5A级旅游景区创建的步骤大致分为一下阶段：

第一步：自行判断符不符合创建条件

依照中华人民共和国国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》与《旅游景区质量等级管理办法》判定景区符不符合申报条件，基础必备条件是4A已挂牌满3年且经营1年以上、景区面积不少于3平方公里、年游客量不低于60万。

第二步：成立专项工作组，统筹相关工作

①编写《旅游景区质量等级申请报告》，内容涉及景区经营等情况，并由当地文旅局审核。

②组织专家小组实地考察，并完成初评和推荐意见，《旅游景区质量等级评定总分表》和《旅游景区质量等级推荐意见》。

③遵循文旅部对《景观质量评分细则》的要求，编制景观质量达标说明书，达标后方可通过评审，并形成景观质量汇报PPT和视频汇报片。

④遵循文旅部对《服务质量与环境质量评分细则》的要求，重点提升景区的停车场、游客中心、标识系统等建设。

第三步：结合现场评估，对比达标差距，完成实施方案

提交具体工作实施方案（含组织架构、创建内容、工作要求等）、详细的任务计划书。

第四步：做好内部工作，为暗访和初评做准备

要完成内部5A景区服务的专项培训、编制服务质量与环境质量材料、收集游客意见调查问卷等工作。

第五步：迎接省级初评和暗访

分步完成自评自检、5A专家暗访、省检等工作，并根据指导意见完成相应整改，通过省级审核，才能向文旅部推荐。

第六步：迎接国检明查和暗访

通过省级审核的，相应完成国检评定程序。

第七步：公示挂牌

5A 景区作为各地区形象的“金名片”、旅游消费的“集中营”，其创建时间长，资料繁琐，需要委托专业机构来服务，北京绿维文旅科技发展有限公司近20年来，已经为数百个景区提供策划、设计、提升、建设及运营顾问等服务，助力多个景区成功创建4A/5A，服务过的景区类型涵盖了山岳、湖泊、滨海、名人故居、主题公园等多种类型。绿维文旅是城乡规划、旅游规划、风景园林“三甲”规划设计机构，文旅康养与乡村振兴EPCO综合服务商。

景区创建5A需要哪些条件?

一、A级旅游景区要求：

1、旅游交通

a)通往旅游景区的交通基本通畅，有较好的可进入性。

b)具有停车（船）场所，容量能基本满足需求，场地较平整坚实或水域较畅通，有相应标志。

c)区内游览（参观）路线或航道布局基本合理、顺畅。

d)区内使用低排放的交通工具，或鼓励使用清洁能源的交通工具。

2、游览

a)有为游客提供咨询服务的场所，服务人员业务熟悉，服务热情。

b)各种公众信息资料（包括导游全景图、标识牌、景物介绍牌等）与景观环境基本协调。标识牌和景物介绍牌设置基本合理。

c)宣传教育材料（如研究论著、科普读物、综合画册、音像制品、导游图和导游材料等）品种多，内容丰富，制作较好。

d)导游员（讲解员）持证上岗，人数及语种能基本满足游客需要。普通话达标率100%。导游员（讲解员）均应具高中以上文化程度。

e)导游（讲解）词科学、准确、生动。导游服务质量达到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。

f)公共信息图形符号的设置基本合理，基本符合GB/T 10001.1的规定。

g)游客公共休息设施布局基本合理，数量基本满足需要。

3、旅游安全

a)认真执行公安、交通、劳动、质量监督、旅游等有关部门制定和颁布的安全法规，安全保卫制度健全，工作落实。

b)消防、防盗、救护等设备齐全、完好、有效，交通、机电、游览、娱乐等设备完好，运行正常，无安全隐患。游乐园达到GB/T 16767规定的安全和服务标准。危险地段标志明显，防护设施齐备、有效。

c)事故处理及时、妥当，档案记录完整，配备游客常用药品。

4、卫生

a)环境比较整洁，无污水、污物，无乱建、乱堆、乱放现象，建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢，空气清新、无异味。

b)各类场所全部达到GB 9664规定的要求，餐饮场所达到GB 16153规定的要求，游泳场所达到GB 9667规定的要求。

c)公共厕所布局较合理，数量基本满足需要，建筑造型与景观环境比较协调。50%以上厕所具备水冲设备，并保持完好或使用免水冲生态厕所。厕所较整洁，洁具洁净、无污垢、无堵塞。

d)垃圾箱布局较合理，标识明显，数量基本满足需要，造型与环境比较协调。垃圾清扫及时，日产日清。

e)食品卫生符合国家规定，餐饮服务配备消毒设施，不使用对环境造成污染的一次性餐具。

5、邮电服务

a)提供邮政或邮政纪念服务。

b)通讯设施布局较合理。游人集中场所设有公用电话，具备国内直拨功能。

c)通讯方便，线路畅通，收费合理。

d)能接收手提电话信号。

6、旅游购物

a)购物场所布局基本合理，建筑造型、色彩、材质与环境较协调。

b)对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。

c）对商品从业人员有统一管理措施和手段。

d)旅游商品有本地区特色。

7、经营管理

a)管理体制健全，经营机制有效。

b)旅游质量、旅游安全、旅游统计等各项经营管理制度健全有效，贯彻措施得力，定期监督检查，有比较完整的书面记录和总结。

c)管理人员配备合理,60%以上中高级管理人员具大专以上文化程度。

d)具有一定的产品形象、质量形象和文明的员工形象。

e)有正式批准的总体规划，开发建设项目符合规划要求。

f)培训机构、制度明确，人员、经费落实，业务培训全面，效果良好，上岗人员培训合格率达100%。

g)投诉制度健全，人员、设备落实，投诉处理及时，档案记录基本完整。

h)能为特定人群（老年人、儿童、残疾人等）提供特殊服务。

8、资源和环境的保护

a)空气质量达到GB 3095-1996的一级标准。

b)噪声质量达到GB 3096-1993的一类标准。

c)地面水环境质量达到 GB 3838的规定。

d)污水排放达到GB 8978的规定。

e)自然景观和文物古迹保护手段科学，措施得力，能有效预防自然和人为破坏，基本保持自然景观和文物古迹的真实性和完整性。

f)科学管理游客容量。

g)建筑布局较合理，建筑物造型与景观基本协调。出人口主体建筑与景观环境基本协调。周边建筑物与景观格调较协调，或具有一定的缓冲区或隔离带。

h)环境氛围较好。绿化覆盖率较高，景观与环境美化效果较好。

i)区内各项设施设备符合国家关于环境保护的要求，不造成环境污染和其他公害，不破坏旅游资源和游览气氛。

9、旅游资源吸引力

a)观赏游憩价值较小。

b)同时具有一定历史价值、文化价值、科学价值，或其中一类价值具地区意义。

c)有个别珍贵物种，或景观比较突出，或有地区级资源实体。

d)资源实体体量中等，或有一定资源类型，或资源实体疏密度一般。

e)资源实体较完整。

10、市场吸引力

a)本地区知名。

b）有一定美誉度。

c)有一定市场辐射力。

d)有一定特色。

11、年接待海内外游客3万人次以上。

12、游客抽样调查基本满意。

二、申请步骤：

国家5A、4A级旅游景区申报程序

1、旅游景区在自检、自查的基础上，达到相应等级评分标准的，向县（市、区）旅游局提出申请报告；

2、省、市旅游景区质量等级评定委员会委派专家进行咨询、指导；

3、县（市、区）旅游局核实达到标准的，向市旅游局景区质量等级评定委员会（市旅游局）提交申请报告；

4、市旅游景区质量等级评定委员会（市旅游局组织专家）初审合格后上报湖南省旅游景区质量等级评定委员会；

5、省、市旅游景区质量等级评定委员会组织现场检查和暗访，由省旅游景区质量等级评定委员会审核检查合格后，向国家质量等级评定机构推荐；

6、国家旅游局景区质量等级评定委员会组织评审、公告。

国家3A、2A、1A级旅游景区申报程序

1、旅游景区在自检、自查的基础上，达到相应等级评分标准的，向县（市、区）旅游局提出申请报告；

2、市旅游景区质量等级评定委员会委派专家进行咨询、指导；

3、县（市、区）旅游局核实达到标准的，向市旅游局景区质量等级评定委员会（市旅游局）提交申请报告；

4、市旅游景区质量等级评定委员会（市旅游局组织专家）初审合格后上报江西省旅游景区质量等级评定委员会；

5、省、市旅游景区质量等级评定委员会组织现场检查和暗访；

6、省级旅游景区质量等级评定委员会组织评审、公告。

扩展资料：

我国的旅游景区质量等级划分为五级，从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级旅游景区。A级是其中一个旅游景区质量等级。

国家A级旅游景区是由国家旅游景区质量等级评定委员会授权省旅游局，依照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准进行评审，颁发“国家A级旅游景区”标志牌，是一项衡量景区质量的重要标志。

参考资料：

浏阳市人民政府-国家A级旅游景区申报程序

景区创建5A需要的条件：

交通：海陆空要求直达

在新标准中，交通被列为第一要素。5A级旅游区对交通要求相当高：“交通设施完善，进出便捷。具有一级公路或高等级航道、航线直达；或具有旅游专线交通工具。”

在《服务质量与环境质量评分细则》中，5A级旅游区需要拿到总分1000分钟的900-950分，与直达机场的距离远近直接关系到交通方面的分值：30公里以内才可得满分10分。

卫生设施：美观兼具文化内涵

新标准中对旅游区的公厕做了专项规定，从审美度、卫生度和文化等方面详细制定了符合5A级标准的厕所。5A级旅游区内的公厕要求标识醒目美观，建筑造型景观化。室内整洁，有文化气息。垃圾箱不仅要布局合理，标识明显，而且应造型美观独特，与环境相协调并分类设置。

接待量：海外游客每年5万人次

新标准要求5A级旅游区年接待海内外旅游者达到60万人次以上，其中海外旅游者5万人次以上。同时，游客抽样调查满意率很高。

监督机制

机制描述

国家AAAAA级旅游景区是公认的旅游景区的最佳品牌，也是旅游产业发展的重要支撑。国家旅游局对5A级景区的管理一直是严格的和动态的。未来将通过摘牌、警告等手段，督促景区始终坚持以游客为本，不断加强管理，改进服务，提高品质。

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发﹝2015﹞62号）和旅游业发展“515战略”，依法整治旅游景区门票价格、环境卫生、管理服务存在的突出问题，净化旅游消费环境，2015年9月份以来，特别是十一假日期间，全国旅游资源规划开发质量评定委员会局对旅游投诉较多的部分5A景区开展了服务质量暗访检查。

根据检查结果，结合十一假期景区暴露出的重点问题，依据《旅游景区质量等级管理办法》，全国旅游资源规划开发质量评定委员会做出警告或严重警告、限期整改（限期3到6个月整改）、摘牌或降级。

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