住建部要求提升建筑工程品质：实现质量责任可追溯

据中国政府网消息，国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知。通知要求，落实施工单位主体责任，建立质量责任标识制度，对关键工序、关键部位隐蔽工程实施举牌验收，加强施工记录和验收资料管理，实现质量责任可追溯。

施工单位对建筑工程的施工质量负责，不得转包、违法分包工程。

通知明确了总体要求：坚持以供给侧结构性改革为主线，以建筑工程质量问题为切入点，着力破除体制机制障碍，逐步完善质量保障体系，不断提高工程质量抽查符合率和群众满意度，进一步提升建筑工程品质总体水平。通知要求，强化各方责任。突出建设单位首要责任，建设单位应加强对工程建设全过程的质量管理，严格履行法定程序和质量责任，不得违法违规发包工程，保证合理工期和造价。落实施工单位主体责任，施工单位对建筑工程的施工质量负责，不得转包、违法分包工程，建立质量责任标识制度，加强施工记录和验收资料管理，实现质量责任可追溯。

明确房屋使用安全主体责任，房屋所有权人和使用人应正确使用和维护房屋，严禁擅自变动房屋建筑主体和承重结构。履行政府的工程质量监管责任。通知要求，完善管理体制。

改革工程建设组织模式，推行工程总承包，完善专业分包制度，在民用建筑工程中推进建筑师负责制。完善招标投标制度，强化招标主体责任追溯，严厉打击围标、串标和虚假招标等违法行为。推行工程担保与保险，推行银行保函制度，在有条件的地区推行工程担保公司保函和工程保证保险。

加强工程设计建造管理，严禁政府投资项目超标准建设，严格控制超高层建筑建设。推行绿色建造方式，完善绿色建材产品标准和认证评价体系，大力发展装配式建筑。支持既有建筑合理保留利用，推动开展老城区、老工业区保护更新，建立建筑拆除管理制度。

通知要求，健全支撑体系。完善工程建设标准体系，推动一批中国标准向国际标准转化和推广应用。加强建材质量管理。提升科技创新能力，加大建筑业技术创新及研发投入，推进建筑信息模型(BIM)、大数据、移动互联网、云计算、物联网、人工智能等技术在设计、施工、运营维护全过程的集成应用。

强化从业人员管理，大力开展建筑工人职业技能培训，加快全国建筑工人管理服务信息平台建设，大力推进建筑施工单位参加工伤保险，保障建筑工人合法权益。通知要求，加强监督管理。推进信用信息平台建设，建立建筑市场主体黑名单制度，对违法违规的市场主体实施联合惩戒。严格监管执法，强化工程质量终身责任落实，强化个人执业资格管理。

加强社会监督，关行业协会应完善行业约束与惩戒机制，加强行业自律。强化督促指导。

住建部：提升建筑工程品质，实现质量责任可追溯

24日，中国政府网转发住建部《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》。住建部明确，建立质量责任标识制度，对关键工序、关键部位隐蔽工程实施举牌验收，加强施工记录和验收资料管理，实现质量责任可追溯。

施工单位对建筑工程的施工质量负责，不得转包、违法分包工程。

住建部要求，坚持以人民为中心，牢固树立新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以建筑工程质量问题为切入点，着力破除体制机制障碍，逐步完善质量保障体系，不断提高工程质量抽查符合率和群众满意度，进一步提升建筑工程品质总体水平。住建部从强化各方责任、完善管理体制、健全支撑体系、加强监督管理、抓好组织实施等方面提出多项意见。强化各方责任(一)突出建设单位首要责任。建设单位应加强对工程建设全过程的质量管理，严格履行法定程序和质量责任，不得违法违规发包工程。

建设单位应切实落实项目法人责任制，保证合理工期和造价。建立工程质量信息公示制度，建设单位应主动公开工程竣工验收等信息，接受社会监督。(二)落实施工单位主体责任。

施工单位应完善质量管理体系，建立岗位责任制度，设置质量管理机构，配备专职质量负责人，加强全面质量管理。推行工程质量安全手册制度，推进工程质量管理标准化，将质量管理要求落实到每个项目和员工。建立质量责任标识制度，对关键工序、关键部位隐蔽工程实施举牌验收，加强施工记录和验收资料管理，实现质量责任可追溯。

施工单位对建筑工程的施工质量负责，不得转包、违法分包工程。(三)明确房屋使用安全主体责任。房屋所有权人应承担房屋使用安全主体责任。

房屋所有权人和使用人应正确使用和维护房屋，严禁擅自变动房屋建筑主体和承重结构。加强房屋使用安全管理，房屋所有权人及其委托的管理服务单位要定期对房屋安全进行检查，有效履行房屋维修保养义务，切实保证房屋使用安全。(四)履行政府的工程质量监管责任。强化政府对工程建设全过程的质量监管，鼓励采取政府购买服务的方式，委托具备条件的社会力量进行工程质量监督检查和抽测，探索工程监理企业参与监管模式，健全省、市、县监管体系。

完善日常检查和抽查抽测相结合的质量监督检查制度，全面推行“双随机、一公开”检查方式和“互联网+监管”模式，落实监管责任。加强工程质量监督队伍建设，监督机构履行监督职能所需经费由同级财政预算全额保障。强化工程设计安全监管，加强对结构计算书的复核，提高设计结构整体安全、消防安全等水平。完善管理体制(一)改革工程建设组织模式。

推行工程总承包，落实工程总承包单位在工程质量安全、进度控制、成本管理等方面的责任。完善专业分包制度，大力发展专业承包企业。积极发展全过程工程咨询和专业化服务，创新工程监理制度，严格落实工程咨询(投资)、勘察设计、监理、造价等领域职业资格人员的质量责任。在民用建筑工程中推进建筑师负责制，依据双方合同约定，赋予建筑师代表建设单位签发指令和认可工程的权利，明确建筑师应承担的责任。

(二)完善招标投标制度。完善招标人决策机制，进一步落实招标人自主权，在评标定标环节探索建立能够更好满足项目需求的制度机制。简化招标投标程序，推行电子招标投标和异地远程评标，严格评标专家管理。

强化招标主体责任追溯，扩大信用信息在招标投标环节的规范应用。严厉打击围标、串标和虚假招标等违法行为，强化标后合同履约监管。(三)推行工程担保与保险。

推行银行保函制度，在有条件的地区推行工程担保公司保函和工程保证保险。招标人要求中标人提供履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。对采用最低价中标的探索实行高保额履约担保。组织开展工程质量保险试点，加快发展工程质量保险。

(四)加强工程设计建造管理。贯彻落实“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，指导制定符合城市地域特征的建筑设计导则。建立建筑“前策划、后评估”制度，完善建筑设计方案审查论证机制，提高建筑设计方案决策水平。

加强住区设计管理，科学设计单体住宅户型，增强安全性、实用性、宜居性，提升住区环境质量。严禁政府投资项目超标准建设。严格控制超高层建筑建设，严格执行超限高层建筑工程抗震设防审批制度，加强超限高层建筑抗震、消防、节能等管理。创建建筑品质示范工程，加大对优秀企业、项目和个人的表彰力度；在招标投标、金融等方面加大对优秀企业的政策支持力度，鼓励将企业质量情况纳入招标投标评审因素。

(五)推行绿色建造方式。完善绿色建材产品标准和认证评价体系，进一步提高建筑产品节能标准，建立产品发布制度。大力发展装配式建筑，推进绿色施工，通过先进技术和科学管理，降低施工过程对环境的不利影响。

建立健全绿色建筑标准体系，完善绿色建筑评价标识制度。(六)支持既有建筑合理保留利用。推动开展老城区、老工。

建筑工程上质量分几个等级

分为三个等级。据GB50203-2002《砌体工程施工质量验收规范》的规定，建筑工程质量等级分级如下：1、工程质量等级应按分部工程、单位工程、合同段、建设项目逐级进行评定，分部工程质量等级分为合格、不合格两个等级；2、单位工程、合同段、建设项目工程质量等级分为优良、合格、不合格三个等级。

分项工程评分值不小于75分者为合格，小于75分者为不合格；机电工程、属于工厂加工制造的桥梁金属构件不小于90分者为合格，小于90分者为不合格。

评定为不合格的分项工程，经加固、补强或返工、调测，满足设计要求后，可以重新评定其质量等级，但计算分部工程评分值时按其复评分值的90%计算。建筑工程质量是指在国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、环保、美观等特性的综合要求。扩展资料：建筑工程质量控制的特点：1、系统控制建设工程质量控制的系统控制应考虑：一是避免不断提高质量目标的倾向；二是确保基本质量目标的实现；三是尽可能发挥质量控制对投资目标和进度目标的积极作用。2、全过程控制建设工程总体质量目标的实现与工程质量的形成过程息息相关，因而必须对工程质量实行全过程控制。

应当根据建设工程各阶段质量控制的特点和重点，确定各阶段质量控制的目标和任务，以便实现全过程质量控制。设计阶段和施工阶段的持续时间较长，这两个阶段工作的“过程性”也尤为突出。3、全方位控制对建设工程质量进行全方位控制应从以下几方面着手：对建设工程所有工程内容的质量进行控制；对建设工程质量目标的所有内容进行控制。

要特别注意对设计质量的控制，要尽可能做多方案的比较；对影响建设工程质量目标的所有因素进行控制。

怎样提高建筑工程施工质量

建筑工程施工质量问题关系到千家万户的生命财产安全,在任何时候、任何条件下都丝毫不能放松。在建筑工程施工过程中必须严格把好质量关,才能有效地提高工程质量。

1 建筑施工中存在的问题 建筑施工是涉及到各专业、各协作单位的系统工程,在施工过程中出现问题的原因有很多,牵涉到从业主、设计、监理、施工、验收到项目经理、作业人员等多专业技术工种,多单位部门的方方面面,其归纳起来主要有以下两点: 1.1 技术质量方面。

现代建筑的科技含量越来越高,涉及的专业越来越多,安装的质量技术要求也越来越高。每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求,同时又必须满足其他专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求。如果在技术上未能充分全面考虑,特别是一些交叉部位的细节考虑不周,则极易产生问题。再者,由于现代建筑的个性化,每一栋建筑都是一件特有的产品,每一条管线、设备都有特定的要求,少有类同,这也增加了技术工作难度,增加了各专业之间出现矛盾和问题的可能性。

同时由于新技术、新产品的不断出现和应用,施工人员未能及时掌握,也会带来问题。 1.2 管理方面。由于现行的管理体制,施工单位的分包现象普遍存在,分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确。

主观上各单位在利益的驱使下,总希望相关单位承担更多的工作,这就会造成工序上的遗漏,人为地带来一些问题,增加了协调管理的复杂性。此外,施工组织管理不健全,施工人员、管理人员的水平素质参差不齐,会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便,也是产生问题的重要原因。 1.3 质量监管体系不完善。

整个施工过程中权责不明,工程参与各方没有尽到相应的质量监督的义务,甚至无人监管施工质量或监管力度不够,施工作业人员缺乏质量管理概念,在整个施工过程中求快求省,偷工减料现象时有发生。虽然有一些施工单位也成立了质量管理队伍,但是管理小组的工作都未做到位,质量管理管理目标不明,形同虚设。2 建筑工程中影响施工质量的因素 工程项目管理中出现的问题有很多种,形成的原因也涉及很多方面,但归根结底影响质量控制的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面。

因此,对这五方面因素严格控制,是保证工程质量的关键。 2.1 人的因素。人的因素主要指领导者的素质、操作人员的技术水平以及服务人员的质量观念。领导者素质高,决策能力就强,就有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力,管理制度完善,技术措施得力,工程质量就高。

操作人员具备较强的技术水平和一丝不苟的工作作风,就会严格执行质量标准和操作规程等。 2.2 材料因素。材料是工程施工的物质条件,材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求,工程质量也就不可能符合标准。有些承包商承接工程后,为谋取更多利益,不按工程技术规范要求的品种、规格、技术参数等采购相关的成品或半成品,或因采购人员素质低下,对其原材料的质量不进行有效控制,放任自流,从中收取回扣和好处费。

还有的企业没有完善的管理机制和约束机制,无法杜绝假冒、伪劣产品进入工程施工中,给工程留下质量隐患。 2.3 机械因素。施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法、建筑技术经济等因素,合理选择机械的类型和件能参数,合理使用机械设备,正确地操作。操作人员如果不认真执行各项规章制度,不严格遵守操作规程,疏忽对施工机械的维修、保养和管理,这将直接导致发生安全事故和质量事故。

2.4 方法因素。施工过程中的方法,指在工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段和施工组织设计等。这方面的问题往往比较多,如制定了施工组织设计,不能严格执行,不按标准和规范施工,不注重施工过程的管理,不制定切实可行的预防措施,出现问题了才去处理。

特别是施工方案的正确与否,直接影响工程质量。 2.5 环境因素。影响工程项目质量的环境因素较多。

工程技术环境,如工程地质、水文、气象等；工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度等;劳动环境,如劳动组合、劳动工具、工作面等;人文环境,如当地的风土人情、社会治安、富裕程度等。环境因素对于工程质量的影响,具有复杂多变的特点,如气象条件变化万千,温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。 3 加强建筑施工管理的有效措施 3.1 采用科学的方法加强对施工质量的管理。建立科学的管理模式加强管理,是指在现有管理水平的基础上,针对影响工程质量品质的一些关键问题,从技术、人事制度上建立更有效的、更加科学的管理体制,明确每一个施工人员的目标责任,从而达到进一步提高管理水平的目的。

这一管理方法需要根据整个施工队伍的技术、资金、质量及进度等多方面因素考虑制定。