工程建设项目施工招标投标办法

工程建设项目施工招标投标办法规定：任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。

任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。施工招标投标活动不受地区或者部门的限制。法律依据《工程建设项目施工招标投标办法》第四条 工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。《工程建设项目施工招标投标办法》第五条 工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。

任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。施工招标投标活动不受地区或者部门的限制。

建筑工程施工招标办法

法律分析：在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督管理，适用本办法。本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

法律依据：《中华人民共和国民法典》 第七百九十条 建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。

工程建设施工招标投标管理办法

第一章 总 则第一条 为了适应社会主义市场经济体制的需要，加强政府对工程建设施工招标投标的管理，使建设单位和施工企业进入建筑市场进行公平交易、平等竞争，达到控制建设工期、确保工程质量和提高投资效益的目的，制定本办法。第二条 凡政府和公有制企、事业单位投资的新建、改建、扩建和技术改造工程项目的施工，除某些不适宜招标的特殊工程外，均应按本办法实行招标投标。

第三条 施工招标投标，应当坚持公平、等价、有偿、讲求信用的原则，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价等情况开展竞争，不受地区、部门限制。

第四条 施工招标投标是双方当事人依法进行的经济活动，受国家法律保护和约束。凡具备条件的建设单位和相应资质的施工企业均可参加施工招标投标。第二章 机构与职责第五条 建设部负责全国工程建设施工招标投标的管理工作，其主要职责是：(一)贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法律、法规和方针、政策，制定施工招标投标的规定和办法；(二)指导、检查各地区、各部门招标投标工作；(三)总结、交流招标投标工作的经验，提供服务；(四)维护国家利益，监督重大工程的招标投标活动；(五)审批跨省的施工招标投标代理机构。第六条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门，负责管理本行政区域内的施工招标投标工作，其主要职责是：(一)贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法规和方针、政策，制定施工招标投标实施办法；(二)监督、检查有关施工招标投标活动，总结、交流工作经验；(三)审批咨询、监理等单位代理施工招标投标业务的资格；(四)调解施工招标投标纠纷；(五)否决违反招标投标规定的定标结果。

第七条 省、自治区、直辖市建设行政主管部门可以根据需要，报请同级人民政府批准，确定各级施工招标投标办事机构的设置及其经费来源。根据同级人民政府建设行政主管部门的授权，各级施工招标投标办事机构具体负责本行政区域内施工招标投标的管理工作。主要职责是：(一)审查招标单位的资质；(二)审查招标申请书和招标文件；(三)审定标底；(四)监督开标、评标、定标和议标；(五)调解招标投标活动中的纠纷；(六)否决违反招标投标规定的定标结果；(七)处罚违反招标投标规定的行为；(八)监督承发包合同的签订、履行。

第八条 国务院工业、交通等部门要会同地方建设行政主管部门，做好本部门直接投资和相关投资公司投资的重大建设项目施工招标管理工作。其主要职责是：(一)贯彻国家有关工程建设招标投标的法规和方针、政策；(二)指导、组织本部门直接投资和相关投资公司投资的重大工程建设项目的施工招标工作和本部门直属施工企业的投标工作；(三)监督、检查本部门有关单位从事施工招标投标活动；(四)商项目所在的省、自治区、直辖市建设行政主管部门办理招标等有关事宜。第三章 招 标第九条 按照建设项目实行业主负责制的原则，建设单位作为投资的责任者和业主享有下列权利：(一)按照有关规定程序，有权组织招标活动；(二)根据政府规定的资质标准，有权正当选择和确定投标单位；(三)根据有关评标原则和价格管理规定，有权选定中标价格和中标单位。

第十条 建设单位招标应当具备下列条件：(一)是法人、依法成立的其他组织；(二)有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；(三)有组织编制招标文件的能力；(四)有审查投标单位资质的能力；(五)有组织开标、评标、定标的能力。不具备上述二至五项条件的，须委托具有相应资质的咨询、监理等单位代理招标。第十一条建设项目招标应当具备下列条件：(一)概算已经批准；(二)建设项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划；(三)建设用地的征用工作已经完成；(四)有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料；(五)建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实；(六)已经建设项目所在地规划部门批准，施工现场的“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围。

第十二条 施工招标可采用项目的全部工程招标、单位工程招标、特殊专业工程招标等方法。但不得对单位工程的分部、分项工程进行招标。第十三条 施工招标可采用下列方式：(一)公开招标。由招标单位通过报刊、广播、电视等方式发布招标公告；(二)邀请招标。

由招标单位向有承担该项工程施工能力的三个以上(含三个)企业发出招标邀请书；(三)议标。对不宜公开招标或邀请招标的特殊工程，应报县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其授权的招标投标办事机构，经批准后可以议标。参加议标的单位一般不得少于两家(含两家）。第十四条 施工招标一般应按下列程序进行：(一)由建设单位组织一个与本办法第十条要求相符的招标班子；(二)向招标投标办事机构提出招标申请书。

申请书的主要内容包括：招标单位的资质，招标工程具备的条件，拟采用的招标方式和对投标单位的要求等；(三)编制招标文件和标底，并报招标投标办事机构审定；(四)发布招标公告或发出招标邀请书；(五)投标单位申请投标。

建筑工程设计招标投标管理办法

第一条为规范建筑工程设计市场，优化建筑工程设计，促进设计质量的提高，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。第二条符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的各类房屋建筑工程，其设计招标投标适用本办法。

第三条建筑工程的设计，采用特定专利技术、专有技术，或者建筑艺术造型有特殊要求的，经有关部门批准，可以直接发包。

第四条国务院建设行政主管部门负责全国建筑工程设计招标投标的监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑工程设计招标投标的监督管理。第五条建筑工程设计招标依法可以公开招标或者邀请招标。第六条招标人具备下列条件的，可以自行组织招标：（一）有与招标项目工程规模及复杂程度相适应的工程技术、工程造价、财务和工程管理人员，具备组织编写招标文件的能力；（二）有组织评标的能力。

招标人不具备前款规定条件的，应当委托具有相应资格的招标代理机构进行招标。第七条依法必须招标的建筑工程项目，招标人自行组织招标的，应当在发布招标公告或者发出招标邀请书15日前，持有关材料到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案；招标人委托招标代理机构进行招标的，招标人应当在委托合同签定后15日内，持有关材料到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。招标的几种形式：1.公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

2.邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。综上问题所述，建筑工程设计招标投标管理办法如上所示，此办法规范了建筑工程设计招标投标的管理，建议招标投标严格按照办法执行。法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。

前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

安徽省建筑工程招标投标管理办法(2020修订)

第一章　总 则第一条　为了加强建筑工程招标投标管理，维护建筑市场秩序，保障建筑工程招标投标各方的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国建筑法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。

本省行政区域内的建筑工程项目总承包、勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购，进行招标投标活动的，适用本办法。

第三条　依法必须进行招标的建筑工程的具体范围和规模标准，依照国家有关规定执行。第四条　建筑工程招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。地方各级人民政府及其有关部门不得滥用行政权力，限定招标人将招标的建筑工程发包给指定的承包单位。第五条　省人民政府住房和城乡建设行政主管部门对本省行政区域内建筑工程招标投标活动实施监督管理。

市、县人民政府住房和城乡建设行政主管部门或者市、县人民政府依法确定的部门（以下统称建筑工程招标投标监督管理部门）负责本行政区域内建筑工程招标投标活动监督管理。第六条　建筑工程招标投标监督管理部门应当完善行政执法监管机制，加强对建筑工程招标投标活动的监督管理，依法查处招标投标活动中串通投标、弄虚作假、转包、违法分包等扰乱市场秩序的行为。建立、健全行政执法和刑事司法衔接机制，在执法监管中发现涉嫌犯罪线索的，应当及时通报公安等有关机关。

第二章　招 标第七条　建筑工程招标应当采取公开招标或者邀请招标的方式。依法必须招标的建筑工程项目应当纳入公共资源交易平台，推行电子招标投标方式。第八条　招标人可以自行组织招标，也可以委托从事建筑工程招标代理业务的机构代理招标。

第九条　依法必须进行招标的建筑工程项目，招标人自行组织招标的，应当符合国家规定的条件，并在发布招标公告或者发出投标邀请书的7日前，向工程所在地建筑工程招标投标监督管理部门备案，报送下列材料：（一）按照国家有关规定办理审批手续的各项批准文件；（二）证明其具有编制招标文件和组织评标能力的有关材料；（三）法律、法规、规章规定的其他材料。第十条　招标文件应当包括招标工程的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者，以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，妨碍或者限制投标人之间公平竞争；不得将所有制形式、企业注册地、过高资质等级要求、特定地域业绩及奖项等设置为招标条件。

政府投资项目招标文件不得要求中标的施工单位垫资建设。第十一条　建筑工程涉及危险性较大的分部分项工程范围的，招标人应当在施工招标文件中列出危险性较大工程，要求投标人投标时补充完善危险性较大工程清单并明确相应的安全管理措施。第十二条　招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

第十三条　招标人可以根据项目特点自行决定是否编制标底。建筑工程招标标底在编制过程中，应当予以保密；在开标前应当予以密封保存，任何人不得泄露。财政性资金投资建设的建筑工程，标底价超过建筑工程概算时，招标人应当按照基本建设管理权限报有关部门批准。使用国有资金的建筑工程招标，招标人应当设置并公布最高投标限价。

第十四条　招标人可以将建筑工程的勘察、设计、施工一并招标发包给一个工程总承包投标人，也可以将建筑工程勘察、设计、施工的一项或者多项招标发包给一个承包投标人，但不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分招标发包给几个承包单位。第十五条　政府投资建筑工程项目内容明确、技术方案成熟，应当优先采用工程总承包招标。其他国有资金投资工程应当推行工程总承包方式招标。除以暂估价形式包括在工程总承包范围内且依法必须进行招标的项目外，工程总承包单位可以直接发包总承包合同中涵盖的其他专业工程。