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会东县详细资料大全
   https://www.fubuwang.com 2023-11-19 02:40:20 来源:网络
核心提示:会东县隶属凉山彝族自治州,位于四川省凉山彝族自治州南端,东经102°13′~103°3′15",北纬26°12′~26°55′,西邻会理县,北接宁南县,县境东、南面隔金沙江与云南省巧家县、昆明市东川区、禄劝彝族苗族自治县相望。会东县东西最大

会东县隶属凉山彝族自治州,位于四川省凉山彝族自治州南端,东经102°13′~103°3′15",北纬26°12′~26°55′,西邻会理县,北接宁南县,县境东、南面隔金沙江与云南省巧家县、昆明市东川区、禄劝彝族苗族自治县相望。会东县东西最大距离72公里,南北最大距离81公里,会东县幅员面积3227平方公里,森林覆盖率42.4%,人均耕地1.17亩。会东地处川滇两省五县一区结合部,属于攀西经济开发区,是资源富集的攀枝花、西昌、六盘水西南“金三角”的腹地。

2015年8月,会东县辖13个镇,7个乡。2014年,会东县总人口35万人。其中包括:有汉族、彝族、傈僳族、布依族等28个民族分布。

2013年,会东县实现地区生产总值112.57亿元,同比2011年增长12.3%;实现公共财政预算总收入9.668亿元,比2011年增长11.9%,实现城镇居民可支配收入18153元,较2011年增长14.3%,农民人均纯收入8669元,较2011年增长18.7%。

基本介绍中文名称 :会东县 外文名称 :Huidong County 行政区类别 :县 所属地区 :四川省凉山彝族自治州 下辖地区 :13个镇、7个乡*** 驻地 :鲹鱼河镇 电话区号 :0834 邮政区码 :615200 地理位置 :凉山彝族自治州南端 面积 :3227平方公里 人口 :35万人(2014年) 方言 :彝语、西南官话 气候条件 :亚热带湿润性季风气候 著名景点 :老君洞 车牌代码 :川W 行政区划代码 :513426 建制沿革,行政区划,地理环境,位置境域,地形地貌,气候,水文,自然资源,土地资源,矿产资源,生物资源,水能资源,人口民族,交通和邮电通讯,综合,第一产业,第二产业,第三产业,财政、税务、金融,社会,城市建设,教育,医疗卫生,文化体育,社会保障,风景名胜,名优特产, 建制沿革 汉武帝元鼎六年,置会无县,会东地区属之。 会东县城 唐昭宗天复二年,会东地区先后为“大长和国”、“大天兴国”、“大义宁国”和“大理国”等地方政权所割据。 明洪武年,改属四川布政司。 清雍正六年,改东川府属云南省,东部地区仍属东川府。 嘉庆十六年,设巧家厅治,会东县东部地区属云南为巧家厅之善长里。 民国元年,会东县原属会理县的西部地区改为洼乌分州,隶属四川会理州。 民国二年,洼乌分州改名洼乌分县。 民国二十四年,洼乌分县改为会理县第四区,改为参鱼区。 1950年3月23日,会东全境解放。 1952年7月1日,建立会东县,因地处会理县东部而得名,隶属西康省西昌专员公署。 1955年10月,西康省撤并四川省,会东县隶属四川省西昌专员公署。 1978年10月,撤西昌地区并入凉山彝族自治州,会东县属之。 行政区划 2004年,会东县辖2个镇、51个乡。 2013年1月,会东县按照省 *** 的批覆,撤销新马乡、洛佐乡和鹿鹤村乡,设立乌东德镇,镇人民 *** 驻原新马乡麻栎村,辖原新马乡、洛佐乡和鹿鹤村乡所属行政区域;撤销姜州乡和中心乡,设立姜州镇,镇人民 *** 驻原姜州乡姜州村,辖原姜州乡和中心乡所属行政区域。 2013年6月,会东县按照省 *** 的批覆,撤销堵格乡、火山乡和坪塘乡,设立堵格镇;撤销淌塘乡、普咩乡,设立淌塘镇。 2014年5月,经四川省人民 *** 批覆同意。会东县共撤销24个乡、设立8个乡镇。2014年,会东县辖10个镇、20个乡:会东镇、铅锌镇、乌东德镇、姜州镇、堵格镇、淌塘镇、铁柳镇、松坪镇、新街镇、嘎吉镇、老君滩乡、拉马乡、野租乡、小岔河乡、撒者邑乡、新云乡、长新乡、小坝乡、江西街乡、发箐乡、铁厂沟乡、新龙乡、红果乡、鲁吉乡、溜姑乡、大崇乡、黑嘎乡、文箐乡、野牛坪乡、黄坪乡。 2015年8月,会东县撤销铅锌镇、小街乡、老口乡、岔河乡、双堰乡,设立新的铅锌镇,辖原铅锌镇、小街乡、老口乡、岔河乡、双堰乡所属行政区域,镇人民 *** 驻油房村;撤销铁柳乡、龙树乡、可河乡、火石乡,设立铁柳镇,辖原铁柳乡、龙树乡、可河乡、火石乡所属行政区域,镇人民 *** 驻新房村;撤销嘎吉乡、柏岩乡,设立嘎吉镇,辖原嘎吉乡、柏岩乡所属行政区域,镇人民 *** 驻嘎吉村;撤销松坪乡、新山乡、干海子乡,设立松坪镇。松坪镇辖原松坪乡、新山乡、干海子乡和野牛坪乡官村村、陈家湾村、大梨树村所属行政区域,镇人民 *** 驻下海子村;撤销新街乡、马龙乡、红岩乡,设立新街镇,辖原新街乡、马龙乡、红岩乡所属行政区域,镇人民 *** 驻新街村;撤销野租乡、雪山乡、柏杉乡,设立新的野租乡,辖原野租乡、雪山乡、柏杉乡所属行政区域,乡人民 *** 驻下野租村;撤销拉马乡、鲁南乡、海坝乡,设立新的拉马乡,辖原拉马乡、鲁南乡、海坝乡所属行政区域,乡人民 *** 驻海坝村;撤销新田乡、岩坝乡,设立老君滩乡,并将黄坪乡吴家坪村划归老君滩乡管辖。老君滩乡辖原新田乡、岩坝乡和原黄坪乡吴家坪村所属行政区域,乡人民 *** 驻井山村;撤销发箐乡、铁厂沟乡、黄坪乡,设立满银沟镇,辖原发箐乡、铁厂沟乡、黄坪乡所属行政区域,镇人民 *** 驻发窝村;撤销大崇乡、黑嘎乡,设立大崇镇,辖原大崇乡、黑嘎乡所属行政区域,镇人民 *** 驻崇兴村;撤销鲁吉乡、文箐乡,设立鲁吉镇,辖原鲁吉乡、文箐乡所属行政区域,镇人民 *** 驻鲁吉村;撤销会东镇、新云乡、长新乡、小岔河乡、撒者邑乡,设立鲹鱼河镇,辖原会东镇、新云乡、长新乡、小岔河乡、撒者邑乡所属行政区域,镇人民 *** 驻杉松村;撤销江西街乡、红果乡、新龙乡,设立新的江西街乡,辖原江西街乡、红果乡、新龙乡所属行政区域,乡人民 *** 驻戈衣村。至此会东县辖13个镇、7个乡:鲹鱼河镇、铅锌镇、乌东德镇、姜州镇、堵格镇、淌塘镇、铁柳镇、松坪镇、新街镇、嘎吉镇、满银沟镇、大崇镇、鲁吉镇、江西街乡、野租乡、拉马乡、老君滩乡、小坝乡、野牛坪乡、溜姑乡。 会东县地图 地理环境 位置境域 会东县 会东县隶属凉山彝族自治州,位于四川省凉山彝族自治州南端,东经102°13′~103°3′15",北纬26°12′~26°55′。西邻会理县,北接宁南县,县境东 南面隔金沙江与云南省巧家县、东川区、禄劝县相望。会东县东西最大距离72公里,南北最大距离81公里,幅员3227平方公里。 地形地貌 会东县地处横断山脉南部褶皱山中切割地带,地形复杂,高差悬殊,最高海拔在中南部的紧风口营盘3331.8米,最低海拔在东北角的莫家沟与金沙江的汇水处,仅640米。整个地势中部高,西部缓展,北部绵延,东南陡峭,山地占总面积的90.87%,次为山原、平坝、台地。境内主要山脉为鲁南山脉,系螺髻山脉的南延部分,纵贯县境中部,主要山峰有夹马石、鲁南山、望乡台、大黑山等,海拔均在3000米以上。山脉分支东为大黑山脉,西为鲁昆山脉。 气候 会东县属亚热带季风性湿润气候,气候温和,雨热同季,日照充足,无霜期长,具有高原、山地立体气候特点。多年平均气温16.2℃。最冷月(1月)平均气温8.3℃,最热月(7月)平均气温21.6℃。 水文 会东县境内河流属金沙江水系。主要河流有过境河金沙江及县二级支流参鱼河、大桥河,三级支流小坝河等四条。此外,还有黄坪河、淌塘河、岩坝河等小支流503条。共有大、小河流溪沟503条,其中:二、三级支流458条,流长8公里以上的22条。以鲁南山为界,西南为鯵鱼河,东北为大桥河,西有小坝河,全县河流总长度315.9公里,河网密度0.1公里/平方公里。径流总量14.98亿立方米。入境水约3.86亿立方米,金沙江过境水约1200亿立方米。 自然资源 土地资源 2014年,会东县可使用土地面积26.86万公顷,规划中工业用地0.067万公顷,商业用地0.097万公顷,住宅用地0.29万公顷,农业用地3.63万公顷,其它用地22.776万公顷。 矿产资源 2014年,会东县有铁、铜、铅锌、锰、金、钛、钴、镍、汞、银、镁、铌、钽、钇、钍、钿、镓、锗、镉等矿产资源。 生物资源 2014年,会东县水果类有苹果,桃子,杏儿等。 2014年,会东县动物有獐子、火狐、水獭、锦鸡、猴子、岩羊、麂子、熊、豪猪、穿山甲、马鹿、飞雕、啄木鸟、猫头鹰、蛇等。 水能资源 2014年,会东县河流多年平均径流深464毫米,水资源量14.984亿立方米,另有入境水3.86亿立方米,金沙江过境水710亿立方米。地下水约2.847亿立方米,占境内水资源的15%。水能资源理论蕴藏量540.25千瓦,其中,过境河金沙江500万千瓦,境内40.25万瓦,占四川全省3.6%;平均每平方公里1678.7千瓦,高于全省平均246千瓦水平。 2014年,会东县可开发量为260.22万千瓦,其中,金沙江250万千瓦,境内10.22万千瓦。会东县境内河流水能资源,主要分布在集水面大于100平方公里的干流和支流的中、下游,尤以参鱼河、大桥河下游天然落差大,水量丰富,多优良坝址,淹没损失小,为建设电站的理想河段境内蕴藏量上万千瓦河流6条。500万千瓦的1条。 人口民族 2015年,会东县年末总人口达42.11万人,共有11.49万户,户平3.67人。在全县总人口中,农业人口39.13万人,占总人口的92.9%,非农业人口2.99万人,占总人口的7.1%。从民族结构上看:汉族38.25万人,占总人口的90.83%,彝族3.2万人,占总人口的7.6%,其他少数民族0.66万人,占总人口的1.57%。其中包括:有汉族、彝族、傈僳族、布依族等28个民族分布。 交通和邮电通讯 会东县继续狠抓通乡油路和通村公路建设工作,2015年农村公路建设总里程新增386公里。通过近年来不断加大交通基础设施建设,会东县的交通状况得到了明显改善。2015年末,县境内公路总里程达2055公里。 会东县邮政工作继续坚持以市场为导向,以效益为核心,以服务为宗旨,将邮政储蓄、保险代理业务作为重点,强化队伍建设,狠抓市场行销以此促进邮电业务的快速发展移动、联通和电信部门进一步加强网路建设,硬、软体设施不断更新,服务质量明显提高,用户数量稳步增长。 综合 2015年会东县实现地区生产总值1178281万元,增长3.7%。其中:第一产业增加值374424万元,增长4.4%;第二产业增加值537278万元,增长2.2%服务业增加值266579万元,增长7%。经济结构比为31.8:45.6:22.6。 2015年,农民人均纯收入12768元,同比增长10.66%。城镇居民人均可支配收入达到22218元,同比增长7.85%。随着收入的稳步增加,城乡居民的生活水平进一步提高。 第一产业 2015年,会东县全面落实各项支农、惠农政策,努力推进粮、烟、桑、畜、林支柱产业协调发展。全年农林牧渔业总产值达到646171万元,增长7.1%,农民人均纯收入达12768元,增加1928元,增长 10.66%,农民人均现金收入达14846元,增加2410元,增长19.4%。 全年粮食总产量达249001吨,比上年增加9019吨,增长3.76%。其中,小春粮食产量达56601吨,增长6.23%;大春粮食产量达192400吨,增长3.05%。 2015年烤菸产量达73.1万担,同比增长16.1%,菸农收入达11.3亿元。全年蚕茧产量达10.51万担,增长2%,蚕农收入1.9亿元。 全年实现农业产值351532万元,增长7.2%。 年末四畜存栏达145.3万头(只),增长1.28%,四畜出栏97.83万头(只),增长0.61%,肉类总产量达5万吨,增长0.3%。畜牧业产值达248063万元。 全年各种林产品产量实现稳步增长,助农增收效果明显。全年实现林业产值37214万元,增长9.4%。 全年实现渔业产值2136万元,增长3.7%。 在大力发展农、林、牧、渔业生产的同时,会东县还加强外出务工人员的职业技能培训工作,全年完成技能培训9420人(次),注重劳务输出,促进劳务增收,全年劳务转移输出9.92万人,实现劳务收入18.1亿元。 第二产业 2015年,全县规模以上工业实现增加值41.89亿元,同比下降16.1%,实现销售产值91.85亿元,下降15.4%;实现利润总额4.27亿元,下降23.1%。 第三产业 随着市场流通体系的不断健全和完善,县域经济的不断发展,城乡居民收入的不断增加,会东县城乡居民的购买力进一步增强,全年实现社会消费品零售总额43.59亿元,增长12.9%。其中,限额以上企业消费品零售总额达12.3亿元,同比增长15.6%。 2015年,投资规模继续扩大。全年完成全社会固定资产投资98亿元,增长23.5%。 财政、税务、金融 2015年会东县进一步强化财政管理,深化财政改革,进一步建立健全抓、收、管、支长效机制,最佳化财政支出结构,科学配置 *** 财力资源,财政支出重点向民生方面倾斜,积极发挥财政职能,切实保障和改善民生,促进经济成长、结构调整、区域协调和城乡统筹发展,实施财政支出效绩评价,创新财政资金监督管理新机制。2015年会东县实现公共财政预算总收入97753万元,下降8.88%;地方公共财政预算收入达到78721万元,下降10.54%。公共财政预算支出达235127万元,增长3.47%。 会东县坚持依法治税,强化税源控管,堵塞税收漏洞,对重点税源企业实施精细化管理,挖掘增收潜力,千方百计确保收入任务的完成。2015年会东县累计实现税收收入93135万元,增长18.34%,其中:国税收入36704万元,增长23.16%;地税收入56431万元,增长15.35%。 会东县金融系统坚持以服务经济建设为宗旨,不断创新金融服务方式,以防范风险为重点,加强内控制度建设,确保全全经营,积极探索面向市场的投资融资体制,大力支持县重点工程建设,既提高了自身经济效益,又支持了会东经济的发展。2015年末金融机构各项存款余额715589万元,增长5%;年末金融机构各项贷款余额294762万元,下降12.15%。 社会 城市建设 1992年以来,会东县累计投入资金7.2亿元,成功实施城南、城东、城北开发,加大旧城改造及基础设施完善力度,县城面积增加到5.7平方公里,街道33条。建成连线东西城区的彩虹桥、鯵鱼河上下节制闸、城北体育公园、城北经济适用房小区、汇金广场、人和广场及4万多平方米的鯵鱼河沿岸绿化带。县城水、电、气、通讯,学校、医院、商贸中心、文化中心、生活小区等完善配套。县城所在地会东镇荣获“全国优美小城镇”称号。 教育 2015年,会东县教育工作将推动教育改革,提升教育教学质量作为教育工作的重点,大力实施“科教兴县”和“人才强县”战略,强化学校管理和加强教师队伍建设,多举措提升教育、教学质量,各级各类教育事业快速、协调、健康发展。2015年末全县有各级各类学校101所,在校中小学生64579人,在园幼儿8555人,教职工3589人,其中专任教师3175人。学龄儿童入学率达100%。 主要学校有会东中学、和文中学、直属国小等。 医疗卫生 2015年,会东县卫生工作以保健康、促和谐为根本,以健全卫生服务网路、提高卫生服务能力、扩大基本卫生覆盖面、增强医疗卫生保障能力、强化卫生系统内涵建设为重点,深入推进医药卫生体制改革,调体制、畅机制,以加大投入、做好政策调整、强化队伍建设、加强管理为着力点,使全县卫生事业有了突破性进展,全县新型农村合作医疗参合361645人,参合率达99.15%。以此同时,进一步加 *** 生基础设施建设和医疗设备的更新升级,在最佳化硬体设施的同时,加大卫技人才队伍建设,突出人才保障,通过对民众就医环境的改善,业务人员的技能水平的提高,有力地推动了会东县卫生事业的健康发展。 文化体育 会东县有登记在册藏书3.9万册。年度订阅期刊报纸170余种。2012年,订购图书2000余册。全年接待读者3.5万余人次。 会东人民 会东县有足球场二个,灯光球场二个,标准游泳池一个和路径健身器械二套,常年开设篮球、门球、桥牌、柔力球、象棋、中老年健身艺术班等多个项目的体育活动。 会东县继续完善36个乡镇综合文化站后期建设; 新建成117个农家书屋,实现了全县318个行政村全覆盖;全面完成青少年活动中心的设备更新。 2015年,会东县文化工作以完善公共文体服务体系为目标,以繁荣和丰富民众文体生活为重点,积极多方争取文体建设资金,加强非物质文化遗产保护与传承,文物保护工作取得新进展,民众文体活动更丰富多彩,文化市场经营秩序不断规范,全县文化、体育事业健康发展。 社会保障 会东县建立了多层次的社会保障体系,以确保养老金按时足额发放为中心,以扩大征缴社会保险费为重点,进一步加大了社会保险的稽核力度和征缴力度,企业基本养老、失业、基本医疗、工伤和生育五项保险覆盖范围不断扩大,基金收入持续增加。2015年会东县征收养老保险金10088.29万元,实际参保人数10116人,征收基本医疗保险基金5579.24万元,参保人数达2.63万人,工伤保险和生育保险参保人数分别达0.79万人和0.31万人。 会东县进一步健全和完善了城乡社会救助保障体系,城乡低保做到应保尽保和动态管理。全年对纳入保障范围的8355名城镇低保对象发放低保金2149.6万元,对27775名农村低保对象发放低保金3032.6万元。对农村2533名五保供养对象应保尽保,并对962名五保人员实行了集中供养,集中供养率达38%,发放农村五保供养金950.04万元。全县防灾减灾体系得到进一步完善和健全。 会东县积极开展“就业促进行动”,以帮助困难人员就业再就业为重点,以增大资金投入和夯实基础工作为保障,强化失业保险功能,加强部门之间的协调和配合,加大职业和再就业技能培训,2015年城镇新增就业1686人,下岗失业人员和失地无业农民再就业230人,就业困难对象再就业80人,城镇登记失业率为1.7%。通过积极开展就业和再就业工作促进社会的和谐和稳定。 风景名胜 会东县旅游景点有姜州炎帝宫、张家湾森林公园、两岔河、乌东德、新华水库等。 名优特产 酸菜坨坨鸡 酸菜坨坨鸡由会东县彝族自制酸菜、土鸡等为原料做成,其肉块如同“坨坨肉”般硕大,故称“坨坨鸡”。 酸菜坨坨鸡 其汤酸咸适度,口感甚佳,酒后饮之可解酒及除油腻。喝汤所用的勺子系木制,彝人称作“马食子”,一般为一人一只,也有同桌共用一只的情形。 白煮土豆四季豆 白煮土豆四季豆会东县彝族人将土豆兼作主食和蔬菜,食用时一般将土豆整个水煮、清蒸或火烧的方式做熟,然后蘸干辣椒面、食盐食用。 手抓羊排 手抓羊排主料采用高山优质山羊肉,辅料为彝族特有香辛料,肉质细嫩软滑。

四川会东县还在封城吗

巷园丁小区东南测。会东县,四川省凉山彝族自治州辖县,位于凉山彝族自治州南端,地处云贵高原西北边缘部分,城北健康小屋在南巷园丁小区东南侧约70米处。会东县历史悠久,民风淳朴,有金沙江峡谷、老君滩等风景点。

中消协:部分房地产领域经营者仍利用强势地位“压榨”消费者

截止2022-10-05 18:00:10 最新数据显示,凉山会东地区目前没有低、中、高风险区域,都是常态化防控区,如对数据有疑问,请反馈邮箱:hybb_editor@qq.com

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凉山各地区疫情风险等级

地区风险等级普格县-昭觉县-布拖县-金阳县-西昌市-会东县-宁南县-越西县-木里藏族自治县-雷波县-美姑县-盐源县-冕宁县-会理县-德昌县-喜德县-甘洛县---

疫情的高中低三个风险等级区域的划分标准是什么

一、高中低风险区划分标准

1、高风险区域:阳性感染者居住的地方,以及活动频繁且疫情感染传播风险比较高的工作地、活动地等区域,划为高风险区。按原则以居住小区或所在村为单位划定,依据流调研判结果可以调整风险区范围。

2、中风险区:新冠病毒阳性感染者停留和活动一定的时间,且可能具有一定疫情传播风险的工作地和活动地等区域,划分为中风险区域。风险区范围按照流调结果划定。

3、低风险区:高风险区、中风险区所在县(区、市、旗)的其他区域为低风险区。

第二、如何应对

1、高风险地区施行封控措施,需要做到“足不出户、上门服务”。

2、中风险地区实施管控措施:足不出区、错峰取物。

3、对于低风险地区施行防范措施,即:个人防护、避免聚集。

第三、解除标准

1、高风险区:无新增感染者连续7天,且第7天风险区内所有人员完成核酸筛查,且结果均为阴性,降为中风险区域;连着三天没有新增感染者调整为低风险区。

2、中风险区:没有新增感染者连续7天,且第7天区内所有人完成一轮核酸筛查均为阴性,调整为低风险区。

3、低风险区域:所在县(区、市、旗)无中高风险区,低风险区域改成常态化防控。

第四、外溢风险人员管控

1、高风险区域:对有高风险区域7天旅居史的人采取7天集中隔离医学观察。对高风险区外溢人员,施行7天集中隔离措施。在集中隔离医学观察第1、2、3、5天,还有第7天各开展一次核酸检测(管理限期从离开风险区域开始算)。

2、中风险区:流入地对有中风险地区7天旅居史的人员施行7天居家隔离观察。在居家隔离观察第1、4天,还有第7天开展1次核酸检测;如果不具备居家隔离的条件,采取7天集中隔离医学观察(管理时间自离开风险区域算起)。

3、低风险区:流入地对有低风险地区7天旅居史的人员3天之内完成2次核酸检查,即3天2检。

另:外溢风险人员管控措施适用于跨省流动人员,各省(直辖市、自治区)辖区内高风险区和中风险区外溢人员管控由各地制定后对外发布。

疫情的高中低三个风险等级区域的健康码颜色说明

一、健康码的颜色

持有绿色健康码表示在体温检测显示无异常而且做好个人防护工作的条件下,能够正常的通行;

持有黄色健康码代表需要实行居家健康监测,限制进出公共场所;

持有红色的健康码代表需要采取居家隔离或集中隔离。

二、健康码颜色变换

健康码三种颜色会根据持码者进出的疫情高中低风险区域而改变颜色。

1、持绿码者在没有特殊情况时进去低风险地区,健康码是不会变色的,即正常的绿色;若是持绿码者进入到中或高风险地区后,待满一个小时并且手机可以正常接收到通讯漫游信息,那么健康码会自动变颜色,由原来的绿码变为黄码或者是红码。

2、持有黄码或红码者进去低风险区之后,只要手机开机就能够自动的记录抵达低风险地区时间,经隔离7天后且持码人员没有变成密接者或是新冠病例,则健康码能自动转变为正常的绿色健康码。

3、假如持码人成为密接者或者新冠病例,经持码者自己上报信息给赋码平台,那么赋码平台就会将持码者的绿码变为红色。

4、倘若持码人员确诊为病例以及疑似病例,那么自康复出院当日开始7天之后,赋码平台会把持码人的红色健康码转为绿色健康码;对于密切接触者,从接触当天开始到7天之后,倘若没有变成病例,那么由平台把红色的健康码转变为黄色健康码,再进行居家监测3天,就可以转为绿码。

但是大家要明白不同区域的健康码可能有差异,多留意自己所在区域需要使用到的健康码。除此之外,疫情高中低风险区域划分不可能是一成不变,所以大家需要关注自己所在地区的疫情状况,调整自己的出行,减少新冠肺炎疾病的感染风险。

11月5日,澎湃新闻从中国消费者协会获悉,11月2日,中消协发布《2021年第三季度全国消协组织受理投诉情况分析》,其中包括“商品房投诉情况专题报告”。报告显示,商品房消费纠纷主要涉及房屋质量、房屋价格、售楼宣传、合同履行等领域。

2021年第三季度,在全国消协组织共受理的消费者投诉中,房屋及建材类7037件,投诉比重占2.73%,其中关于商品房的投诉共2514件,具体分类后,涉及合同投诉833件,涉及虚假宣传594件,涉及售后服务429件,涉及质量投诉373件,等等。

中消协发表关于商品房行业的意见称,(一)坚持“房住不炒”,维护房地产市场健康发展与住房消费者合法权益。随着房地产调控政策持续实施,房地产行业逐渐进入调整期。但是部分房地产领域经营者仍未摆脱卖方市场思维,仍在利用自身强势地位,通过各种手段“压榨”消费者以图牟利。面对政策调整和市场变化,相关经营者应当转变经营理念,以质量求发展,向服务要效益,立足长远发展,摒弃短视行为,严格落实《民法典》《消费者权益保护法》《城市房地产管理法》《商品房销售管理办法》《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》等相关法律法规及政策文件规定,切实承担应尽的义务和责任,保护好购房消费者的合法权益。

(二)房地产企业应当依法诚信经营,保质保量合格交付。房地产企业要严格按照建筑质量标准保证房屋质量,向消费者交付合格房屋及《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》等文件,杜绝粗制滥造、偷工减料,虚假宣传、不当诱导,擅自变更、随意违约,捆绑提价、胡乱收费,霸王条款、推诿塞责等问题,以良好品质、真诚服务回馈广大消费者的信任。工程监理单位应当充分发挥作用,依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,对施工质量实施监理,严格把关。

(三)房屋中介机构应当加强管理,有效约束从业人员,切实履行应尽义务。要严守《房地产经纪管理办法》等规定,遵守职业规范,恪守职业道德,在经营场所醒目位置标明房地产经纪服务项目、服务内容、收费标准以及相关房地产价格和信息,尽职查看委托出售、出租的房屋及房屋权属证书,委托人的身份证明等有关资料,详细向消费者说明房地产经纪服务合同和房屋买卖合同或者房屋租赁合同的相关内容,特别是房屋的真实情况、与消费者利益相关的重要内容等。房屋中介应当消除信息差,为交易各方提供便利,有效提升服务价值,杜绝发布虚假信息、隐瞒真实情况、利用不公平格式条款等侵害消费者合法权益。

(四)消费者购房要注意多看多问,加强自我保护。要仔细查看房地产开发企业、房屋中介机构的资质、信誉。购买新房时,注意查看《国有土地使用权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》《商品房预售许可证》或《商品房销售许可证》。对于房屋位置、环境、配套等情况,切勿轻信口头承诺,重要内容一定要写入合同。注意了解房屋产权、限购政策、贷款条件等相关内容。自身不符合购房条件的,不要抱侥幸心理,寄望经营者的不实承诺。签订合同前,要认真阅读、完整理解合同条款及补充协议、合同附件,比如房屋面积、楼层、房号、房屋价格、交房时间、交房标准、解除合同的条件、违约责任等。要注意保存楼盘和中介的宣传资料、购房合同、付款票据、样板房资料等证据,以维护自身合法权益。收房验收时,要根据购房合同约定的标准对房屋工程质量及配套设施一一验收,并做好记录,有条件的,可以聘请相关监理机构、专业验房人员一起验收,注意查看并保存好《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。发生纠纷,及时依法维权。

以下为《商品房投诉情况专题报告》

居住需求是老百姓最重要的消费需求之一,通常也是单笔支出最大的消费。普通消费者由于商品房交易频次少,相关知识比较缺乏,而房产交易中又关联金融等多个行业,使得商品房交易问题复杂化,消费者通过买卖商品房实现居住需求的同时,也经常发生消费纠纷。

(一)房屋质量,暗藏玄机不胜防

在房屋质量方面,消费者投诉的主要问题有:一是房屋质量差,墙体及天花板开裂,地基下沉,屋面漏水渗水,管道渗漏不通等;二是精装修房暗藏玄机,如用材不实,高端宣传、低标配置,工艺粗糙、质量不过关等;三是隐蔽工程偷工减料,使用次品材料等;四是水电管线布设不规范,使用不合格、劣质材料等,同一小区工程质量相仿,出现质量问题时容易引发群体投诉;五是房屋有质量问题不及时维修或维修质量差。

例如,2020年张女士购买了位于山东省青岛市黄岛区的一套商品房,开发商承诺最晚于2021年7月交房。2021年6月开发商通知交房,但张女士在验房时发现房屋的厨房顶部钢筋外漏、卫生间防水层未铺设、房屋层高不符合合同约定等情形,要求开发商进行整改,但开发商一直不予理睬。青岛市消费者权益保护委员会接诉后,联系开发商负责人调查核实,负责人表示张女士反映的问题属实,后期将会积极和张女士协商,妥善处理张女士提出的整改方案。

又如,2021年8月,消费者江先生向上海市消费者权益保护委员会投诉,其购买了一套精装修房,2020年10月底,办理了验收。入住后不久,发现多个房间有墙体发霉渗水、墙纸大面积脱落、天花板开裂等情况,向开发商反映多次,对方派施工队上门维修,由于使用劣质且有异味的墙纸、墙体渗水发霉问题始终得不到解决,给消费者正常生活带来很大烦恼。江先生认为开发商施工质量差,要求彻底解决问题。开发商则坚持认为这些都属正常现象,不是施工质量问题。上海市消保委与家装办专家走访现场,经检测,墙体不同程度脱落、渗水均由基层处理不当造成,应当由开发商承担维修责任,因施工质量给消费者造成的损失应予以赔偿。2021年9月8日,经现场调解,双方达成和解,开发商一次性补偿消费者现金2万元,由消费者自行维修。

再如,2020年9月6日,广州某香港品牌楼盘60多名业主集体联名向广州市消费者委员会反映小区内刚收楼的楼盘水管存在严重生锈问题。水管锈蚀会影响用水安全,也会极大缩短水管正常使用寿命,构成房屋质量隐患。有部分业主自行雇人更换户内水管,却发现依照开发商提供的户内给排水布置示意图没能挖到入户的主水管。业主们多次通过物业与开发商交涉,质疑工程质量,要求提供分户验收表、水管材料检测报告及隐蔽工程验收等有关文件,并更换生锈的水管。开发商一直未正面回应,只是授权物业公司解释水管生锈为正常物理现象。广州消委会介入调解后,采取了企业约谈、媒体曝光等方式层层推进,督促开发商回应和处理, 2021年3月26日双方达成和解。

消协意见

《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条规定:“因房屋质量问题严重影响正常居住使用,买受人请求解除合同和赔偿损失的,应予支持。交付使用的房屋存在质量问题,在保修期内,出卖人应当承担修复责任;出卖人拒绝修复或者在合理期限内拖延修复的,买受人可以自行或者委托他人修复。修复费用及修复期间造成的其他损失由出卖人承担。”因此,当房屋出现主体结构质量不合格和严重质量问题,影响消费者居住时,消费者可以要求解除合同并主张开发商赔偿损失。当房屋出现渗水、空鼓等非严重质量问题时,保修期内开发商应承担保修义务并对造成的其他损失承担赔偿责任。

(二)价外加价,变相抬高售房价

在房屋价格方面,消费者投诉的主要问题有:一是买房被要求购买装修包、升级包等,变相提高房价。一些摇号热销楼盘的置业顾问隐晦告诉购房者,不买“装修升级包”就无法签订购房合同;二是随意收取房价外费用,如团购费、排号费、改造费、开户费等;三是混淆定金、订金、意向金等。有的开发商销售时收取诚意金,选房时未经消费者同意将诚意金转为定金并开具专用收据。发生纠纷时以定金不退为由拒绝退款。

例如,2019年5月,蒋先生购买了江苏省南京市某楼盘的房子,刷卡付款时蒋先生被要求按照2笔刷,一笔是276万多元,另一笔50万元,两张收据的单位名称不同,其中50万元为改造费,收据单位为某建筑装饰工程有限公司。当时未给出改造项目和标准,且合同内未体现50万元改造的内容。后经过了解,与蒋先生同一下叠户型的其他业主存在未收50万元改造费的情况。2021年6月30日,蒋先生向南京市消费者协会反映相关问题,并提出要求退还50万元费用。经南京市消协房地产消费维权专业委员会工作人员调解,该公司最终将50万元费用退还给了蒋先生。

又如,2021年8月17日,四川省凉山州会东县保护消费者权益委员会接到某小区的多名业主代表关于某房地产开发公司违规收取841户业主天然气开户费的群体投诉。经调查,该房地产公司近日要求小区业主每户缴纳3500元天然气开户费,但购房合同上写明该小区水、电、气三通交房。业主们在多次与公司协商无果后,集体到会东县消委会投诉。县消委会多次组织双方进行现场调解。房地产公司称是能源公司要收此项费用,他们只是代收,但未能出示任何收取天然气初装费的收费依据。国家发改委、住房和城乡建设部、市场监管总局联合下发的《关于规范城镇燃气工程安装收费的指导意见》(发改价格〔2019〕1131号)明确规定“新建商品房配套建设规划红线范围内的燃气工程安装费用统一纳入商品房开发建设成本,房地产开发企业、燃气企业等不得另外向买受人单独收取。”消委会工作人员向房地产公司详细解释了相关内容。经调解,房地产公司对业主做出承诺不再收取天然气初装费,且不得以任何名义收取该费用。

再如,2021年9月6日,安徽省宿州市灵璧县消保委接到消费者陈女士投诉,称其到灵璧县某房产项目看房,销售员口头宣传该小区初中部是六中的学区,经消费者再三确认,决定购买并缴纳两万元认筹金,之后又在销售员的引导下转为认购。7月22日教育局出台学区划分文件,该房产初中部是另一学校,不符合当初承诺。消费者于7月30日找销售员退房,销售员坚称是六中学区,消费者要求将六中是该小区学区加入合同,销售员不同意,消费者要求房地产公司退房退定金。接到投诉后,经工作人员调解,经营者退还消费者购房定金两万元。

消协意见

《价格法》第十三条规定,经营者销售商品、提供服务应当明码标价,不得在标价之外加价出售,不得收取任何未予标明的费用。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条规定:“出卖人通过认购、订购、预订等方式向买受人收受定金作为订立商品房买卖合同担保的,如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同,应当按照法律关于定金的规定处理。”《民法典》第五百八十七条规定:“债务人履行债务的,定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定,致使不能实现合同目的的,无权请求返还定金;收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定,致使不能实现合同目的的,应当双倍返还定金。”商品房买卖中,开发商经常以认筹金、诚意金、排号费等各种名义提前收取消费者费用,然后通过合同将其转化为定金,限制消费者解除合同的权力,使消费者权益遭受损害。消费者要注意查看相关票据和合同内容,防止交费名目发生变化。

(三)隐瞒夸大,违规诱导购房人

在售楼宣传方面,消费者投诉主要问题有:一是隐瞒房屋性质,违规诱导消费者交易,比如隐瞒限售房情况(限售期内不能过户)、公寓房的产权年限(大多为40年)等,损害消费者权益;二是通过图片文字、现场展示、口头承诺等形式作虚假宣传、虚假承诺;三是以协助办理贷款为名诱导不具备条件的消费者购房;四是隐瞒重要不利因素,未充分履行告知义务,比如周边设施情况等;五是夸大宣传房屋的有利条件,诱导交易,比如学区房、交通条件等。

例如,2021年7月23日,消费者宫女士来到浙江省嘉兴市平湖市消费者权益保护委员会投诉,称其和丈夫于两个月前来到平湖,在6月13日定购了当湖街道某楼盘一套商品房,当时支付了20万诚意金,手上只有认购书和收款收据,投诉购买时开发商没有告知该商品房位于火葬场旁边,隐瞒了重要信息,要求开发商退房,开发商拖延不肯退。平湖市消保委工作人员接诉后,经过多次沟通,开发商同意退款,消费者表示满意。

又如,2021年7月5日,消费者董先生向厦门市消费者权益保护委员会投诉,称其于2018年5月15号与厦门某房地产开发企业签订商品房买卖合同,2020年9月准备收房时,发现无法明确房地产开发企业在销售时承诺赠送的花园及地下室的使用性质及范围。消费者多次要求房地产开发企业给予相关说明和解决,但过了十个月时间,对方仍没有任何明确回复和解决问题的诚意。厦门市消保委接到投诉后立即展开调查,房地产开发企业负责人表示原先承诺赠送的前后花园性质是属于业主共有,无法给予明确产权性质。最终,经多次调解,房地产开发企业补偿消费者董先生半年物业费,消费者表示同意。

再如,2021年5月初,消费者钟先生在四川省内江市威远县某房地产售楼部看中一套79平方米商品房,房屋总价款为33万余元。钟先生告知售楼人员自己因征信问题可能无法办理贷款,售楼人员称他们有渠道可以协助消费者向银行成功办理贷款。随后双方签订了订购合同,消费者以按揭方式支付了3成首付款共计10万余元,双方约定,余款23.6万元将由售楼部协助消费者向银行申请办理贷款。由于贷款未获批,消费者无力承担剩余房款,6月初消费者要求解除购房合同并退还房款。开发商称若解除购房合同,应当按合同约定支付房款总价15%共计5万余元违约金。双方多次协商无果,消费者于7月1日投诉至威远县保护消费者权益委员会。经工作人员组织4次现场调解,最终开发商同意退还消费者首付房款,终止合同。

消协意见

消费者有权知悉所购房屋的真实情况,包括房屋本身、配套设施及周边规划。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条规定:“商品房的销售广告和宣传资料为要约邀请,但是出卖人就商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定,并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的,构成要约。该说明和允诺即使未载入商品房买卖合同,亦应当为合同内容,当事人违反的,应当承担违约责任。”《商品房销售管理办法》第十五条规定:“房地产开发企业、房地产中介服务机构发布的商品房销售广告和宣传资料所明示的事项,当事人应当在商品房买卖合同中约定。”此外,《房地产广告发布规定》明确了房地产广告内容不得含有升值或者投资回报的承诺、不得以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置、不得违反国家有关价格管理的规定、对规划或者建设中的市政条件作误导宣传。对于房屋交易,消费者应当结合自身信贷条件合理安排,不符合信贷条件的,切勿轻信开发商或中介协助成功办理贷款的承诺。

(四)花式违约,各种理由拒担责

在合同履行方面,消费者投诉主要问题有:一是交付的房屋与样板房、楼书宣传等不一致。如房屋层高变低、多出横梁等;二是房屋面积缩水,与合同约定面积不符;三是开发商延迟交房,拒不承担违约责任;四是交房后,不能及时协助业主办理过户;五是绿化带、健身区等未随房交付或改为其他用途,如游泳池变停车位等;六是利用补充协议、特别约定等方式推行不公平格式条款。

例如,2019年11月安徽滁州天长市消费者潘先生在天长市某房产公司订购一套房屋,订购房屋的同时还签订了无理由退房协议,协议书规定购房人自签署《商品房买卖合同》及《无理由退房协议书》之日起至办理入住手续前的任何时间,购房人享有无理由退房的权利。2019年11月自潘先生签订合同后,房产公司却一直不能正式网签,故于2020年11月9日申请无理由退房。房产公司却以各种理由迟迟不予以退款,2021年6月潘先生投诉到天长市消费者权益保护委员会。市消保委接诉后立即安排专人调查,消费者投诉属实。经消保委工作人员沟通调解,最终达成一致意见:被诉房产公司安排专人处理退款事宜,7月下旬消费者收到退房款64万余元。

又如,消费者张女士向厦门市消费者权益保护委员会投诉反映,其于2019年7月2日通过厦门某房地产开发有限公司购买房产一套,面积为84.08平方米。2021年6月18日交房,房地产公司提交的验收材料显示实际测量面积为83.28平方米(面积差为0.8平方米,差价为31439.2元),房地产公司表示按合同约定面积差不到1%的不退差价。合同第五章第十三条面积差异处理方式第一款约定:套内建筑面积误差比绝对值在3%以内(含3%)据实结算房价。补充协议约定:建筑面积误差比绝对值大于1%并在3%以内的含3%时,按合同单价据实结算房价。消费者认为主合同约定明确,不需签订补充协议。补充协议相关内容是对主合同的完全背离。买卖双方就此产生争议。经调查,厦门市消保委组织双方进行现场调解,张女士提出免除1-2年物业费方案,双方未能达成一致。之后,经电话联系,房地产公司同意赠送一台破壁机作为补偿。

再如,2021年9月9日,消费者吴先生向江苏省镇江市消费者协会投诉称,在签正式购房合同时,吴先生发现合同上有不平等的条款,他的违约责任和开发商的违约责任是不对等的,如果是吴先生违约,逾期付款需付给开发商每天万分之三的违约金,而开发商如逾期交房只需支付消费者每天万分之一的违约金。吴先生对此条款提出异议,开发商说合同是住房和城乡建设局提供的合同范本,有问题去咨询住房和城乡建设局,消费者咨询了住房和城乡建设局,回复这个合同范本是住房和城乡建设局提供的,但是其中的具体内容是开发商和消费者协商的,合同里出现明显不对等的条款,肯定是不行的。但开发商坚持己见,不同意更改合同条款,并要求吴先生继续履行合同。经镇江市消协工作人员调解,该开发商负责人同意退还吴先生的定金,并表态镇江四个在售楼盘合同中的法律责任将全部改为对等责任,吴先生对处理结果表示满意。

消协意见

依法履约、合格交付,是经营者的应尽义务。根据《民法典》规定,经营者应当按照约定全面履行自己的义务,履行不符合约定的,应当按照合同约定承担违约责任。《商品房销售管理办法》第三十条规定:“房地产开发企业应当按照合同约定,将符合交付使用条件的商品房按期交付给买受人。未能按期交付的,房地产开发企业应当承担违约责任。”相对于消费者而言,开发商属于强势一方。一些开发商利用定金等方式先行固定消费者,再通过补充协议等“绕开”示范合同强迫消费者接受其单方拟定的不公平格式条款,排除、限制消费者权利,加重消费者责任,减轻、免除经营者责任,消费者要么接受不公平条款,要么损失定金,陷于两难境地,对此应予严厉制裁。

(五)房屋中介,鱼龙混杂要当心

在房屋中介方面,消费者投诉的主要问题有:一是一些房屋中介弄虚作假,比如发布虚假房源信息、房源价格不透明、隐瞒房屋的真实情况等;二是有的存在乱收费现象,比如未告知或未经消费者同意收取代办费、银行贷款手续费等;三是有些房屋中介违规操作,比如泄露买卖双方个人信息、承诺办理银行贷款、代替银行为买方做资金监管、将购房款据为己有或者挪作它用等;四是有的中介公司及工作人员混淆网签备案、网签居间、抵押等概念,误导购房人,使其支付首付与中介费后无法实现网签过户;五是有些利用格式条款侵害消费者合法权益或未按照合同内容履约等。

例如,2021年5月,浙江省台州市蒋先生通过黄岩开鸿房产中介所购买了一套二手房。后来蒋先生在办理过户手续时,因该房产未满两年,需要按全额缴纳5.6%增值税及附加税种。蒋先生认为中介明明介绍该房产产权满两年以上,现在却未满两年,与实际不符,遂向台州市黄岩区消费者权益保护委员会投诉。接诉后,工作人员联系投诉双方进行调解,由于双方对减免费用诉求差距过大,调解未成功,蒋先生表示会通过法律途径进行解决。

又如,2021年7月,消费者王女士通过河南省济源市某房产中介购买一套房屋,签约当日甲方称房产证丢失,并再三保证房产面积为116平方米。消费者预付房款5万元给房产中介。后消费者到银行办理贷款手续时了解到该处房产实际登记面积为113.22平方米,比合同中的面积少2.78平方米。消费者当即与房产中介反映面积不符的问题,中介方得知后,提出与甲方协商在原成交价基础上降3万元来解决,甲方不同意。消费者要求退购房款5万元,房产中介负责人表示只能退3万元。9月3日,消费者到济源市消费者权益保护委员会投诉,经调解,最后三方在原签订合同成交价的基础上下降2万元,达成和解协议。

消协意见

《房地产经纪管理办法》第二十二条规定:“房地产经纪机构与委托人签订房屋出售、出租经纪服务合同,应当查看委托出售、出租的房屋及房屋权属证书,委托人的身份证明等有关资料,并应当编制房屋状况说明书。经委托人书面同意后,方可以对外发布相应的房源信息。”在签订房地产经纪服务合同前,房地产经纪机构及经纪人应当如实向委托人说明房地产经纪服务合同和房屋买卖合同的相关内容,并就各方权利义务进行如实告知。房地产经纪机构及经纪人未履行应尽义务,造成消费者损失的应当承担赔偿责任。

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