第一条　为规范新食品原料安全性评估材料审查工作，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例的有关规定，制定本办法。第二条　新食品原料是指在我国无传统食用习惯的以下物品：

（一）动物、植物和微生物；

（二）从动物、植物和微生物中分离的成分；

（三）原有结构发生改变的食品成分；

（四）其他新研制的食品原料。第三条　新食品原料应当具有食品原料的特性，符合应当有的营养要求，且无毒、无害，对人体健康不造成任何急性、亚急性、慢性或者其他潜在性危害。第四条　新食品原料应当经过国家卫生计生委安全性审查后，方可用于食品生产经营。第五条　国家卫生计生委负责新食品原料安全性评估材料的审查和许可工作。

国家卫生计生委新食品原料技术审评机构（以下简称审评机构）负责新食品原料安全性技术审查，提出综合审查结论及建议。第六条　拟从事新食品原料生产、使用或者进口的单位或者个人（以下简称申请人），应当提出申请并提交以下材料：

（一）申请表；

（二）新食品原料研制报告；

（三）安全性评估报告；

（四）生产工艺；

（五）执行的相关标准（包括安全要求、质量规格、检验方法等）；

（六）标签及说明书；

（七）国内外研究利用情况和相关安全性评估资料；

（八）有助于评审的其他资料。

另附未启封的产品样品1件或者原料30克。第七条　申请进口新食品原料的，除提交第六条规定的材料外，还应当提交以下材料：

（一）出口国（地区）相关部门或者机构出具的允许该产品在本国（地区）生产或者销售的证明材料；

（二）生产企业所在国（地区）有关机构或者组织出具的对生产企业审查或者认证的证明材料。第八条　申请人应当如实提交有关材料，反映真实情况，对申请材料内容的真实性负责，并承担法律责任。第九条　申请人在提交本办法第六条第一款第二项至第六项材料时，应当注明其中不涉及商业秘密，可以向社会公开的内容。第十条　国家卫生计生委受理新食品原料申请后，向社会公开征求意见。第十一条　国家卫生计生委自受理新食品原料申请之日起60日内，应当组织专家对新食品原料安全性评估材料进行审查，作出审查结论。第十二条　审查过程中需要补充资料的，应当及时书面告知申请人，申请人应当按照要求及时补充有关资料。

根据审查工作需要，可以要求申请人现场解答有关技术问题，申请人应当予以配合。第十三条　审查过程中需要对生产工艺进行现场核查的，可以组织专家对新食品原料研制及生产现场进行核查，并出具现场核查意见，专家对出具的现场核查意见承担责任。省级卫生监督机构应当予以配合。

参加现场核查的专家不参与该产品安全性评估材料的审查表决。第十四条　新食品原料安全性评估材料审查和许可的具体程序按照《行政许可法》、《卫生行政许可管理办法》等有关法律法规规定执行。第十五条　审评机构提出的综合审查结论，应当包括安全性审查结果和社会稳定风险评估结果。第十六条　国家卫生计生委根据新食品原料的安全性审查结论，对符合食品安全要求的，准予许可并予以公告；对不符合食品安全要求的，不予许可并书面说明理由。

对与食品或者已公告的新食品原料具有实质等同性的，应当作出终止审查的决定，并书面告知申请人。第十七条　根据新食品原料的不同特点，公告可以包括以下内容：

（一）名称；

（二）来源；

（三）生产工艺；

（四）主要成分；

（五）质量规格要求；

（六）标签标识要求；

（七）其他需要公告的内容。第十八条　有下列情形之一的，国家卫生计生委应当及时组织对已公布的新食品原料进行重新审查：

（一）随着科学技术的发展，对新食品原料的安全性产生质疑的；

（二）有证据表明新食品原料的安全性可能存在问题的；

（三）其他需要重新审查的情形。

对重新审查不符合食品安全要求的新食品原料，国家卫生计生委可以撤销许可。第十九条　新食品原料生产单位应当按照新食品原料公告要求进行生产，保证新食品原料的食用安全。第二十条　食品中含有新食品原料的，其产品标签标识应当符合国家法律、法规、食品安全标准和国家卫生计生委公告要求。

食品的国家标准有哪些？

新食品原料

《新食品原料安全性审查管理办法》规定，新食品原料是指在我国无传统食用习惯的以下物品：动物、植物和微生物；从动物、植物和微生物中分离的成分；原有结构发生改变的食品成分；其他新研制的食品原料。

新食品原料具有食品原料的特性，是食品原料的一种。与普通食品原料的区别在于：在我国是否有传统食用习惯，有传统食用习惯的是普通食品原料，没有的是新食品原料。

从数量上分析，普通食品原料数量繁多，目前我国也没有普通食品原料目录。新食品原料必须经过国家卫生计生委安全性审查才可用于食品生产经营，一个品种一次审查，所以新食品原料是有明确名单的。但新食品原料在一定条件下也可以转化按普通食品原料管理，原卫生部1998年就曾下发《关于1998年全国保健食品市场整顿工作安排的通知》(卫监法发〔1998〕第9号)，将新资源食品（新食品原料）油菜花粉、玉米花粉、松花粉、向日葵花粉、紫云英花粉、荞麦花粉、芝麻花粉、高梁花粉、魔芋、钝顶螺旋藻、极大螺旋藻、刺梨、玫瑰茄、蚕蛹列为普通食品管理。

需要强调的，用新食品原料生产的食品大部分属于普通食品，而非特殊食品。当然，保健食品也可以使用新食品原料。

02

新食品原料目录

03

新食品原料终止审查目录

一、根据《新食品原料安全性审查规程》，终止审查原因有以下三种情况：

1、经审核为普通食品或与普通食品具有实质等同的；

2、与已公告的新食品原料具有实质等同的；

3、其他终止审查的情况(例如已有国家标准的食品原料，或有传统食用习惯的产品等)。

二、名词含义：

1、实质等同，是指如某个新申报的食品原料与食品或者已公布的新食品原料在种属、来源、生物学特征、主要成分、食用部位、使用量、使用范围和应用人群等方面相同，所采用工艺和质量要求基本一致，可以视为它们是同等安全的，具有实质等同性。

2、传统食用习惯，是指某种食品在省辖区域内有30年以上作为定型或者非定型包装食品生产经营的历史，并且未载入《中华人民共和国药典》。

注：本次新增5种产品以橙色字体标注

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食品原料既有国家标准，又行业标准，原料标签上为行业执行标准，官方检验为GB，该产品是否合格？

食品国家标准，包括食品卫生标准和食品质量标准。

1、食品卫生标准： 食品卫生标准是规定食品卫生质量水平的规范性文件。基本内容是针对人食用各类食品或其中的单项有害物质分别规定了各自的质量和容许量，称为食品卫生质量指标。

2、食品作为供人食用或饮用的成品和原料，应当是无毒、无害，符合其应有的营养要求，并且具有相应的色、香、味等感官性状。但是在食品生产、加工、包装、运输和贮存等过程中，由于受到各种条件、因素的影响，可能会使食品受到污染，危害人体健康。为了保证食品卫生而制订的标准统称为食品卫生标准。

3、食品质量标准适用供再加工或烹调后食用和可直接食用的加工食品，标准规定的质量指标是用以确保食品质量的规范化。有的规定了食品中应含的人体所需营养成分，如小包装生肉类食品、干海参（ 刺参）、干贝等海产品中所含水分不得超过的最高限量。有的规定了食品的烹调性，如方便面复水后，应无明显断条、并条；口感不夹生，不粘牙。

检验依据为GB是肯定的啊，行业标准、企业标准的数据判定需要比国家标准严格的，属于内控标准，质监局不会挑理的。

现在如果执行企业标准需要去卫生部门备案（之前是质监局标准处），所以你备案好（盖过公章）估计需要给一份复印件到质监局，这样也清楚，有什么问题也会提前说。

质监局属于服务企业的部门~特别是食品~

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