第一章 总则第一条 为了加强海洋观测站点管理，保护海洋观测设施和观测环境，服务经济建设、国防建设和社会发展，根据《海洋观测预报管理条例》，制定本办法。第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域设立、调整和保护海洋观测站点，适用本办法。
本办法所称海洋观测站点，包括海洋观测站、测点、浮标、潜标、雷达站、海上观测平台、海底观测站点等。第三条 海洋观测站点分为基本海洋观测站点和其他单位或者个人海洋观测站点。
基本海洋观测站点，是指国务院自然资源主管部门或者省、自治区、直辖市自然资源主管部门根据海洋观测网规划统一设立的海洋观测站点，包括国家基本海洋观测站点和地方基本海洋观测站点。第四条 国务院自然资源主管部门负责全国海洋观测站点的管理。
国务院自然资源主管部门的海区派出机构（以下简称海区派出机构），按照国务院自然资源主管部门规定的权限，负责所管辖海域内海洋观测站点的管理。
沿海省、自治区、直辖市自然资源主管部门负责本行政区近岸海域内地方基本海洋观测站点以及其他单位或者个人海洋观测站点的管理。第五条 海洋观测站点的设立和调整应当符合海洋观测网规划，符合国家有关标准和技术要求。
海洋观测站点的调整，包括海洋观测站点的迁移、撤销以及观测要素和规模的变更。第六条 设立国家基本海洋观测站点，由海区派出机构按照全国海洋观测网规划，组织专家根据国家有关标准进行论证，报经国务院自然资源主管部门同意后，按照国家固定资产投资项目建设程序设立。第七条 符合下列条件之一的，可以申请迁移国家基本海洋观测站点：
（一）国家重点工程建设确需依法占用的；
（二）海洋观测环境遭到严重破坏，失去治理和恢复可能，或者不能确保海洋观测资料的代表性、准确性和连续性的；
（三）因自然灾害等因素无法正常开展海洋观测业务的；
（四）因海洋观测业务发展需要的；
（五）国务院自然资源主管部门规定的其他情形。第八条 因本办法第七条第一项规定需要迁移国家基本海洋观测站点的，由站点所在地的省、自治区、直辖市自然资源主管部门向海区派出机构提出迁站申请。申请材料应当包括：
（一）申请表；
（二）国家重点工程建设批准文件；
（三）迁建工程计划。
海区派出机构应当在收到申请材料后的二十个工作日内进行初步核查，对符合条件的，组织开展迁站选址工作，并向国务院自然资源主管部门提交迁站选址报告。
因本办法第七条第二、三、四、五项需要迁移国家基本海洋观测站点的，由海区派出机构组织开展迁站选址工作，并向国务院自然资源主管部门提交迁站选址报告。第九条 国务院自然资源主管部门收到海区派出机构提交的迁站申报材料后，应当在二十个工作日内组织专家进行技术审查和实地核查，并作出决定。符合下列条件的，国务院自然资源主管部门应当同意迁站，并在十个工作日内予以公告：
（一）符合本办法第七条规定；
（二）符合全国海洋观测网规划；
（三）新站选址合理；
（四）迁建工程计划可行。第十条 国家基本海洋观测站点迁站申请经国务院自然资源主管部门同意后，海区派出机构应当根据迁建工程计划，在规定的时间内组织完成新站建设。
因本办法第七条第一项规定需要迁建国家基本海洋观测站点的，所需费用由站点所在地的省、自治区、直辖市自然资源主管部门向本级人民政府申请或者由国家重点工程建设单位承担。第十一条 迁建的国家基本海洋观测站点建成后，由海区派出机构组织验收。符合下列条件的，海区派出机构应当予以验收：
（一）建设任务已经完成；
（二）建设内容和建筑物布局与申报材料一致；
（三）观测场所符合相关标准和要求；
（四）观测设施能够正常运行并已取得检定或者校准证书；
（五）配套工程及附属工程能够满足业务需求。第十二条 迁建的国家基本海洋观测站点建成后，应当与旧站进行至少一年的对比观测。旧站因遭受严重自然灾害无法正常开展业务工作的，可以在原址设立临时观测站点，进行一个月的对比观测。
新站与旧站经过对比观测，实现观测资料的有效衔接后，由海区派出机构向国务院自然资源主管部门提出启用申请，经国务院自然资源主管部门同意后，正式启用新站。
新站正式启用前，应当严格保护旧站及观测环境和观测设施。新站正式启用后，才能改变旧站用途。
军用雷达海面侦察范围是多少？
在海洋信息网格平台建立之前，必须对数据所遵循的标准与规范进行相应地了解。数据标准和规范伴随着计算机应用技术的快速发展受到人们的广泛关注，诸多部门在自己相应的领域开展了大量的工作。从 20 世纪 90 年代起，随着科学数据共享概念的提出和相应地共享工程项目的实施，对数据标准和规范的研究更是备受瞩目。经过 20 多年的努力，地球信息科学领域已经在数据格式和数据分类标准方面有了相应的标准框架，但是由于海洋 GIS 的研究起步较晚，相对于陆地 GIS 领域数据标准的研究，海洋环境的研究中标准问题仍然是大问题(Bartlett et al.，2000)，目前主要数据标准(格式)至少有 30 种，制定统一的海洋数据标准将主要依赖于国际标准组织和国际项目。表 3.1 列出与海洋数据标准有关的一些组织、项目及其标准。这些国际标准组织已经在电子海图、全球海洋观测数据、海洋遥感数据等制定了相应的规范和标准，下面简单地进行介绍。
表 3.1 海洋数据标准组织及其标准
续表
3.1.1.1 电子海图标准与规范
电子海图主要包括: 电子海图显示与信息系统(ECDIS-Electronic Chart Display and Infor-mation System)电子航海图(ENC-Electronic Nautical/Navigational Chart)电子海图(EC-E-lectronic Chart)电子海图系统(ECS-Electronic Chart System)(http://www.hydro.gov.cn/)ECDIS 是指符合有关国际标准的船用电子海图系统。它以计算机为核心，连接定位、测深、雷达等设备，以 ENC 为基础，综合反映船舶行驶状态，为船舶驾驶人员提供各种信息查询、量算和航海记录专门工具，是一种专题地理信息系统。与 ECDIS 相关的国际标准有: S57———IHO水道测量数据交换标准S52———电子海图显示标准IEC61174———ECDIS 硬件检测标准等。
与电子海图密切相关的三个国际组织是国际海事组织(IMO)、国际海道测量组织(IHO)和国际电工委员会(IEC)。1986 年，IMO 和 IHO 同意成立一个由各国有关部门组成的协调小组(HGE)，共同参与电子海图方面的技术讨论。随后的十几年，HGE 技术组进行了卓有成效的工作，制定了一系列的电子海图规范与标准，这些标准主要有:
(1)1995 年 11 月 IMO 讨论通过了 ECDIS 的性能标准。此标准明文规定，ECDIS 可以作为 “1974 海上人命安全公约(SOLAS)”所要求的纸海图的等价物，换言之，ECDIS可以取代传统的纸海图。1996 年 11 月，IMO 又增补了 ECDIS 备用设备的条款。
(2)1996 年 2 月，IHO 增补通过了关于电子海图内容、图标、颜色和 ECDIS 显示系统的规范，即 S52(第五版)。1996 年 11 月，IHO 公布了 S57 标准第三版，S57 规定了ENC 的数据交换格式、ENC 数据库的性能标准，以及 ENC 的改正概要。并规定该标准保持到 2000 年不变。
(3)1997 年 9 月，IEC 提出了对 ECDIS 硬件设备的检验和测试标准(IEC61174)。IEC 还有一个对船用导航设备的 “环境测试标准”，称为 IEC60945。此标准用来检测船用导航设备(雷达/ARPA、ECDIS 等)在不同温度、湿度、振动等情况下的可靠性。
3.1.1.2 海洋观测数据标准
海洋观测数据的种类较多，分类方法不同，海洋观测数据的种类也相应不同。根据调查方式，从最初的单船调查和多船联合调查到无人浮标站的全天候连续监测以及近几十年来用遥感技术进行的大面积监测，而每一种观测方式所采用的测量仪器又是纷繁复杂，造成了海洋数据的种类和格式的复杂性。而根据观测要素的不同，海洋观测数据又可以分为水文、气象、化学、生物、地质和声光等，具体到观测要素，有温度、盐度、水深、透明度、水色、水质、海流、海浪、潮位等。如此众多的观测数据，其数据格式在测量之初是各种各样的，如何采用统一的格式和定量标准去存储和管理这些数据，就涉及海洋观测数据标准问题。
目前针对具体的观测要素，在计量单位和数据分层上都有了一定的标准，但由于观测仪器不同，数据格式也各不相同。为了方便共享，针对特定的观测要素制定了特定的通用格式，如气象资料，国际通用的是 CODAS 格式温盐数据资料通用的格式 NETCDF(采水器、CTD，BTC，BTA，RGO 等)海流资料包括头信息和海流信息生物资料采用统一的标准格式重磁资料采用 MGD77 格式等。
20 世纪 70 年代以来，由于资料的传递方式、质控技术、定位技术等方面的空前发展，对海洋的观测也有了长足的进步，同时由于对海洋特性及其在全球环境中的作用认识更加深刻，发展全球海洋长期观测系统的呼声在世界范围内日益高涨。全球海洋观测系统就是在这种情景下应运而生的。
全球海洋观测系统(GOOS)是由政府间海洋学委员会(简称海委会)第四个国际机构在 1989 年发起的全球最大、综合性最强的海洋观测系统。该系统在现有各专业观测系统(如全球海洋站综合观测系统 IGOSS、全球海平面观测系统 GLOSS 等)的基础上，通过发展高新技术(如卫星、声学监测等)，进一步提高和完善监测手段，为海洋预报和研究、海洋资源的合理开发和保护、控制海洋污染、制定海洋和海岸带综合开发和整治规划等提供长期和系统的资料，将观测数据及有关数据产品对世界各国开放。
GOOS 的主要目标是获取全球统一标准的海洋数据集，其核心数据集能达到 20 ～ 30种。为了达到方便快捷的存储数据，各个国家充分共享数据的目的，GOOS 系统采用统一的数据标准和高效的数据管理的策略进行实现。因此，这些数据应用效率只能通过有效的数据管理来实现。GOOS 数据管理包括数据获取、传输、产品制作和模式设计等过程。这些过程的执行机构是地区中心和世界数据中心 WDC(海洋学分支)。每一过程都存在数据质量控制问题，为了取得统一标准的高可靠性数据，传感器比测和相互校准、测量和传输过程的数据质量控制和误差检验等是数据管理的基本内容。
继海委会 1993 年召开的第十七次大会决定正式发起 GOOS 之后，中国、日本、韩国、俄罗斯等国于 1994 年率先发起东北亚海洋观测系统(NEAR-GOOS)，作为国际 GOOS 的一部分。迄今为止，召开过五次 NEAR-GOOS 专家、区域会议，其中日本已建立了 NEAR-GOOS 实时资料传输中心和延时资料中心。中国国家海洋信息中心也已建立了延时资料中心，有关资料可通过互联网(Internet)交换。NEAR-GOOS 已成为海委会 GOOS 计划中较活跃的区域 GOOS 计划之一(http://www.soa.gov.cn/intercop/qq.htm)。
目前，欧洲也成立了欧洲海洋观测系统(EURO － GOOS)，美国和加拿大建立了美加GOOS。此外，在一些地区还召开了 GOOS 研讨会。GOOS 已成为海委会今后一个时期内乃至 22 世纪的重点计划。通过这样的一个全球化的海洋观测系统，海洋科学数据的标准和规范的建立必将逐步完善并得到有效的实施。
军用雷达的种类有很多的，有源相控阵，无源相控阵，红外线，声波、、、、等等，就比如楼主说的这个木舟吧，你可以不用发动机，但是一样可以发现，有源相控阵雷达会向目标海域发射电磁波，你虽然是木舟，但是一样会反射一部分电磁波的，面积很小的话，反射的就少，他一样可以检测到，一旦检测到你就会多次向你发射电磁波，确定你的行驶方向，速度大小等等确定你对飞机的威胁，而我们知道，电磁波会透过水的，进入水以后就会发生折射，发生折射后进入海底再次返回海面进入空气时候再次折射，这个时候飞机是无论如何都接受不到这个电磁波的（物理学好的就知道了），所以说海里的鱼是不可能被发现的，不会对目标的侦测造成干扰，这个是有源相控阵雷达的原理，也是早期的雷达，有一个坏处就是，你发送雷达波的时候别人用特殊的接受装备可以接受到你发送的波，进而确定你的位子，就是把自己暴露了，另一种无源相控阵雷达，原理是不发送电磁波，只监听任何传送来的电磁波，对于敌人来说，你就是个黑洞，电磁波来了被你接受后采用折射或其他技术技术把他不传给你，你找不到他，这是最新的技术，一般的隐形战舰飞机都有这种雷达，而楼主说的那个木舟，如果你不开动发动机（发动机启动会有规律性的波发射出去的），有源相控阵可以发现你，而无源相控阵则没法发现你，这个无源相控阵雷达的缺点是对方不开机你就发现不了对方，另一种红外线雷达，侦查距离一般距离很近的，原理是根据温差来确定你的位子，比如你人坐在木舟上，海水的温度和你的体温肯定是有差距的，你就是个红外线放射源，照样可以发现你，所以说，只要你在海上，你都可以被飞机的雷达发现的。
写了半天，好累。希望你能看懂，我也就欣慰了。坐等楼主采纳。
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