《河源市全面开展工程建设项目审批制度改革的实施方案 （征求意见稿）》

公开征求意见的通告

为全面开展我市工程建设项目审批制度的改革工作，打造工程建设项目审批“高速公路”，我局起草了《河源市全面开展工程建设项目审批制度改革的实施方案（征求意见稿）》（以下简称《实施方案》）。现将上述《实施方案》公开向社会征求意见，有关事宜如下：

　一、征求意见时间

2019年4月26日至2019年5月14日。

二、征求意见内容

广泛征求社会各界对上述意见稿的修改意见，并重点征求是否符合公平竞争原则，是否存在违反市场准入与退出标准、商品要素自由流通标准，以及影响企业生产经营的意见。

三、提交意见方式

各界人士可通过信函或电子邮件形式提出意见和建议，邮件标题及信封请注明“河源市全面开展工程建设项目审批制度改革的实施方案（征求意见稿）意见”。

（一）电子邮件：发送至电子邮箱136846039@qq.com。

（二）书面信函：请邮寄至广东省河源市沿江东路2号河源市住房和城乡建设局设计与招标科，邮编：517000。

河源市住房和城乡建设局

2019年4月26日

河源市全面开展工程建设项目

审批制度改革的实施方案（征求意见稿）

工程建设项目审批制度改革是推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。为贯彻落实《国务院关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国发〔2019〕11号）《广东省深化营商环境综合改革行动方案》（粤办发〔2018〕27号）和《广东省全面开展工程建设项目审批制度改革的实施方案》（征求意见稿）部署，全面开展我市工程建设项目审批制度的改革工作，推进统一审批流程、统一审批环节改革要求、统一信息数据平台、统－审批管理体系、统一监管方式，打造工程建设项目审批“高速公路”，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心，牢固树立新发展理念，以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标，以更好更快方便企业和群众办事为导向，加大转变政府职能和简政放权力度，全面开展工程建设项目审批制度改革，统一审批流程，统一信息数据平台，统一审批管理体系，统一监管方式，实现工程建设项目审批“四统一”。

（二）改革内容。对工程建设项目（主要是房屋建筑和城市基础设施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程）审批制度实施全流程、全覆盖改革。全流程是指从立项到竣工验收和公共设施接入服务；全覆盖是指覆盖工程建设项目审批事项和与工程建设项目审批相关的技术审查、中介服务、备案以及市政公用服务等其他类型事项。审批权限在国家或省层面的上述事项按国家或省有关规定执行。

（三）主要目标。2019年上半年全市工程建设项目全流程审批时间压缩至100个工作日以内，其中社会投资项目审批时间控制在60个工作日以内，带方案出让用地的社会投资项目及小型社会投资项目审批时间控制在45 个工作日内；初步建成工程建设项目审批制度框架和审批管理信息系统。2019年底基本建成工程建设项目审批管理系统并与相关系统平台互联互通。到2020 年底，基本建成全市统一的工程建设项目审批和管理体系。

　二、统一审批流程

（四）“简化”审批事项。按照国家和省统一要求，对我市工程建设项目审批事项进行全面清理，统一审批事项和法律依据，明确各项审批事项的适用范围、前置条件、申请材料和审批时限，并实行动态管理。市政务服务数据管理局制定工程建设项目审批事项清单，审批事项清单原则上要与省的审批事项清单保持一致，超出省级审批事项清单范围的，要报省人民政府备案并说明理由。一是“减”。精减审批事项和条件，取消不合法、不合理、不必要的审批事项，减少保留事项的前置条件。二是“放”。下放审批权限，按照方便企业和群众办事的原则，以下放或委托等方式积极推行审批事项同级化、属地化，市级将能够下放的审批职权进一步下放各县区实施，仅保留涉及跨县区和按照国家有关规定必须由市级审批的事项。三是“并”。合并审批事项，将管理内容相近或者同一阶段的多个审批事项整合为一个事项或并联办理。四是“转”。转变管理方式，对于能够用征求相关部门意见方式替代审批的事项，调整为政府内部协作事项；按照行政审批与技术审查相分离原则，将审批事项涉及专业性较强的技术审查工作委托具备条件的第三方专业技术服务机构实施。五是“调”。调整审批时序，将一些之前作为审批前置条件的事项，如不对生态环境或工程主体质量安全等造成影响的，调整办理时序。六是“信”。推行信任审批，对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的审批事项实行告知承诺制，公布告知承诺制事项清单及其具体要求，审批部门可以根据申请人书面承诺及信用状况直接作出审批决定（市政务服务数据管理局、市司法局、市发展改革局牵头，市有关部门按职能分工配合）。

（五）“优化”审批阶段。将工程建设项目审批流程主要划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。其中，立项用地规划许可阶段主要包括用地预审（选址意见书核发同步办理）、项目审批（含核准、备案）、建设用地规划许可证核发三个环节，该阶段审批时间控制在40 个工作日以内（社会投资项目控制在10 个工作日以内）；工程建设许可阶段主要包括设计方案审查、建设工程规划许可证核发两个环节，该阶段审批时间控制在30 个工作日以内（社会投资项目控制在20 个工作日以内）；施工许可阶段主要包括建筑、消防、人防设计审查确认和施工许可证核发两个环节，该阶段审批时间控制在18 个工作日以内；竣工验收阶段主要包括联合验收及竣工验收备案两个环节，该阶段审批时间控制在12 个工作日以内。其他行政许可、强制性评估、中介服务、市政公用服务以及备案等事项纳入相关阶段办理或与相关阶段并行推进（市住房城乡建设局牵头，市有关部门按职能分工配合）。

（六） “细化”审批流程。根据全国和省统一的工程建设项目审批流程图示范文本，制定我市工程建设项目审批流程图，明确主要事项办理环节和时序。根据项目类型、投资类别、规模大小等，进一步细化本地区工程类别和审批流程。简化中小型社会投资项目审批，对于带方案出让土地的项目，不再对设计方案进行审核，将工程建设许可阶段和施工许可阶段合并为一个阶段。（市住房城乡建设局牵头，市有关部门按职能分工配合）

（七）“强化”审批协调。每个审批阶段确定一家牵头部门，立项用地规划许可阶段由发展改革部门牵头，工程建设许可阶段由自然资源部门牵头，施工许可阶段和竣工验收阶段由住房城乡建设部门牵头。牵头部门负责对相关审批阶段的审批流程进行优化，会同有关部门建立并联审批协调机制和部门间协同工作程序，明确办理时限要求，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。政务服务数据管理部门负责统筹各审批阶段的衔接，加强全流程审批协调工作，规范、管理和监督审批行为（市发展改革局、自然资源局、住房城乡建设局按阶段划分分别牵头，市有关部门按职能分工配合）。

　三、统一审批环节改革要求

（八）做“早”项目前期准备工作

1．推行区域评估。在江东新区、高新区、灯塔盆地、产业园区等区域范围内，由各区管委会统一组织有关部门或者委托第三方专业技术服务机构先行开展对压覆重要矿产资源评估、环境影响评价、节能评价、地质灾害危险性评估、地震安全性评价、气候可行性论证、洪水影响评价、水资源论证、地下管线和文物考古调查勘探等事项实行区域评估，区域内工程建设项目共享评估成果、在土地出让或划拨前免费向建设单位告知相关建设要求，原则上不再单独对项目进行相关评估。对已经实施区域评估范围内的工程建设项目，相应的审批事项实行告知承诺制。未实施区域评估的，地震安全性评价可在施工图设计前完成，环境影响评价、节能评价等评估评价和取水许可等事项可在开工前完成（各区管委会、市发展改革局、市自然资源局牵头，市有关部门按职能分工配合）。

2．探索建立前期咨询服务制度。项目意向确定后，发展改革、自然资源、生态环境、林业等部门就项目可行性联合提前介入，向建设单位提供前期指导服务，鼓励通过政府购买服务、引入专业机构为项目提供前期咨询。加快培育全过程工程咨询服务市场，推动政府投资项目、鼓励社会投资项目实行全过程咨询（市发展改革局、市自然资源局、市住房城乡建设局牵头，市有关部门按职能分工配合）。

3．建立项目策划生成机制。加强项目前期研究，建立政府投资项目库，制定项目入库出库条件、入库出库程序、编制三年滚动政府投资计划和政府投资年度计划。在项目入库前由项目前期研究牵头部门组织发展改革、自然资源、财政、住房城乡建设、水务、交通、生态环境等相关部门提前介入、并邀请行业专家对项目的立项计划、建设内容、标准、规模、投资及合规性情况等进行联合评审，稳定工程建设方案，避免后续反复调整。并依托“多规合一”业务协同平台，加强前期审批协调和工作协调，加快推进项目的生成实施（市发展改革局、市自然资源局、市住房城乡建设局牵头，市有关部门按职能分工配合）。

（九）做“快”立项用地规划许可阶段工作

1．加快项目立项。推行由发展改革部门与财政部门联合评审确定投资估算，缩短审查时间。财政部门要优化资金来源审核流程，除涉及新增预算项目外，其余项目不再报政府审批资金来源。对纳入县级及以上政府投资计划或经政府审定的专项规划、行动计划、近期实施计划、政府常务会议纪要等文件明确的项目，部分改扩建项目，以及投资额5000万元以下的项目，免予批复项目建议书，建设单位可据此先行开展勘察、设计等招标工作，并按照不低于设计方案的深度直接报批可行性研究报告。投资额1000 万元以下的项目免予审批可行性研究报告，直接批复初步设计概算。发展改革部门可根据政府决策，直接下达前期经费，用于项目前期准备工作。企业投资项目备案可在开工前完成（市发展改革局、市财政局牵头）。

2．一次性告知项目建设条件和管控要求。国有建设用地划拨或出让前，自然资源部门应结合各类评价评估和现状普查情况，会同有关部门和市政公用服务企业在规划条件的基础上全面提出项目建设相关管控要求、技术设计要点和市政公用基础设施连接设计、迁移要求，形成“土地资源和技术控制指标清单”，在土地划拨或出让时将“土地资源和技术控制指标消单”一并交付建设单位，将项目建设条件和各类管控要求一次性集成告知建设单位，并作为项目建设审批管理、技术审查的主要依据（市自然资源局牵头）。

3．简化项目用地审批。自然资源部门应将项目选址意见书与用地预审、建设用地规划许可与建设用地批准手续同步办理。不涉及新增建设用地，在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内使用已批准建设用地进行建设的项目，可不进行项目用地预审 （市自然资源局牵头）。

（十）做“优”工程建设许可阶段工作

1．优化建设项目设计审查。自然资源部门会同有关部门制定设计方案编制和技术审查要点。明确设计方案编制深度和技术审查要求，由建设单位根据“土地资源和技术控制指标清单”做深、做实设计方案。在建设工程规划许可证核发时一并进行设计方案审查，并统一、限时征求交通运输、公安、住房城乡建设、人防、消防等部门意见，其他部门不再对设计方案进行单独审查。政府投资项目在项目前期已通过多部门和专家进行工程建设方案联合评审，稳定了工程建设方案的，审批部门可不再进行设计方案审查。鼓励通过政府购买服务，委托具备条件的第三方专业技术服务机构对工程建设项目设计方案、初步设计进行技术审查、出具技术审查意见并提供事前、事中咨询服务，审批部门依据技术审查意见作出审批（市自然资源局、市住房城乡建设局牵头，市有关部门按职能分工配合）。

2．优化建设工程规划许可证核发。对工业、仓储物流项目，以及教育、医疗卫生， 文化体育、社会福利等公共设施项目、推行告知承诺制、建设单位承诺对设计方案符合国家设计规范，面积指标真实性、设计资料图文一致性负责的，可直接办理建设工程规划许可证，并加强事中事后监管。可以将用地预审意见作为使用土地证明文件申请办理建设工程规划许可证，用地批准手续在施工许可前完成即可（市自然资源局牵头）。

（十一）做“实”施工许可阶段工作

1．实行联合审图。建立施工图设计文件联合审查制度，将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文件审查，相关部门不再单独进行审查或备案。依托全省统一的多审合一电子审图系统，实行施工图设计文件无纸化申报、审查（市住房城乡建设局牵头，市有关部门按职能分工配合）。

2．简化施工许可证核发。将质量安全监督登记手续与施工许可证核发合并办理，取消施工合同备案、建筑节能设计审查备案、施工图审查备案等事项。工伤保险证明、工资专户开立证明等资料可以承诺函形式提供。对于不涉及新增用地且原有土地有合法用地手续的改建项目，无需提交用地批准手续证明文件；对于不增加建筑面积、建筑总高度、建筑层数以及不涉及修改外立面、不降低建筑结构安全等级和不改变使用性质的改建项目，无需提交建设工程规划许可证。缩小施工许可办理范围，将可以不申请办理施工许可证的建筑工程限额调整为工程投资额50 万元以下或者建筑面积400平方米以下（市住房城乡建设局牵头）。

3．调整市政基础设施审批和报装时序。建设单位可在取得施工许可前完成工程建设项目涉及占用、迁改市政基础设施以及排水、道路、公路、绿地、排污许可等审批手续，由建设单位按需提出申请，相关部门并行审批，限时办结。将供水、供电、燃气、排水、通信等市政公用基础设施报装手续提前到开工前办理，在项目工程施工阶段完成相关设施建没，竣工验收后直接办理接入事宜（市城市管理和综合执法局、市水务局、市生态环境局、市通信管理办、市供电局牵头，市有关部门按职能分工配合）。

（十二）做“好”竣工验收阶段工作

1．实行限时联合验收。实行规划、土地、消防、人防、档案等事项限时联合验收，统一竣工验收图纸和验收标准，相对统一时间现场勘验，同步审核，限时完成，并统一出具验收意见。市住房城乡建设局会同有关部门制定联合验收管理办法，明确联合验收的组织方式、标准、流程和主体责任等（市住房城乡建设局牵头，市有关部门按职能分工配合）。

2．实行联合测绘。对竣工验收涉及的规划条件核实测量、人防测量以及不动产登记相关的地籍测量、房屋测绘等，建设单位可以委托具有国家相应测绘资质的机构实施，实行“一次委托、联合测绘、成果共享”。市自然资源局要制定联合测绘实施办法，明确相关测量技术标准、测绘成果要求和操作流程（市自然资源局牵头、市有关部门按职能分工配合）。

四、统一信息数据平台

（十三）建设完善工程建设项目审批管理系统。按照“横向到边、纵向到底”的原则，整合建设覆盖各有关部门和区县的工程建设项目审批管理系统，将工程建设项目审批事项纳入系统管理，并与国家和省级工程建设项目审批管理系统对接，实现审批数据实时共享。工程建设项目审批管理系统要具备“多规合一”业务协同、在线并联审批、统计分析、监督管理等功能，在“一张蓝图”基础上开展审批，实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办。市政务服务数据管理局要在广东省“数字政府”改革建设框架下、充分利用本级政务服务数据资源和公共服务支撑能力，以集约化建设为原则，牵头组织开展工程建设项目审批管理系统建设。市财政局要在工程建设项目审批制度改革相关信息系统建设的资金安排上给予保障（市政务服务数据管理局牵头，市有关部门按职能分工配合）。

（十四）强化信息共享和数据应用。要以应用为导向，打破“信息孤岛”’，加决推进工程建设项目审批管理系统与一体化在线政务服务平台、网上中介服务超市等政务服务系统的对接，加快推进工程建没项目审批管理系统与投资项目在线审批监管平台等相关部门信息系统的互联互通。完善项目统一代码管理，建设单位在首次办理工程建设项目相关审批事项时，应当通过投资项目在线审批监管平台登记项目信息并获取项目代码，以项目代码贯穿项目审批、监管、建设实施全过程（市政务服务数据管理局、市发展改革局牵头，市有关部门按职能分工配合）。

五、统一审批管理体系

（十五）“一张蓝图”统筹项目实施。要统筹整合各类规划，划定各类控制线，加快构建“多规合一”的“一张蓝图”，在同一空间坐标上实现各类规划相互衔接和规划信息共享。完善规划实施机制，依托工程建设项目审批管理系统，加强“多规合一”业务协同，统筹协调各部门对工程建设项目提出建设条件以及需要开展的评估评价事项等要求，加速项目前期策划生成，加快稳定工程建设方案，简化项目审批或核准手续，为建设单位落实建设条件、相关部门加强监督管理和考核评估提供依据（市自然资源局牵头，市有关部门按职能分工配合）。

（十六）“一个窗口”提供综合服务。市政务服务数据管理局制定“一窗受理”工作规程，建立完善“前台受理、后台审核”机制、综合服务窗口统一收件、出件，实现“一个窗口”服务和管理。市、县（区）政务服务数据管理局要加强政务服务大厅建设，推进线上线下融合，在实施“一网通办”的基础上，优化整合相关部门和市政公用单位分散设立的服务窗口，设立统一的工程建没项目审批综合服务窗口。供水、供电、燃气、排水、通信等市政公用服务要全部进驻政务服务中心， 提供“一站式”服务、并实行服务承诺制，明确服务标准、办事流程和办理时限，规范服务收费（市政务服务数据管理局牵头、市有关部门按职能分工配合）。

（十七）“一张表单”整合申报材料。按照全省政务服务事项“十统一”标准化工作要求，加快对工程建设项目审批涉及的行政许可、备案等事项办理流程、办理时限、提交材料、表单内容等要素进行标准化梳理，推动同一事项无差别受理、办理流程和评价标准统一。各审批阶段均实行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料，完成多项审批”的运作模式。牵头部门制定统一的办事指南和申报表格，每个审批阶段申请人原则上只需提交一套申报材料。建立审批清单管理制度，主动为申请人提供项目需要审批的事项清单。不同审批阶段的审批部门应当共享申报材料，确保同一材料在工程建设项目审批全过程只需提交一次。审批部门的审批结果文件应实现部门间共享，无需由申请人提交（市政务服务数据管理局总牵头，市发展改革局、市自然资源局、市住房城乡建设局按阶段划分分别牵头，市有关部门按职能分工配合）。

（十八）“一套机制”规范审批运行。建立健全工程建设项目审批配套制度，明确部门职责，明晰工作规程，规范审批行为。建立审批协调机制、协调解决部门意见分歧，确保审批各阶段、各环节无缝衔接。建立督查督办制度，由政务服务数据管理部门负责实时跟踪审批办理情况，对因未履行职责导致项目审批迟滞的，提请所在地政府按规定对相关部门及人员进行问责。加快开展工程建设项目审批制度改革相关法规规章、规范性文件和标准规范的“立改废释”工作，建立依法推进改革的长效机制（市政务服务数据管理局、市司法局牵头，市有关部门按职能分工配合）。

六、统一监管方式

（十九）强化事中事后监管。按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，明确监管责任，以关键环节、关键事项、关键对象为监管重点，以“双随机、一公开”监管为基本手段、以信用监管为基础，建立与工程建设项目审批制度改革相适应的新型监管机制。要依托工程建设项目审批管理系统共享的审批、监管等信息，健全部门协同监管联动工作机制，加强项目建设全过程监管，确保项目建设合规有序。对于实行告知承诺制的审批事项，审批部门应在规定时限内对承诺情况进行检查，对未履行承诺的，依法撤销审批决定并追究相关单位和人员的责任（市住房和城乡建设局牵头，市有关部门按职能分工配合）。

（二十）强化信用管理。依托工程建设项目审批管理系统，建立项目审批信用信息平台，完善申请人信用记录，建立红黑名单制度，实行信用分类分级管理。将违法违规、不履行承诺弄虚作假等失信行为纳入工程建设项目审批信用信息平台、并与国家和省信用平台互联互通。相关部门要将失信的企业和从业人员列为重点监管对象，从严监管，构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制（市发展改革局、市政务服务数据管理局、市住房和城乡建设局牵头，市有关部门按职能分工配合）。

（二十一）规范中介服务。推动工程建设项目审批相关的中介服务机构进驻网上中介服务超市，对中介服务行为实施全过程监管。制定中介服务的管理制度，指导中介服务机构建立管理规范和标准，实行服务承诺、限时办结、一次性告知等制度，优化服务流程，提高服务质量。规范中介服务机构及从业人员执业行为，严格查处违规收费、出具虚假证明或报告和扰乱市场秩序等违法违规行为。审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动，必须通过竞争方式选择服务机构（市政务服务数据管理局、市公共资源交易中心牵头，市有关部门按职能分工配合）。

　七、保障措施

（二十二）加强组织领导。市政府成立以主要负责同志为组长的全市工程项目审批制度改革工作领导小组，加强对本次改革工作的组织领导，完善工作机制，加强统筹协调、指导培训和监督考核，领导小组日常工作由市住房城乡建设局承担。市有关部门要按本实施方案分工要求，加强协作、密切配合，形成改革合力，组织落实本领域改革任务。市住房和城乡建设局要切实加强组织协调和督促指导，统筹推进落实各项任务，做好跟踪评估，及时总结经验做法，确保按时保质完成本次改革任务。

（二十三）加强沟通反馈和培训。市住房城乡建设局牵头建立上下联动的沟通反馈机制，及时了解工程建设项目审批制度改革工作情况，督促指导研究解决改革中遇到的重点、难点问题。通过开展集中培训，强化有关部门领导干部、工作人员的改革意识，提高改革业务能力，持续开展对服务对象的业务培训和政策指导、对改革相关政策进行全面解读和辅导。

（二十四）建立考评机制。市住房城乡建设局要会同有关部门建立工程建设项目审批制度改革考核评价机制、重点考核全流程、全覆盖改革和统一审批流程、统一信息数锯平台，统一审批管理体系、统一监管方式等情况，并将有关情况报市政府。加大对改革工作的督促检查力度、跟踪督查改革任务落实情况，并定期向省住房城乡建设厅报送工作进展情况。市人民政府将对工作推进不力，影响全市建设项目审批制度改革进程，特别是未按时完成阶段性工作目标的有关部门予以通报批评，并依法依规严肃问责。

（二十五）建立容错纠错机制。按照“三个区分开来”的原则建立健全建设项目审批制度改革容错纠错机制，鼓励改革创新，勇于探索实践。但要严防相关单位、个人滥用改革措施、放松管理或以改革名义谋求私利。

（二十六）做好宣传引导。各部门要通过多种形式及时宣传报道工程建设项目审批制度改革措施和取得的成效。加强舆论引导、做好服务对象和社会公众意见、建议的收集反馈工作，及时回应群众关切，为有序推进改革工作营造良好的社会氛围。

专业概述：

专业学习化学，生物学，食品工程和食品技术，知识，培训从事食品生产管理，质量控制，产品开发，科研，食品，生鲜区的工程设计，科学的产品与工程，资深工程师和技术人员。食品科学类专业毕业生在大学，研究机构和教育机构，科研设计单位和设计工作。在正常情况下，有两个方向：大，中型食品企业（包括中外合资企业），该公司从事科学和技术的发展，组织管理，业务管理部门，从事销售管理，企业管理工作。

专业培训，专业培训的目标

化学，生物学，食品工程和食品技术知识，从事食品生产，食品管理，质量控制，产品开发，科学领域的技术研究，工程技术人员和高级工程设计，食品科学与工程学科。

2，培训要求

学生学习的基本理论和基本知识，化学，生物与食品工程学院食品生产技术管理方面的基本训练，食品工程及科研，食品保鲜，加工基本能力和资源的综合利用。毕业生应获得以下几方面：

◆主要生物化学，食品化学，微生物学，基础理论和实验方法分析

◆主要食物，知识和能力的检测方法

◆加工设计，设备选型，食品生产，经营，技术和经济分析

◆熟悉食品工业发展的原则，政策和法规

◆了解粮食储存和运输能力，处理，保存和理论边境和资源综合利用

◆主文献检索，资料查询的基本方法的初步研究和实际工作的发展。

化学，生物学，食品科学与工程重点学科。

4，主菜

有机化学，生物化学，食品化学，微生物学，化工过程机械，食品技术原理。

包括技术实验，课程设计，生产实习，毕业实习，毕业设计（论文），一般安排30周的实践教学。主要专业实验：原料预处理。

6，考勤时间

4年。

7，工程或农业的程度

专业

生物工程。

9，原有的专业名称

制糖工程，食品工程，油脂工程，烟草工程，食品科学与工程，蜜蜂（部分），食品卫生检验，粮油仓储，农产品存储和？ ？处理水产品的存储和处理。

全面的专业简介

也许，有些人开玩笑地说，食品科学与工程是一个专业的身体和精神上的满足。 “民以食为天”，专业研究和日常生活中人们生活关系最密切的问题，喂养它的作用不可低估。使用食品科学与工程研究食品行业的生产，加工方法，工艺和设备，她是在食品生产工艺和设备，涉及化学，物理学，农学，生物化学，微生物学，化学工程，生物化学工程，机械设计，基础工程，人类营养学，食品卫生，环境管理和工程学科。

食品科学与工程，以促进大型食品工业，化工单元操作，发展和食品工程单元操作的形式，引进和使用的一个重要方面，发展的方向自动化，食品科学与工程，化学工程，生物工程，新的包装方式和设备的发展，技术升级，提高食品包装性能密切相关食品的保鲜和保质期的发展完美的烹饪技术，无菌包装技术的研究和合理的节能设备，以降低成本的冷冻食品，食品工程单元操作的优化，自动化，计算机应用。

食品科学与工程是一门年轻的学科，但在现代社会中，她已成为经济发展的主要指标，提高文明水平和未来的发展趋势是学习，发展的结果基因技术，开发更丰富的营养，味道更鲜美，更科学的食品保质期。例如，科学家们正在试图鱼和番茄基因的基因相结合，开发出更有营养的品种。确实是一个新兴领域，人们一直在争论对转基因食品的优点和缺点，有一个科学的定量分析，但我们相信，这个发展方向，具有良好的市场前景和社会效益，我们可以充分发挥自己的想象力，食品工程，生产的每一个？新物种的食物，在我们的餐桌丰富和美化我们的生活。

许多高校设置专业，如浙江大学，北京林业大学，南京农业大学学生掌握食品分析，检测方法能力，工艺设计，设备选型，食品生产，经营，技术和经济分析，粮食储存，运输，加工，保鲜，综合利用资源和发展的动力理论的理解。毕业生适用于食品科研机构和设计部门，检验单位，食品厂，从事设计，研究，开发，生产和技术管理的企业。当然，如果你不希望进入一个特定的生产部门，大学，科研机构从事教学和科研工作，虽然它很可能会陷入贫困，但是这将是一个非常丰富的精神生活。

食品科学与工程学院代表？编号：081 401。

食品科学与工程（食品科学与工程）专业机构在科学和工程性质的专业机构，高等院校食品科学与工程是一门典型的职业教育的发展，根据国家科学和技术委员会的学科，基础学科的数学，物理学，生物学，天文学，化学，和平等地位。渗透特性的多学科，涉及多个学科，化学，物理学，生物学，农学，机械，环境，管理，特别是自20世纪50年代，随着计算机技术和生物技术在食品工业中的广泛应用，食品专业更是强大的人，为了解决当前的粮食危机。

其实，谈到有关食品加工的历史，可以作为一个长期的历史，在古代江南青莲岗文化时期（约公元前4500年 - 4000）已经形成。然而，他们的教育目的已经经历了成千上万年的旅途颠簸侧初具规模。

最早的古代书院“六艺学校 - 礼，乐，射，御，书，食品生产车间，几乎不轻浮。发展到后来，”六艺“进化”的日子，计数的四个方向在农业，医药，教育，但也有一些技术上的学校教“农艺”打开桑雪蚕生产为本的科学学科，但食品生产和加工技术“男 - 女”，“祖传秘方”或“学徒“民间文学艺术作品的形式，缺乏正规的学校教育。千百年来，食品教育是农业教育点缀若隐若现。漂浮在历史的长河中，直到教育先驱蔡元培的建议，于1927年通过政府提出?的大学区制，一些农业技术学校，而不是包括在农业大学，农学定在开始的农业生产和食品科学，食品科学高等教育。

食品科学真正作为一个独立的专业的大学，基本上开始在全球范围内的20世纪的后半期，与食品生产技术的发展，人才的高级技术人员，工艺工程师，逐步实现本科研究生层次的培训技术，一流的人才，知识水平的职业教育

学习苏联的经验，第一次在1952年院系调整，南京大学，浙江大学科技处合并到武汉大学，复旦大学江南大学食品学院，南京工程学院技术部农业化学，食品等行业（例如，无锡轻工大学），这是第一个本科高校招收的食品专业。随后，在1958年，是一家专业的调整，新成立的天津科技大学，郑州轻工业学院也开始招收本科生食品科学学院，郑州轻院开始于1981年，第一双班招生。 />现在，食品科学与工程是一个关键，它是一个各种大学农业大学，轻工等行业，机构和商学院执行不同的角色。最新实施的专业调整国家教委，专业口径扩大，更加科学化，规范化。拓宽专业文化的方向，包括食品工程，制糖，工程，食品工程油脂工程，烟草工程，食品卫生检疫，储存和加工的农产品和水产品，冷冻工程，蜂学，等。目前，我们的制度，机构，高等院校中国农业大学，天津轻院，郑州轻院，无锡轻工，大连轻院，南中国科技大学，浙江大学，华中农大，中国农业大学，上海水产大学，天津医院，黑龙江省商业医院在该地区吗？食品专业硕士学位授予中国食品发酵研究所，上海香料研究所单位还授予硕士学位培养点南中国科技大学，无锡轻工大学食品科学与工程专业具有博士学位授予权的。据统计，到1993年，1075年在国家机构，高等院校，专业的食品83招收四年制本科60（共76个），其余的三年或两年制学院的招聘结束学生。目前，在招生1.7万人。

在许多机构，尤其是成熟的学科建设无锡轻工业学院，独特的发酵食品，粮食和石油：郑州粮食学院（现河南理工大学）学院是中国最大的石油和食品行业的同行，培养烟草相同的郑州轻工业专业人员在地面上，“黄埔。中国糖业工程技术大学冠军。此外，储存和加工的农产品”国家重点学科，西南农业大学，云南农业大学是唯一的专业养蜂科学研究所蜜蜂的学生某一方面的喜好选择学校根据自己的口味的食品专业。

见证了一个食品专家，教育工作者和学术带头人的成长和壮大，做出自己最大的贡献，我们不应该忘记，他们延长了一代又一代光无锡机构继续运送食品行业的大量“火灾科学新鲜血液“，”深开发的食物资源工程研究教授丁林的的承诺，取得了优异的成绩，在食品亲水胶体和食品多糖教授徐婴儿，等等。在我国的发展，“教”与“学“在整个食品专业的结果是令人欣慰的。然而，作为三大支柱产业之一，食品工业仍然面临着严重的人才短缺，特别是高层次的人才是不够的。据不完全统计，仅3 - 4％，中国的食品行业专业知识的员工总数，并具有硕士学位的学位和博士学位，在食品科学和技术人才是稀缺的。同时，食品和人才失衡全国各地，和许多不不，甚至有一小厂的县级专业食品技术。的第一大产业输出值排名地位相称的突破，该国的工业部门的列表。寻找海外，在西方发达的国家，的比例的食物起来的专业知识，更比20员工总数的％。这是因为发达国家的高度重视种植粮食，几乎所有知名的大学，如麻省理工学院（NIT），日本东京大学，的尉氏Kangdijinsen大学，大学的剑桥，食品科学与营养科学系，因此，较高的食物和职业教育的发展做出了巨大的努力，培训技术人员在行业内这种情况下，不能被忽略的行列。

看看全球食品行业（包括采盐，食品加工及制造业，饮料制造业和烟草加工业），世界工业营业额的统治地位达至$ 2.18万亿美元，超过汽车，航空航天，信息等行业。在中国，食品工业在2000年的产值，已超过一倍，达到7亿元，于1994年加入世界贸易组织的基础上，食品行业的一个严峻的考验，是一个难得的机会。

预计在未来的20年里，世界人口将增加$ 7.3十亿，一年的锋利的增加，对粮食的需求是必然。方便，快速冷冻，新鲜，健康，微波，休闲，儿童，的老人，食品及健康饮料和调味品将是流行在世界各地“输血”，并指出，食品在食品工业中的专业教育的方向。

作为年轻一代的下个世纪将积极参与在这片古老而充满希望的一个大的团队，“刻字贴嘴“，我觉得是一个明智的选择。

专业的就业数据分析

5个专业的就业现状和趋势

常言道”民以食为天“，食品是人类的生存，繁殖，并保持生长和健康的人，一个国家的成功或失败的，因为它的上升和下降，在世界各地100多个国家和地区，在世界各地，和没有的物质基础。一个国家的政府可以低估的食品工业的发展直接关系到一个国家，占据在国民经济中的重要地位，食品工业，机械工业，化学工业，并呼吁各国在中国的三大支柱产业，工信部食品科学，科学和技术作为一门学科，如数学，物理，等于劣质其以前的制糖工程，食品工程，石油工程，烟草，工程，农业的存储，处理，及其他特定的专业，但发出的最新专业目录由国家教育部，这些专业人士已统一为食品科学与工程“专业，这个专业的领域食品工程大大扩展了，而且是有利于中国的食品工业，以培养更广泛的口径复杂的现代技术人才，更有利于以提高他们的大学毕业生的就业竞争力。

科学和技术水平，自动化朝着科学的方向发展现代食品工业的不断发展，规模大，国内和国际的竞争，技术的竞争，人才的竞争，最终体现的发展在食品工业中的食品工业，文化在中国的主要人员，大量的大学食品科学与工程或相近专业，但大部分集中在轻工机构，原国内贸易机构和农业院校，这些院校直接下教育部，大学，南中国科技大学，浙江大学学报（华家池校区），中国农业大学，无锡轻工大学，机构有一定的实力和特点。此外，天津大学学报，科技，大连理工大学轻工，华中农业大学，天津商业大学，河南大学的科学和技术（郑州粮食学院），食品科学学位授予大师的程度在该地区在同一时间？，中国已基本建立了教育体系，培养高层次的专业食品技术。这些毕业生分配部门和国家信息反馈，由主管部门，食品科学毕业生除了继续教育，研究生教育，出国留学，大学，科研院所，设计单位从事教育，科研和设计工作。下落大致如下：大，中型食品企业（包括中外合资企业），该组织从事科学和技术的发展？管理，业务管理部门的公司，从事销售业务，企业管理

但是，近年来，国有企业改革和食品行业的普遍低效的食物毕业生就业突然增加了难度下的大学教育国家教育部近日公布99食品专业大学最大的运营商 - 轻工，农业院校的毕业生就业率，总体就业率不高。在过去的两年中，无锡轻工大学，西北大学的就业率低于70％的农业科学和技术，这样的著名大学和其他机构和45所大学在列可想而知。另一方面，同一机构，一个食品专业级电脑，电子通讯，如专业，但也很安静。颇受欢迎的上海交通大学，中山大学，中国南方科技?大学和其他著名的专业就业的许多高科技公司的通知，已收到优秀的学生在大三，3000元月薪的试用期一般，相比之下，食品行业的就业机会相对较小，减少了治疗感到非常失望，这么多年轻人充满激情与幻想。体现在升学和就业，食品科学是招不到高分段考生和无法改变的质量，地位高的学生，学生改变其他专业或跨专业，研究生来自食品行业的，这么多的食物很难觅到合适的人员，以改善自己的病情单位的贫困学生，就业形势严峻，大学轻工，食品已更名为打开许多流行的专业，这是一个恶性循环，不利于的趋势食品行业一直没有好转的迹象。

中国农业大学专业坦言：“说实话，我不愿意放弃专业学习几年，但有什么办法做到这一点？你看，信息产业的蓬勃发展，一面是不断裁员，为了提高工作效率，破产，兼并的食物。你说，我走了吗？“

食品科学与工程几乎已经成为一个热门专业招生，就业难度更大的是一个不争的事实，但食品专业日落关注呢？答案显然是否定的。

首先，如前面提到的，食品工业是国民经济的三大支柱产业之一，它已经发挥了重要的作用，在该国的工业体系，毫无疑问，中国是世界上人口最多的国家超过130个亿美元，对粮食的需求仍然很大。值得一提的是，二十年的改革开放，城镇居民和农村居民生活水平不断提高，对粮食的需求一直在过去总支出的比例逐渐过渡的单身生活质量的科学和技术多彩的生活恩格尔系数，反映了最新的数据显示，食品支出，44.5％和53.4％的城市吗？已经达到了在农村地区，或接近40％至50％的国际平均水平，简单的食品制造和食品加工食品工业中的比重不断下降有钱的人开始注重健康，营养，拥有巨大的潜在市场，高技术含量，高附加值的食品企业不断涌现，和他们打了很多知名品牌，可以预计，在不久的将来，保健食品，生物食品食品深加工业务将有更大的发展，将有很大的需求高品质的专业技术人员。学有专长，勇于探索创新食品毕业生将成为这些新兴企业的主角。

其次，在食品工业生产下降，更容易下岗职工的国有企业改革的必然很长一段时间在经济高速增长的高就业增长带来了依靠行政手段分配资源的国家，包括高就业，低工资政策，在计划经济体制下的劳动合同制度的实施，在食品工业中作为劳动力密集型的行业，缺乏生产，消费产品公司吸收大量的人员。太多的重复建设，市场经济条件下，生产效率低，人力资源就业市场，增加毕业生就业的选择自由畅通的人才，为了更好地适应条件的食品行业的市场经济的要求，加快国有粮食企业管理制度的改革，大量的小型和中小型企业，积极测试和促进所有制结构调整的，调整和完善所有制结构，探索多种形式的公有制，提高运行质量和经营效益的国有粮食企业，建立优胜劣汰的竞争机制，鼓励兼并，规范破产，成立了一个反式区域企业集团，在行业内具有相当的实力，促进现代企业制度，科学和技术为动力，以开展食品精，深加工，大力发展和加强以知识为基础的经济，智力，完善人才激励机制，加快知识更新的步伐。 “

可以想像，随着改革的深化实施的政策，食物和就业形势的毕业生将得到改善。

世界标准，中国的粮食市场流通秩序正面临着巨大的挑战，但它也带来了一个历史性的机遇，大规模引进先进的技术和管理系统，并提供食品行业的毕业生大显身手的舞台。

“科学技术是第一生产力”，随着技术的进步，食品行业是一个食品行业的重大改革，在未来，将是放弃的传统模式，生产和加工，高技术含量和高附加值，在食品行业的深度和广度。

毕业食品生产，测试和开发工作：

食品实验室技术人员 - 在食品生产过程中的质量检查的

食物的生产监督员 - 技术管理的整个生产过程和协调

食品? ＆D人员 - 应用现代营养学知识，研究和开发新的有效的食品

进口和出口关税，对食品质量检验人员。

6个专业院校分布（部分）

西华大学，陕西科技大学，四川农业大学，四川，云南农业大学，甘肃农业大学，宁夏，新疆农业大学，北京农学院，天津科技大学，河北科技大学，河北工业大学河北农业大学，山西大学，山西农业大学，扬州大学，内蒙古，吉林工程技术师范学院，农业大学，大连轻工业学院，长春，齐齐哈尔，吉林和黑龙江八一农垦大学农业大学经济与工商， ，东北农业大学，哈尔滨商业大学，上海大学，上海大学，淮海工学院，南京财经大学，江苏，上海交通大学，浙江大学，宁波大学，安徽大学，安徽农业大学，福州，福建农业和林业大学，集美大学，南昌大学，江西农业大学，山东轻工业学院，湖北民族学院，莱阳农学院，山东农业大学，武汉理工大学，湘潭，湖南农业西南农业大学，西北农业林业科技大学，河南农业大学，郑州轻工业学院，山东师范大学，石河子大学，湛江海洋大学，仲恺农业技术学院大学，广西大学，广西西北大学，中国农业大学，沉阳农业大学，大连水产学院，上海水产大学，南京农业大学，华中农业大学，中国农业大学，华南热带农业大学，中国大学民族研究所，暨南大学，吉林大学，中国东部大学，江南大学，浙江大学，合肥工业大学技术，中国海洋大学，中国南方科技?大学，四川大学，河南科技大学，广东工业大学，北京林业大学BR />

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