为切实做好疫情防控工作，努力保障企业正常经营秩序、减轻企业负担，又有黄浦、青浦区相继公布了进一步为企业减负、共抗疫情的政策。

此前已经发布了嘉定、静安、杨浦、宝山、奉贤的政策。

黄浦区

“黄浦十条”的支持对象，是在黄浦区注册、受到新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响、生产经营遇到困难的中小企业（含微型企业）。企业应当信用良好、符合区域产业导向和规划要求。

一、减轻企业负担

1、贯彻失业保险稳岗返还政策对不裁员、少减员、符合条件的用人单位返还失业保险费。返还额度不低于单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。

2、推迟社会保险费缴纳和基数调整对受疫情影响、面临暂时性生产经营困难、确实无力足额缴纳社会保险费的中小微企业，按规定向社保经办机构报备后，可在疫情解除后3个月内补缴社会保险费，不收取滞纳金，不影响参保职工个人权益记录。职工社会保险缴费年度(含职工医保年度)的起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日，推迟3个月。

3、全面落实培训费补贴政策对受疫情影响的本区各类企业，对在停工期间组织职工（含在企业工作的劳务派遣人员）参加各类线上职业培训的，纳入黄浦区地方教育附加专项资金补贴企业职工培训范围，按实际培训费用享受95%的补贴。平台企业（电商企业）以及新业态企业参照执行。

4、贯彻税费减免和延期交纳政策因疫情原因导致企业发生重大损失、正常生产经营活动受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。对因受疫情影响办理纳税申报困难的中小微企业，由企业申请，依法办理延期申报。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业，由企业申请，依法办理延期缴纳税款，最长三个月。落实公益捐赠相关企业所得税和个人所得税税前扣除政策。

5、房租减免对承租区属国有企业经营用房、生产经营受疫情影响较重但仍保持稳定就业的中小微企业，鼓励区属国有企业减免1个月租金。区科技企业孵化基地为入驻的中小科技企业及团队减免1个月的房租。对租用本区文创园区经营和办公的中小微企业，鼓励符合条件的园区运营管理方为中小微企业租户减免不少于1个月的租金，并根据实际减免金额给予园区运营管理方50%补贴。鼓励本区商务楼宇业主适当减免入驻企业租金。

6、加快专项资金扶持兑现对符合各类扶持补贴奖励资金兑现条件的项目加快兑现，缓解企业资金周转困难。加速落实入驻区科技企业孵化基地企业的扶持资金。对已认定为市级民营企业总部的中小企业，根据《黄浦区鼓励设立民营企业总部的实施意见》，加快兑现政策奖励。加快启动本区区级民营企业总部申报评定工作，支持更多民营中小企业发展。实施防疫专项补贴，在疫情防控期间，对吸纳安置本区就业困难人员的用人单位给予一次性补贴，对为创业组织减免租金的区级创业孵化示范基地给予一次性运作费补贴。

二、强化金融支持

7、鼓励金融机构加大对中小微企业的支持充分发挥信贷、保险、担保等多渠道作用，充分发挥黄浦区企业服务平台金融平台作用，鼓励各类金融机构开辟金融服务绿色通道，提供优质高效综合金融服务。对受疫情影响较大，以及有发展前景但暂时受困的中小微企业，引导金融机构不抽贷、不断贷、不压贷，力争2020 年中小微企业融资成本不高于 2019 年同期融资成本。

8、加大对中小微企业融资担保补贴加强对中小微企业政策性担保贷款的支持，对受疫情影响较重且符合黄浦区产业导向的企业，全额补贴保费，并按银行实际贷款利率的30%给予贴息补贴。

三、优化政务服务

9、强化支持联系企业制度加强区政府各部门、街道对属地企业的联系服务，协调解决企业因受疫情影响产生的问题。加强外贸服务支持，发挥贸促会国际商事认证服务职能，为企业提供出具国际商事证明书服务，包括出具不可抗力事实性证明等，保障企业应对各类风险和通关结汇顺利进行。强化政府法律服务，鼓励律师事务所等专业机构为受到疫情影响的中小微企业提供法律咨询、法律援助、心理疏导等专业服务。

10、开展“预约办理+不见面审批”服务模式在行政服务中心设立疫情应对事项受理专窗，积极开通网上受理平台，充分发挥“一网通办”作用，鼓励通过“一网通办”平台等渠道办理社保、税务、企业开办、外国人来华工作许可、工程建设项目报建等业务。扩大企业注册许可事项“网上办、掌上办、邮寄办”服务范围。大力推行非接触式纳税缴费，开通网上办税专用绿色通道。

以上政策举措，对在应对疫情、保供应稳物价中作出积极贡献的中小微企业予以重点倾斜。

对中央、市出台的应对疫情期间惠企政策与本政策有重叠的，按照“从优不重复”原则执行。对中央、市出台相关政策要求区级配套支持的，依照要求予以配套，最大限度支持企业应对疫情实现平稳健康发展。

本意见有效期暂定为自发布之日起三个月。由黄浦区发展和改革委员会会同相关部门负责解释。

青浦区

一、加大金融支持

1.提供企业信贷支持。各银行机构要持续加强对区内中小微企业的信贷支持，不缩减信贷余额，并在原有贷款利率水平基础上下浮10%以上。对于市区两级农业农村委推荐的涉农经营主体信贷利率最低应降至同期LPR利率减45基点。针对受疫情影响较大而暂时资金周转困难的企业，要主动联系并提供调整结息频率、减免逾期利息、展期、无还本续贷等服务，不得抽贷、断贷、压贷。

2.加强名单企业信贷支持。针对国家工信部疫情防控材料名单内企业，各银行机构要严格落实人民银行关于低成本专项再贷款资金的发放要求，按照名单制管理，主动联系对接区内相关企业，通过增加信用贷款和中长期贷款，下调贷款利率且利率上限不得超过贷款发放时最近一次公布的一年期LPR减100基点，全力支持疫情防控重点企业开展生产经营活动。

3.鼓励金融机构做好服务。各银行机构要延续“百行进万企”融资对接活动“主动送服务”的精神，组织开展对区内企业，尤其是受疫情影响的企业的沟通交流，切实了解企业受影响情况，结算、融资以及其他金融服务需求，做到精准匹配、动态跟踪。针对有紧急需求的企业，按照特事特办、急事急办的原则，为企业开通绿色通道，在控制风险的前提下，简化业务流程，提供快捷服务，做好服务保障。

二、稳定职工队伍

4.实施失业保险返还政策。为切实减轻疫情对企业生产、经营的影响，2020年本区将严格执行市人力资源和社会保障局相关政策，继续对本区不裁员、少减员、符合条件的用人单位返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。

5.延长社保登记缴费期限。参保单位或个人因受疫情影响而未能按时办理社保参保登记、缴纳社保费等社保业务的，允许在疫情结束后予以补办。参保单位补缴手续可在疫情解除后3个月内完成。

6.推迟调整社保缴费基数。将本区职工社会保险缴费年度的起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日，推迟3个月（2019年职工社会保险缴费年度顺延至2020年7月1日）。

7.实施培训费用补贴政策。对受疫情影响的本区各类企业，对在停工期间组织职工（含在企业工作的劳务派遣人员）参加各类线上职业培训的，纳入本区地方教育附加专项资金补贴企业职工培训范围，按实际培训费用享受95%的补贴。平台企业（电商企业）以及新业态企业可参照执行。

三、减轻企业负担

8.加大属地财政倾斜力度。将各镇、区属公司下辖企业所缴纳税收由原区与镇、区属公司30:70比例分享调整为10:90比例分享（以区税务局数据为准）。本次倾斜资金由各镇、区属公司根据相关政策，全额用于支持企业恢复在疫情防控期间受影响的生产经营和企业发展活动。区得10%部分资金由区级统筹，用于全区范围内企业在疫情防控期间生产经营和发展活动所需的其他支出。

9.减免疫情影响企业税费。对受疫情影响较大的餐饮、酒店等行业和未能及时复工复产的企业，积极辅导落实小微企业普惠性减税政策，按照上海市有关办法减免房产税、城镇土地使用税。

10.延缓疫情影响企业缴税。对受疫情防控影响无法按期办理纳税申报的，依法受理延期申报申请；符合延期缴纳税款条件的，依法办理延期缴纳税款手续。对因疫情防控因素无法正常通过TIPS、银行线上缴纳税款且无法上门缴纳税款的，核实后依法免予加收滞纳金。对因疫情影响无法正常营业的定期定额户，结合实际简化停业手续，合理调整定额。

11.减免各类中小企业房租。适度减免中小企业租户在疫情期间的厂房、商场、楼宇租金。对承租国有资产经营用房的中小企业，给予1个月房租免收，2个月房租减半政策支持, 公租房（人才公寓）实行特定对象适当减免房租；对承租集体资产经营用房的中小企业，由各镇、街道参照国资减免政策具体研究制定；对承租各类市场主体经营用房的中小企业，鼓励和倡导业主（房东）为租户减免租金（具体由双方协商解决）。

12.加大技改投资补助。企业为口罩、手套、消毒液等防疫应急物资扩大生产以及生产自救进行的技改投资，在1月10日-2月15日期间项目总投入给予80%的补贴，在2月16日-2月29日期间项目总投入给予50%的补贴；对上述期间发生的设备租赁费用给予全额补贴。对在疫情期间积极进行科技研发攻关的企业，并投入疫情防治相关产品生产的，予以项目立项补贴，并对形成的产品进行优先采购或推广。各预算部门要建立资金审核绿色通道，优化流程，对有明确政策标准，抓紧组织企业申报，加快资金审核和拨付进度。

13.加强外贸企业支持。营造良好的贸易环境，对青浦综合保税区、保税物流场所以及加工贸易内销的货物，确实属于防控疫情所需的医疗、保障等物资，可直接适用分类集报以及集中内销的便利化措施，不再收取担保费。建立小微企业信用险扶持平台，为区内小微企业购买信用保险服务，降低企业出口风险。鼓励企业积极拓展国际市场，对列入年度区级财政预算范围内的展会，因疫情原因，导致企业支付参展费用后不能参加境内外专业展会的，按展位费全额补助。补助目录外的展会，经认可的组展机构提供证明，给予展位费50%比例的补助。

四、优化营商环境

14.积极推行“不见面”服务。大力推行全程“不见面”无纸电子化登记，基于标准化材料、电子化流程、智能化审查，构建企业设立登记“高速公路”，大幅减少人工干预，为企业设立登记提供“即报即办”服务；同时通过上述方式申请设立企业的，申请人只需对使用住所的合法性进行承诺，免于提交住所使用证明。积极推广“非接触式”办税缴费服务，简化涉税事项办理流程，通过压缩环节、容缺办理、结果邮寄等方式，减少纳税人往返次数。

15.加快各类退税业务办理。做好跨境贸易便利化相关工作，落实国际贸易“单一窗口”全覆盖办理出口退税业务，进一步加快出口退税进度。做好各类企业政策性退税、即征即退、先征后返退税工作，推广网上申请退税办理业务，提高退税审批速度。

16.支持重点企业、重点园区发展。各镇、区属公司应加强与重点企业、重点园区的联络沟通，解决企业困难。开辟重点企业、重点园区在政策申请、用工复工、资金周转等方面的绿色通道，帮扶企业健康发展。

17.落实企业“有求必应”制度。做好“店小二”，帮助企业解决经营困难，畅通热线电话（021-39885678）、网站（http://58.40.18.222/comment.html）等企业诉求反馈和信息发布渠道。各镇、区属公司建立相应平台、渠道，并向社会公布。

本政策执行期限为自政策发布之日起的三个月。中央、上海市等上级部门出台相关支持政策，遵照执行。由区经委、财政局会相关部门负责解释。

京东物流上海送达时间多次延期引吐槽

上海黄浦区中山南路969号谷泰滨江大厦。

据查询拼多多关于管培生管理办法，上海拼多多公司卖场运营管培生的工作地点在上海黄浦区中山南路969号谷泰滨江大厦。

拼多多，是国内移动互联网的主流电子商务应用产品。专注于C2M拼团购物的第三方社交电商平台，成立于2015年9月。

上海51个电商平台大仓已恢复营业

京东物流上海送达时间多次延期引吐槽

京东物流上海送达时间多次延期引吐槽，近日，有用户反映称“京东在上海画饼”，不少用户在社交平台上也在吐槽京东称“做不到别承诺”。京东物流上海送达时间多次延期引吐槽。

京东物流上海送达时间多次延期引吐槽1

近日，有多名上海市民通过微博等平台反映，自己在京东下的购物订单出现了送达时间延期的情况。

界面新闻了解到，无论是来自京东自营店还是第三方商家的订单均有部分出现了延期送达的情况。一位上海市民向界面新闻介绍，自己在京东自营店下单的订单已延后至4月24日，在第三方商家门店所下的订单则显示，“受道路资源影响，您的订单送达时间可能延迟，请您耐心等待”，并未给出预计送达时间。

一位接近京东的知情人士告诉界面新闻，上周末前京东内部曾收到通知，已经拿到通行证，自营仓储和自营物流可以向上海发货。但是周六又有通知表示，物流压力很大，需要推迟。

据了解，此次保供中有非京东自营的商家参与，这部分商家表示可以发货。但上述知情人士称，根据上海的物流情况来看，这部分订单送达时间也不可控。

封控区内的物资储备与运力保障一直是政府工作与各电商平台关注的重点。澎湃新闻在报道中援引一位接近京东物流的知情人士称，上海和昆山有100多个京东物流的仓库，但目前只有一部分放开运营。当地政府在加班加点调度积极协助，以疏通部分环节的梗阻，尽快恢复调拨物资跨区运输。

而在运力保障方面，上海市副市长、市疫情防控领导小组生活物资保障专班负责人陈通曾于4月7日的新闻发布会上表示，为解决保供人力运力不足的问题，支持保供企业在全国统筹调配资源，允许非涉疫原因被封控在小区的快递小哥等保供人员，走出封控区，回到保供岗位。

从京东快递上海部分营业站点所反映的情况来看，在返工号召下，部分营业站点已经重新开启。多个站点向界面新闻表示，今天下午会有一批快递从大仓下放至营业站点。同时，据部分上海市民反映，自己于3月底或4月初在京东所下的订单已经到货。这也侧面佐证了京东正在对上海地区的订单逐步梳理和履约。

但是在京东的部分营业站点，仍然存在末端配送运力不足的情况。一位在号召下返工的京东快递营业站点负责人告诉界面新闻，原本站点总共有16人，但目前只有4人回到岗位。据他所说，尽管公司一直在统计能够返工的名单，但是由于各个小区对快递员返工的标准都不相同，并非所有快递员都能返工。

“我这边返工是需要48小时内核酸阴性结果，行程码显示绿色，每天做抗原检测。”上述返工人员说，“出来了之后就不能回小区了，只能住在站点里。”

上海京东快递另一营业站点工作人员在采访中提及，自己所在的站点目前每日配送订单数约在1500单，原先站点内有20个快递员，但实际在岗人数只有10人，每人每天大约需配送150单。“现在因为单量比较大，我们也在筹备招募一些像达达快送这些平台上的骑手。”他说。

此外，仍有部分处于本身处在封控区内的京东快递营业站点无法开展配送工作。一位站点负责人表示，自己正在与临近站点协商，将两个站点的人员合并，共同办公。

针对上述问题，在4月12日的新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，上海市商务委副主任刘敏在回答中也提及，目前正在加紧推动外卖等电商平台骑手复工，不断加大运力，但不少骑手因为封控原因还无法上岗，让市民感觉到末端配送不畅。对此她强调，将通过加强货源组织、推出保供套餐等方式推动电商平台增加外援力量。

京东物流方面也推出了应对措施。据澎湃新闻报道，京东物流内部已发出紧急通知，一方面将以大力度的激励政策向全国招募快递员在本周内支援上海，另一方面将在上海本地通过众包快递的方式召集超过2500多人加入终端配送；此外，京东物流还将调动整个华东地区的仓储能力来代替上海和昆山的仓储能力，尽全力保障上海民生。

京东物流上海送达时间多次延期引吐槽2

近日，有用户反映称“京东在上海画饼”，所谓的“画饼”指的是京东在前期通过多种营销手段宣称将为上海提供保供商品，且开通了保供专场直播。而在用户下单后，不仅没能收到所购物品，反而多次被延期。

一位住在上海浦东区的用户表示，自己所购买的商品多数已经变成预计4月24日送达。截图显示，“您的订单预计4月24日送达您手中，受防疫举措变化影响，您的订单可能会延迟配送”。

同样，另外一位在上海市黄浦区的用户也称，“自己在京东下单的商品，之前每天推后一天，今天开始直接变成20多号了”。不过，也有用户表示，自己没在京东上购物，但“闺蜜买了，被推迟到24号才发货……”

谈及感受，有用户直言不讳地称，“买菜难已经半个月了，突然来了个热血沸腾的直播，好不容易抢到下单，结果物流一再延迟。就好比，追女神追了大半年，女神说我圣诞节有空哦，你在家疯狂健身塑形，结果女神说，是下个圣诞节……”

另据用户向介绍称，这种情况并非个例。发现，也有不少用户在社交平台上也在吐槽京东称“做不到别承诺”。

其中，名为“Elena白桃乌龙茶”的用户表示，“因家里猫猫缺粮缺猫砂，之前听说jd可配送，我激动得买了，9号下单！说10号就到，我想OK，今天一看喵的直接延期到24号。

对此，向京东方面确认相关内容的真实性，暂未得到确认。对于京东在上海的物流及配送情况，京东客服则表示，因为上海疫情比较严重，而且物流没有完全畅通，所以送货上面比平时有所延迟。

对于配送时间，京东客服则称，目前系统显示时效为最快的时间，是因为订单要按照下单的先后顺序进行安排，而因为上海基本上物流很少能够进去正常送货，且在京东下单的用户比较多。

客服还称，安排生产也需要配合当地防疫措施，没有说没在送货，而是有在送，但确实无法做到所有订单都及时配送。其中，包括人员的安全、货物的安全，都要考虑在内。对此，京东客服称希望能够得到用户的理解。

值得一提的是，据媒体此前报道，京东CEO徐雷于2022年4月8日晚上21:50在朋友圈表示，之前很多上海的.朋友向其反馈，希望京东能够支援上海的抗疫，缓解大家的居家隔离压力。

徐雷称，“我们也很着急，甚至上海市的一线配送小哥都自发支援社区的工作，库房员工为了避免疫情传播吃住在库房打地铺。这两天随着各个环节通顺，我们已经整装待发，将会开足马力尽最大努力支援上海。”

徐雷朋友圈

徐雷还表示，供应链供应链，最重要的是“链”，一定要保证“链”上各环节的稳定性和可靠性，这样才能保证供应的及时性、准确性。据了解，饿了么、叮咚买菜、达达快送等也在协调组织符合条件的本地人员尽快重返保供岗位，并从外地调集增援力量。

据了解，在4月7日举行的上海市疫情防控工作新闻发布会上，上海市副市长、市疫情防控领导小组生活物资保障专班负责人陈通曾表示，努力解决保供人力运力不足的问题。

包括：支持保供企业在全国统筹调配资源，引进充实新的保供人员；允许非涉疫原因被封控在小区的快递小哥等保供人员，走出封控区，回到保供岗位；统筹邮政快递、顺丰等物流资源，对接电商平台，补足配送力量，完成社区“最后一公里”的配送任务。

京东物流上海送达时间多次延期引吐槽3

从原定的“4月12日配送”改为“4月24日配送”……

许多上海市民反映近期在京东商城购买的食品、生活用品出现延期配送的情况。

不少人在问：京东到底怎么了？

4月12日，一位接近京东物流的知情人士向记者透露， 上海和昆山有100多个京东物流的仓库，可以支持上海抗疫所需物资，但目前只有一部分放开运营。当地政府在加班加点调度积极协助，以疏通部分环节的梗阻，尽快恢复调拨物资跨区运输。

“比如，尽管江苏昆山有个大仓库，但从昆山入沪的公路通行证很紧张，能运进上海的货品数量其实有限。在人力方面，目前能走出社区送货的快递员数量不及平时的1/3。”知情人士称。

值得注意的是，目前京东官网显示，上海地区配送现在下单，预计将于4月22日送达，数天之前京东官网给的配送预估时间为3-4天。

一位顺利返岗的京东物流快递员告诉记者，现在订单激增，为了多送一些货，自己也住进了站点。 但上海很多配送站依然没有解封，京东物流还没有完全恢复及时送货。

“昨天我们配送站总算解封了，我一直住在站里马上就能出勤送货，但有些同事住小区里还出不来，希望其他配送站也能早日全面复工。”4月12日，上海杨浦区一家刚刚恢复营业的京东物流配送站一位快递员表示。

京东方面正在招募更多运力增援上海。记者获悉， 京东物流内部已发出紧急通知，一方面在全国范围内给出较大激励政策招募快递员本周之内前往上海增援。

另一方面在上海本地通过众包快递的方式召集超过2500多人加入终端配送；此外，还调动整个华东地区的仓储能力来代替上海和昆山的仓储能力，尽全力保障上海民生。

上海51个电商平台大仓已恢复营业

上海51个电商平台大仓已恢复营业，上海正在逐步恢复运营能力，上海努力打通堵点，在符合防疫要求的前提下，帮助电商平台提高产能和运力，上海51个电商平台大仓已恢复营业。

上海51个电商平台大仓已恢复营业1

目前，“吃得到”的问题已大大缓解，不少市民还有条件“吃好点”了。截至4月20日，本市电商平台大仓已恢复营业51个，非涉疫开仓率96.3%；前置仓恢复营业858个，非涉疫开仓率78.5%；在岗骑手已达2万人，各主要电商平台日配送订单量达254万单。

“多多买菜”在长宁开出新仓位，日供应超3万单

早上6点，位于长宁区协和路上“多多买菜”新开出的网格仓库前，工作人员正在将总仓配送来的物资装车送往各小区的站点，冻虾、鸡蛋、蔬菜、牛奶、汤包等品类丰富的物资整齐地摆放在仓库。这是拼多多旗下的“多多买菜”日前在长宁区临空地区紧急开出的两个用于分拣和配送的网格仓库之一，这两个仓库总面积超过600平方米，目前日供应量超过3万单。

图说：多多买菜在长宁区临空地区紧急开出两个用于分拣和配送的网格仓库

据了解，当日23点前，居民可以通过拼多多APP里的“多多买菜”购买物品，次日将会送至小区。“我们每天凌晨3点钟开始分拣，早上7点多左右开始配送。”

“多多买菜”相关负责人樊志华告诉记者，和其他需要“秒杀”的买菜软件不同，“多多买菜”采用的是每一个小区的货品集体配送的方式，再由小区自提站点团长和志愿者进行二次分拣，最后分发到居民手中。

“居民也可以通过拨打拼多多客服电话申请在本小区开通站点，这样可以减少由于运力不足导致居民买不到菜的情况，也可以减少仓库人员聚集，司机每天会根据当天情况，规划最优路线，依次将货品送至各小区。”

连日来，各大电商平台恢复在沪运营能力，政府部门也在推动电商大仓、前置仓等商业节点网点应开尽开。

图说：每日优鲜在上海近7成的前置仓门店已经恢复运营

生鲜电商每日优鲜表示，4月18日以来，其在上海近7成的前置仓门店已经恢复运营，陆续解封、每天能到岗的一线员工则增加到了约900人，保供运力正在逐步恢复中。“目前，每日优鲜在上海地区供应的商品以保供套餐为主，每份套餐中包含多种蔬菜、水果，每日供应量在5万份以上。”每日优鲜上海地区运营负责人衣瑞琳说道。

供应链提速、超市开在家门口，市民想“吃好点”

住在上海惠南镇的张女士已经在家做了一个多月的饭。这两天，翻不出新花样的她在叮咚买菜上发现了最新上线的“拳击虾”，立马放进购物车，作为今晚的主菜。仔细一看，APP上还有烤鸡、鸭脖、猪肚鸡火锅、卡酷奇番茄等一系列商品，这些一度“消失”的小众商品都回来了。

图说：蔬菜组合套餐从山东地头直送叮咚买菜上海前置仓，提升供应链速度

记者了解到，叮咚买菜共有30家自建工厂，并与上海本土企业如紫燕百味鸡、三林、丁义兴等卤味熟食品牌积极合作，再加上分布在全国各地的近200家供应商厂商，可提供各地富有特色的餐点，丰富上海市民的餐桌。而近期这些商品的回归，得益于供应链的提速、拓宽。

叮咚买菜预制菜负责人欧厚喜表示，为了让居家市民从“吃饱”到“吃好”，叮咚买菜不仅在江浙皖建立自有工厂，还缩减了不少中间环节，尽可能做到“直达”，“以往商品需要从产地送到大仓进行分拨，第二天再送往前置仓上架。现在都是由工厂直接送往全市280个前置仓，省去了大仓到前置仓的时间差。从源头到APP上线，最快只需要12个小时。”

盒马方面，自国内20城员工来上海支援，目前已有10余家盒马门店恢复线上营业，同时也有150家盒马邻里恢复运营，为上海居民提供服务。截至目前，盒马推出的“流动超市”，消费者下单后统一配送至小区，日均订单量已超过6万单。

“流动超市”首批覆盖4家盒马X会员店周边10公里的部分小区，提供新鲜的牛猪肉、冻水产、时令水果蔬菜、新鲜的豆制品、时令小龙虾、现烤的面包、新鲜的牛奶和酸奶，以及各种日常的生活用品和各类调味品，更好地满足消费者“吃点好的”的需求。

图说：测试期间的盒马“流动超市”收货现场

此外，4月18日起，盒马推出两项助老举措：所有上海团购订单将额外赠送3份物资，由团长给到小区里有需要的老人；同时盒马在政府相关部门的指导下，和供应商一起为75岁以上独居老人免费送物资。

跨区域调货、调人，电商平台为保供都很拼

连日来，各电商平台在全国范围内调配人力、物力、运力等保证上海市的物资配送。

不少上海市民反馈，已陆续收到京东的快递包裹，有的还是提前收到了预计延后送达的订单。京东集团副总裁王文博表示，在上海市政府的大力支持下，截至目前京东从全国各地陆续调拨增援的分拣、快递小哥已超4000人，预计本周在上海完成配送的订单数量将总体恢复到疫情前的80%左右。

同时，他也指出，上海各街道各社区面临的情况不一，具体地区的履约订单量可能存在一定的不均衡现象，但总体履约量将明显提升。

图说：京东从全国各地调配物资

在国家发改委等相关部委、长三办，以及上海、江苏、苏州、昆山等各级政府部门的支持下，目前已建立运行的沪昆生活物资通行机制，成为了一条输送民生物资到上海的重要“生命线”。

4月16日京东从江苏仓出库近千吨物资，并第一时间通过沪昆通道发往上海。另外，近日京东还调配了包括超20吨紧缺药品在内大批量的医疗应急物资，通过包机航班、全货机的方式从北京空运到沪，满载民生物资的60余个铁路集装箱和248辆大货车也已陆续从广州、武汉、成都出发抵达上海。

图说：美团买菜来自武汉的物资补给整装待发

为持续保障上海市民的基本生活需求，美团买菜在调动各地工作人员驰援上海的同时，还启用了更灵活的应急保供机制，从北京、武汉等外地大仓组织更多日常刚需货源，最近一次就向上海调配超过15车、近十万件商品。

以武汉大仓抵沪的商品为例，既有卫生纸、卫生巾等日用品，也有牛奶、午餐肉及米面粮油，同时还调配了可乐等诉求强烈的“硬通货”。抵沪后，这些物资被直接送往上海各地的美团买菜服务站，供应市民日常所需。

上海51个电商平台大仓已恢复营业2

“上海发布”回应保供问题时表示，上海正在逐步恢复运营能力。截至 4 月 20 日，本市电商平台大仓已恢复营业 51 个，非涉疫开仓率96.3%；前置仓恢复营业 858 个，非涉疫开仓率78.5%。在岗骑手已达 20000 人。

为了加强货源组织，上海在江苏苏州、浙江嘉兴等地的大力支持下，建立了昆山中转站、平湖中转站以及沪昆通行机制。截至 4 月 20 日，两个中转站以及沪昆通行机制共往返送货 1686 车次，调拨各类生活物资回沪1. 47 万吨。

同时，盒马推出流动超市，消费者下单后统一配送至小区门口，日均订单量已超过 6 万单，还成立了关爱助老团队，联合供应商为1. 5 万名 75 岁以上独居老人送去了 20 吨物资。

有关部门表示，一段时间以来，线上购物难问题突出，主要是因为很多外卖骑手被封控在小区里，大量电商大仓前置仓、商超节点网点和物流运力等因防疫要求而暂时关闭，这些都让电商保供能力难以释放。

对此，上海努力打通堵点，在符合防疫要求的前提下，帮助电商平台提高产能和运力，主要有三个方面：

一是恢复运营能力，推动电商大仓前置仓等商业节点网点应开尽开；二是加强货源组织，推动电商平台扩大备货量，跨区域调配货源，特别是在市长三角区域合作办公室等的协调下，在江苏苏州、浙江嘉兴等地的大力支持下，建立了昆山中转站、平湖中转站以及沪昆通行机制；三是改变服务模式，为集采集配、社区团购提供服务支撑体系。

此外，上海正努力推进超市卖场等重点保供企业门店恢复营业。各超市卖场不断扩大供给，通过加大与第三方物流合作提升运力、加大从外省市调入支援增加人力等手段，不断提升集采集配效率。

上海实施三区管理以后，还有相当数量的市民无法出小区。有关部门表示，对于实施三区管理后还不能出小区的居民的.生活物资保障，主要是三个方面：

一是继续以市场化的“集采集配，保供套餐”方式为主。通过超市卖场、电商平台与社区对接，集中汇总居民订货需求，组织主副食品、生活用品等套餐供应。超市卖场和邮政快递、第三方物流合作，增强运力，确保将生活物资及时送到社区门口。

二是继续由各区为居民发放生活物资礼包。截至目前，上海全市16个区均已完成两轮礼包的发放，有的区正在开展或者筹备新的礼包发放。礼包的物资基本涵盖蔬菜、肉类、米面油、日用消费品。部分区还发放了盒饭、方便面、饼干、水果、牛奶等食品。

三是继续加强重点区域、重点人群的托底保障。全市建立起独居老人、双老家庭等特需人群应急和托底保障机制，确保对他们的基本生活物资供应。

推动市、区、街镇三级保供热线提高接听率，努力解决每一个求助诉求。百联集团、光明集团加强与上海邮政的合作，积极做好重点区域，特别是封控时间较长社区的生活物资兜底保供任务，启动助老服务。许多社会机构、民营企业开展爱心捐赠、助老活动，许多社区进行邻里互助，全社会共同努力夯实城市保供“底板”。

在骑手的管理与服务方面，有关部门表示，为了保障骑手的健康安全和配送安全，上海市商务委已会同市邮政管理局建立电商平台、快递公司“企业白名单”和配送寄递“人员白名单”，将有骑手配送业务的企业纳入“白名单”管理，截至目前，纳入“白名单”的企业已超过90家。

从4月19日开始，在骑手的核酸检测中已经采用动态的“随申码”进行身份验证和核酸检测登记，替代可离线使用的核酸检测码。上海将依托市大数据中心提供的技术平台，根据“企业白名单”和“人员白名单”制发“电子通行证”，在“电子通行证”内展示骑手核酸检测阴性证明和“健康码”绿码等信息，作为配送寄递人员上岗的必要条件和通行凭证。

同时，为让骑手感受城市温度，做好对骑手的服务，上海正在推进“小哥驿站”建设。目前，全市已经建立143个“小哥驿站”，为快递小哥提供用餐、休息和核酸检测等服务，落实对快递小哥的各项防疫要求。

上海51个电商平台大仓已恢复营业3

受持续一个多月新冠肺炎疫情风控的影响，电商平台在上海的配送一度陷入停顿，眼下这种困境正在逐渐改善。伴随电商配送的复苏，上海正在醒来。

日前不断有网友反映开始收到京东、天猫超市的货，在小红书上，也有上海网友分享，4月19日在天猫超市上下单，原先显示预计5月2日送达，目前已在4月20日送达。原先在“包邮区”习以为常的“次日达”在新冠肺炎疫情中成为意外的惊喜。

这种惊喜正在慢慢回归，《中国经营报》记者从天猫方面了解到，目前上海一半区域均已在天猫超市配送范围内，配送效率也在逐步恢复，4月18日发出的包裹超过一半已经隔日送达。京东方面则对记者表示，随着京东在全国调集的增援力量陆续到位，大约4月23日前在上海完成配送的订单数量将总体恢复到新冠肺炎疫情前的80%左右。

此前在4月16日举行的上海市疫情防控工作新闻发布会上，上海市商务委副主任刘敏表示，上海正在努力恢复运力，推动电商平台大仓、前置仓等商业节点网点应开尽开。截至4月20日的最新官方数据显示，上海市电商平台大仓已恢复营业51个，非涉疫开仓率96.3%；前置仓恢复营业858个，非涉疫开仓率78.5%。在岗骑手已达20000人。

天猫超市反弹

“真的有在发货，”家在上海长宁区的网友“什么不可方物”在小红书上晒单，表示陆续开始天猫超市和京东的订单。根据她晒出的订单，方便酸辣粉、即食麦片，甚至是疫情中无比珍贵的“快乐水”可乐等也已经显示部分发货。

在微博、小红书上，也有不少网友分享收到天猫超市包裹的消息，部分4月初开始延迟派送的包裹，也在陆续送达。

“目前上海有超过一半的区域，天猫超市均可实现配送。在这些区域我们按照下单的顺序进行派送，”天猫超市相关负责人向记者透露。

疫情之前，天猫超市上海的当日达、次日达比例超90%。虽然目前距疫情前仍存在较大差距，但物流开始快速恢复。据了解，目前上海可配送范围和配送效率都在扩大提升，以4月18日消费者下单的包裹为例，有超过一半隔日就已经送达。4月19日消费者下单的订单有将近20%次日就已送达。

天猫超市的突然发力与菜鸟的紧密配合相关。“目前天猫超市的订单由菜鸟配送，当前的重点是将天猫超市积压的订单尽快送到消费者手中，”据该负责人介绍，此外天猫超市打通了从仓库直发菜鸟驿站的新通路。

“除了上海嘉定仓持续运作之外，还打通了从嘉兴仓到南京仓直发上海的跨区域运输堵点，配送站陆续开放，配送人员陆续到岗，目前上海有超过一半区域都已经恢复了配送，配送范围还在持续扩大。配送包裹数相比最低谷时，提升了8倍。”因此有不少消费者感受到天猫超市反弹明显。

除此以外，天猫超市也联合菜鸟打通从上海嘉定仓库、浙江嘉兴仓库等直发到菜鸟驿站的配送新通路，上线了抗疫直送套餐。4月14日，首批试点区域覆盖上海19个小区，当天有800多名上海市民购买了这一套餐。

截至4月20日，抗疫直送套餐已经覆盖上海近400个小区。抗疫直送套餐除了保障基础生活的粮油米面外，也有水饺、牛腩块、生虾仁、羊排等食品，还加入了居民急需的卫生巾、尿不湿等商品。

不过，记者也注意到，截至4月21日18时，上海闵行区、青浦区、以及中心城区的部分街道，配送站点仍未恢复。在“同心抗疫，上海加油”的页面中，天猫表示在未开放的区域，预计仍有14天左右的配送延迟。

京东运力将恢复八成

“京东已整装待发，将会开足马力尽最大努力支援上海保供应。”4月8日，京东集团CEO徐雷在朋友圈高调发声，随即京东官方视频号等开启上海保供专场直播，并对部分商品承诺，最快48小时送达。

有部分网友向记者证实，4月8日当时在保供专场拍到生活物资，随后几天部分陆续送达。不过不断有网友表示，包括此前3月底的订单配送日期再度遭遇跳票，显示预计4月22日以及其他日期到达。

不过，京东随即展开了更大规模的援沪行动，展开了“名动江湖”的“自杀式物流”。京东方面对记者表示，京东从全国调集3246名京东快递员、分拣员增援上海，目前绝大多数已经抵达，并在遵守相关防疫要求的前提下全力投入到“最后一公里”配送和物资分拣工作中。

如何保证这批援沪人员的安全，保证他们持续配送成为外界最关心的问题，“我们配备了充足的防护服、N95口罩、面罩、手套、消毒液等防疫物资，并且会严格执行防护消杀措施，所有工作人员每日进行核酸检测及抗原检测，持核酸阴性证明上岗，并做好全流程、多频次消杀。”京东方面介绍。

此外在运输方案上，京东目前采用的是“铁、公、机”的立体运输，将全国范围的大批民生保供物资和医疗运载至上海。此前京东共有五架全货机及包机航班从北京起飞，将15余吨及180方（指立方米）的紧缺药品在内的医疗应急物资，空运到上海；满载民生物资的50多个铁路集装箱和200多辆大货车也在奔赴上海。

为保障物资及时供应，京东在上海迅速选址，经过160多个小时的紧张筹备，新建约2000平方米上海保供临时专仓和母婴临时专仓，后续还可扩容至6000平方米。

对于亟待复苏的上海，除了运输困难，快递小哥紧缺仍是现在电商平台在上海遭遇的主要瓶颈。4月15日晚，京东物流与达达快递，通过上海市人力资源和社会保障局等官微发布信息，向全社会广泛招募京东配送骑手。

从招募的消息看，京东物流&达达快送平台可为骑手提供保供配送证明。

招募骑手分出门配送骑手和社区配送骑手两类，前者需能正常出入小区，前往周边京东站点进行物资类订单配送，将京东订单根据配送地址分拣归总后集中配送；后者在所处小区内部进行物资类订单配送，将送至小区门口的京东订单负责配送至用户家，从而打通“最后100米”。

“截至目前，京东运力进一步得到补充，大约在4月23日前，在上海完成配送的订单数量将总体恢复到疫情前的80%左右。”京东方面接受采访时表示，“但鉴于上海各街道社区状态不一，具体地区的履约订单量可能存在一定的不均衡现象，但总体履约量将明显提升。”

最后一公里

为什么此次抗疫中电商平台的复苏遇到了种种困难？

“主要的困难体现在整个供应链的打通上。”京东方面告诉记者，供应链条涉及仓储、运输、配送等多个环节，每一个环节咬合都十分紧密，直接影响供应的成果。“有的地方‘运输难’，难在路途中，不同地区防疫政策不同且不断变化，一些司机‘过得去却回不来’，运力较为紧张；有的地方‘买菜难’，难在家门口，由于快递小哥紧缺，大批订单使末端配送承受压力，供应的‘最后一公里’难以打通”。

“要把‘最后一公里’和最后100米跑起来。现在很多物资是‘堵’在这两个核心环节。”此前饿了么上海区域物流负责人陈军伟接受采访时表示。

从目前看，打通“最后一公里”的办法是向上海增援人手。此前4月8日，饿了么、盒马、大润发和菜鸟就增调3000名一线人员，进一步加强保供力量。

盒马方面，4月13日开始，20个城市盒马员工驰援上海，4月15日前增至1000人。

最新的数据显示，截至4月21日18时已有10余家门店恢复线上营业，150家盒马邻里恢复运营，作为城市配送末端的重要中转，菜鸟驿站也在复苏。菜鸟的数据显示，截至4月17日，上海有100多个菜鸟配送站点恢复配送，占全部站点的三分之二左右，有三分之一的配送员克服各种困难开始正常配送。

菜鸟配送事业部总经理孙建告诉记者，对于剩下未打通的配送站点，公司将根据疫情防控情况，一个街道一个街道推进，以站点为单位去打开。

除了供应末端增派人手，另一条路是提升最后一公里配送的物流效率。4月12日，上海市商务委副主任刘敏表示，不少骑手因封控原因难以上岗，政府主要从加强货源组织和推出保供套餐两方面推动电商平台增加外援力量。

为了进一步提高配送效率，饿了么推出并且扩大“小区团购”模式，其中“社区团餐”服务目前已经覆盖普陀、浦东、杨浦等区1000多个社区。零售团购方面，饿了么“全能超市”通过“社区集采+定点配送”的服务模式，已为浦东超过25000个家庭配送了肉、蛋、奶等必需品。

盒马在重启店面的同时，开启了“盒区团购”，申请通过的小区可实现每天8点预约当日配送的服务。从团购的物品看，仍以粮油、牛奶等生活必需品为主，同时上线的蔬菜保供套餐、面食套餐等仍供不应求。

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