广州市绿色建筑和建筑节能管理规定
第一章 总则第一条 为推动绿色建筑发展，加强建筑节能管理，降低建筑能耗，提高建筑能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《民用建筑节能条例》、《广东省民用建筑节能条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。第二条 本市行政区域内推广绿色建筑、实施建筑节能以及相关监督管理活动，适用本规定。
第三条 推广绿色建筑和实施建筑节能应当遵循节约资源、因地制宜、经济合理、安全可靠和绿色环保的原则。
第四条 本市各级人民政府应当加强对推广绿色建筑和实施建筑节能工作的领导，积极培育绿色建筑和建筑节能服务市场，健全绿色建筑和建筑节能服务体系，推动绿色建筑和建筑节能技术的开发应用，做好绿色建筑和建筑节能知识的宣传教育工作。第五条 市建设行政主管部门负责全市的绿色建筑和建筑节能监督管理工作，并组织实施本规定。市绿色建筑和建筑节能管理机构具体负责全市的绿色建筑和建筑节能管理工作。区、县级市建设行政主管部门依照职责分工，负责本辖区内绿色建筑和建筑节能监督管理工作，并可以根据实际情况确定本级的绿色建筑和建筑节能管理机构。
发展改革、规划、国土房管、工商、质监、财政等行政主管部门按照各自职责，协同实施本规定。第六条 建筑行业组织应当发挥职能作用，开展绿色建筑和建筑节能的宣传培训、信息交流、咨询服务等工作，建立行业自律机制，提高行业整体素质。第七条 市建设行政主管部门应当根据国民经济和社会发展规划，结合城市建设和经济发展的实际需要，组织编制市绿色建筑发展规划和建筑节能专项规划，报市人民政府批准后实施。
市建设行政主管部门应当根据市绿色建筑发展规划和建筑节能专项规划的要求制定年度工作计划，年度工作计划由各级建设行政主管部门组织实施。第八条 市人民政府对全市绿色建筑和建筑节能工作实施考核评价制度，制订工作目标和考核指标，定期对有关行政主管部门以及各区、县级市人民政府的绿色建筑和建筑节能目标完成情况进行考核评价。区、县级市人民政府应当对本辖区的绿色建筑和建筑节能工作开展考核评价。
第二章 一般规定第九条 规划行政主管部门在编制城镇详细规划时，应当在总体布局、建筑朝向、绿地设置中充分考虑自然通风效果、绿化覆盖率、绿色建筑等级目标等因素。第十条 市建设行政主管部门可以会同市质监行政主管部门根据气候条件和经济发展水平，组织制定优于国家和省标准、适用于本地区的绿色建筑和建筑节能规范。第十一条 下列项目应当按照绿色建筑标准进行立项、土地出让、规划、建设和管理：（一）全部或者部分使用财政资金，或者国有资金占主导的新建、改建、扩建房屋建筑项目（含保障性住房建设项目）；（二）旧城改造项目；（三）海珠生态城、国际金融城、中新广州知识城、白云新城、天河中央商务区、天河智慧城、白鹅潭商务区、南站商务区、琶洲片区、增城经济技术开发区、南沙新区、空港经济区、广州国际生物岛、大学城南区等城市发展新区的新建房屋建筑项目；（四）2014年起，本市范围内新建、改建、扩建的单体面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑。
鼓励上述范围以外的其他建设项目执行绿色建筑标准。第十二条 本规定第十一条第一款第（三）项确定的城市发展新区应当由新区所在地的区、县级市人民政府或者该新区的管理委员会根据区域总体规划组织编制区域能源、市政、水资源综合利用等专项规划，并在控制性详细规划中实施。第十三条 市建设行政主管部门应当建立本市公共建筑能耗监测平台，并结合建筑能耗统计、能源审计结果，根据建筑形式、规模以及使用功能制定不同类型公共建筑的能耗定额控制指标，作为建筑规划、设计、运行管理的控制指标。具体办法由市建设行政主管部门制定，报市人民政府批准后实施。
第十四条 质监、工商、建设等行政主管部门应当加强对建筑节能材料和产品生产、销售、使用等环节的监督管理。市建设行政主管部门应当将建筑节能材料和产品纳入建设系统企业诚信综合评价体系内容，并按照国家、省建筑节能材料和产品的推广目录，结合本市实际情况，制定本市建筑节能材料和产品的推荐目录，鼓励建设单位优先选用推荐目录中的建筑节能材料和产品。制定推荐目录的具体工作可以委托市绿色建筑和建筑节能管理机构承担。
广州市发展应用新型墙体材料管理规定(2019修订)
第一条 为了保护土地资源和生态环境，节约能源，促进建筑业和建材业的技术进步，推广和规范新型墙体材料的生产和使用，根据《中华人民共和国循环经济促进法》《中华人民共和国节约能源法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。第二条 本规定所称新型墙体材料，是指符合国家和地方相关技术标准和产业政策，以非粘土材料为主要原材料生产的具有节能、利废、节土、轻质、高强等性能的墙体材料。
第三条 本规定适用于本市行政区域内墙体材料生产、销售、使用以及相关行政管理活动。
第四条 市建设行政主管部门是本市行政区域内发展应用新型墙体材料工作的主管部门。市建筑节能与墙材革新管理办公室（以下简称市节能墙革办）具体负责本市发展应用新型墙体材料的组织实施工作，指导行业协会建立墙体材料企业诚信评价体系，推动行业健全诚信激励和失信惩戒机制，营造公平、诚信的市场环境。区建设行政管理部门依照职责负责本辖区内发展应用新型墙体材料工作。各级发展改革、工业和信息化、国土资源、生态环境、市场监督管理、财政等行政管理部门和城市管理综合执法部门，依照各自职责协同实施本规定。
第五条 禁止生产、销售和使用粘土类烧结实心砖、粘土类烧结空心砖、粘土类烧结多孔砖（以下统称粘土砖）以及国家明令禁止的其他墙体材料。现有的粘土砖厂和粘土砖生产线，应当停止生产粘土砖。第六条 生产和发展新型墙体材料产品，应当坚持节约土地资源、节约能源、合理利用废渣的原则，满足建筑结构、使用功能和建筑节能的要求，积极采用国内、国际先进技术标准，提高新型墙体材料的产品质量、生产规模和技术水平。
大力发展绿色新型墙材，提升墙材行业绿色发展、循环发展、低碳发展水平，促进墙材行业转型升级。市建设行政主管部门会同市工业和信息化管理部门根据国家产业政策，结合本地实际，发布推荐、限制和禁止生产、使用的墙体材料目录，逐步建立和完善墙体材料生产及应用技术标准体系。第七条 墙体材料生产企业不得使用危害人体健康的固体废物生产新型墙体材料。
生产的新型墙体材料，应当符合国家和地方的产业政策及墙材革新的有关规定，符合产品质量标准，并经检验合格；未经检验或检验不合格的，不得出厂。第八条 墙体材料以新型墙体材料名义销售、使用的，应当取得新型墙体材料产品确认。需要进行新型墙体材料确认的，由生产企业向市节能墙革办提出申请，并提供检测报告、产品标准和营业执照等资料。
市节能墙革办应当自受理之日起15个工作日内完成产品确认工作。第九条 生产符合国家产业政策的新型墙体材料的企业，其产品符合税收减免优惠条件的，可持有关文件到主管税务机关办理减税、免税手续。第十条 建设单位不得以任何理由明示或暗示设计、施工单位选用粘土砖或其他已被国家、省和本市有关规定禁止使用的墙体材料。第十一条 设计单位选用新型墙体材料，应当按照相应的标准和技术规范要求进行设计，在图纸上标明所使用的新型墙体材料品种、规格、性能指标和施工技术要求。
第十二条 施工单位使用新型墙体材料，应当符合施工图设计文件的要求，并按照设计图纸和相关的墙体工程标准要求以及省、市发布的有关规程、规定进行施工。每批新型墙体材料使用前，施工单位应当进行检验，未经检验或检验不合格的产品不得使用。第十三条 监理单位应当按照新型墙体材料的技术规定、标准、设计文件对墙体工程施工质量实施监理。建设工程所选用的墙体材料，应当经监理单位监理工程师签名方可使用。
第十四条 市节能墙革办和有关区建设行政主管部门应当对建设工程使用墙体材料的情况进行日常监督检查。第十五条 列入文物保护范围的古建筑修缮工程，在施工过程中使用粘土砖有特殊规定的，从其规定。第十六条 违反本规定的下列行为，依照下列规定处罚：（一）违反本规定在建筑物、构筑物中使用禁止使用的墙体材料的，由城市管理综合执法部门依照《中华人民共和国循环经济促进法》的有关规定予以处罚。（二）对违反本规定第五条，在本市行政区域内销售粘土砖的，由市市场监督管理部门依照《中华人民共和国循环经济促进法》的有关规定予以处罚。
（三）对违反本规定第五条，在本市行政区域内生产粘土砖的，由市场监督管理等有关部门依照《中华人民共和国循环经济促进法》《广东省发展应用新型墙体材料管理规定》的有关规定予以处罚；对同时违反基本农田保护区和农业生态保护区有关管理规定的，由国土资源行政管理部门依据《广东省农业环境保护条例》第二十五条规定处理。（四）违反本规定第十一条，设计单位不按照新型墙体材料的相关强制性标准进行设计的，由建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第六十三条规定进行处罚。（五）违反本规定第十二条第一款，施工单位不按照工程设计图纸或施工技术标准进行墙体工程施工的，由建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第六十四条规定进行处罚。
（六）违反本规定第十二条第二款，施工单位未对墙体材料进行检验或使用不合格的墙体材料的，由建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第六十五条规定进行处罚。（七）违反本规定第十三条，监理单位将不合格的墙体材料按照合格签字同意使用的，由建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第六十七条规定进行处罚。
广州市城乡规划条例(2020修正)
第一章 总则第一条 为了加强城乡规划管理，优化城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济、社会、环境全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本市行政区域内城乡规划的制定、修改、实施、监督检查以及相关城乡建设活动。
第三条 市城乡规划主管部门负责本市行政区域内的城乡规划管理工作，组织实施本条例。
市城乡规划主管部门在区、特定地区设立的派出机构和在镇设立的工作机构，按照规定职责承担有关城乡规划管理工作。区人民政府依照法定权限负责辖区内的村庄规划审批和其他规划管理工作。镇人民政府依照法定权限负责辖区内的村庄规划编制和其他规划管理工作。街道办事处依照本条例规定的职责负责辖区内的城乡规划管理工作。
城市管理综合执法机关行使城乡规划管理方面的行政处罚权。第四条 规划委员会是市人民政府进行城乡规划决策的议事机构。市人民政府进行城乡规划决策时，应当将规划委员会的审议意见作为重要依据。
未经规划委员会审议或者审议未通过的，市人民政府不予批准。城市总体规划、区域性控制性详细规划的制定和修改以及重大建设项目的设立和调整涉及控制性详细规划修改的，应当经市人民政府常务会议审议。规划委员会下设办公室和若干专业委员会。
办公室设在市城乡规划主管部门，负责规划委员会的日常事务。专业委员会负责其职责范围内事项的审议。规划委员会委员由市人民政府及其职能部门代表、专家、人大代表、政协委员和公众代表组成。
其中，专家、人大代表、政协委员和公众代表委员人数应当超过委员总数的二分之一。规划委员会对审议的表决事项实行票决制。每次参加会议人数应当不少于各委员会委员总数的三分之二。参加会议的委员均享有表决权，表决议题采取无记名的方式进行，须有三分之二以上参加会议的委员赞成方可通过。
规划委员会的产生、任期和议事规则由市人民政府另行规定，并报省人民政府备案。第五条 本市城乡规划和建设应当遵循以人为本、城乡一体、优化布局、生态文明、节约资源、集约发展和传承岭南特色的原则。第六条 各级人民政府和相关行政管理部门应当按照下列要求制定、实施本市城乡规划：（一）坚持多中心、组团式、网络型的城市空间结构，引导城市各功能区合理分工、协调发展，构建城乡一体发展的市域城镇体系；（二）科学控制人口和用地规模，加强城乡空间管制，划定城市开发边界、生态控制线，加强生态隔离，推进绿色建筑和建筑节能；（三）城市新区的规划建设应当科学确定城市功能，紧凑布局，集聚发展，同步配套建设公共服务设施和基础设施；（四）旧城区的规划建设应当注重优化城市功能和改善人居环境，增加基础设施和公共空间，严格控制居住人口和建设总量；（五）保护历史文化名城，加强历史城区、历史文化街区、历史风貌区、名镇名村、不可移动文物、历史建筑、传统风貌建筑和自然遗产等的保护；（六）加强国家中心城市的辐射带动功能，推进广州与珠江三角洲城镇群的区域协调发展。第七条 本市城市总体规划、国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划应当相互衔接，协调一致。
第八条 各级人民政府应当将城乡规划编制和管理经费、因规划变更导致的政府补偿支出纳入本级财政预算。第九条 依法批准的城市总体规划、详细规划以及其他城乡规划应当通过政府网站、新闻媒体或者在专门场所及时公布，并作为政府网站或者常设的专门场所长期公布的内容，未经公布的城乡规划，不作为规划管理和城乡建设的依据，但法律、法规另有规定的除外。第十条 城乡规划制定、修改、实施和监督检查应当建立健全公众参与制度，听取公众意见，但法律、法规另有规定的除外。任何单位和个人有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合城乡规划向城乡规划主管部门进行查询。
城乡规划第十一条 本市应当加强城乡规划信息化应用，强化规划成果电子数据的质量控制，建立城乡规划信息资源库，提升城乡规划的科学水平，实现各行政管理部门之间规划管理信息的共享。
广州市荔湾区住房和建设局(2)
广州市荔湾区住房和建设局（五）物业管理科 负责辖区内房地产物业服务行业的`指导、监督管理，组织实施行业管理发展规划和法规、规章；协助做好辖区内物业服务企业资质许可，负责后续监督管理，指导前期物业服务工作；负责辖区内房屋租赁的监督管理工作；负责辖内直管房的产权管理，负责直管房的征用补偿工作，办理直管房接管、代管、撤管等相关手续；会同侨务等有关部门落实华侨房屋等房屋政策。 （六）房地产业管理科 负责落实房地产调控、监管政策；负责辖区内房屋交易的监督管理工作；负责辖区内房地产开发行为的监督管理工作，负责辖区内各开发项目的《房地产开发建设项目手册》备案工作；负责辖区内居住区配套公共服务设施的监督管理，负责配套公共服务设施移交；负责监管项目的报建、投资、质量、安全、进度、工程变更、竣工验收、移交、结算及决算等工作，负责协调项目实施涉及的相关工作；参与监管工程范围内项目的方案设计、规划报建、初步设计、概（预）算编制、招投标或办理委托等前期工作，以及实施项目的征地拆迁、管线迁改等工作。
（七）计划统计科 负责组织局实施的城市建设项目建设前期工作，包括资金落实、立项、报批，以及设计、勘察、概预算等与项目建设相关技术文件的编制等工作；负责局实施的城市建设项目招标或委托工作；负责局实施的城市建设项目资金计划和资金拨付工作；负责局实施的城市建设项目统计工作；参与项目征地拆迁、管线迁改工作；配合建设科室的结算和决算工作。
（八）公共设施建设科 负责监管实施区内重点公共建筑、设施等城建项目建设；负责监管项目的报建、投资、质量、安全、进度、工程变更、竣工验收、移交、结算及决算等工作，负责协调项目实施涉及的相关工作；参与监管工程范围内项目的方案设计、规划报建、初步设计、概（预）算编制、招投标或办理委托等前期工作，以及实施项目的征地拆迁、管线迁改等工作；负责统筹协调辖区内电网建设工作；负责监管实施项目的工程招投标、征地拆迁工作；协助市有关部门做好市区共建项目的组织实施工作。 （九）市政建设科 负责监管辖区新开道路、桥梁、隧道、涵洞（含排水、照明、管线走廊、绿化、交通标志及指挥控制系统等附属设施）等市政工程项目建设，以及辖区原有此类市政设施的改造、更新、大中修和改扩建的组织实施工作；负责监管项目的报建、投资、质量、安全、进度、工程变更、竣工验收、移交、结算及决算等工作，负责协调项目实施涉及的相关工作；参与监管工程范围内项目的方案设计、规划报建、初步设计、概（预）算编制、招投标或办理委托等前期工作，以及实施项目的征地拆迁、管线迁改等工作。 （十）建筑业管理科 负责全区建筑业行业管理、建筑市场监督管理工作，协助做好工程施工许可审批；负责工程质量的监督管理；负责新型墙体材料、预拌混凝土等建筑材料使用的监督管理；负责工程现场安全生产、应急管理和文明施工；负责工程现场建筑机械设备安全使用的监督管理；负责工地安全生产标准化达标监管工作；负责推进施工过程绿色施工；参与工程建设质量、安全事故的调查与处理；负责工程竣工验收备案；负责工程施工图设计文件审查备案；负责大型建设项目（房屋建筑工程）初步设计审查；负责民用建筑节能设计审查结果备案；负责推广建设新技术、新产品、新设备、新材料；负责民用建筑节能、绿色建筑资金的统筹管理；组织建筑节能和绿色建筑推广工作，配合实施民用建筑能耗统计、审计和能耗监测、能效测评、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用工作；配合推进建筑垃圾循环利用；协调区属建筑业行业从业人员继续教育、岗位和技能培训工作；配合市有关职能部门收缴散装水泥基金、新型墙材基金和广州市城市基础设施配套费。 （十一）市政设施管理科 承担辖区城市道路（含人行道及相关公共场地）路政管理（不含行政处罚）；协助做好占用、挖掘、移动、改建城市市政设施的审批；协助做好在桥梁、隧道安全保护区域内从事疏浚、挖掘、打桩等作业，敷设管线等设施的审批（区管设施）；负责大中型道路、桥梁和隧道的初步设计审查；负责城市道路养护维修行业的监督管理；承担由区级负责的城市道路养护维修的组织实施工作；负责区管市政设施应急处理；负责区管市政设施数字市政建设；负责市政检测、巡查管理；负责城市道路附属设施（车行隔离栏、人行护栏除外）、交通设施（交通信号灯、诱导屏、交通监控设施除外）的监督管理及维护管理；负责辖区内照明行业的监督管理；会同有关部门统筹推进地下管线综合管理，加强对地下管线建设管理工作的指导和监督检查。
（十二）园林绿化建设科 组织协调局实施的园林绿化工程建设工作，负责前期资金落实、立项、报批，以及设计、勘察、概预算等与项目建设相关技术文件的编制等工作；负责局实施的园林绿化建设项目委托工作；负责局实施的园林绿化建设项目资金计划和资金拨付工作；负责局实施的园林绿化建设项目统计工作；负责监管项目的报建、投资、质量、安全、进度、工程变更、竣工验收、移交、结算及决算等工作；负责协调项目实施涉及的相关工作；参与所监管工程项目的拆迁工作。 （十三）绿化公园管理科（广州市荔湾区绿化委员会办公室） 协助做好辖区树木迁移、砍伐、修剪和临时占用绿地的行政审批工作；协助做好《林木种子生产经营许可证》的审批工作；负责辖区公共绿化和古树名木等城市绿化管理和维护工作，依法保护辖区各类城市绿地及协助查处违反城市绿化法规方面的有关案件；负责绿化“三防”抢险工作；组织开展辖区全民义务植树运动；负责指导、协调、监督辖区内“花园式”单位的建设和检查工作；组织开展城市园林绿化科学技术信息交流活动；负责指导和监督树木、绿地病虫害的监测、防治等工作；负责编制区属城市公共绿化管理年度工作和资金计划；负责辖区绿化的统计工作；负责宣传、贯彻《广州市公园条例》等有关法规、政策；指导、检查区属公园景区的规划和建设工作；指导、检查区属公园景区绿化养护、园容卫生等业务管理工作；指导、检查区属公园景区的展览、服务行业管理等方面的工作；负责本辖区绿道的规划、建设与维护管理，负责广州市荔湾区绿道建设管理办公室的日常工作。 （十四）财务科（审计科） 组织部门预决算编制、调整及公开工作；负责局机关财务核算和专项资金安排及监督执行工作，指导监督局属单位的财务管理和财政资金的使用、税收和收费执行情况；负责局属单位经费预算的审核批复；负责辖区公产、托产房租金的收缴及托管、临托、抢代房的租金发还结算工作；负责本局修缮工程结算资金的支付工作；协助本局基建投资计划报审及用款计划审核工作；负责领导干部的经济责任审计及组织实施内部审计工作。
广东工程建筑节能检测费，有强制规定哪方付吗
没有。我认为应该甲方出。
第一、无论哪个省都没有必要规定这个费用应该由谁出，因为建筑节能监测一般来说是应该甲方委托具有资质的单位。
第二、要乙方出也可以，在合同中约定，报价的时候考虑这部分费用就可以了。所以还是由甲方出。
建筑节能65标准
不同地区标准不一样：在严寒和寒冷地区，是指新建住宅建筑在1980到1981年住宅通用设计采暖节能的基础上节能百分之六十五。在夏热冬冷的地区，是指在1980到1981年当地代表性住宅建筑夏季空调加上冬季采暖能耗的基础上节约百分之六十五。
在夏热冬暖地区，是指在1980到1981年当地代表性住宅建筑夏季空调能耗的基础上节约百分之六十五。
《中华人民共和国 建筑法 》 第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总 承包合同 中约定的分包外，必须经建设单位认可。 建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位 承担连带责任 。
