第一条　为了促进高质量发展，提高质量总体水平，建设质量强市，提升人民生活品质，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内产品质量、工程质量、服务质量的促进适用本条例。第三条　质量促进应当坚持标准引领、品牌发展、创新驱动、社会共建的原则，推进标准、质量、品牌、信用一体化建设。第四条　建立以市场为导向、企事业单位为主体，政府推动、行业自律、社会参与相结合的质量促进共建机制。第五条　树立质量第一的理念。倡导优质优价、品质消费，鼓励优先购买优质产品和服务。第六条　建立市、县（市）、区人民政府质量发展领导工作机制，由市、县（市）、区人民政府主要负责人和市场监管、发展改革、建设及其他相关部门组成，负责研究、协调、解决质量发展的重大问题。

市场监管部门作为质量发展领导工作机制的办事机构，负责质量发展的组织、协调、督查、考核等工作。

人民政府其他部门在各自职责范围内负责质量发展相关工作。第七条　市、县（市）、区人民政府应当加强对质量工作的组织领导，履行下列质量促进工作职责：

（一）将质量促进工作纳入国民经济和社会发展规划，制定质量发展政策、规划和年度工作计划；

（二）建设适应经济社会发展需求的标准、计量、认证认可、检验检测等质量基础设施；

（三）建立质量人才培养、引进和管理的引导机制与支持政策；

（四）建立财政保障和激励机制；

（五）建立和完善质量考评机制；

（六）依法开展其他质量促进工作。第八条　企事业单位应当发挥质量主体作用，履行下列责任：

（一）建立运用先进质量管理技术和方法的质量管理体系；

（二）推进技术创新和科技成果转化，提供具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的产品、工程、服务；

（三）实施以国内外先进水平为目标的标准化和品牌战略；

（四）信守质量承诺，履行社会责任，保障质量安全；

（五）根据国家和省有关规定及时上报质量安全事故。第九条　行业协会以及其他组织应当履行下列责任：

（一）开展质量宣传教育，提高行业组织质量意识；

（二）为企事业单位、会员或者组织成员单位提供质量、标准、品牌、人才、信用体系建设等方面的服务；

（三）受理行业内质量投诉，调解质量纠纷；

（四）建立行业经营自律规范、自律公约和职业道德准则，履行社会责任；

（五）法律、法规规定的其他质量工作。第十条　市、县（市）、区人民政府应当在同级预算中安排质量促进专项资金，用于先进质量管理方法推广应用、质量品牌的创建、质量激励、质量监督抽查、计量强制检定、质量基础设施建设、质量研究、质量培训和其他质量促进项目。第十一条　实施标准化战略，推进标准提档升级。

鼓励企事业单位采用国际标准和国外先进标准，实施企业标准自我声明公开和企业标准领跑者制度。

鼓励高校、科研院所和企事业单位参加国际、国内专业标准化技术组织，主导或参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的制定修订工作。

鼓励行业协会、学会、商会、联合会、产业技术联盟等组织协调相关市场主体共同制定团体标准，对标国际国内先进标准。

建设工程应当符合强制性标准、技术规程规范以及国家行业相关要求。第十二条　实施品牌战略，建立徐州品牌培育、创建、认定、激励机制，推进品牌市场化、社会化培育认定发展工作。

实施精品培育工程，以产业集聚区、开发园区等为主体，创建质量品牌示范区。加强对徐州老字号、地理标志、原产地等品牌的保护，培育百年老店和地方名牌。

引导企事业单位加强品牌文化建设，提升品牌研究、设计、策划营销能力，建立品牌管理体系。鼓励争创国家和省级品牌，提升徐州品牌的知名度和美誉度。第十三条　实施创新战略，建立区域创新体系，建设国家创新型城市和国家知识产权示范市。

市、县（市）、区人民政府应当建立科技投入和扶持创新机制，鼓励企事业单位加大研发投入。

鼓励创建国家级和省级企业技术中心、制造业创新中心、工程技术研究中心、产业技术创新联盟、重点实验室等载体，构建符合徐州产业发展导向的质量技术创新服务体系。

鼓励企事业单位采用新装备、新模式、新技术、新材料、新流程、新工艺、先进工法，推动技术进步和质量创新。

浙江省数字经济促进条例

国家标准和行业标准都是高水平企业和低水平企业妥协的产物，需要照顾大部分的普通企业。如果指标太严格了，一般的企业做不到，国家或行业标准就没有太多意义，所以其指标一般比较松（也有特殊情况），往往是7-8成企业可以达到的水准。

这时候，技术水平较高的企业在执行国家或行业标准，就没有意义。如果制定更为严格的企业标准，对企业生产和加强市场竞争能力会有较好的帮助。所以，国家会鼓励领先的企业自己制定更为严格的企业标准，并更好地占领市场。

食品安全标准是鼓励，引导，还是强制执行的标准

第一章　总则第一条　为了促进数字经济发展，加快建设现代化经济体系，提升核心竞争力，推动高质量发展，推进省域治理现代化，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内促进数字经济发展，以及相关的数字政府、数字社会建设，适用本条例。

本条例所称数字经济，是指以数据资源为关键生产要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进效率提升和经济结构优化的新经济形态。第三条　发展数字经济是本省经济社会发展的重要战略，应当遵循优先发展、应用先导、数据驱动、创新引领、人才支撑、包容审慎以及保障数据安全、保护个人信息的原则。第四条　县级以上人民政府应当加强对数字经济发展工作的领导，将数字经济发展纳入国民经济和社会发展规划，建立健全数字经济发展工作协调机制，统筹政策制定，督促检查政策落实，协调数字经济发展中的重大问题，并将数字经济发展相关指标纳入高质量发展绩效评价体系。

县级以上人民政府应当采取措施，鼓励和支持开展数字技术研发和推广应用，培育和发展数字经济新产业、新业态和新模式，加快建设与数字经济发展相适应的技术创新体系、产业生态体系、公共服务体系和现代治理体系，营造有利于数字经济发展的最优环境。第五条　省经济和信息化主管部门负责推进、协调、督促全省数字经济发展工作。

设区的市、县（市、区）人民政府经济和信息化主管部门或者设区的市、县（市、区）人民政府确定的其他部门（以下统称数字经济主管部门），负责推进、协调、督促本行政区域内的数字经济发展工作。

县级以上人民政府数据发展主管部门或者设区的市、县（市、区）人民政府确定的其他部门（以下统称公共数据主管部门），负责组织、指导、协调公共数据管理和推进政府数字化转型工作。

县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责做好促进数字经济发展工作。第六条　省经济和信息化主管部门会同省有关部门编制省数字经济发展规划，报省人民政府批准后组织实施。

设区的市、县（市、区）数字经济主管部门会同同级有关部门根据省数字经济发展规划的要求和实际需要，编制本地区数字经济发展规划，报本级人民政府批准后组织实施。第七条　省标准化主管部门应当会同省经济和信息化等有关部门推进本省数字经济标准体系建设，建立和完善基础通用标准、关键技术标准、融合应用标准和安全评估标准等各类数字经济标准，指导和支持有关单位采用先进的数字经济标准。

县级以上人民政府应当组织和支持行业协会、产业联盟、龙头企业等参与制定数字经济国际标准、国家标准、行业标准和地方标准。鼓励行业协会、产业联盟、龙头企业等自主制定数字经济团体标准或者企业标准。

县级以上人民政府标准化主管部门、有关行政主管部门应当对标准的实施情况开展监督检查。第八条　省经济和信息化主管部门应当会同统计等有关部门建立健全数字经济统计监测指标体系和发展综合评价体系，制定和完善数字经济核心产业统计分类目录，依法实施日常统计和运行监测，开展数字经济年度发展评价，定期向社会公布主要统计指标、监测结果和发展综合评价指数。第九条　县级以上人民政府应当加强数字经济领域国际交流合作，参与“一带一路”建设，增强数字经济的资源集聚和发展辐射能力。

县级以上人民政府应当按照长三角区域一体化发展等国家战略要求，加强数字经济发展跨省域合作，推动重大数字基础设施共建共享、公共数据标准统一、公共数据资源共享开放、智能制造协同发展，以及区域一体化协同治理和治理数字化应用。

县级以上人民政府应当加强省内数字经济跨区域合作，创新体制机制，加强政策协调，共同促进数字经济发展。第二章　数字基础设施第十条　本条例所称数字基础设施，是指以信息技术为支撑、以信息网络为基础，为经济、社会发展及居民生活提供感知、传输、存储、计算及融合应用等基础性信息服务的公共设施体系，主要包括信息网络基础设施、算力基础设施、新技术基础设施、融合基础设施、信息安全基础设施等。第十一条　省经济和信息化主管部门应当会同有关部门，根据省数字经济发展规划的要求编制全省数字基础设施发展规划，按照省人民政府规定的权限报经批准后组织实施。

设区的市、县（市）人民政府数字经济主管部门应当会同有关部门，根据全省数字基础设施发展规划编制相关数字基础设施建设专项规划，报本级人民政府批准后组织实施。数字基础设施建设专项规划应当符合国土空间总体规划，并与市政、交通、电力、公共安全等相关基础设施专项规划相互协调和衔接。

编制、实施数字基础设施发展规划和建设专项规划应当遵循技术先进、适度超前、安全可靠、共建共享、避免重复、覆盖城乡、服务便捷的原则，重点推进新一代移动通信网、大数据中心、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、区块链、卫星通信等新型数字基础设施建设，加快市政、交通、能源、电力、水利等传统基础设施的数字化改造。

县级以上人民政府应当探索建立跨行业基础设施“多规合一”体制机制，推动数字基础设施共建共享。

国家支持社会团体企业利用自主创新技术制定什么国家标准行业标准相关技术要求

《中华人民共和国标准化法》中规定：

“第七条 国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。

省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生要求的地方标准，在本行政区域内是强制性标准。”

按上述规定，食品安全标准属强制性标准。

国家支持社会团体、企业利用自主创新技术制定高于国家标准、行业标准相关技术要求的商用密码团体标准、企业标准。

法律依据

《密码法》第二十二条　国家建立和完善商用密码标准体系。

国务院标准化行政主管部门和国家密码管理部门依据各自职责，组织制定商用密码国家标准、行业标准。

国家支持社会团体、企业利用自主创新技术制定高于国家标准、行业标准相关技术要求的商用密码团体标准、企业标准。

第二十三条　国家推动参与商用密码国际标准化活动，参与制定商用密码国际标准，推进商用密码中国标准与国外标准之间的转化运用。

国家鼓励企业、社会团体和教育、科研机构等参与商用密码国际标准化活动。

第二十四条　商用密码从业单位开展商用密码活动，应当符合有关法律、行政法规、商用密码强制性国家标准以及该从业单位公开标准的技术要求。

国家鼓励商　用密码从业单位采用商用密码推荐性国家标准、行业标准，提升商用密码的防护能力，维护用户的合法权益。

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