1、机械设备进口许可适用的对象和事项

本市的法人或其他组织将属于进口许可管理的机械设备进口到中华人民共和国关境内的行为。通俗地讲，就是注册在本市的企事业单位、机关团体、群众组织等，如要从国外进口机械设备，就需要到市机械设备进出口办公室办理进口许可手续。

2、机械设备进口许可范围（哪些机械设备进口需要办理进口许可证？

2001年前所有的机械设备进口都需要办理进口许可证，2002年按海关8位税则号（商品编码）计算，70%机械设备进口不再需要进口许可。2003年80%机械设备不再需要进口许可。具体进口许可目录，国家商务部和海关总署每年以公告形式向全球发布，可查阅商务部机电司网站。

3、机械设备进口申请方式

申请方式目前分二种：一是直接申报，二是网上申报。

直接申报：由申请单位（经办人）持一式二份的机械设备进口申报表等有关材料直接前往市机电办办理。

网上申报：由申请单位（经办人）在国家指定的网上（国际招标网：import.chinabidding.com/quota.）申报有关材料，操作的程序等全在网上实施，届时直接前往市机电办取单证。因上海每天申报进口量很大，目前网上申报主要限于本市重点骨干企业、进口批量多、出口量大的企业，下一步我们在试点的基础上，再进一步扩大网上申报的单位。（凡须上报国家机电办批准的机械设备，现在已全部实行网上申报）

4、哪些情况下不需要办理机械设备进口许可证？

有下列情形之一的不需要办理

①、外商投资企业投资额内自用进口新的机械设备；

②、加工贸易项下进口复出口的机械设备；

③、由海关监管，暂时进口的机械设备；

④、其他法律、行政法规另有规定的机械设备。

5、机械设备进口许可有哪些主要的前置审批项目和条件

①、对于国家实行进口强制性认证制度的机械设备，必须事先获得相关许可证书（目录请查阅国家质监总局网站）

②、进口带有无线电发射功能的仪器和设备，申请人必须先到无线电管理委员会进行审核，并由无管会签署相关审核意见。

③、凡进口列入《进口机械设备标准化管理目录》的产品，进口申请人必须先向市技术监督局申报标准化管理备案。标准化管理目录可查阅国家质监总局网站。

④、凡进口列入《中华人民共和国进口计量器具型式审查明显目录》的计量器具，进口申请人须提供外商依法取得的《型式批准证书》或《临时型式批准证书》的复印件，作为办理进口手续的依据。《型式批准证书》或《临时型式批准证书》由外商或其代理人向国家技术监督局申请办理。产品目录请查阅国家质监总局网站。

6、旧机械设备进口有何特殊要求

旧机械设备指已经使用过（包括翻新）的机械设备。申报进口时需出具相关检测机构或国外中介检测机构的设备检测说明报告、照片、原出厂合格证及发票等（详见外经贸委网站：关于旧机械设备进口申报所需材料及内容）。对大型二手成套设备和涉及国家安全、环保、人类健康等的旧机械设备的进口，相关部门必须前往出口国现场检验和查看.

7.哪些旧设备是属于禁止进口的？

凡在机械设备进口统计工作手册中，管理代码标注为"6"的旧机械设备均禁止进口。

8、那些机械设备是要向国家机电办申请的？需要哪些程序和资料？办证时间需要多少？

在机械设备进出口统计工作手册中，管理代码标注的"P""d""o"的机械设备均须向国家机电办申请。

[1]、对于标注为"P"的配额机械设备，按《机械设备进口配额管理实施准则》的规定，申请进口单位应当如实填写《机械设备进口申请表》一式二份，提供申请报告及其他有关文件（申请报告抬头分别为国家机械设备进口办公室）和上海市机械设备进出口办公室），向相关的地方外经贸主管机构、部门机电办办理核实手续。经相关的地方外经贸主管机构、部门机电办核实，申请进口单位应当在规定的配额申请期限内持相关文件和《机械设备进口申请表》向现商务部申领《机械设备进口配额证明》。另外，对于申请的资格与条件以及分配时间?quot实施细则"中已作出更详细的规定。

[2]、对于由现商务部签发的"d""o"类机械设备，其申报程序和所需材料同地方办理的产品基本相同，地方外经贸主管机构、部门机电办在收到齐全的申请材料后正常情况下3个工作日内网上向国家机电办申报，国家机电办在收到地方转报的信息材料后最多不超过10个工作日签发相应的《自动进口许可证》。

9、外资企业哪几类用途的机械设备需要办证？

①、进口用于生产内销产品的生产配套件；

②、进口用于市场探索内销的；

③、进口旧机械设备的；

④、进口用于设备维修的；

简单地说，除了进口用于出口产品生产配套的和投资额内自用的新设备外，其余均都需要办证。

10、暂时进口机械设备是否需要办证？

暂时进口的机械设备由海关办理监管手续，无需办证。

11、办证时限是多少？

国家公布的是10个工作日内，市机电对外承诺5个工作日内，对维修急用可能影响生产的，一般在6个工作小时内出证，特殊情况1个工作小时内出证。

进口设备，工器具和材料价款的支付与结算要点有哪些

1、根据《中华人民共和国自由贸易港管理法》，自由贸易港内的机械设备须符合中华人民共和国的法律、法规及行业标准的要求，并严格实施安全管理。

2、机械设备也应具备一定的绿色环保能力，遵守环境保护法律法规的要求，以保障自由贸易港内环境安全。

进口设备分为标准机械设备和专制设备两类。标准机械设备系指通用性广泛、供应商(厂)有现货，可以立即提交的货物。专制设备是指根据业主提交的定制设备图纸专门为

该业主制造的设备。

1．标准机械设备的结算

标准机械设备的结算，大都使用国际贸易广泛使用的不可撤销的信用证。这种信用证

在合同生效之后一定日期由买方委托银行开出，经买方认可的卖方所在地银行为议付银

行。以卖方为收款人的不可撤销的信用证，其金额与合同总额相等。

(1)标准机械设备首次合同付款。当采购货物已装船，卖方提交下列文件的单证后，

即可支付合同总价的90％。

(2)最终合同付款。机械设备在保证期截止时，卖方提交下列单证后支付合同总价

的尾款，一般为合同总价的10％。

(3)支付货币与时间。

1)合同付款货币：买方以卖方在投标书标价中说明的一种或几种货币，和卖方在投

标书中说明在执行合同中所需的一种或几种货币比例进行支付。

2)付款时间：每次付款在卖方所提供的单证符合规定之后，买方须从卖方提出日期

的一定期限内(一般为45天内)，将相应的货款付给卖方。

2．专制机械设备的结算

专制机械设备的结算一般分为三个阶段，即预付款、阶段付款和最终付款。

(1)预付款。一般专制机械设备的采购，在合同签订后开始制造前，由买方向卖方

提供合同总价的10％—20％的预付款。预付款一般在提出下列文件和单证后进行支付：

1)由卖方委托银行出具以买方为受益人的不可撤销的保函，担保金额与预付款货币

金额相等；

2)相当于合同总价形式的发票；

3)商业发票；

4)由卖方委托的银行向买方的指定银行开具由买方承兑的即期汇票。

(2)阶段付款。按照合同条款，当机械制造开始加工到一定阶段，可按设备合同价

一定的百分比进行付款。阶段的划分是当机械设备加工制造到关键部位时进行一次付款，

到货物装船买方收货验收后再付一次款。每次付款都应在合同条款中作较详细的规定。

阶段付款的一般条件如下：

1)当制造工序达到合同规定的阶段时，制造厂应以电传或信件通知业主；

2)开具经双方确认完成工作量的证明书；

3)提交以买方为受益人的所完成部分保险发票；

4)提交商业发票副本。

机械设备装运付款，包括成批订货分批装运的付款，应由卖方提供下列文件的单证：

①有关运输部门的收据；②交运合同货物相应金额的商业发票副本；③详细的装箱单副

本；④由制造厂(商)出具的质量和数量证书副本；⑤原产国证书副本；⑥货物到达买

方验收合格后，当事双方签发的合同货物验收合格证书副本。

(3)最终付款。最终付款指在保证期结束时的付款，付款时应提交：

1)商业发票副本；

2)全部设备完好无损，所有待修缺陷及待办的问题，均已按技术规范说明圆满解决

后的合格证副本。

3．利用出口信贷方式支付进口设备、工器具和材料价款

对进口设备、工器具和材料价款的支付，我国还经常利用出口信贷的形式。出口信贷

根据借款的对象分为卖方信贷和买方信贷。

(1)卖方信贷是卖方将产品赊销给买方，规定买方在一定时期内延期或分期付款。

卖方通过向本国银行申请出口信贷，来填补占用的资金。

采用卖方信贷进行设备材料结算时，一般是在签订合同后先预付10％定金，最后一

批货物装船后再付10％，在货物运抵目的地，验收后付5％，待质量保证期届满时再付

5％，剩余的70％货款应在全部交货后规定的若干年内一次或分期付清。

(2)买方信贷有两种形式：一种是由产品出口国银行把出口信贷直接贷给买方，买

卖双方以即期现汇成交。

另一种形式，是由出口国银行把出口信贷贷给进口国银行，再由进口国银行转贷给买

方．买方用现汇支付借款，进口国银行分期向出口国银行偿还借款本息。

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