中国大桥耗资47亿让外国公司承建，谁知规划失误半路宣布停建，如今怎样

在中国早些时期，很多偏远地区的经济发展相对来说比较落后，究其根本原因还是因为交通闭塞，缺乏与外界的物资贸易。而当时的广西就面临着这样的困境，由于广西地区路况复杂多变交通极为不便，所以经济发展也因此被扼住咽喉，急需修建一条贸易通道来打破这样的窘境。

于是经过政府的考量与决定，修建阳鹿高速公路大桥的计划也应运而生。

阳鹿高速公路大桥计划始建于桂林市阳朔县，大桥终点为柳州鹿寨县，为两县打通贸易通道助力经济发展。修建计划于2009年开始动工实施，投资47亿，预计四年内完成整座大桥，于2014年正式投入运营。这样雄心壮志的规划被当地的百姓寄予了厚望，大家都相信等到这座大桥完工，家乡的经济将会进入高速发展，而所有百姓也将跟着富起来。于是在这样看似形势一片大好的情况下，阳鹿高速公路大桥修建计划开始动工了。

一波三折的过程虽然承载着当地政府和百姓的厚望，但是阳鹿高速公路大桥的修建过程却并不顺利，可以说是一波三折。整个修建工程由一家外企所承包，修建过程中首先遇到的问题便是广西境内复杂的路况。广西地区的道路十分崎岖多变，这给整个修建工程制造了巨大的困难，导致与工程预期产生了极大的偏差。

而这家外企在早期的预估规划中显然没有思虑周全，没有实地考察过广西复杂多变的地况，只是凭借自己过往的一些修建经验进行制定计划，于是在正式动工之后发现情况与之前的预估的完全不一样，修建难度更是呈几何倍数增长，这让这家外企不知所措。正所谓“福无双至，祸不单行”，本来工程技术方面遭遇了困境已经让这家外企公司一筹莫展，紧接着又在资金周转方面出现了严重问题。资金链断裂，工程上各方面的开支，诸如人员薪酬、工程现场的水电开支等等都受到了严重影响，这些情况给整个修建工程带来了更加致命的打击，导致整个工程不得不停工。

虎头蛇尾的结局雄心壮志的规划却遭遇了各种出乎预料的艰难险阻，再加上资金链断裂，工程开始面临停工的情况。在阳鹿高速公路大桥的整个修建过程中，工程组一共出现了三次重大的停工情况，全部是由于资金和技术方面的问题无法得到有效解决。究其根本，还是因为早期的预案中没有考虑到这样的情况，而在真正遇到这样的情况时也没有备用的解决方案，于是一时之间不知从何处着手，只得停工整顿。

阳鹿高速公路大桥修建过程中整整三次重大的停工也给整个工程带来了毁灭性的打击，不论是技术上、资金上还是士气上都开始显现颓势，于是这家外企开始萌生退意。在整个工程修建到一半的时候，这家外企对外宣布由于技术水平不足以及资金链断裂等诸多因素，不得不放弃本次修建工程。于是这个被广西人民寄予厚望的巨大工程就在这样虎头蛇尾的结局中落下了帷幕，耗资47亿的巨大工程最终成为了烂尾工程。而最令人哭笑不得的是，这座大桥工程荒废之后，广西人民在上面种起了农作物，如此宏大的项目工程最终变为了农田，以这样的方式草草收场也是令人唏嘘又遗憾。

雄伟的中国建筑史其实在中国建筑史上这样的烂尾工程并不多见，提起中国建筑工程，人们更多想到的是秦始皇修建的长城、皇家故宫以及圆明园这些享誉世界的著名建筑。而在中国古代建筑学上，也有诸如《考工记》、《营造法式》和《园治》这样的建筑学名著代代相传。到了中国近代，中国的建筑工程也并没有没落，反而是博采众长，既汲取了中国古代建筑的思想，又接纳了外国建筑的构思，在工程技术上可以说是更上一层楼。最典型的例子就是大桥工程：在全球排名前十的大桥工程中，有八座大桥是由中国建筑团队承包施工完成的，这就是硬实力的体现。

因此阳鹿高速公路大桥工程被称为是“中国建筑史上的滑铁卢”，本被寄予厚望最终却惨淡收场，也为后世的建筑人树立了反面典型。《管子·乘马》中曾有言：“凡立国都，非于大山之下，必于广川之上。”讲的就是在建筑工程上对于前期选址的规划是至关重要的。而反思阳鹿高速公路大桥建设工程，在早期开始做方案规划的时候并没有进行真正的实地考察，那么方案中自然也没有预估到可能会面临的各种情况，只是纸上谈兵。

因此在正式开始进入施工阶段的时候问题就开始层出不穷，而这些问题有没有在预案中有所体现，于是在遇到这样的情况时所有人都不知道该如何去解决，只得不断地停工，导致了工期的延误。正所谓“千里之堤，溃于蚁穴”，正是这些大小问题的不断出现引发的停工，导致了整个工程最后的失败烂尾。好在阳鹿高速公路大桥于2018年3月复工，2019年7月30日建成通车，如今已经正式投入运营中。

然而从这次滑铁卢事件上，我们也可以总结出失败的原因完全在于前期的规划工作没有做到位。古人云：“凡事预则立，不预则废。”在一件事上从规划到落地执行再到完工，前期的规划工作在整个过程中起着至关重要的作用，不然后续的工作都将如无头苍蝇一样四处碰壁。

只有做好了充足完备的规划，预料到各种可能发生的情况并做好充分的准备，那么才能在落地执行时胸有成竹，按照计划顺利完成目标。

城市建设档案的管理规定

城市建设档案的管理规定 城市建设档案是指在城市(包括城市各类开发区)内，在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件资料。 一、城市建设档案管理范围 城建档案馆重点管理下列档案资料: (1)各类城市建设工程档案： 1)工业、民用建筑工程; 2)市政基础设施工程; 3)公用基础设施工程; 4)交通基础设施工程; 5)园林建设、风景名胜建设工程; 6)市容环境卫生设施建设工程; 7)城市防洪、抗震、人防工程; 8)军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的'位置图。

(2)建设系统各专业管理部门(包括城市规划、勘测、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环卫、市政、公用、房地产管理、人防等部门)形成的业务管理和业务技术档案。

(3)有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。 　 　二、城市建设档案报送期限及相关规定 建设单位应当在工程竣工验收后3个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。凡建设工程档案不齐全的，应当限期补充。停建、缓建工程的档案，暂由建设单位保管。

撤销单位的工程建设档案，应当向上级主管机关或者城建档案馆移交。对改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原建设工程档案。凡结构和平面布置等改变的，应当重新编制建设工程档案，并在工程竣工后3个月内向城建档案馆报送。

建设系统各专业管理部门形成的业务管理和业务技术档案，凡具有永久保存价值的，在本单位保管使用15年后，按本规定全部向城建档案馆移交。有长期保存价值的档案，由城建档案馆根据城市建设的需要选择接收。 城市地下管线普查和补测、补绘形成的地下管线档案应当在普查、测绘结束后3个月内移交档案管。

违反城建档案管理规定有下列行为之一的，由建设行政主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： (1)无故延期或者不按照规定归档、报送的; (2)涂改、伪造档案的; (3)档案工作人员玩忽职守、造成档案损失的。

广西贺州责令停止建设通知书会面临什么

罚款，整改。

广西贺州责令停止建设通知书会要求处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；对无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

高层将要停建2021年起，住建部出台新规，两类老房子要吃香了

客观来说，房价受到多方面因素的影响。就以人口为例，根据数据显示，2010年全国城镇人口约为6.65亿，占全国人口总数49.68%，仅仅过了十年时间，到了2020年全国城镇人口就增加到了9.01亿，占全国人口总数63.89%，算下来平均每年都有2360万人进城定居。

而同期国内楼市住房供应，平均每年大约为1500万套，从中可以看出楼市呈现供不应求的状态，再加上投资客的影响，还有就是通货膨胀以及货币供应M2不断增加。

此外，还有部分专家认为随着时间的推移，高层住宅的弊端会逐渐凸显出来，购房者需要提前注意。 例如清华大学尹稚认为，通过以美国为样本的调查发现，30年前建造的很多高层住宅，如今都成为了贫民住宅；北京大学助理教授朱国钟也表示，他所在的团队根据开发商和购房者的行为分析，再结合房价、供给关系、工资收入以及城市发展等因素，最后得出结论，以后国内大概率会出现贫民区，而且集中在高层住宅中。 除此之外，为了印证专家的观点，部分住户说出了自己的体验，笔者总结了一下，主要体现在3个方面： 第一、后期维护难度偏大。毫无疑问，当高层住宅房龄超过10年之后，很多问题都会逐渐出现，例如小区外立面出现掉漆的情况，虽然现在部分小区采用干挂法，但是问题也并没有解决，相比较其他住宅来说，高层住宅的维修难度更大。

第二、存在消防安全问题。目前住宅层高大多在3米左右，也就是说一栋30层的高层住宅总高达到了90米，而按照相关资料显示，消防车的作业高度在85米左右，换句话说就是消防难度偏大，而且小区内部马路是否满足消防车辆通行，这点有待考究。 第三、如何有效拆迁。

随着城市房价不断上涨，拆迁标准也在提高，部分内行人表示按照1:1.5的拆迁比例来说，想要拆迁一栋总高为30层的高层住宅，至少需要新建一栋总高45层的超高层住宅，才能实现盈利。 对于这些问题，住建部等多个部门多次强调“推进城市更新和建设方式转型”，住建部确定：2021年起，住宅按照“新规”处理。 按照住建部的要求，中小城市严格限制建造超高层建筑，县城更应以多层住宅为主；此外，对于新建总高超过100米的建筑应经过充分论证、集中布局之后，还要与空间尺度、消防能力等方面相匹配。

再结合旧改，这对未来楼市发展方向提出了新的要求：高层逐渐让位于多层、低层，旧改会成为重要发展趋势。2021年起，2类老房子大概率会吃香。 第一类是低容积率的房子。

简单来说，容积率指的是小区楼栋密度，不论是从居住舒适度还是增值方面考虑，低容积率的房子更易受到购房者的喜爱，自然就会受到欢迎了。 第二类是加装电梯的房子。虽然说对于不需要使用电梯的人来说，有无电梯并没有太大影响，但是从房子价值方面来说，电梯的作用是显而易见的，根据不完全统计，有无电梯小区均价的差距在15%左右。尤其是对于高楼层住户来说，加装完电梯能方便上下楼，随着“共享电梯”出现，将会有越来越多的住户受益。

关于建筑工程延期承包人的赔偿问题

建筑工程合同延期，承包人需要按其过错对发包人所遭受的实际损失进行赔偿。即对于在建设施工的合理期限内，因其延期行为所造成的人身损害和财产损失，承包人需要承担赔偿责任。

【法律依据】《民法典》第八百零一条因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权请求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。

经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。第八百零二条因承包人的原因致使建设工程在合理使用期限内造成人身损害和财产损失的，承包人应当承担赔偿责任。第八百零四条因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。