（一）为深入贯彻落实《中华人民共和国循环经济促进法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，提高建筑垃圾资源化利用水平，引导建筑垃圾综合利用产业高质量发展，制定本规范条件。

（二）本规范条件中建筑垃圾是工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾等的总称。包括新建、扩建、改建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中产生的弃土、弃料和其他废弃物，不包括经检验、鉴定为危险废物的建筑垃圾。

（三）本规范条件中资源化利用是指建筑垃圾经处理转化为再生材料和资源化利用产品的过程。其中，再生材料包括再生粗（细）骨料、再生粉体、冗余土等，资源化利用产品包括利用再生材料制备的再生混凝土和砂浆、免烧再生制品等。

（四）本规范条件中的建筑垃圾资源化利用企业（以下简称企业），是指已建成的具有固定场所、从事建筑垃圾处理利用的企业。

（五）本规范条件是鼓励和引导行业技术进步和规范发展的引导性文件，不具有行政审批的前置性和强制性。

二、企业布局和选址

（一）企业布局应根据区域内建筑垃圾存量及增量预测情况、运输半径、应用条件等，统筹协调确定。企业应符合国家产业政策和所在地城乡建设规划、生态环境保护规划和污染防治、土地利用总体规划、主体功能区规划等要求，并与旧城改造、大型工业园区改造、城市新区建设等大型建设项目相结合，其施工建设应满足规范化设计要求。

（二）在国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、永久基本农田等法律法规禁止建设区域和生态环境保护红线区域，以及以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，不得新建、改扩建企业。

（三）企业选址必须符合国家法律法规、行业发展规划和产业政策，统筹资源、能源、环境、物流和市场等因素合理选址并在当地环境卫生主管部门备案，优先考虑利用现有建筑垃圾填埋场。企业的固定生产场地宜接近建筑垃圾源头集中地，交通方便，可通行重载建筑垃圾运输车，场区附近交通线不宜穿行居民区。

（四）企业厂区土地使用手续合法（租用合同应不少于10年），厂区面积、生产区域面积应与资源化能力

城市建筑垃圾回收利用建筑工程介绍？

1、垃圾分类就是按照一定的规定或者标准，将垃圾进行投放分类，便于集中管理。每个城市的垃圾分类标准都不同，一般是分为干垃圾、湿垃圾、有害垃圾和可回收物。

2、可回收物是垃圾中的有用垃圾，这类垃圾包含了饮料瓶、纸板箱、废旧衣服、适合回收循环利用和资源化利用的废旧塑料、废纸、废旧玻璃、废旧金属等各种废弃物。

3、有害垃圾指的是节能灯、废旧电池、荧光灯、废旧药品等各种废弃物，这些垃圾如果投放不当容易对环境造成直接或者潜在的危害。

4、湿垃圾指的是厨余垃圾。包含了粮食、豆类、蔬菜瓜果等垃圾，这类垃圾一般都是可以分解的，并且可以土壤堆肥。

5、干垃圾指的是餐巾纸、卫生间用纸、尿不湿、陶瓷瓦片等，这些垃圾不仅不能堆肥，不能化解，还会占用大量的耕地。

6、垃圾回收不仅可以减少垃圾对于环境的污染，同时还可以变废为宝。垃圾中含有大量的可回收垃圾，这类垃圾和普通垃圾混合在一起就是垃圾，如果分开投放，那么就是资源。如果能充分利用这些垃圾，就是解决这类垃圾的最好途径。

随着城市化进程的不断加快,城市中建筑垃圾的产生和排出数量也在快速增长。人们在享受城市文明同时，也在遭受城市垃圾所带来的烦恼，我国建筑垃圾的产量、存量、增量非常惊人。建筑垃圾占城市垃圾总量的40%左右。所以城市建筑垃圾的处理刻不容缓了。现阶段城市建筑垃圾回收利用状况又是怎样的呢？以下是中达咨询带来的关于“城市建筑垃圾回收利用”的具体内容以供参考。

“建筑垃圾通过再处理加工，用途广泛，可以变废为宝，产生巨大的经济和社会效益。”把建筑垃圾回收利用作为战略认识并付诸行动，是处理建筑垃圾的重中之重。

建筑垃圾资源化利用，瓶颈何在?

早在2005年，《城市建筑垃圾管理规定》。就提出对建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生谁承担处置责任的原则，鼓励城市建筑垃圾回收利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾回收利用产品。2011年，国家发展改革委员会出台的相关文件提出，到2015年，全国大中城市建筑垃圾利用率提高到30%的目标。“2015年已经过去，因为实际措施乏力，这个目标并没有实现，目前全国实际平均利用率只有10%。”

“由于我国未出台系统的城市建筑垃圾回收利用法规政策和行业标准，行业发展缺乏强有力的支持引领和合理保障。全领域尚未形成有效的产业化模式，资源化处置企业数量少、技术落后管理部门多且职责不明确、协调难度大再生产品出路不明朗。”法规政策和行业标准的缺失，导致我国建筑垃圾回收率不到5%，远低于发达国家95%的平均资源化率。

此外，受到工艺手段和技术能力等方面的限制，目前我国建筑垃圾资源化再生产品种类不多，主要是再生建材原材料以及各种再生砖、仿古砖等再生终端产品。这些再生产品是建材领域基础产品，产品附加值较低，利润空间较小。从事建筑垃圾资源化利用的企业也没有相关扶持政策，导致很多企业经营困难、生存艰难、缺乏积极性。

“面对巨大的‘城矿藏’城市建筑垃圾，我们必须给予足够重视，用相关的政策和标准为建筑垃圾的资源化利用引路。”

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