前几天，网传京东物流调配了14批快递小哥进入上海，隔离14天后，会以周期循环的方式进行配送工作。此消息也是引起了网友们的热议，那接下来上海的商品派送是不是就可以逐渐恢复了呢?最新情况，赶快来了解下吧。

上海京东物流什么时候恢复正常

      预计4月下旬逐渐恢复。

京东从多地调派小哥支援上海

      近日，一段“京东小哥用自杀式物流支援上海”的聊天记录流传网络。网传聊天记录显示，京东调配14批快递小哥开车进入上海，就地隔离，以14天为周期循环，满足每天的物流需求。

      真实情况究竟如何?从京东获悉，上述信息部分属实，京东物流已在全国范围内招募并调集共计3246名快递小哥、分拣员等一线抗疫保供人员在一周内前往上海增援，目前绝大多数已抵达上海。此前京东曾表示内部已发出紧急通知招募增援力量。

      数量上，其实京东物流调派的小哥不止14批次。同时，所有被调派的小哥都已打过三针疫苗，进入上海后并非就地隔离，在遵守政府管控的情况下小哥可以正常派送商品。

      近日有市民反馈，来自京东的快递已经陆续收到，延期配送情况有所缓解。京东是在全力以赴调集人力、物力、运力等保证上海地区的物资配送，但恢复需要一个过程，希望能得到大家理解。

上海将帮助保供人员返岗

      受疫情影响，一段时间以来，线上购物难的问题确实很突出，主要是因为很多外卖骑手被封控在小区里，一些大仓因防疫要求而暂时关闭，这些都让电商保供能力没法很好得到释放。本市努力打通结点，在符合防疫要求的前提下，帮助电商平台提高产能和运力。

      一是恢复运营能力。推动电商平台大仓、前置仓等商业节点网点应开尽开。目前，本市电商平台非涉疫大仓已恢复营业42个，开业率95.5%非涉疫前置仓恢复营业779个，开业率66.2%。帮助保供人员返岗，目前外卖骑手在岗人数1.8万多人，每天的配送单量180万单左右。

      二是加强货源组织。电商平台主动扩大备货量，跨区域调配货源。比如，美团组织数十个基地的蔬菜运到本市，实现蔬菜、牛奶、肉禽等直供直配。特别是在长三办的统一协调下，在江苏昆山等地的大力支持下，建立了沪昆生活物资通行机制，京东等电商平台已往返货车730车次，调运了近4200吨居民亟需的生活物资。

      三是改变服务模式。比如，盒马推出流动超市，消费者下单后统一配送至小区门口，日均订单量已超过6万单。还成立了关爱助老团队，联合供应商为1.5万名75岁以上独居老人送去了20吨物资。

      4月8日以来，本市努力推进超市卖场等重点保供企业线下门店。截至4月15日，重点超市卖场，非涉疫门店开业1011家，上岗员工数量较前期增长37%。各超市卖场不断扩大供给，提升集采集配效率。部分超市卖场推出米面粮油、蔬菜瓜果、洗护用品等多种家庭保供套餐，与街镇居委对接或者通过企业APP采集社区居民需求订单，然后由门店分拣配货，通过第三方物流公司配送到社区。比如，家乐福与大众物流合作，投入40多辆小型货车，累计服务超过300个小区，日均订单量较前期增长38%。本市已经把这个模式复制推广到永辉、华润万家、沃尔玛等超市卖场企业，预计投放第三方物流车辆近500辆。

      同时，百联集团、光明集团加强与上海邮政的合作，积极做好部分区域重点街镇生活物资兜底保供任务。

上海保供:买菜还难吗?物价怎么稳?礼包如何管?

上海16日起将推进复商复市，线下营业有序恢复

上海16日起将推进复商复市，线下营业有序恢复，上海将按照“有序放开、有限流动、有效管控、分类管理”原则，严格落实各项疫情防控措施，从5月16日起分阶段推进复商复市。上海16日起将推进复商复市，线下营业有序恢复。

上海市副市长5月15日在上海疫情防控新闻发布会上表示，从5月16日起，上海分阶段推进复商复市。

根据相关安排，上海购物中心、百货商场、超市卖场、便利店、药店等商业网点逐步有序恢复线下营业。农贸市场逐步有序恢复。餐饮、理发和洗染服务逐步有序恢复。餐饮服务实行线上、线下外卖。理发、洗染服务实行错峰限流。

上海证券报记者在采访中获悉，随着疫情防控形势好转，百联集团等零售企业纷纷响应，在做好疫情防控的同时，积极做好复工复市准备。

全市上万商业网点恢复运营

最新数据显示，目前，上海全市运营商业网点从最低谷的不到1400个，增加到10625个，日配送订单达到500万份。

上海市商务委主任顾军在发布会上表示，截至5月14日，上海市12家重点连锁超市卖场企业，合计门店总数1625家，实开门店数1193家，其中，线下营业门店总数183家，线上营业门店总数1010家。

上海市15家重点连锁便利店企业，合计门店总数6208家，实开门店数2214家，其中，线下营业门店总数673家，线上营业门店总数1541家。“目前，各区和相关企业正在进行线上营业门店恢复线下营业的准备工作。”顾军说。

快递外卖骑手是生活物资保供的重要力量。上海市商务委、上海市邮政管理局持续推动将配送寄递企业和人员纳入“白名单”，实施动态管理。5月14日，上海市纳入“白名单”的配送寄递人员共11.8万人，其中电商平台、超市卖场、餐饮企业配送人员10.6万人，快递人员1.2万人。

“随着疫情形势的进一步好转，商贸企业的复工复市会迈出更大的步伐，商业网点将会越开越多，市民将享受到更多更好的商业服务。”陈通说。

根据相关要求，商贸企业应当在恢复经营前，制定疫情防控方案，对场所环境开展预防性消毒，全面实施场所码或“数字哨兵”，严格把好进门入场关、清洁消毒关、人员管理关、场所限流关、证照查验关。

百联旗下超商、医药业态复工门店超1100家

在做好疫情防控的同时，不少商业网点也在积极做好复工复市准备。

绿地全球商品贸易港集团相关负责人表示，公司在沪的`绿地缤纷城项目，包括黄浦、徐汇、普陀等绿地缤纷城，目前已分别向属地政府部门申请复商，除了前期参与保供的商户持续营业外，此次申请复商的主要以餐饮、生活服务类商户（洗衣、理发等）为主。

“目前商管项目值班人员每日实施消杀，下周各项目的运营人员将陆续进驻商场。”该负责人说，复工后，购物中心仍将以“商场住店”的方式封闭式管理，同时以“线上订、线下送”的方式在商场建立集中的外卖取餐点或服务点。

作为上海托底保供的重点零售企业，百联集团也按下“复工复产”加速键，做到门店应开尽开、员工应返尽返。记者从百联集团获悉，截至5月13日，百联集团旗下超商、医药业态复工门店1101家，其中，世纪联华、华联吉买盛复市率已达100%，联华标超复市率达81.8%，第一医药复市率达65.8%；另外，旗下逸刻、快客等便利店也在有序复市中。

同时，百联集团旗下购物中心商场也在加紧复工复产，在严格落实疫情防控措施的基础上，百联股份在沪成员企业中已有近20家门店内的120余家商户陆续恢复了营业，覆盖全市多个区域。

近日，永辉超市的不少门店也纷纷开门迎客，稳步加快复工复产步伐。截至目前，上海永辉恢复线下营业的门店已超过10家，开业门店生鲜日均总订单量约100吨。除了线下逐步恢复营业，上海永辉38家超市门店中，已有36家恢复线上及社区集单保供。

在15日召开的上海市疫情防控工作新闻发布会上，上海市副市长宣布，上海将按照“有序放开、有限流动、有效管控、分类管理”原则，严格落实各项疫情防控措施，从5月16日起分阶段推进复商复市。

为做好群众基本生活保障和生活物资供应，上海此前已确定“保基本、全覆盖”工作目标，大力推动网点节点应开尽开、保供人员应返尽返。全市运营商业网点从最少时的不足1400个增加到目前的10625个，日配送订单达到500万份，纳入“白名单”的配送寄递人员达11.8万人，其中电商平台、超市卖场、餐饮企业配送人员10.6万人，快递人员1.2万人。

上海要求商贸企业在恢复经营前制定疫情防控方案，对场所环境开展预防性消毒，全面采用场所码或“数字哨兵”，严格把好进门入场关、清洁消毒关、人员管理关、场所限流关、证照查验关。

国内航司开始少量恢复进出上海航班

吉祥航空15日称，根据航班运行计划，将于5月16日起恢复HO1145/46上海浦东-福建龙岩往返航班 。这是上海全域静态管理以来，吉祥航空恢复的首个上海始发国内定期客运航班。

同日，春秋航空也宣布将于5月18日恢复上海-昆明、上海-大连航班运行 。记者从春秋航空APP查询了解到，5月18日起上海-昆明往返航线目前已经可以购票。

为帮助在沪学生能够顺利返连，春秋航班5月18日将执飞的上海-大连航班，仅面向在沪学生开放。

根据上海市要求，目前旅客进出上海以“非必要不离沪”为原则 ，如为必要原因需搭乘民航班机离开上海，需持有48小时内核酸检测阴性证明与24小时内抗原检测阴性证明；如核酸检测阴性证明为24小时内，则免于提供24小时内抗原检测阴性证明。搭乘飞机进入上海市的旅客，亦需在登机前出示抵沪前48小时内核酸检测阴性证明。

记者从15日举行的上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上了解到，上海正在大力推动网点节点应开尽开、保供人员应返尽返，从5月16日起，分阶段推进复商复市。

上海市副市长陈通说，上海正在大力推动网点节点应开尽开、保供人员应返尽返，全市运营商业网点从最低谷的不到1400个，增加到10625个，日配送订单达到500万份。接下来，按照“有序放开、有限流动、有效管控、分类管理”原则，严格落实各项疫情防控措施，从5月16日起，分阶段推进复商复市。

根据相关安排，购物中心、百货商场、超市卖场、便利店、药店等商业网点逐步有序恢复线下营业，划定进出通道，做好人员限流，并推行“线上订、线下送”和“线下到店消费”服务。

农贸市场将逐步有序恢复。批发市场开展无接触交易，暂停零售业务，合理控制在场人数和入场采购人数，严格落实来场车辆和司乘人员防疫措施。菜市场开展集中采购，有序恢复线下营业，合理控制开摊率和客流量。

此外，餐饮、理发和洗染服务逐步有序恢复。餐饮服务实行线上、线下外卖。理发、洗染服务实行错峰限流。

根据要求，商贸企业应当在恢复经营前，制定疫情防控方案，对场所环境开展预防性消毒，全面实施场所码或“数字哨兵”，严格把好进门入场关、清洁消毒关、人员管理关、场所限流关、证照查验关。

“2500万人口的生活物资保障是打赢‘大上海保卫战’的基础和关键。”陈通还介绍，上海疫情防控正处于应急处置向常态化防控转换的关键阶段，将继续做好封控区、管控区政府发放生活物资的托底保供工作，各区按照“保基本、全覆盖”目标和相对平衡的原则，提高保供礼包发放工作透明度和预期性，市级层面对发放品类、频次、质量等提出基本要求。

市场监管部门将按照“四个最严”要求，全程参与政府生活物资发放，做到事前事中事后全流程监管，从严从重从快查处质量和食品安全违法行为。

截至5月14日，上海12家重点连锁超市卖场企业，合计门店总数1625家，实开门店数1193家，其中，线下营业门店总数183家，线上营业门店总数1010家。

上海疫情暴发后，生活物资供应保障工作关乎千家万户，是打赢疫情防控攻坚战的基础和关键，也是市民意见较为集中的一块。

要在封控管理的条件下，做好2500万居民的生活物资供应保障，难度和挑战很大。如何让市民在买得到的同时保持物价稳定？政府采购的保供大礼包如何把好质量关口？兄弟省份援沪的物资如何尽快发放？……围绕超大城市保供工作中一个多月来的五个焦点话题，记者采访了居民、街道社区和相关监管部门。

“买菜难”缓解了吗？

“随着疫情得到控制，现在菜比以前好买了。特别是市场渠道逐步放开之后，可以货比三家。前段时间我们团购玉菇甜瓜，一开始有人报10斤100元，后来我们又找到一家10斤65元的，还推荐给其他小区。”上海浦东新区张江镇城市经典铭筑小区业委会主任郑燕说。

除了社区团购，在社会面基本清零的中心城区普陀，一些防范区如万里街道采取一户、一人、一证、一天、一次的“五个一”新政，允许市民走出小区，前往指定的超市和药店购物。万里街道党工委副书记尹天雨说，虽然要求“有限人员、有限区域、有限活动”，但城市的烟火气正在回归。

统计数据显示，截至5月3日，上海主要电商平台大仓已恢复运营58个，开仓率82.8%；电商平台前置仓已恢复营业863个，开仓率73.4%。线下网点方面，上海超市卖场营业门店总数1172家，营业率达到72.9%，其中恢复线下营业门店数147家，线上营业门店数1025家。

来自上海市疫情防控领导小组生活物资保障专班的信息显示，随着流通各环节情况好转，上海市民关于“买菜难”的热线电话投诉，已经下降到高峰点的约十分之一。

“之前上海保供最大的难点，是在部分仓库涉疫关闭、很多从业人员所在小区被封控的情况下，还要保证供应畅通。”上海市商务委副主任刘敏说。上海一来人口基数大，保供工作的难度成倍增加，二来封控时已发生社区传播，既要保物流畅通又要防止从业人员感染，只有尽力在“两难”中寻找解决办法。

随着“买菜难”的问题逐步缓解，新的挑战也在出现。“在基本生活物资基础上，现在居民又有了‘升级’的消费需求，比如我们小区有不少人团购冷饮、蛋糕等，给防疫带来一定隐患。”郑燕说，对此小区业委会一是呼吁在疫情尚未结束的情况下，大家尽量克制消费。二是要求商家出示食品经营许可证、卫生许可证、防疫通行证、保供企业证明等材料，物业也要严格执行消杀程序。

生活物资价格怎么稳？

保供工作，既要买得到，又要稳物价。随着上海疫情形势稳中向好，保供工作的焦点从“买菜难”逐步转向价格和质量等方面。

“一开始由于物流不畅、整个供应受到冲击，物价确实不便宜，现在菜价下来不少。”家住上海嘉定一小区的许晶给记者传来几张团购价格表。以4月30日为例，蔬菜随机9斤装售价60元，猪肉随机5斤装售价105元。“相比4月9日买的5斤68元蔬菜包，确实便宜了很多，而且各大平台也不像最初那么‘拥挤’了。”

记者调查发现，目前上海不少小区的蔬菜团购价格趋于平稳，从4月初期的均价10至15元每斤回落至现在的6至8元每斤。

但不少网民发现，高物价的现象依然局部存在。比如记者2日在某电商平台的一家店铺里看到，“下午发货带皮鲜腿肉约4斤”标价158元，明显高于疫情前市场价。另一家店铺销售的“全麦吐司”（2千克）售价388元，商品描述中写道：“现在配送费昂贵，不给小哥小费加到顶都没人接单。”

“打击价格违法行为是目前市场监管部门的重点工作。”上海市市场监管局副局长彭文皓说，早在今年3月25日，上海市市场监管局会同上海市发改委制定了《关于疫情防控期间认定哄抬价格违法行为的指导意见》，其中明确规定疫情期间的进销差价率应不高于2022年3月19日(含当日)前7天内的最高进销差价率，否则属于哄抬物价的违法行为。

截至5月2日，上海市共立案查处价格违法案件443件，主要以哄抬价格、价格欺诈、违反明码标价规定三类为主。在一些案件中，不少经营者进销差价率超过100%，最高的超过400%。如上海华仟大药房在进货成本无明显变化的情况下，通过网络平台销售一款酒精消毒液，进价6.8元，售价39.9元，进销差价率达486.8%。

彭文皓告诉记者，目前的价格监管指导意见仅对市民生活必需的粮油肉蛋奶菜，以及口罩、消毒液等防疫物资涨价问题明确了违法认定标准。记者采访了解到，随着封控时间拉长，市民对烟酒、饮料等改善型需求逐步增加。对这些商品存在的价格违法行为，除了从价格欺诈等方面予以规制，如何在依法行政的前提下加强监管，还需有关部门进一步探索。

保供大礼包如何把好质量关？

疫情期间，为了保障居民基本生活需求，除了社区团购，上海各区还给居民发放了多个批次的生活保障物资免费大礼包。发放过程中，一些礼包以次充好，或者选择多次被行政处罚的企业的产品，遭到居民投诉。

继前期的梅陇问题猪肉、闵行虹桥“龙仁粉丝”等礼包被立案调查后，近日上海市静安区曹家渡街道有居民投诉，街道发放的冷鲜肉是奶脯肉，有异味。一些冰鲜鸡包装袋上没有标示生产日期。接到投诉后，曹家渡街道停止了这批物资的发放，并向居民表示歉意，静安区公安、市场监管等部门也同步介入调查。

事实上，在梅陇问题猪肉案后，上海市纪委监委表示，对保供物资采购发放开展专项监督检查，严查快处“大礼包”腐败，截至4月30日已核查相关线索108条。上海市商务委表示，各区商务部门对生活物资保供礼包实行提级管理，加强对供应商资质资格审定，对保供礼包的品种进行把关。

如何加强监管保供礼包的质量问题？记者采访了解到，上海已要求各区在发放保供物资时，坚持质量第一原则，对保供工作实行“质量一票否决”。同时，进一步完善商务部门与市场监管部门的对接机制，做到协同管理。在具体采购时，尽可能选择品牌产品，在发放中给居民退换货留下机制性接口，对保供礼包的采购管理穿透到最终供货商。

除了质量问题，上海各区发放礼包的批次、内容差异较大，也引起了一些网民的关注。

记者采访了解到，在发放保供礼包方面，上海各区的任务是保基本、兜底线，按照“全域全员全覆盖、实有人口不漏一人”的原则进行发放，由于各区实际情况不同、供应商不同，不对各区礼包进行“一刀切”的规定，由各区政府承担统筹责任。

“截至5月1日，我们街道总共发放了五轮保供礼包，既有粮油蔬菜，又有洗发水、卫生纸等生活用品。我们还加强高龄独居老人、残疾人等重点人群的保障，在五轮礼包的基础上给他们额外再发三批物资。”上海市普陀区一名街道干部说。

保供名单如何优化调整？

疫情期间，为确保一些生活物资供应企业能够正常运营，运输车辆能够正常通行，从业人员能够正常出入封控小区和集中居住的酒店，上海市疫情防控领导小组保供专班对符合防控条件的企业颁发《上海市疫情防控生活物资保障企业证明》。

公开信息显示，从获得第一批保供企业证明的国药、上药、百联集团、光明集团起步，上海保供企业名单不断扩容，目前已纳入超过1400家企业，涵盖超市商贸、电商平台和主副食品等多个类别。其中既有京东、盒马、饿了么等大型企业，也有不少注册资金、实缴资本均小于100万元的小微企业。

有人质疑，小微企业为何能进入保供企业名单？记者查询发现，纳入名单的小微企业，有的是为老人提供助餐服务的公益性组织，还有的是为上海公卫中心医护人员解决生活物资难题的小卖部。这些“麻雀般”的市场主体，一样是保供的有生力量。

“保供企业证明不是企业为各区提供生活物资保障的合法担保，保供企业名单实行动态管理。一旦保供企业违反相关承诺，或被市场监管部门查处，将坚决予以移出名单。”上海市商务委副主任刘敏说。

需要强调的是，发放“保供企业证明”，是根据相关通告，在应急情况下采取的应急措施。目前，上海在严格防疫的基础上，正在分批次、分步骤推动商贸企业复工复市。随着商业体系活力的恢复，“保供企业证明”也将完成自己的使命逐步退出。

援沪物资如何发放管理？

在各区下发的生活物资大礼包中，可以看到颇具地方特色的援沪物资。贵州的豆干酸菜，广西的螺蛳粉、海鸭蛋，内蒙古的牛羊肉、杂粮，东北的大米、牛奶……背后都是温情和关爱。

“烤海鸭蛋也太好吃了！”“整个小区今天一整天都在‘开盲盒’！”在各类社交平台上，上海市民用这样的对话表达自己的谢意。

但与此同时，援沪物资的发放管理也出现了一些乱象。近期，有网友举报，云南省捐赠上海市宝山区的物资被倒卖至静安区临汾路一小区。宝山区纪委监委随后发布消息称，上海新江内燃机厂公寓负责人张喜生侵吞政府防疫保障物资，目前正接受调查。此事反映出部分街道对捐赠物资的发放管理存在漏洞，给不法分子带来可乘之机。

此外，援沪物资还出现过因个别街道和居委分发不及时导致蔬菜变质的情况，有关部门已对此进行了严肃问责。

来自上海市合作交流办的统计显示，截至4月27日，上海已接收兄弟省份援助的生活物资29177吨。针对这些援沪物资，上海保供专班制定了调配管理办法和“五个一”清单，包括信息清单、收发清单、证件清单、感谢清单和保障清单，对物资一一登记造册、严格管理。

相比2500万的人口，近3万吨援沪物资，不可能让每户家庭都能领到。记者采访了解到，根据办法，援沪物资主要用于各区关注的重点人群、封控时间较长的街镇和医疗救治组一线工作人员等。

刘敏表示，为提高援沪物资的发放效率，工作专班探索推广两种模式：一是小份包装模式，事先与外省市援助单位沟通，将援助物资尽量做成小份包装以便直接发放。二是直达配送模式，探索援沪物资车辆直达各区街镇接收点，减少中间装卸环节，让物资第一时间送至居民区。

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