游走在监管边缘的“老头乐”，可能很快就可以合法上牌上路了。为促进纯电动乘用车技术进步，保障行业规范健康发展，近日，工信部正式对推荐性国家标准《纯电动乘用车技术条件》公开征求意见。
这也意味着，以老年代步车“老头乐”为代表的低速电动车即将被纳入正规化管理，或将“转正”成为正规军。
工信部文件显示，新标准适用于使用动力蓄电池驱动的座位数在5座及以下的纯电动乘用车，并定义“微型低速纯电动乘用车”为座位数在4座及以下、最高车速小于每小时70公里的纯电动乘用车。
与2012年颁布的现行标准相比，新标准中增加了微型低速纯电动乘用车的技术要求，包括外廓尺寸、整车整备质量、轮胎、电安全、超速限制、制动性能、稳定性、动力性能、可靠性的要求，并新增了充电接口的要求和标志标识要求。
新标准中提出，微型低速纯电动乘用车广义上属于纯电动乘用车，但其具有低速化、小型化、轻量化等自身特点。“市场调研发现微型低速纯电动乘用车产品质量良莠不齐，引发多起交通安全事故，部分产品不符合制动、车身强度、碰撞等国家标准的基本要求。”
对此，新标准也对车辆碰撞安全、车辆低速提示音、最高车速、爬坡性能、续驶里程等方面的要求进行更新。
《技术条件》规定，微型低速纯电动乘用车应配备符合规定的防抱制动系统（ABS）、时速0到30公里的加速时间应不大于10秒。车辆应该按照GB/T 31498标准进行碰撞试验，其中微型低速纯电动乘用车的正面碰撞试验以时速40 公里进行，试验结果应符合相关要求。
此外，新标准中还规定，微型低速纯电动乘用车电池管理系统要满足《电动汽车用动力蓄电池安全要求》、《电动汽车用动力蓄电池电性能要求及试验方法》、《电动汽车用动力蓄电池循环寿命要求及试验方法》等多项国家标准。
低速电动车主要以老年代步车为主，俗称“老头乐”，售价普遍在1至3万元之间。虽然与新能源汽车相比体型较小、速度较慢，续航里程更低，但由于不需要牌照和驾驶证即可上路行驶，近几年一直是下沉市场的热销车型，也在北京、上海等需要购车指标的城市受到欢迎，消费群体也逐渐年轻化。
由于缺乏国家强制性标准政策的指引，一直以来，整个低速电动车行业乱象丛生。除了乱停乱放、不按交规行驶等广受诟病的问题之外，许多低质低价产品在市场上流通，带来一系列交通隐患。
此前，工信部、发改委、科技部等六部委曾联合印发《关于加强低速电动车管理的通知》，要求开展低速电动车清理整顿工作，严禁新增低速电动车产能，而老年代步车也被明确划入监管范围。
业内人士认为，新标准的实施或将有益于规范微型电动车行业发展。“增加针对微型低速纯电动乘用车概念定义是行业的重大事件，对汽车产品定义的进一步完善和提升，有利于推动汽车市场更全面发展，规范灰色产品的发展，带来更好的产品创新活力。”乘联会秘书长崔东树表示。
文章来源：北京日报
老年电动代步小车不利于交通，生产这些车的企业将何去何从？
低速的老年代步车，是小微型电动汽车，速度在每小时60码以下，市面上常见的一般为每小时40码左右，老年代步车产尚未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》管理范畴，国家有关部门正在研究制定管理政策和标准。
老年代步车一直不温不火的发展着，没有明令禁止生产销售，也没有相关的标准，也就是这样让商家和车主钻了个法律空子，不属于机动车但是有方向盘有四个轮和汽车一样的外形，不属于非机动车，时速超了，重量超了，尺寸也超了，大部分都是县城、乡镇里使用，市区大多都已禁行了。
老年代步车的人群都是老人居多，没有取得驾驶证，对道路交通安全的意识相对薄弱，驾驶人在道路交通上肆意闯红灯、逆行、错道行驶等，严重影响道路交通秩序，安全隐患系数高！
老年代步车价格便宜，深得老龄人的喜爱，可是便宜的背后就是不合格的造车工艺，看似像汽车，没有安全气囊，有些没安全带，没有车身稳定系统，可以说就是铁皮搭棚，没安全可说。
起初这类车型允许在厂区、公园、游乐场等封闭空间使用，本身不能用作上路行驶。后来一些年纪稍大的中老年人购买了代步车，直接开着上路，久而久之还在全国范围形成一股风气。政策从来就没有明令允许过这类车型上路，只是也没有明令禁止，所以就形成了一片空白区。
建议如果想让此类车辆在道路行驶，必须上牌、买保险、考取专门的驾照，这些是管理的刚需。考虑到使用此类车型的人员可能是年老甚至身体不便的群体，强制考取驾照可能会使市场规模大大缩减，造成他们的出行困境。因此，制定相应的有效管理体系，才有老年代步车的未来。
老年车，又叫老年电动车、老年代步车、老年助力车，是老年人户外出行代步的理想车辆。其性能相对稳定，车速较慢，运用电力无需加油，故又称环保老年车。它的出现给很多腿脚不利索的老年人带来了很多方便，但是当前市面上出现了各种挂羊头卖狗肉的所谓的“老年代步车”，不仅混淆了老年朋友的视听，更是给驾车的老人、残疾人带来极大的安全隐患。而且电动汽车上路车子必须要上牌照，和考驾照。不少商家将电动汽车当成老年代步车向客户忽悠，结果老年人买了车子后上路后被交警抓。
一：市场有需求低速电动车难以杜绝，主要还是因为市场有需求。不少老年人还是很依赖老年车进行代步，平时上街买菜，接送孙子，有了代步车方便很多，但多年来一直存在行业生产经营无序、车辆无牌无证上路、交通事故频发等乱象， 安全还是第一位的。
二：老年人交通意识薄弱老年人对交通法交通规则不太明白，也不太了解。上路行驶中往往不会按交通规则要求来行驶，比如像往闯红灯、走机动车道、随意调头、逆行、以及载多人运行。这些操作行为都给现在道路上越来越多的机动车辆和行人带来安全隐患，也给自己的人身安全带来隐患。往往在各地发生的一些大的交通事故，都是存在于不遵守交通规则，或者跟其他再行的机动车辆碰撞造成的。
三：有关部门要加强监管对于生存非法老年代步车的企业，相关部门一定要进行相应的惩处，什么都比不得安全第一。适当放开低速代步车的上路需求，日出台统一的管理标准，能够上牌，规范上路行驶，给予他们基本上路权利。
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