人身事故.因此,我郑重承诺在以后的工作中将做到以下几点:

1、履行岗位安全责任,为企业安全负责,为部门安全负责,为员工安全负责,为自己安全负责。

2、自觉遵守国家,行业和公司的各种安全管理法律,规章,制度,规定,服从管理,正确 佩戴和使用劳动防护用品,与"违章,麻痹,不负责任"三大敌人做斗争,努力做到"不伤 害自己,不伤害别人,不被别人伤害" 。

3、遵守安全生产管理的各项法律、规章、制度、规定,不在生产场地吸烟。

4、遵守消防管理的各项法律,规章,制度,规定,积极学习灭火与火场逃生知识,熟悉各 种灭火器材的使用方法和逃生线路。

5、日常工作中不违章指挥,不违章作业,不违反劳动纪律,不盲目作业。

6、自觉接受企业、部门、班组的安全交底和技术交底,自觉执行安全交底和技术交底要求的各种安全措施,不抱侥幸心理。

7、支持企业质安部和上级安监部门的工作,积极接受安全管理人员和其他人员对自己不安全行为的批评和建议并及时改正。

8、主动制止同事的不安全行为,对发现事故隐患或者其他不安全因素,立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告接到报告的人员应当及时予以处理。

9、积极参加公司举办的各种安全培训和安全学习,安全活动,事故应急演练,掌握作业所 需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。

10、积极参与企业的安全文化建设,努力营造和谐的安全生产氛围,培养良好的工作习惯和安全价值观。

承 诺 人: 日 期:

为了个人的安全健康，为了家庭的幸福美满，为了企业的稳定发展，本人在工作中，自愿签订并遵守以下承诺：

1、本人在上岗前，已接受本单位：新工人三级安全教育、安全生产纪律教育、HSE管理制度教育、本工种的“安全生产操作规程”、及各项安全、治安管理规定和规章制度的教育。

2、本人在上岗前，已接受安监等部门举办的：危化品从业人员资格培训、或安全管理人员资格培训、或特种设备操作资格培训，并持证上岗。

3、牢记“安全第一、预防为主”的安全生产方针，自觉履行本岗位安全职责，在生产与安全发生矛盾时，坚持安全第一，做到：以人为本、安全为天。

4、在不违背国家有关法律、法规规定的公民基本权利情况下，本人自愿接受上级领导和安全职能人员的安全检查与监督、自觉接受企业管理。

5、在工作中，自觉遵守国家、地方的法律法规，自觉遵守企业有关安全生产的管理制度和规定。不违反安全操作规程，自觉遵守《出入库管理规定》等，自觉正确使用个人劳动保护用品和安全防护用具。

6、增强自我保持意识：在工作中做到“我不伤害别人，我不被别人伤害，我不伤害自己”。不在工作时间从事与工作无关的活动。

7、遵守消防管理的各项法律、规章、制度、规定，积极学习灭火与火场逃生知识，熟悉各种灭火器材的使用方法和逃生线路，熟练掌握本岗位各项事故应急措施，发现异常情况及时处置，不延误时机。

8、日常工作中不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律，不盲目作业。

9、主动制止同事的不安全行为，对发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。

10、积极参加公司举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

对于以上承诺，本人自觉遵守，如有违反，本人愿承担责任。

本承诺书自签字日起生效。

承 诺 人（签字）： 工种： 所属部门：

部门负责人（签字）：

市安监局与企业法人代表或企业负责人签订安全生产承诺书

承诺书主要包括七个方面内容：

一是遵守安全生产法律法规，自觉履行安全生产法定职责，建立完善安全生产责任制和各项安全管理制度及操作规程。

二是严格执行《市企业安全生产主体责任暂行规定》中的各项要求，合法、守法从事生产经营活动。

三是确保安全资金投入，加强全员安全教育，努力实现本质安全。

四是加强生产事故防范，定期组织开展安全检查，及时消除发现的各类事故隐患。

五是建立安全事故应急预案，并定期组织应急预案演练。

六是自觉接受政府及有关安全生产监督管理部门的监督管理，发生事故及时上报，并协助事故调查组开展事故调查处理。

七是违反以上承诺，愿意承担相应法律责任。

【生产经营单位安全培训规定】

第一章 总则

第一条为加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，根据安全生产法和有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条工矿商贸生产经营单位(以下简称生产经营单位) 从业人员的安全培训，适用本规定。

第三条生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作。

生产经营单位应当按照安全生产法和有关法律、行政法规和本规定，建立健全安全培训工作制度。

第四条生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。

生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力

未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。

第五条国家安全生产监督管理总局指导全国安全培训工作，依法对全国的安全培训工作实施监督管理。

国务院有关主管部门按照各自职责指导监督本行业安全培训工作，并按照本规定制定实施办法。

国家煤矿安全监察局指导监督检查全国煤矿安全培训工作。

各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构（以下简称安全生产监管监察部门）按照各自的职责，依法对生产经营单位的安全培训工作实施监督管理。

第二章主要负责人、安全生产管理人员的安全培训

第六条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，必须接受专门的安全培训，经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。

第七条生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容：

（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；

（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；

（四）职业危害及其预防措施；

（五）国内外先进的安全生产管理经验；

（六）典型事故和应急救援案例分析；

（七）其他需要培训的内容。

第八条生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：

（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；

（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；

（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；

（五）国内外先进的安全生产管理经验；

（六）典型事故和应急救援案例分析；

（七）其他需要培训的内容。

第九条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。

第十条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训必须依照安全生产监管监察部门制定的安全培训大纲实施。

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家安全生产监督管理总局统一制定。

煤矿主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家煤矿安全监察局制定。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以外的其他生产经营单位主要负责人和安全管理人员的安全培训大纲及考核标准，由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门制定。 第十一条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训，必须由安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的安全培训机构实施。

第十二条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，经安全资格培训考核合格，由安全生产监管监察部门发给安全资格证书。 其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格后，由培训机构发给相应的培训合格证书。

第三章其他从业人员的安全培训

第十三条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的`知识和技能后，方能安排上岗作业。

第十四条加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。

生产经营单位可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。

第十五条生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。

企业承诺书 篇6

为了认真贯彻落实《安全生产法》和《山东省安全生产条例》的规定，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产管理工作，保障国家和人民生命财产安全，根据区交通局和区运管处的有关规定，结合本单位安全生产工作的实际，我们保证做到以下几点：

一、加强安全组织建设。认真贯彻执行上级关于安全生产的指示、法律法规和规定，建立健全安全管理规章制度，成立安全组织，设置安全机构或明确分管部门，按规定配备安全工作人员及安全专用车辆，设置安全工作经费。

二、全面落实安全生产责任制。按照“一岗双责”的原则，明确各岗位、各工种和每个人员的安全职责。单位与业户和驾驶员都签订安全生产责任状，签状率达到100%，落实安全责任纵到底、横到边。建立健全安全隐患责任倒查机制，实行一票否决制，并做到奖惩兑现。按照“四不放过”的原则处理发生的事故。

三、认真做好安全生产的宣传教育和事故预防工作。在停车场悬挂“安全责任重于泰山”、“安全生产人人有责”及车辆限速等安全生产宣传画、图片、标语。督促驾驶员或押运员学习宣传安全行车常识，制止超载超限、疲劳驾驶等行为。

四、安全管理措施到位

（一）做到“五同时”。建立并落实每月一次的货运例会制度，做到研究、部署、检查、总结、表彰工作的同时，研究、部署、检查、总结、表彰安全工作，并做好各项记录。确保将会议精神传达到每一个驾驶员、押运员，夯实安全工作的基础。

（二）安全教育、培训到位。驾驶员上岗前要进行安全知识培训，提高安全意识和遵章守法的自觉性。每月至少2次对驾驶员、押运员进行集中教育，不能参加集中教育的要采取补课措施，确保驾驶员受教育率达到100%。

（三）加强现场管理，把好管理检查关。

1、把好市场准入关。严格执行交通部《道路危险货物运输管理规定》，按照有关规定审查从业人员的上岗资格，凡是不符合相关要求的，一律不准其从事道路运输。

2、把好车辆技术关。严格执行《山东省道路运输车辆技术管理办法》，按规定建立车辆技术档案。营运车辆要按期维护，做到不拖保、不漏保，并定期上线检测；严格落实出入库检查制度，并按规定在《安全记录卡》上签章，杜绝“病”车上路。要保持车辆的制动、转向系统以及灯光、刮水器等安全部件齐全有效，并经常保持良好的技术状态，按规定配备车用灭火器。

3、严格落实安全检查办法。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，把好车辆发车关。严格出入库检查，凡证件不齐或不符、未按期进行二级维护、出入库检查未按规定签章的，一律不予出车。

4、加强监督检查，杜绝安全隐患。开展各种形式的安全活动，促进各项安全措施的落实。每月至少开展一次综合性安全检查，春运、五一、十一等重大节日，“两会”等重要时段，冬、夏季要开展专项检查，确保检查率达到100%。定期或不定期地组织人员对营运车辆的安全技术状况进行检查。检查内容重点看证件是否齐全、有效，消防器材配备是否齐全、完好，制动、转向系统以及灯光、喇叭、刮水器等安全部件是否齐全有效，有无拖、漏二级维护情况等，凡不合格车辆，一律中止运行，限期整改，杜绝带病车上路运行。对重大安全隐患实行跟踪治理，加大对治理安全隐患的投入，确保安全隐患整改到位。

（四）加强对驾驶员、押运员的安全宣传教育。发车前利用广播、班前会等形式，加强驾驶员安全行车的宣传教育，提高从业人员的职业道德、安全素质和安全行车自觉性。驾驶员做到不违章行驶、不超速，不酒后驾车、不疲劳驾车、不开车打手机。途中一旦发生事故，押运员要负责把人员伤亡和事故损失降到最低限度。

（五）遇雨、雪、雾、冰冻天气，及时了解周边地区道路通行情况，在确保安全的情况下谨慎安排车辆运行。冰雪路面运行，配有abs系统的车辆要配备沙、铁锨，没有abs系统的车辆必须安装防滑链，否则，一律不准发车。

（六）按规定配备必要的安检设备和消防设备，加强消防安全管理，避免发生火灾等安全事故。停车场车辆停放整齐有序，保留足够的安全间距，并按要求设置安全通道，确保发生火灾等安全事故时能快速疏散。

（七）制定和完善重、特大事故应急救援预案，并搞好演练，提高应对突发事件的能力。按照规定程序和时限向区交通局和运管处报告本单位发生的道路运输事故。

（八）及时、准确上报有关材料。及时、准确上报重大节日、重点时段及根据上级要求开展的各项安全活动方案、总结。

五、特大行车责任（≥50%）事故：0。

以上五条，我们保证做到。

承诺单位：

负责人：

二〇xx年一月 三 日

企业承诺书 篇7

根据《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规之规定，为进一步明确落实本企业职业危害防治的主体责任，有效控制减少作业场所职业危害，杜绝重大职业危害事故的发生，保障职工的职业安全健康，特此郑重承诺：

1、认真贯彻执行国家有关职业病防治的各项法律法规及规范标准，全面落实企业职业危害防治主体责任，切实履行企业相应的法律义务，确保完成《企业职业危害防治责任告知书》明确的八项义务工作。

2、全面、准确、如实申报职业危害项目，对申报内容的真实性负责。如所申报内容发生变化，将及时变更申报。正确辨识生产过程中存在（产生）的职业危害因素，充分掌握物质的危险、危害特性，有效落实相关职业安全健康防护要求。

3、保证作业场所职业危害防护设施的正常运行。定期开展作业场所职业危害检测，保证职业危害因素的浓度（强度）符合国家职业健康标准要求。

4、切实做好本单位与接触有毒有害职工签订劳动合同，并书面如实告知职工作业岗位存在的职业危害及其后果，防护措施和待遇等，组织职工进行职业健康专项培训，经企业考核合格后持证上岗。

5、按规定每年组织接触职业病危害作业的从业人员，进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果告知劳动者，建立职业健康监护档案。严格落实职业健康检查报告中提出的处理意见。

6、设置职业危害防护设施，并进行经常性的维护、检修和保养，确保正常使用；在作业场所设置职业危害警示标识；为劳动者配备有效的个人防护用品；逐步淘汰落后，采用先进技术、工艺、材料、设备，改善作业场所环境职业卫生状况，有效控制作业场所职业危害。

7、认真履行上述责任和法规规定应当履行的其他法定义务。如有违反，造成不良后果的，将依法承担有关法律及经济责任。

8、根据法律法规和有关政策规定，接受并配合对我单位的职业健康监督检查工作。

企业承诺书 篇8

巷道名称： 达标时间：

说明：在规定的达标期限内，完不成质量标准化目标的，除勒令施工队停建继续进行整顿达标外，对施工单位、管理单位及主管、监管矿领导等相关责任人进行500～20xx元罚款处理。

承诺时间：20xx年6月10日

标准化达标内容

土壤污染物的特点

蒙山高，沂水长，沂蒙山区好地方。素以沂蒙山区而著称的山东省临沂市，位于山东省东南部，辖三区九县，面积1.72万平方公里，人口1000万，是山东省面积最大、人口最多的行政区。

临沂市地处东南沿海，地理位置优越，区位优势明显，基础设施完善。区位上，东靠日照港、岚山港和连云港，属新亚欧大陆桥东方桥头堡范畴，处于山东和江苏两个经济大省的交界处，南北交汇，海陆兼济，发展空间广阔。经过建国后几十年的艰苦奋斗，临沂市已奠定了良好的发展基础。临沂飞机场通达全国十几个城市，京沪高速公路、日东高速公路、新亚欧大陆桥铁路、沿海铁路大通道在临沂市境内纵横交错，构成了一个非常便捷的陆海空立体交通主干网，加上不断完善的现代化通讯网，使得沂蒙大地对外联系的时空距离大大缩短，客流、物流、资金流、信息流在这里多纬交汇，内外双向互动，辐射海内外，一个大开放、大交融、大发展的格局已经初步形成。

临沂市地貌类型多样，融北国的粗犷风光与南国的鱼米之乡风韵于一体，钟灵毓秀，仪态万方。北部是绵延起伏的群山，中部是逶迤的丘陵，南部是一望无际的冲积平原。北部的蒙山，以“天然氧吧”、“养生长寿”而闻名，横亘数百里，七十二主峰、三十六洞天，集险、奥、幽、旷、奇、雄、秀于一体，遥对泰山，雄奇壮美。蜿蜒的沂河，如镶嵌的玉带，纵贯全境，充满灵气。南部的临郯苍平原，沃野万顷，稻花飘香。优美的《沂蒙山小调》唱出了临沂无限秀美的风光。

临沂市是一块历史文化底蕴深厚的土地。几十万年前的沂河两岸就活动着人类祖先的足迹，临沂古城已有2400多年的历史。闻名中外的《孙子兵法》和《孙膑兵法》竹简就出土在这里，拥有精美的汉画像石刻的沂南北寨汉墓是国家级重点文物保护单位，临沂市博物馆存有文物万余件，其中国家级文物300余件。临沂还是一代名相诸葛亮、书圣王羲之、书法家颜真卿、算圣刘洪，以及曾子、匡衡、王祥等的故乡。他们灿若星辰，光照千秋，折射着沂蒙大地人杰地灵、钟灵毓秀的光辉。

临沂市是著名的革命老区。战争年代，沂蒙人民为抗击外来侵略和中国革命的胜利作出了巨大的贡献和牺牲，三万沂蒙的优秀儿女献身疆场。车轮滚滚的支前队伍、送子送郎参军的动人场面、红嫂的感人故事、名垂青史的孟良崮战役记下了这一段光荣的革命业绩。

临沂市资源丰富，人民勤劳朴实，是一块充满活力的热土。从毛泽东同志批示过的历家寨，到全国第一个电气化村刘团村，再到艰苦奋斗的新典型罗庄、沈泉庄、九间棚，体现了临沂人民吃苦耐劳、自强不息的精神风貌。改革开放的春风使沂蒙大地生机勃勃，万象更新，工、农、商、旅、交通、城建、通讯、电力及各项社会事业全面进步，临沂西郊批发城闻名全国，位居全国综合批发市场第三位，成为鲁、苏、豫、皖地区最大的商品集散地，现正致力于发展现代物流形式，建设区域性现代物流中心，一座历史古城正在以昂扬的姿态和崭新的面貌迅速崛起，发展成就令人刮目相看。

临沂市也是山东省的旅游资源大市。良好的生态环境，悠久的历史，昌达的文化和革命老区的光荣传统为临沂市提供了丰富多彩的高品位的旅游资源。立足这些旅游资源优势，近几年临沂市的旅游业快速发展。在“十五”计划中市委市政府又确立了具有临沂特色的“沂蒙好风光”战略，旅游开发突出了“绿色沂蒙”、“红色风情”、“文韬武略”三大主题，沂蒙旅游的形象和品牌正在越来越鲜明，越来越突出。

【临沂的资源】

临沂地处鲁中南低山丘陵区东南部和鲁东丘陵南部，地势西北高东南低，自北而南，有鲁山、沂山、蒙山、尼山四条主要山脉呈西北东南向延伸，控制着沂沭河上游及其主要支流的流向。以沂沭河流域为中心，北、西、东三面群山环抱。向南构成扇状冲积平原。地形复杂，差异明显，山区重峦迭嶂，千峰凝翠，丘陵逶迤蜿蜒，连绵起伏，平原坦荡如砥，一望无际，河道纵横交差，碧水如练。山地、丘陵、平原面积各占总面积的三分之一。山地集中分布在沂水、沂南、蒙阴、平邑、费县、莒南等县。地势较高，一般海拔400米以上。山地植被比较茂密，是发展林果业、畜牧业的主要基地，黄烟、花生、小麦、地瓜等农作物亦有种植。丘陵主要分布于山区外围，沂水、沂南、莒南、兰山、苍山、临沭、郯城、平邑等地都有分布， 以沭河以东分布最广，一般海拔200米—400米。丘陵地带的土壤砂性大，适耕性好，土层较簿，保水肥能力差， 适宜发展防护林和经济林，是花生、地瓜、玉米、 黄烟等作物的的主要产地。平原有沂沭河冲积平原、 山间沟谷平原、涝洼平原。沂沭河冲积平原主要分布在沂水南部、沂南东部、河东、兰山、 罗庄、苍山、郯城。临郯苍平原土层深厚，土质肥沃，是粮食和蔬菜主要产区， 素有“粮仓”之誉。 山间沟谷平原主要分布在费县、平邑中部，蒙山前平坦谷地，蒙阴、沂南、沂水等县的山间沟谷之中，土层深厚，质地适中，多种小麦、玉米等作物。涝洼地平原主要分布于苍山和郯城南部，土壤粘重，排水不畅，易涝，多种小麦、水稻、 蔬菜等作物。

本市内地质构造复杂， 地层发育比较齐全，从太古界至新生界，除上奥陶统、 志锱系、泥盆系、下石炭统、三叠系及中、 下侏罗统、老第三系古新统、 新第三系地层缺失以外，其他断裂带经郯城北北东向延伸， 纵贯全市。

境内山脉自北而南有鲁山、沂山、蒙山、尼山四条主要山脉。较大山头800余座，一般海拔200米至500米。海拔500米以上的山峰有500余座，海拔千米以上的山峰有10余座，秀出云表，风光壮丽。蒙山海拔1156米， 为山东第二高峰，素称“岱宗之亚”， 古为宗教文化名山。沂山海拔1032米，古称东镇， 位居五镇之首，山峦清秀，风景幽奇。 两山久负盛名，享誉中外。马鬃山、羽山、天宝山、文峰山、甲子山、银雀山、马陵山、蒙阴山、苍山、艾山等都以各自的雄奇、胜迹、史事、人物、传说、物产等特点闻名遐迩。 境内有不少由流水侵蚀造成的桌状山， 当地称为“崮”，素称沂蒙七十二崮， 其实有百余崮之多，百崮雄姿， 不仅在中国大地上是一大奇观，在世界也极为罕见。 著名的有孟良崮、抱犊崮、南北岱崮、龙须崮、了阳崮、 摩云崮、苏家崮、石崇崮、纪王崮、 柱子崮等。解放战争时期， 陈毅将军跃马蒙山沂水间，写下了“一片好风光， 七十二崮堪爱”的壮美诗句。

气候为暖温带季风大陆型气候，四季分明，雨量充沛，气侯温和，全年平均气温14.1℃，极端最高气温36.5℃，最低气温-11.1℃，年降水量849毫米，全年无霜期200天以上。临沂市境内有10公里以上河流300多条，其中，沂河境内长287.5公里，沭河境内长253公里。全市有大小水库90座，库容量34亿立方米，水资源丰富。

土 地 资 源

全市土地总面积为1718992.74 公顷 （25784891.1亩），占全省土地总面积的10.93％。境内西部、北部为山区，东部为丘陵区。中南部为平原。山地面积313855.00 公顷（4707825.0亩），占全市总面积的18％；丘陵为758812.00公顷（11382180.0亩）占全市总面积的44 ％； 平原洼地 46341.00 公顷（96915115.0亩），占全市总面积的38％。土壤类型可分为：棕壤、褐土、 潮土、砂姜黑土、水稻土五类，十一个亚类。其中，棕壤面积615625.5公顷（9234382.5亩），占土壤总面积的14.2％；褐土503586.70 公顷（75535800.5亩）占33.7％；潮土242955.30公顷（3644329.5亩），占16.3 ％； 砂姜土81217.80公顷（1218267.0亩），占5.4 ％；水稻土51261.4公顷（768921.0亩），占 3.4％。

水 资 源

水资源丰富，水质优良，大都符合人畜饮水和工农业用水标准。多年平均年降水量824.8毫米，多年平均年地表水资源量51.6亿立方米，水资源总量59.6亿立方米。 平均年水资源总量54.7亿立方米， 枯水年水资源总量38.2亿立方米，特枯水年水资源总量 22.1亿立方米，现有水利工程平水年可供水量31.8亿立方米，其中地表水可供水量25亿立方米。1995年全市实际取用水量19.4亿立方米，其中农业灌溉取用水11.5亿立方米，工业取用2.7亿立方米，人畜生活取用21亿立方米，其他用水3.2亿立方米。

境内水系发育呈脉状分布。有沂河、 沭河、中运河、滨海四大水系， 区域划分属淮河流域。主要河流为沂河和沭河， 有较大支流1035条，中小支流15000余条。10公里以上河流300余条。沂河主源发源于沂源、蒙阴、新泰交界处的老松山北麓。流经沂水、沂南、兰山、河东、罗庄、苍山、郯城等县区， 流入江苏省境内后注入黄海，全长570公里，境内流长287.5公里，最大流量15400 立方米每秒（1957年）。较大支流有东汶河、 蒙河、柳青河、 河、涑河、李公河、 白马河等，流域面积10790余平方公里。沭河发源于沂山南麓，流经沂水、莒县、河东、临沭、 郯城等县区，至江苏境流入黄海，境内流长252.6公里，最大流量7290立方米每秒（1974)年。较大支流有浔河、高榆河、 汤河分沂入沭水道、夏庄河、朱范河等，流域面积5320 平方公里。 沂沭两河流域面积占全市总面积的百分之七十以上。属中运河水系的河流有武河、武河引洪道、东加河、 西加河和燕子河等，都经苍山县境内，南至江苏省境流入中运河。滨海水系河流有绣针河、相邸河、青口河等，皆入黄海。境内河流，均属山洪河道， 上游支流众多，源短流急，雨季洪水暴涨， 峰高量大，而枯水季则多数断流，境内建有岸堤、跋山、沙沟、陡山、许家崖、唐村、 会宝岭等大型水库7座，中型水库29 座， 小型水库899座，拦河闸坝22处，总拦蓄能力34亿立方米。 沂沭河下游兴建了沂河沭河洪水东调工程和武河分洪工程，兴利除害，河流状况大为改善。

矿 产 资 源

矿产资源种类较多，分布广泛。至1994年底，已发现矿产66种，其中金属矿产17种，非金属矿产45种，燃料矿产 1种，水气矿产3种。占全省已发现140种矿产的47.14％。主要矿产有铁、钛、铜、铅、铝、金、银、金刚石、耐火粘土、白云岩、萤石、 重晶石、明矾石、石英砂岩、陶瓷土、页岩、粘土、花岗石、石灰岩、石膏、玄武岩、河砂煤、矿泉水、地热及宝石、玉石、彩石、砚石等。已探明储量的矿产25种， 占全省探明储量的37种矿产的34. 25％。金刚石储量居全国第2位，石英砂岩、陶瓷土、明矾石、 白云岩、粘土、花刚石矿产储量居全省第3位。全市已开采的矿产37种，共有各类矿山1650个。 天然饮用矿泉水，资源丰富，质量上乘， 产地15处，矿泉水含锶、偏硅酸、锂、锌、 钼等多种元素。地热产地2处，河东汤头温泉和沂南县新王沟温泉均为高温热水， 水温分别为66度和72 度～ 74 度， 水量分别为 200 ～300m3/d和73.71m3/d。前者矿化度3.74克/升,ph值3.73，氡气16～18埃曼， 属裂隙氯化物钠钙型高温泉水； 后者为含氟高温矿化度硫酸盐氯化物钠钙型水。都是著名的疗养温泉。

动植物资源

生物资源，全市有高等植物151科，1043种（包括变型或亚种）。其中木本植物65科，367种，主要有油松、赤松、侧柏、刺槐、板栗、柿子、核桃、山楂、梨、苹果、桃、杏、花椒、杨、柳、泡桐、马尾松、水杉、毛竹、茶树、紫穗槐、胡枝子、酸枣、白蜡、 荆条等；药用植物830多种（含药用农作物及木本植物），主要有金银花、玄参、太子参、丹参、枣仁、灵芝、杜仲等； 主要农作物品种923个，其中小麦27个品种，玉米8 个品种，地瓜6个品种，谷子11个品种，大豆10个品种，花生22个品种，棉花7个品种，蔬菜200 个品种，稀有作物有香稻、小米豌豆、蚕豆等 10余种。动物约14纲，1049种，其中淡水鱼 15科57种，鸟类37科，171种，哺乳类7目25种。此外，还有昆虫类动物541 种，蜘蛛类动物117种，盛产金银花、银杏、大蒜、板栗、山楂、黄梨、苹果、花椒、蚕茧、白柳、 琅琊草、全蝎、蟾酥等。

【全国之最】

全 国 之 最

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山东金锣集团1996年新建的日屠宰8000头生猪的屠宰车间，是全国最大的屠宰车间。

莒南县卧佛寺公园，是全国最大的县级公园。该园总体规划面积3400余亩，总投资3000万元，有八卦阵、凌云阁、魔幻城等景点。

平邑县，是金银花产量全国第一县。该县金银花栽培己有500多年的历史，年产350万公斤，占全国总产的60％以上，其产量、质量均居全国之首。

常林钻石，是规格、质量均属国内之最的钻石。该钻石重158.786克拉，是临沭县常林村魏振芳于1977年12月21日发现的，此金刚石晶莹透明。棱角分明。

沂河小埠东橡胶拦河坝，是目前世界上最长的橡胶坝。该拦河坝由临沂市水利勘测设计院设计，被上海大世界吉尼斯总部列为1999年大世界吉尼斯之最。

莒南县大店镇，是中国磨具第一镇。其“大鹏”、“崂山”、“巨鲲”牌系列磨料磨具是国内外磨具市场上的名牌产品，产量及出口量已连续9年居国内同行业首位，陶瓷磨具产量、出口量全国第一。

莒南县南铁牛石铁陨石，是日前世界上最大的石铁类陨石。该陨石坐落在莒南县坪上镇大铁牛庙村。

郯城县新村乡，是中国银杏之乡，是全国最大的银杏果、叶、苗生产基地和销售集散地。该乡现有银杏结果大树2.3万棵。

艾曲蔬菜市场，是目前全国最大的农民自办市场。该市场在苍山县。

平邑县，是中国花岗石之乡。其花岗石储量为22亿立方米，为全国之最。

齐鲁国际罐头城，是全国最大的果品加工基地。该基地是平邑县地方镇兴办的省级乡镇企业示范区，现有加工企业300家。

沂南县北寨汉墓群，是目前全国现存规模最大，保存最完整的大型汉画像石墓。

莒南县，是花生单产全国第一县。

苍山县淡竹种植面积、产量居全国各县之首。该县县城还建有全国最大的大蒜批发市场。

蒙阴县有我国最大、最早的金刚石原生矿。

莒南县蟾蜍产量、质量居全国第一。

我市是全国欠发达地区实现普九第一家。全市适龄儿童入学率99.97％，小学升初中率99.17％。

【历史文化】

临沂历史悠久，是中华文明的重要发祥地之一。早在四、五十万年以前，人类的祖先就在这块土地上创造了远古文明。 二十万年以前的旧石器时代早期的文化遗存在境内有多处发使用文字符号，现沂河和沭河流域发现的近百处细石器文化遗存，是一、二万年前的人类所创造。早在5000年以前，这里的人类就开始掌握了酿酒技术，使用砭石治病等。商朝时期，这块土地上就丰存过郯、莒、费诸方国。周灭商后， 鲁国和齐国是周王朝控制东方的重要支柱， 临沂地域除分属齐、鲁等国外，见于<<春秋>>的还有颛、阳、向、莒、郯、根牟、於馀丘、杞等国。 春秋时期，除上述古国外，见于<<春秋>>的有启阳，中丘、祝丘、费、防、台、东阳、武城、丘舆、向、次室、蒙、郓、堂阜、盖、 艾、纪障、密、鄢陵等20个。这些大城邑的出现，是经济文化发达的标志。战国时期， 域内诸封国先后为齐、楚所兼并，至战国末期， 南部属楚，北部属齐。

秦朝统一，地方实行郡县制， 全国分为三十六郡，临沂地域属琅琊郡和郯郡。 西汉时，郡国并行。临沂地域分属徐州之琅琊国、东海郡、城阳国和兖州之泰山郡。 东汉承西汉制度，分属徐州之利城郡、东海郡、 琅琊郡、琅琊国和兖州之泰山郡、东莞郡、 东安郡和城阳国。三国时期，属魏国。 至魏末，分属东海国、琅琊国、东莞郡、泰山郡。 西晋时期，分属徐州之琅琊国、东海郡、 兰陵郡、东莞郡、兖州之泰山郡。 晋室南渡后，地域先后属于后赵、东晋、前燕、后燕、 南燕、前秦和北魏。 隋朝分属沂州（琅琊郡）泗州（下邳郡）、密州（高州郡）、 海州（东州郡）、徐州（彭城郡）。 唐朝分属沂州（琅琊郡）、密州（高密郡）、 徐州（彭城郡）。宋朝分属沂州（琅琊郡）、 密州（高密郡）、淮郡军等。宋室南渡后， 分属于金朝山东东路的沂州、莒州、邳州、 泰安州。元朝分属兖州府和青州府。清初因之， 清雍正十二年（1734年）升沂州为府， 置附郭兰山县，降莒州为散州。属沂州府。 有兰山、郯城、费县、沂水、蒙阴、日照、莒州6县1州。中华民国成立后，废府撤州， 实行省、道、县三级制。1913年撤销沂州府， 改莒州为莒县。1914年分山东省为4道， 改兰山县为临沂县， 临沂地域分属济宁道和胶东道。1918年撤销。1936 年划为山东省第三行政督察专员公署。

抗日战争时期， 这里是中国共产党创建的抗日根据地。1940年8月，在沂南县青驼寺成立山东省战时工作推行委员会。1943年9月改为山东省战时行政委员会。1945年8月在莒南县大店镇成立山东省政府。 在抗日战争时期，这里相继建立过30 多个县级和县级以上政权机构。其中属于县级的政权组织， 一般称抗日民主政府， 也有一些称作行署或办事处。这些县级政权组织， 都独立的发挥县级政府的作用，分属鲁中、鲁南、 滨海3个行政区。解放战争时期， 行政区划层次仍沿袭抗日战争时期， 只是对区划作了某些调整。1948年7月，鲁中、鲁南、滨海三个行政区合并为鲁中南行政区， 设鲁中南行政公署（驻临沂城），下辖7个专区，49个县。至1949年10月1日，临沂地域分属沂蒙、尼山、台枣、滨海4个专区。

中华人民共和国成立后， 继续对行政区划进行调整。1950年5月，鲁中南行政区撤销。以沂蒙专区为基础，成立沂水专区，辖9县。以滨海专区为基础，成立临沂专区，辖9县。1953年1月将原属临沂专区的赣榆、东海、邳县、新县海连市划归江苏省。1953年7月，沂水专区撤销，除日照县划归胶州专区外， 所辖其余各县皆划归临沂专区，同时， 原属滕县专区的平邑县亦并入临沂专区。1956年3月，日照县划归临沂专区。至1961年4月，临沂专区辖临沂、郯城、苍山、临沭、莒南、沂南、沂水、沂源、蒙阴、平邑、费县、日照、 莒县13个县市。1989年6月12日，国务院确定，日照市升格为地级市。12月2日，国务院确定，沂源县划归淄博市管辖。1992年1月，莒县划归为日照市管辖。至此， 临沂地区辖临沂、郯城、苍山、莒南、沂水、蒙阴、平邑、 费县、沂南、临沭10个县市。1994年12月，国务院批准撤销临沂地区和县级临沂市， 设立地级临沂市。原市级临沂市分为兰山、河东、罗庄3个县级行政区。地级临沂市辖兰山、罗庄、河东3区和郯城、苍山、莒南、沂水、沂南、平邑、费县、蒙阴、临沭9县。

勤劳、智慧、善良、 勇敢的沂蒙山人民有着辉煌的历史和光荣的传统， 为中华文明的发展做出了杰出的贡献， 涌现出一大批享誉国内外的杰出人物。 植根于沂蒙大的沂蒙精神，如奔腾不息的沂河， 哺育着一代代沂蒙儿女，艰苦奋斗，开拓进取， 创造辉煌。特别是在中国近现代史上写下了光照千秋的篇章。清末， 著名的鲁南幅军配合太平军、捻军作战，反抗清王朝的腐朽统治， 坚持斗争长达15年之久，涌现出刘淑愈、 孙化祥等著名的农民起义军首领。 中国共产党诞生后， 沂蒙山区是山东最早建立中国共产党组织的地区之 一。早在建党初期，党的创始人之一王尽美就在沂蒙山区播下了革命的种子。30年代， 中共地方党组织领导的著名的苍山暴动、日照暴动、龙须崮暴动、沂水暴动等，显示了共产党人和沂蒙人民的大无畏的革命斗争精神、英勇献身精神。刘之言、郭云舫、刘晓浦、刘一梦、孙善师、 孙善帅等革命先烈的英名，永铭沂蒙大地。 抗日战争和解放战争时期， 这里是著名的沂蒙山区革命根据地，是山东华东党政军领导指挥中心， 刘少奇、罗荣桓、徐向前、 陈毅等老一辈无产阶级革命家都曾在这里战斗工作。赵博、 罗炳辉、刘炎、陈明、李竹如、常恩多、汉斯.希伯等著名革命烈士都在这块土地上献出了生命。从沂蒙山区出发， 罗荣桓率雄师挺进东北；从沂蒙山区出发，陈毅率大军直下江南。在中国革命胜利的征途上， 深深地印下了沂蒙人民支前车轮的辙印。 沂蒙人民为夺取革命战争胜利， 为新中国的建立做出了巨大贡献，10多万优秀儿女为革命献出了生命。

在社会主义建设时期， 沂蒙人民发扬光荣传统，弘扬沂蒙精神，战天斗地， 改造山河，发展生产，建设家园， 涌现出厉家寨、王家坊前、 高家柳沟等一大批享誉全国的先进典型。“愚公移山、改造中国， 厉家寨是一个好例”。 毛泽东主席对厉家寨的光辉批示，影响遍及全国，产生巨大动力。 改革开放春风，吹遍沂蒙大地，山河气象一新， 城乡繁荣兴旺。国民经济稳步发展， 社会事业全面进步，人民生活普遍提高。九间棚、 沈泉庄、 罗庄镇等一批新的先进典型为举国所瞩目。

临沂市有着光辉灿烂的历史文化。

闻名中外的汉代帛画和《孙子兵法》、《孙膑兵法》竹简等，就出土在临沂市银雀山下.我国许多历史文化名人，如春秋时期的曾子、子路，战国时期的荀况，东汉珠算发明家刘洪，西汉经学家匡衡，三国时期著名军事家诸葛亮，东晋书圣王羲之，南北朝文艺批评家刘勰，唐代书法家颜真卿、颜杲卿等，有的出生于此，有的在这里生活过，都留下了难以湮灭的印迹。

污染来源

重金属的污染主要来源工业污染，其次是交通污染和生活垃圾污染。工业污染大多通过废渣、废水、废气排入环境，在人和动物、植物中富集，从而对环境和人的健康造成很大的危害，工业污染的治理可以通过一些技术方法、管理措施来降低它的污染，最终达到国家的污染物排

谨防茶叶中的重金属污染

放标准；交通污染主要是汽车尾气的排放，国家制定了一系列的管理办法，例如：使用乙醇汽油、安装汽车尾气净化器等；生活污染主要是一些生活垃圾的污染，废旧电池、破碎的照明灯、没有用完的化妆品、上彩釉的碗碟等，对于重金属的污染只要我们从其来源加以控制，就多多少少可以减少重金属污染。

专家分析指出：目前我国塑料生产企业的工艺、设备、技术研发较落后，是造成污染严重的主要原因，而管理不善、地方保护及人们环保意识淡薄，加剧了污染，强化治理迫在眉睫。生产企业应放眼未来，倡导环保，使用环保型助剂才能使PVC行业健康长远发展。

编辑本段主要危害

环境污染

重金属污染

从环境污染方面，重金属是指汞、镉、铅以及“类金属”-----砷等生物毒性显著的重金属。对人体毒害最大的有5种：铅、汞、砷、镉。这些重金属在水中不能被分解，人饮用后毒性放大，与水中的其他毒素结合生成毒性更大的有机物。

土壤污染，可以用耐重金属的植物修复，可以用来做游乐园等，非农业耕地，美国有这样的例子，安徽铜陵铜尾矿与澳大利亚合作，进行

植物修复，效果已初见端倪 。

重金属一般以天然浓度广泛存在于自然界中，但由于人类对重金属的开采、冶炼、加工及商业制造活动日益增多，造成不少重金属如铅、汞、镉、钴等进入大气、水、土壤中，引起严重的环境污染。[1]

人体伤害

以各种化学状态或化学形态存在的重金属，在进入环境或生态系统后就会存留、积累和迁移，造成危害。如随废水排出的重金属，即使浓度小，也可在藻类和底泥中积累，被鱼和贝的体表吸附，产生食物链浓缩，从而造成公害。如日本的水俣病，就是因为烧碱制造工业排放的废水中含有汞，在经生物作用变成有机汞后造成的；又如痛痛病，是由炼锌工业和镉电镀工业所排放的镉所致。汽车尾气排放的铅经大气扩散等过程进入环境中，造成目前地表铅的浓度已有显著提高，致使近代人体内铅的吸收量比原始人增加了约100倍，损害了人体健康。重金属对人体的伤害极大。常见的有：

遭受重金属污染伤害的儿童

汞：食入后直接沉入肝脏，对大脑、神经、视力破坏极大。天然水每升水中含0.01毫克，就会导致人中毒。

镉：导致高血压，引起心脑血管疾病；破坏骨骼和肝肾，并引起肾衰竭

铅：是重金属污染中毒性较大的一种，一旦进入人体将很难排除。能直接伤害人的脑细胞，特别是胎儿的神经系统，可造成先天智力低下

钴：能对皮肤有放射性损伤。

钒：伤人的心、肺，导致胆固醇代谢异常。

锑：与砷能使银手饰变成砖红色，对皮肤有放射性损伤。

铊：会使人多发性神经炎。

锰：超量时会使人甲状腺机能亢进。也能伤害重要器官。

砷：是砒霜的组分之一，有剧毒，会致人迅速死亡。长期接触少量，会导致慢性中毒。另外还有致癌性。

这些重金属中任何一种都能引起人的头痛、头晕、失眠、健忘、神精错乱、关节疼痛、结石、癌症 。

近年，关于重金属污染事件屡见不鲜，从湖南儿童血铅超标事件，陕西凤翔数百儿童铅超标到重金属污染“菜篮子”等等，近日南方周末又有报道说，饮水机内也存在重金属污染，可见重金属污染已影响到我们的生活环境。我们常见的塑料门窗也同样存在重金属铅的污染。塑料门窗属于PVC异型材，PVC异型材用热稳定剂体系主要有铅盐、有机锡、钙锌及其复合稳定剂。因铅盐稳定剂的稳定效果好，成为了目前我国塑料门窗生产中使用最多的稳定剂，但因铅的毒性，虽然并不直接与人体接触，仍对环境和人体健康造成威胁。北美地区不准硬聚氯乙烯门窗使用铅稳定剂。加拿大卫生部1996-48文件，美国消费者产品安全委员会第96-150文件和第4426号文件对此均有明确规定。但铅盐稳定剂的污染问题在我国目前尚未得到重视。

编辑本段防范意识

以上大多是人为造成的污染，只有通过人类自身行为改变这一状况，首先，从思想上重视了解重金属对人类及环境造成的危害，提高环境保护意识，只有保护好生存环境，才能保护人类自己；从行为上，要从个人做起，配合国家法律、法规的环境保护的规定，企业要加强管理，并且做好监督管理机制，使措施落到实处，不能只以人为本，还要考虑动植物及环境所能承受的压力，这样，人类才有立足之地。总之，只要以保护环境为出发点，重金属污染问题就能降到最低点。

水体中的金属元素按其对人体健康的影响可分为三类：一是人体健康必须的常量元

造纸工业废水污染河水

素如：钠、钾、钙、镁和微量元素如：铁、锰、铜、锌、镍、钴、硒、钒、钼、硅、锡，他们的缺乏或过量都于人体健康不利。二是对人体健康有害的金属元素如：铅、镉、汞、砷、铬、铍、铊、钡等。三是在人体中确有存在，但生理功能尚不明的元素如：锂、硼、铝、钛、锆等。

编辑本段防治方式

既然重金属污染危害这么大，那么那些受到重金属污染的蔬菜水果我们能不能通过多浸泡、多清洗或多煮来去除重金属呢？这些效果都不大，因为重金属污染是从植物根系中上来的，它存在于植物的体内，不像农药那样大部分都喷洒在农作物外表，多洗就可以清除干净。

有一种比较可行的办法就是注意选购一些蔬菜品种，比如生菜、莴苣容易富集镉，可以尽量少食。另外，叶类菜是所有蔬菜中最容易受重金属污染的，最好也要少食用。

种堇菜、蜈蚣草可以有效治理土壤中的重金属污染问题，目前治理土壤问题最有效的办法还是植物修复法。也就是说在一些受重金属污染严重的土壤里种那些能强烈吸收重金属的植物。研究证明蕨类植物蜈蚣草对砷具有很强的超富集功能，其叶片含砷量高达8‰。蜈蚣草能通过根系吸收土壤中的砷，然后把它们存到叶片中。还有一种也是修复的能手，它就是堇菜，它的主要作用是除铅、镉。而且这种植物非常赖活，南方北方都能生长。假如人们在地里、自家花园里或居住的整个小区里种上一定量的蜈蚣草或堇菜等植物，一方面能美化环境，另一方面又能清除土壤内的重金属隐患，可谓一举两得。

对于土壤污染，必须贯彻“以防为主，防治结合”的环保方针。首先要控制与

衡阳水口山重金属污染缘何大幅减少

消除污染源。同时看到土壤具有强大的净化能力，在防治土壤污染时应充分利用这一特点。

控制与消除土壤污染源

控制与消除土壤污染源，是防止污染的根本措施。土壤对污染物所具有的净化能力相当于一定的处理能力。控制土壤污染源，即控制进入土壤中的污染物的数量与速度，通过其自然净化作用而不致引起土壤污染。

1）控制与消除工业“三废”排放

大力推广闭路循环，无毒工艺，以减少或消除污染物的排放。对工业“三废”进行回收处理，化害为利。对所排放的“三废”要进行净化处理，并严格控制污染物排放量与浓度，使之符合排放标准。

2）加强土壤污灌区的监测与管理

对污水进行灌溉的污灌区，要加强对灌溉污水的水质监测，了解水中污染物质的成分、含量及其动态，避免带有不易降解的高残留的污染物随水进入土壤，引起土壤污染。

3）合理施用化肥与农药

禁止或限制使用剧毒，高残留性农药，大力发展高效、低毒、低残留农药，发展生物防治措施。例如禁止使用虽是低残留，但急性、毒性大的农药。禁止使用高残留的有机氯农药。根据农药特性，合理施用，制订使用农药的安全间隔期。采用综合防治措施，既要防治病虫害对农作物的威胁，又要把农药对环境与人体健康的危害限制在最低程度。

4）增加土壤容量与提高土壤净化能力

增加土壤有机质含量、砂掺粘改良性土壤，以增加与改善土壤胶体的种类与数量，增加土壤对有害物质的吸附能力与吸附量，从而减少污染物在土壤中的活性。发现、分离与培养新的微生物品种，以增强生物降解作用，是提高土壤净化能力的极为重要的一环。

5）建立监测系统网络，定期对辖区土壤环境质量进行检查，建立系统的档案资料，要规定优先检测的土壤污染物与检测标准方法，这方面可参照有关参照国际组织的建议与我国国情来编制土壤环境污染的目标，按照优先次序进行调查、研究及实施对策。

防治土壤污染的措施

1）施加改良剂

施加改良剂的主要目的是加速有机物的分解与使重金属固定在土壤中，如添加有机质可加速土壤中农药的降解，减少农药的残留量。

便携式土壤重金属污染分析仪，重金属监测仪

施用重金属吸收抑制剂（改良剂），即向土壤施加改良抑制物（如石灰、磷酸盐、硅酸钙等），使它与重金属污染物作用生成难溶化合物，降低重金属在土壤及土壤植物体内的迁移能力。这种方法起到临时性的抑制作用，时间过长会引起污染物的积累，并在条件变化时重金属又转成可溶性，因而只在污染较轻地区尚能使用。

2）控制土壤氧化-还原状况

控制土壤氧化-还原条件，也是减轻重金属污染危害的重要措施。据研究，在水稻抽穗到成熟期，无机成分大量向穗部转移，淹水可明显地抑制水稻对镉的吸收，落干则促进水稻对镉的吸收。

重金属元素均能与土壤中的硫化氢反应生成硫化物沉淀。因此，加强水浆管理，可有效地减少重金属的危害。但砷相反，随着土壤氧化-还原电位的降低而毒性增加。

3）改变耕作制度

通过土壤耕作改变土壤环境条件，可消除某些污染物的危害。旱田改水田，DDT与六六六在旱田中的降解速度慢，积累明显；在水田中DDT的降解速度加快，利用这一性质实行水旱轮作，是减轻或消除农业污染的有效措施。

4）客土深翻

污染土壤的排除，特别是重金属的土壤污染，在土壤中产生积累，阻碍作物的生长发育。防治的根本办法是彻底挖去污染土层，换上新土的排土与客土法，以根除污染物。但如果是地区性的污染，实际采用客土法是不现实的。

耕翻土层，即采用深耕，将上下土层翻动混合，使表层土壤污染物含量减低。这种方法动土量较少，但在严重污染的地区不宜采用。

5）采用农业生态工程措施

在污染土壤上繁殖非食用的种子、种经济作物或种属，从而减少污染物进入食物链的途径。或利用某些特定的动植物与微生物较快地吸走或降解土壤中的污染物质，而达到净化土壤的目的。

6）工程治理

利用物理（机械）、物理化学原理治理污染土壤，主要有隔离法，清洗法，热处理，电化法等，是一种最为彻底、稳定、治本的措施。但投资大，适于小面积的重度污染区。

近年来，把其它工业领域，特别是污水、大气污染治理技术引入土壤治理过程中，为土壤污染治理研究开辟了新途径，如磁分离技术、阴阳离子膜代换法、生物反应器等。虽然大多数处于试验探索阶段，但积极吸收、转化新技术、新材料，在保证治理效果的基础上降低治理成本，提高工程实用性，有着重要的实际意义。

7）制定农药的容许残留量

根据农药的“最大一日容许摄取量”（容许摄取量/（kg．d），用ADI值表示）乘以安全系数（一般定为1/100）。

残留容许量=ADI×体重（kg）/食品系数[kg/(人．d)]

编辑本段污染实例

事件综述

2008年，相继发生了贵州独山县、湖南辰溪县、广西河池、云南阳宗海、河南大沙河等5起砷污染事件

2009年6月，湖南娄底双峰县发生违法转移含铬废渣引起铬污染事件；

7月，浏阳爆发某化工厂引起的恶性镉污染事件；

8月，陕西凤翔县发生铅排放导致大量儿童血铅含量严重超标；

昆明东川区发生200余名儿童血铅超标事件；

湖南武冈精炼锰加工厂超标排铅，造成附近1300多名儿童中铅毒；

9月，福建上杭华强电池生产过程中排放含铅的烟尘和废水导致逾百名儿童血铅超标；

10月，河南济源因铅冶炼企业造成1000余名儿童血铅超标；

12月，山东临沂境内含砷污水再次下排，致使整个南涑河流域及其下游的江苏邳州水体砷超标；

广东清远44名儿童被检出血铅超标；

据环境保护部统计，2009年环保部接报的12起重金属、类金属污染事件，致使4035人血铅超标，182

人镉超标。

2010年1月，江苏大丰51名儿童被查出血铅超标。

3月，四川隆昌县渔箭镇部分村民血铅检测结果异常

3月，湖南郴州嘉禾污染企业造成儿童铅中毒

6月，湖北崇阳30人最近被查出血铅超标，其中有16名儿童。

7月，福建紫金矿业含铜酸性废水渗漏，造成汀江大面积恶性污染。

7月，云南大理鹤庆39名儿童血铅超标

12月，安徽怀宁因附近电源厂污染导致100余名儿童血铅超标

2011年3月，浙江德清县因当地电池企业污染导致300余人血铅超标

3月，浙江台州上陶村因蓄电池排放废水废气造成100余名村民血铅超标

5月，广东紫金县因电池企业污染导致130余人血铅超标

具体事件

浏阳镉污染事件

2004年3月，长沙湘和化工厂正式投入生产，骆湘平任该厂法定代表人，黄和平任厂长。2004年12月，该厂未报批环境影响评价手续，擅自建设提炼铟生产线。2005年3月17日，浏阳市环境保护局在现场监察过程中发现该厂排出的废水内铅、镉、汞三项严重超标，随即对

湖南浏阳镉污染事件

该厂作出责令停产的处罚。但该厂为了谋求非法利益，又于2006年再次建设提炼铟生产线非法提炼粗铟。2007年3月，浏阳市环境保护局又对该厂作出罚款20万元的处罚，并强制拆除该生产线。在此情况下，因该厂废渣无处堆放，骆湘平即和黄和平、唐文龙商量后，在未报环境保护部门同意的情况下，2008年4月在原有生产线上增加一道工序，从废渣中提纯镉渣并压缩成镉饼。现场调查结果显示，该厂未按环境保护相关规定和要求配套设置污水处理、废渣及危险废物污染等防治措施，镉污染物无组织排放，造成该厂周边部分群众镉超标，周边500米范围内土壤、农作物、禽畜等均显示镉污染等严重后果。 截至2009年7月31日，周边群众体检后，2888人中尿镉超标509人。

广东北江变红水河

广东北江变红水河

2005年北江镉污染事件后不久,为了保障下游清远、佛山、广州等城市的供水安全,专家们决定,除了调水冲污外,还将实施工程技术措施,加聚合铁或聚合铝进行稀释。 韶关的武水桥下，江水碧波荡漾，婀娜的水草群舞中游支流横石河，河水呈强酸性，即使稀释一万倍，水生物也难在其间存活24小时下游地区的清远石角镇，铜产业带来的污染，造成附近河底沉积物中铊含量严重超标 。　

2008年,华南农业大学教授林初夏提供的测试数据显示,横石河水即使稀释1万倍,水生物还是不能在里面存活超过24小时；由于每吨废矿含有可产生相当200公斤浓硫酸的金属硫化物,从源头到50公里开外,河水都可以测出酸性,直侵下游北江。

杭州周边地区农田遭重金属污染

2010 年4月至6月，浙江省政协组织成立调研组，通过召集省有关单位负责人座谈，向社会公众征集意见建议，并赴杭州、台州及所辖的路桥、温岭等部分县（市、区）进行实地调研，全面了解食品药品安全情况。

调研结果显示，在浙北、浙中、浙东沿海三个区域中，城郊传统的蔬菜基地、部分基本农田都受到了较严重的影响。工业“三废”及城市生活污染物排放，引起重金属污染农田。

调研组有关负责人表示，这些城郊重金属对土壤的污染，主要是近十多年造成的，主要是人为的污染，这会直接威胁到百姓的生命健康。

台州“血铅劫”

2011年3月中旬，在浙江台州市路桥区峰江街道，一座建在居民区中央的“台州市速起蓄电池有限公司”（以下简称“速起蓄电池公司”）被曝出其引起的铅污染已致使当地168名村民血铅超标。

这是近年来浙江发生的最为严重的重金属污染事件。

目前，路桥区环保局副局长等3名公职人员被停职检查，肇事企业法人代表以涉嫌重大环境事故罪被刑事拘留。一位路桥区宣传部负责人3月29日说，这项目存在审批不严、监管不力问题，目前政府部门正在详细调查此事，待事情弄清楚后，将对相关负责人做出明确处理。

事实上，近年来台州多次重金属污染事件，与其废旧金属垃圾拆解业不无关系。

作为全国最大的洋垃圾市场，台州从这些废旧金属垃圾里，拆解出来的产值高达200多亿元。在创造一座座金山银山的同时，引发的环境问题也随之加剧。浙江省地质调查院一份调查报告称，峰江地区中等程度以上重金属污染土地占调查区土地面积的1/3。“受有机污染物的复合污染，已显著影响了土地质量，并带来显著的食品安全问题。”

编辑本段政策规划

“砷毒”、“血铅”、“镉米”等事件频发，让重金属污染成为最受关注的公共事件之一；2011年即将出台的《重金属污染综合防治“十二五”规划》显示，中国将对汞、铬、镉、铅等重金属进行重点防控。按照《规划》要求，到2015年，“重点区域”铅、汞、铬、镉和类金属砷等重金属污染物的排放，要比2007年削减15%；“非重点区域”的重点重金属污染物排放量不超过2007年水平。

所谓“重点区域”，包括内蒙古、江苏、浙江、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、云南、陕西、甘肃、青海等14个重点省份和138个重点防护区。

据环保部环境规划院副院长吴舜泽介绍，与二氧化硫等具有普遍性的主要污染物不同，重金属污染物呈现区域特征性污染，“即使14个重点省区，也不是每个地方都存在问题；《规划》甚至细化至工业园区层面，比如某个乡镇中产业集群的一个工业园内。”

《规划》对于重点监控污染物排放量控制属于“硬性指标”，要求极其严格，“重点区域”原则上不再建立涉重金属企业。例如，重点防控汞污染的区域，原则上不再新建涉汞企业，禁止新增汞排放的同时还要削减排放量。

“通过企业的清洁技术改造，加强企业排放监测等措施，必要时采取经济和行政手段”，吴舜泽告诉《财经国家周刊》，尽管《规划》在防控、治理两方面均有要求，但“十二五”规划侧重点，却并非整治与修复历史遗留问题；而是要重点解决涉重金属企业的污染问题，控制“多、小、散、乱”企业，稳定企业排放水平。

《规划》出台不久，一场“地毯式”排查自2月起席卷全国。“十二五”重金属污染防治的“第一步棋”，落到涉重金属企业整治关停上。因频发“血铅”事故，铅酸蓄电池行业饱受诟病，第一个被开刀。[2]

2011年4月18日，环境保护部部长周生贤在就该规划召开的视频会议上强调，各级环保部门要把重金属污染防治作为当前和今后一个时期环境保护的大事；坚决打好重金属污染防治攻坚战和持久战。[3]

编辑本段落实规划

一要加强领导，落实责任。各省(区、市)政府是《重金属污染综合防治“十二五”规划》(以下简称《规划》)实施的主体，要切实加强组织领导，将《规划》确定的目标、任务和项目纳入本地区经济社会发展规划。要按照“一区一策”原则，编制各重点区域的重金属污染防治规划和年度实施方案，落实防治措施和资金。

二要制定办法，严格考核。环境保护部将会同有关部门建立部门联动机制，研究制定《规划》实施情况考核办法，明确地方政府和相关部门责任，统筹推进《规划》实施。对《规划》实施达不到要求的地区，要严肃追究有关人员的责任。各地要把重金属污染防治成效纳入经济社会发展综合评价体系，并作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。

三要突出重点，从严惩治。要把重金属污染防治作为今年9部门环保专项行动的重点，各地要加强对重金属污染企业，特别是工艺落后、污染严重的铅酸蓄电池、铅冶炼等企业的环境安全隐患认真进行排查，发现一个，解决一个，警示一片，坚决把污染隐患消灭在萌芽状态。对未进行环评和“三同时”验收的企业一律停产整改，对位于饮用水水源地的企业一律停产关闭，对污染治理设施不正常运行、长期超标排放的企业一律停产治理，对发现重大环境安全隐患的企业一律停产整改，对整改不到位的企业坚决予以关闭，对有环境劣迹的公司上市或再融资，两年内各级环保部门一律不得出具同意其通过上市核查的文件。

四要源头防范，严格准入。科学调整重金属企业环境安全防护距离，禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标区域新建相关项目。组织好重点区域重金属产业发展规划、重点行业专项规划的环境影响评价，健全法规标准体系，并将其作为受理审批区域内重金属行业相关建设项目环境影响评价文件的前提。今后，凡没有完成淘汰落后产能任务的地区、重大污染导致群体性事件的地区，暂停其新增重点防控污染物排放的建设项目审批。

五要妥善处置，维护稳定。各级环保部门要切实加强对重金属污染事件的信息报送工作，一旦发生问题，要及时报告，妥善处置，并协助地方政府做好信息公开、群众安抚和宣传教育工作，切实维护群众环境权益，保持社会和谐稳定。 望采纳，谢谢

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