一是继续坚持边发展边规范、规范适应发展的原则，支持电子商务创新。从过去十多年电子商务的发展和政府管理来看，我国对电子商务的监管总体来说是成功的。这种成功管理的经验就是，对电子商务创新采取边发展边规范、规范适应发展的监管方式。目前，电子商务仍是处于成长阶段的新兴行业，在行业管理中，应该继续坚持边发展边规范、规范适应发展的原则，支持行业创新，避免过度监管影响行业创新发展的良好势头。

二是适应网络经济发展需要，及时完善相关法规。针对网络经济出现的新问题及时完善或修订相关法规，为电子商务管理提供良好的法制基础。比如，应根据网络经济特点，修订相关法规中按实体店要求或按地域管理的规定。再如，应完善信息保护和使用方面的法规，尽快出台专门、统一的个人信息保护法，一方面明确个人信息主体在信息收集、保存、利用等各环节中的权利，建立个人信息保护的执行和监督机制，加大对泄露和滥用个人信息的处罚力度，确保信息安全，另一方面，明确数据使用者的权利责任及使用规则，让数据在获得充分保护的前提下自由流动，从而促进数据的开发利用。此外，还要完善反垄断和不正当竞争方面的法规，对滥用垄断地位的行为和不正当竞争行为进行有效规制，为创新企业发展提供良好司法环境。

三是加快信息网络、物流等基础设施建设和开放，促进电子商务发展。信息网络、物流等已成为信息时代的基础设施，是发展信息经济的基础，事关一国的经济竞争力。首先，加强对电信、仓储物流领域国有企业的监管，促进公共基础设施的开放和公平使用。进一步建立和完善电信市场结构，促使信息终端的宽带接入门槛和通信资费不断降低，推动互联网在更多人群中得到应用。制定相关法规，提高网络管理和运营的透明程度。统筹规划，促进仓储物流设施的整合，进一步降低高速公路桥等收费标准，规范交通执法监管秩序，降低物流成本。其次，加大信息网络、仓储物流建设的投资。加快电信网络基础设施建设，提高宽带普及率并不断升级。推广现代物流管理技术应用，不断提高物流信息化水平。加快公路网、铁路网、仓储中心等物流配送基础设施的建设，促进全国性、社会化物流体系的形成和完善。此外，还要逐步放宽准入，吸引民间资本投资信息经济基础设施建设，有效解决电信、物流服务短缺、质量和效率不高等问题，加快电子商务发展。

四是加强对垄断行为和不正当竞争行为的规制，创造公平竞争的市场环境。互联网时代，行业发展日新月异，各种颠覆性的创新层出不穷，企业间的竞争也越来越激烈。一个公平竞争的市场环境对于维护市场创新活力非常重要。因此，应该加大对垄断行为和不正当竞争行为的执法力度，对于滥用垄断地位或采取不正当竞争方式进行市场竞争的企业，坚决给予严厉处罚，维护公平竞争的市场秩序。只有让行业保持良性竞争，才能让新技术、新企业层出不穷，真正实现创新驱动经济发展。

与此同时，为了保证网络交易安全、保护消费者权益，还需要根据网络经济特点采取相适应的监管原则和方式，完善监管手段，坚决维护网络市场秩序。

政府为促进电子商务的发展，应怎样在制度上进行创新？

一、编制背景

为进一步促进本市跨境电商高质量发展，把握跨境电商发展战略机遇期，推动跨境电商新业态新模式发展，结合本市跨境电商发展新情况新特点，制定《关于进一步推进跨境电子商务创新发展的若干措施》(京商函字〔2022〕82号，以下简称《若干措施》)。

二、主要内容

《若干措施》由4部分，共计12条措施构成，从培育平台企业、促进业态模式创新、搭建对接交流平台、优化协调保障机制等方面，提出促进跨境电商创新发展的具体措施。

第一部分：支持跨境电子商务平台做大做强。从促进平台企业发展、鼓励品牌独立站建设、提升仓储物流服务能力等方面出发，多维度支持各类跨境电商平台发展。

一是大力培育发展跨境电子商务平台企业。从促进本地平台发展、吸引骨干企业落地、助力国际市场拓展、优化配套服务等四个方面，分级分类培育跨境电子商务平台企业。第一，聚焦现有平台企业， 探索 建立跨境电子商务平台企业综合评价体系，结合评价结果及企业特点，加强精准服务。第二，培育新增企业，采取“一企一策”的方式，积极引进跨境电子商务龙头平台企业，有针对性地协助企业解决发展中遇到的问题诉求；培育具有较大发展潜力、新业态新模式初创平台。第三，鼓励企业积极拓展国际市场，加速全球布局，助力品牌出海，促进外贸升级。第四，完善配套服务保障，对符合总部企业认定标准、业绩贡献突出的跨境电子商务平台等相关企业，在人才落户、子女教育等方面给予支持。

二是支持企业自建独立站。根据企业建站投入、销售业绩等情况，对企业建设运营独立站予以资金支持，鼓励企业深耕细分市场，积累私域流量，培育特定品类精品垂直电商平台。

三是进一步完善海外仓支持政策。加大海外仓建设支持力度，结合企业海外建仓实际情况，完善海外仓投资主体认定标准， 探索 创新海外仓支持方式，提升跨境电子商务仓储物流支撑能力。

第二部分：持续推动外贸新业态新模式创新发展。充分发挥“双枢纽”航空物流资源优势， 探索 拓展“两个试点”业务，积极促进跨境电商业态模式创新。

一是加快推进本市跨境电子商务销售医药产品试点工作，进一步优化本市跨境电子商务销售医药产品试点清单。二是组织相关试点企业在海关特殊监管区拓展“网购保税+线下自提”业务；积极争取采用“前置仓+区店调拨+店面直提”模式，在北京市内试点开展安全合规的跨境电子商务即买即提业务模式。三是深入挖掘本市“双枢纽”航空物流潜力，持续推进跨境电商“优进优出”。

第三部分：构建跨境电子商务对接合作平台。搭建供需对接、重要展会、合规培训三类跨境电商合作交流平台，为企业提供资源对接、品牌展示和深入了解境外市场的契机。

一是搭建供需对接平台，加强跨境电子商务平台与传统外贸企业的合作对接。二是组织跨境电商企业参与服贸会等国内外重要展会，办好中国电子商务大会，为企业提供品牌展示、合作洽谈、信息交流的平台。三是依托行业协会等 社会 组织力量开展合规培训，对主要境外市场的交易规则与标准进行解读，提高企业境外本土化经营水平。

第四部分：建立完善跨境电子商务协调调度机制。

充分发挥跨境电商综试区联席会议机制作用，建立重点跨境电商企业联系对接和跟踪服务机制，鼓励各区、跨境电商产业园扩大招商引资，引进具备良好发展潜力或示范带动作用的项目落地。

三、实施时间

自公布之日起实施。

(咨询电话：电子商务处，55579373)

政府促使电商发展的前提是要这个行业健康：

第一点：电商全部要征税；

第二点：政府在要对电商实施打假；

第三点：政府促使电商平台开放平台，让更多的开发者参与，如安卓系统的开放性，这样对电商平台的创新有很大的意义；

第四点：政府应该在各地设立品牌孵化基地，让更多有设计能力的人组成公司，创立品牌，在电商上销售；

以上就是关于采取什么措施促进电子商务创新发展全部的内容，如果了解更多相关内容，可以关注我们，你们的支持是我们更新的动力！