新疆维吾尔自治区民用建筑供热节能办法

第一条　为了加强集中供热的民用建筑节能管理，提高能源利用效率，保护和改善环境，根据《中华人民共和国节约能源法》、国务院《民用建筑节能条例》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。第二条　自治区行政区域内市、县、镇（乡）实行集中供热的民用建筑降低能源消耗（以下简称民用建筑供热节能）及其监督管理，适用本办法。

第三条　县（市）以上住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内民用建筑供热节能的监督管理。

发展和改革、财政、国土资源、环境保护、质量技术监督、房产管理等部门，在各自法定职责范围内，负责民用建筑供热节能的相关工作。第四条　民用建筑节能实行强制性标准。建筑墙体材料、保温材料、外门窗、采暖设备和供热系统的建设、改造、使用、运行，应当按照国家和自治区有关标准、技术规范，限制或者禁止使用高能源消耗的技术、工艺、材料和设备。建设单位、供热企业、热用户应当履行民用建筑供热节能义务。

第五条 县（市）人民政府应当组织编制城镇供热专项规划，优化热源选择和热力网结构，合理确定城镇民用建筑的供热方式、规模。第六条　新建建筑应当达到总能耗减少百分之五十以上的节能标准，其中居住建筑应当达到总能耗减少百分之六十五以上的节能标准。新建建筑的供热系统应当安装供热热网、换热站和热用户温度调控装置、用热计量装置，并按照用热量收取热费。

居住建筑安装的用热计量装置应当满足分户计量的要求。第七条　既有建筑的围护结构、供热系统不符合民用建筑强制性节能标准的，应当以换热站的供热区域为单位，同步进行建筑围护结构改造和供热系统改造。县（市）住房和城乡建设主管部门应当依据城镇供热专项规划，组织实施供热管网输送系统节能改造，监督供热企业对供热热网、换热站温度调控装置和供热计量装置进行改造，控制供热网络的供、回水温度、流量、运行时间等，适应用热负荷变化，实现供热系统节能。

第八条　新建建筑的建设方或者既有建筑节能改造方，应当在施工图设计文件审查前，与供热企业签订供热管线、供热与用热的温度调控、计量装置分项建设责任书。责任书应当载明下列内容：（一）供热管线、供热量、供热方式的技术指标及质量要求；（二）供热与用热的温度调控、计量装置的技术指标及质量要求；（三）双方对民用建筑供热节能项目各自的权利义务与违约责任。第九条　民用建筑建设方、既有建筑节能改造方不得明示或者暗示供热企业降低建筑节能标准，不得采购未取得产品合格证的供热管线、供热与用热的温度调控、计量装置等供热节能设施。

建设方、改造方可以委托供热企业采购供热管线、供热与用热的温度调控、计量装置，明确相关费用的承担和质量责任等事项。第十条　民用建筑供热二次管网的建设或者节能改造，应当由所在供热区域的供热企业制定供热方案，提出设计、施工条件，以及管材、设备和温度调控、计量装置的选型要求。供热二次管网建设或者节能改造的设计、施工，应当由具有相应资质的设计、施工企业承担，工程所需供热管材、设备和温度调控、计量装置等，应当执行招标投标相关法律、法规。鼓励对延长建筑节能工程质量保证期限作出要求和承诺。

第十一条　县（市）城乡规划主管部门对不符合民用建筑节能强制性标准的民用建筑建设项目，不予核发建设工程规划许可证。建筑工程施工图审查机构对不符合供热方案或者不符合建筑节能标准和技术规范的施工图，不予出具施工图审查合格文件。第十二条　设计单位、施工单位、监理单位及其注册执业人员应当按照民用建筑节能强制性标准进行设计、施工、监理。施工单位应当对进入施工现场的墙体材料、保温材料、外门窗、供热与用热设备和温度调控、计量装置等进行查验，并按有关规定取样送检；不符合施工图设计文件要求或者未取样送检，以及未取得质量检测合格证明文件的，不得安装、使用。

施工单位违反民用建筑节能强制性标准施工的，监理单位有责任监督施工单位改正；施工单位拒不改正的，监理单位应当及时报告建设单位和有关主管部门。第十三条　县（市）城乡规划主管部门应当将民用建筑节能建设、改造项目纳入建设工程规划竣工核查范围。建设、改造项目竣工验收，应当依照国家建筑节能工程施工质量验收规范，对建筑工程及二次管网进行验收，单独填写验收记录。不符合民用建筑节能标准的，不得交付使用；县（市）住房和城乡建设主管部门不予办理建筑工程竣工验收备案；供热企业不得将其接入供热管网。

乌鲁木齐市建筑节能管理条例(2011修订)

第一章　总 则第一条　为了加强建筑节能管理，降低建筑能耗，提高能源利用效率，保护和改善环境，根据《中华人民共和国节约能源法》、国务院《民用建筑节能条例》和《新疆维吾尔自治区促进新型墙体材料发展应用条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内建筑节能管理工作。

第三条　本条例所称建筑节能，是指在保证民用建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，降低其使用过程中能源消耗的活动。

本条例所称民用建筑，是指居住建筑、国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑。第四条　市建设行政主管部门负责本市建筑节能的管理工作，其所属市建筑节能管理机构具体负责本市建筑节能日常监督管理工作。市发展和改革、环境保护、财政、规划、经济、房产、科技、国土资源、质量技术监督等部门应当在各自职责范围内，协助做好建筑节能管理工作。第五条　市、区（县）人民政府应当将建筑节能工作纳入国民经济和社会发展计划。

市建设行政主管部门应当会同有关部门编制本市建筑节能专项规划，报市人民政府批准后实施。第六条　市、区（县）人民政府应当安排建筑节能专项资金，用于支持建筑节能的技术研究和标准制定、既有建筑围护结构和供热系统的节能改造、可再生能源的应用，以及低能耗民用建筑节能示范工程、节能材料和产品的推广。第七条　鼓励、支持建筑节能科学技术研究，推广应用建筑节能先进技术、材料、产品。

鼓励投资者以多种形式参与建筑节能的建设和改造。第二章　新建建筑节能第八条　建设单位应当按照建筑节能的法律、法规和标准，委托工程项目的设计、施工和监理，并在施工现场显著位置公布建筑节能相关信息。第九条　设计单位、施工单位、监理单位及其注册执业人员应当按照民用建筑节能强制性标准进行设计、施工、监理。

第十条　市规划行政主管部门依法对民用建筑进行规划审查，应当就设计方案是否符合民用建筑节能强制性标准征求市建设行政主管部门的意见，市建设行政主管部门应当自收到征求意见材料之日起5日内提出意见；征求意见的时间不计算在规划许可期限内。对不符合民用建筑节能强制性标准的，不得颁发建设工程规划许可证。第十一条　施工图设计文件审查机构应当按照民用建筑节能强制性标准对施工图设计文件进行审查；经审查合格的，应将审查意见向市建筑节能管理机构备案；经审查不符合民用建筑节能强制性标准的，市建设行政主管部门不得颁发施工许可证。

第十二条　建设工程质量监督机构应当将民用建筑节能纳入建设工程质量监督范围，依照民用建筑节能强制性标准、节能设计和施工技术要求，对建筑工程实施质量监督。第十三条　建设单位组织竣工验收，应当对民用建筑是否符合民用建筑节能强制性标准进行查验，并在竣工验收报告中注明建筑节能的实施内容；对不符合民用建筑节能强制性标准的，不得出具竣工验收合格报告。市建设行政主管部门应当对竣工验收资料进行审核，对不符合建筑节能强制性标准的项目，不予验收备案并责成建设单位限期整改。第十四条　房地产开发企业销售商品房，应当在商品房买卖合同和住宅质量保证书、住宅使用说明书中载明所售商品房的能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息，并在销售现场显著位置予以公布。

第十五条　具备太阳能集热利用条件的新建居住建筑，应当配置太阳能热水系统，市建设行政主管部门应当会同有关部门制定具体政策措施和技术标准。建设单位应当依照相关规定和技术标准为住户预留、配置太阳能热水系统。第十六条　民用建筑节能工程实行质量保修制度。在正常使用条件下，保温工程的最低保修期限为5年。

保温工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。保温工程在保修范围和保修期内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失依法承担赔偿责任。第三章　既有建筑节能第十七条　既有民用建筑节能改造应当根据本市经济、社会发展水平和地理气候条件等实际情况，与城市基础设施改造、旧城改造、区域性热源改造等相结合，有计划、分步骤地实施。第十八条　市建设行政主管部门应当会同有关部门依照本市民用建筑节能专项规划，提出既有建筑节能改造计划，明确节能改造的目标、范围、经费来源和要求，报市人民政府批准后组织实施。

建筑的节能措施有哪些

建筑节能措施1，设计单位在建筑物设计阶段，应当根据国家《民用建筑节能的设计标准》及有关本地区的节能法规进行设计开发；采用先进成熟的节能技术和节能产品，保证节能设计质量。2施工单位必须按照建筑节能设计标准组织施工，施工图审查机构在审查建筑工程项目时应当将建筑节能设计作为施工图审查的必审内容，对违反建筑节能设计标准的项目，不得审查通过。

3监理单位应当按照节能标准、节能设计对工程实施监理。

4在墙体建筑方面，不得使用实心黏土砖，应逐步禁止使用其他黏土制品墙体材料，应用目前新型墙体材料，5改善外围护构件的保温性能，尽量避免热桥，同时采用新技术，加强外墙保温。改善门窗设计，尽可能将窗面积控制在合理的范围之内，采用高效节能玻璃加强密封，尽量减少热量损失。断热铝合金窗采用断热冷桥技术，大阻止了能量的损失。 与此同时中空玻璃优美的外观并具有良好的保温隔热、隔声优质性能，为人们提供了一个比较满意的舒适的工作和生活空间。

乌鲁木齐市建筑节能管理办法

第一条　为了推动和促进建筑节能，降低建筑使用能耗，提高能源利用效率，根据国务院《民用建筑节能条例》、《乌鲁木齐市建筑节能管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内的建筑节能及其监督管理活动，适用本办法。

第三条　市建设行政主管部门负责本市建筑节能的管理工作，其所属的市建筑节能管理机构具体负责本市建筑节能日常监督管理工作。

第四条　市建设行政主管部门应当会同有关部门编制本市建筑节能专项规划，报市人民政府批准后实施。建筑节能专项规划应当包括新建建筑的节能要求、既有建筑的节能改造、节能科技推广、可再生能源在建筑中的推广应用、建筑用能系统的运行管理等内容。第五条　编制修建性详细规划和建筑设计方案时应当按照建筑节能的要求，确定建筑的布局、形状和朝向，并预留利用可再生能源的空间。市城乡规划行政主管部门在依法审查民用建筑设计方案时，应当就设计方案是否符合民用建筑节能强制性标准征求市建设行政主管部门的意见，市建设行政主管部门应当自收到征求意见材料之日起5日内提出意见；征求意见的时间不计算在规划许可期限内。

设计方案不符合民用建筑节能强制性标准的，不得颁发建设工程规划许可证。第六条　民用建筑工程的建设单位、设计单位、施工图设计文件审查机构、施工单位、监理单位及其注册执业人员应当严格执行民用建筑节能强制性标准。建设单位、设计单位、施工单位不得在建筑活动中使用列入国家、自治区禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备。

第七条　建设单位应当按照有关民用建筑节能的法律、法规和标准，委托建筑工程项目的设计、施工和监理，并在施工现场显著位置公布建筑节能相关信息。第八条　设计单位应当按照民用建筑节能强制性标准进行设计，根据建筑形体、围护结构对民用建筑节能的影响，合理确定冷源、热源的形式和设备性能，选用成熟、可靠、先进、适用、安全的节能技术、材料和产品。第九条　施工图设计文件审查机构应当按照民用建筑节能强制性标准对施工图设计文件中的建筑节能热工计算书、节点构造详图等民用建筑节能内容进行审查，经审查不符合民用建筑节能强制性标准的，不得出具审查合格书，市建设行政主管部门不得颁发施工许可证。

对审查合格的施工图设计文件，施工图设计文件审查机构应当将审查意见向市建筑节能管理机构备案。审查合格的施工图设计文件不得擅自变更，确需变更民用建筑节能设计的，建设单位应当重新履行施工图审查程序。第十条　施工单位应当按照民用建筑节能强制性标准和审查合格的施工图设计文件的要求进行施工，并对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验，不符合施工图设计文件要求的，不得使用。

施工单位应当确保施工安全。未经监理工程师签字，墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备不得在建筑上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。第十一条　监理单位应当按照民用建筑节能强制性标准和审查合格的施工图设计文件实施监理。墙体、屋面的保温工程施工时，监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理。

监理单位发现施工单位不按照民用建筑节能强制性标准和施工图设计文件施工的，应当要求施工单位改正；情节严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不改正或者不停止施工的，应当及时向市建设行政主管部门报告。第十二条　建设工程质量监督机构应当将民用建筑节能纳入建设工程质量监督范围，依照民用建筑节能强制性标准、节能设计和施工技术要求，对建筑工程实施质量监督。在提交建设工程质量监督报告中，应当对民用建筑节能情况提出专项监督意见。第十三条　建设单位组织竣工验收，应当对民用建筑是否符合民用建筑节能强制性标准进行查验，并在竣工验收报告中注明建筑节能的实施内容；对不符合民用建筑节能强制性标准的，不得出具竣工验收合格报告。

市建设行政主管部门应当对竣工验收资料进行审核，对不符合建筑节能强制性标准的项目，不予验收备案并责成建设单位限期整改。

建筑节能常识

1.建筑节能有哪些要求 建筑能耗约占社会总能耗的1/3 我国建筑能耗的总量逐年上升，在能源总消费量中所占的比例已从上世纪70年代末的10%，上升到近年的27。

而国际上发达国家的建筑能耗一般占全国总能耗的33%左右。

以此推断，国家建设部科技司研究表明，随着城市化进程的加快和人民生活质量的改善，我国建筑耗能比重最终还将上升至35%左右。 如此庞大的比重，建筑耗能已经成为我国经济发展的软肋。 高耗能建筑比例大，加剧能源危机 我国节能建筑面积只有2。

3亿平方米。目前，我国已建房屋有400亿平方米以上属于高耗能建筑，总量庞大，潜伏巨大能源危机。正如建设部有关负责人指出，我国建筑年消耗商品能源共计3。

76亿吨标准煤，占全社会终端能耗总量的27。6%，而建筑用能的增加对全国的温室气体排放“贡献率”已经达到了25%。 因高耗能建筑比例大，单北方采暖地区每年就多耗标准煤1800万吨，直接经济损失达70亿元，多排二氧化碳52万吨。

如果任由这种状况继续发展，我国建筑耗能将达到1089亿吨标准；空调夏季高峰负荷将相当于10个三峡电站满负荷发电能力，这将会是一个十分惊人的数量。 据分析，我国目前处于建设鼎盛期，每年建成的房屋面积高达16亿至20亿平方米，超过所有发达国家年建成建筑面积的总和，而97%以上是高耗能建筑。以此推算，全国高耗能建筑面积将达到700亿平方米。

因此，如果现在不开始注重建筑节能设计，将直接加剧能源危机。 因此，与当前发达国家建筑能耗已经大大降低的情况相比，我国单位建筑面积采暖能耗是发达国家标准的3倍以上，与发达国家存在较大的差距。 而对于美国而言，全球石油资源的战略布局以及石油的开采区域和运输线路等关键点的调整工作已基本完成，我国却没有那样强有力的能源后盾支持，在这样的国情下，建筑节能水平的改善实际上应该比发达国家更为紧迫。

2.有关建筑节能的相关建筑 建筑节能是指在建筑材料生产、房屋建筑和构筑物施工及使用过程中，满足同等需要或达到相同目的的条件下，尽可能降低能耗。 减少能源需求的方法：建筑规划与设计、围护结构、提高终端用户用能效率、提高总的能源利用效率。丹麦奥胡斯建筑学院已与中国清华大学联合开展绿色可持续发展建筑联合教学，中国一直跟踪学习发达国家建筑节能的先进理念、技术和经验。 丹麦是世界上较早开展建筑节能和城市供热节能并取得显著成就的国家之一，也是较早进入中国传播建筑节能和供热计量的理念、技术和经验的国家，为中国推动建筑节能、供热计量等方面起到了积极的作用。

中国愿继续与丹麦等发达国家积极开展国际科技合作，进一步提高建筑节能与低碳生态城市技术水平，为应对气候变化作出更大贡献。 世博零碳馆，是中国第一座零碳排放的公共建筑。从外形来看，零碳馆更像是两栋造型别致的“小别墅”，而不是展览馆。 除了利用传统的太阳能、风能实现能源‘自给自足’外，“零碳馆”还将取用黄浦江水，利用水源热泵作为房屋的天然“空调”；用餐后留下的剩饭剩菜，将被降解为生物质能，用于发电。

在每栋房子的屋顶，各安装着11个五颜六色的风帽，房子朝南的墙壁采用的是镂空设计以自然采光；而房子的北面墙壁则被设计为斜坡状。 在坡顶设置可开启的太阳能光电板和热电板，另外还将种上一种名叫“景天”的半肉质植物。“景天”不仅有助于防止冬天室内的热量散失，而且还能使零碳馆从周边各展馆中“脱颖而出”。

世博会结束，零碳馆将永远保留下来，我们会把它打造成中国首座零碳博物馆。台湾成功大学——绿色魔法学校 这栋建筑百分之百使用环保建材，由成大建筑、土木及工程科学等系多位教授组成设计团队，花了近3年时间建构；绿色魔法学校地上三层、地下一层，2011年启用。 使用特殊水泥将减少三成的用量及一成的二氧化碳排放，但强度增加四成；采用水库的污泥烧制成陶粒，作为隔间墙骨材以及屋顶花园的土壤，可吸音、保水。

不会产生戴奥辛的电线、玉米做的地毯、宝特瓶抽纱制作的窗帘，以及不含甲醛与重金属的油漆、抑菌钢板，可吸臭气的墙面。 此外，建筑外的车道，是采用台大教授柳中明设计的生态工法，“可耐高压，开坦克车都行”，还可吸附二氧化碳。屋顶有空中花园隔绝热气，还有可随太阳转向的太阳能板，以及做为风力发电的桅杆。 3.什么是节能建筑 通俗地讲，节能建筑就是冬暖夏凉、能节约能源的房子。

节能建筑是按节能设计标准进行设计和建造，使其在使用过程中降低能耗的建筑。从广义上来讲，节能建筑是遵循气候设计和节能的基本方法，对建筑规划分区、群体和单体、建筑朝向、间距、太阳辐射、风向以及外部空间环境进行研究后，设计出的低能耗建筑。 节能建筑涉及7大节能技术，包括小区布局、建筑单体设计、外墙、门窗、屋面、遮阳 、通风。

如，为了通风，节能建筑底层架空，每幢楼的排列角度都经过精心计算；整个建筑朝向设计，还要考察当地一年四季的风向变化，室内采用可随时开合的百叶窗结构，人为形成自然的气流，使整个室内都处于空气流动的状态。 节能建筑好处在于节能。根据国家有关建筑节能设计标准，节能建筑的屋顶保温能力约为非节能建筑的1.5至2.6倍，外墙的保温能力约为非节能建筑的2至3倍，窗户的保温能力约为非节能建筑的1.3至1.6倍，节能建筑一般都要求采用带密封条的双层或三层玻璃窗户，其保温性能和气密性较好。 当采暖与空调制冷时，可以相对节约50%的能耗。

节能建筑要求从外墙到内墙，从屋面到地面，从阴台到阳台，从外窗到分户门，从楼梯到卫生间，从上下水、卫生洁具到家用电器要实现全面节能；目前我国要求居住建筑设计应达到第二阶段50%的标准，其中建筑部分占30%；采暖供热系统占20%，在保证使用功能、建筑质量和室内热环境符合小康目标的前提下，实现夏季室内温度低于30度，采暖地区冬季室内达到18度的基本要求。 如果形象一点来说，就是要给建筑物穿好棉袄、戴好棉帽、穿好棉鞋。做到冬暖夏凉，提高居住环境的舒适度。 同时采用洁水型卫生洁具和节能型家用电器。 5.住宅建筑节能设计是什么 摘要：建筑是用能大户，建筑节能是发展建筑业的需要。 在发达国家，适宜的室温已经成为一种基本的需要。新疆作为我国北方采暖地区是属于福利型供暖，九十年代以前采暖用能及节能�。

建筑工程节能措施有哪些

公共建筑节能采用屋顶或外墙铺设太阳能光伏发电装置，或者外墙利用光伏材料，光伏材料发电以提供本建筑的用电，以达到节能的目的。住宅也可采用光伏发电以达到节能的要求，基本应该是建筑本身的材料也是节能材料，外墙砖、窗户用材、外墙保温、屋顶保温、进户门等，都需要使用国家已经认定的节能材料。

住宅等民用建筑也采用地源热泵技术，利用地下水的水温在冬夏季的温差不大相当于恒温的原理，用水泵把地下水抽到埋设在地板内的pvc等材料的细管，来调节室内温度，已达到节能的目的。

有些现代厂房的换气孔等利用风能，带动风扇，使内外空气交换，摒弃了以前都要用电机风扇进行换气的做法，也达到了节能的目的。